市委书记在干部选拔任用工作“一报告两评议”会议上的讲话

市委书记在干部选拔任用工作“一报告两评议”会议上的讲话

为认真贯彻落实中组部《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》，按照扬州市委组织部的有关要求，今天市委召开XX年度干部选拔任用工作“一报告两评议”会议，由市委常委会向全委会专题报告XX年度干部选拔任用工作，并对XX年度干部选拔任用工作情况进行民主评议和测评。

本次会议我们邀请了本市干部选拔任用督导员、监督员、联络员代表列席会议，并参加民主评议。

现在，先由我代表市委常委会向全委会报告XX年度干部选拔任用工作。

今年以来，我市紧紧围绕建设高素质干部队伍的目标，认真贯彻执行干部选拔任用工作各项政策法规，不断深化改革，完善选任机制，拓宽监督渠道，全市领导班子建设和干部队伍建设得到进一步加强。全年市委常委会共讨论决定提拔使用乡科级领导干部XX名，其中正科级领导干部XX名、副科级领导干部XX名，女干部XX名，党外干部XX名，35岁以下优秀年轻干部XX名。

1、树立鲜明导向，扎实推进领导班子和干部队伍建设。一是坚持用人标准。在民主测评、推荐中，旗帜鲜明地把“20字”好干部标准作为首要条件，使好干部标准进一步深入人心。认真贯彻落实不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP的要求，坚持重品行、重实绩、重民意，努力把好干部选到事业需要的岗位上来，打造结构合理、团结坚强的领导班子和干部队伍。二是坚持正向激励。加大领导干部跨部门交流力度，全年推进科级干部跨部门交流XX名。注重关心长期在副职岗位兢兢业业工作、默默无闻奉献、取得实际成效的干部，全年在市级机关部门班子副职中提任主任科员XX名。及时落实职务与职级并行政策，经研究确定晋升正处级XX人、晋升副处级XX人、晋升正科级XX人、晋升副科级XX人。三是坚持服务发展。重视“一把手”的配备，着力选优配强XX个单位的“一把手”；围绕“四城同创”等中心工作，加强城建、水利、城管等部门领导班子建设，完成市卫计委、市场监管局组建的人事配备工作；围绕加快推进园区发展，进一步配优配强XX新区领导班子；围绕加强纪检监察工作和纪检干部队伍建设，对纪委、监察局机关、派驻部门纪检干部进行调整，新派驻（配备）了XX个机关部门的纪检组长（纪委书记）。四是坚持一线锻炼。实施第二轮“墩苗计划”，再次选派XX名年轻干部参与“墩苗”锻炼，让年轻干部在经济薄弱村、非公企业、信访维稳等岗位砥砺意志、提升能力，相关经验做法被《人民日报》、XX《党的生活》等中央、省市媒体刊载。实施大学生村官“培优工程”，通过“N＋1”结对帮带、“10＋2”轮岗锻炼等活动，帮助提升本领。今年全市有XX名优秀大学生村官通过选拔纳入省选调生管理，新提拔大学生村官“两委”正职XX名，新增XX个村官创业项目。

2、规范选任程序，不断完善干部选拔任用工作机制。一是严格执行政策。严格执行干部选任“四项监督制度”和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，坚持规定事项及重大事项及时报告。严格执行干部选任职数预审制度，坚持每次干部调整前，就相关单位领导职数情况报扬州市委组织部审核。严格贯彻落实《关于严禁超职数配备干部的通知》精神，今年先后消化超职数配备干部XX名，全面完成消化任务。严格执行干部选任全程记实制度，并在乡镇、园区和市级机关部门全面推行。二是完善配套机制。结合贯彻落实新《条例》，梳理我市过去制定出台的干部政策和制度，制定和修订了《高邮市市管干部任前档案审核办法》等制度，形成了贯穿干部选拔任用全过程的20项制度和规范。改进领导班子综合研判工作，今年分批对近XX个市级机关部门和XX个乡镇、园区开展研判，全年共向XX个领导班子和XX名领导干部反馈整改意见XX条。制定《干部德的考核实施细则》，在平时考核、年度考核、干部选任、试用期满考核等工作过程中，对干部的德进行集中考核，全面了解掌握干部的政治品质、社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德，多角度透视干部德行。三是严密选任程序。严格依照《条例》规定的动议、民主推荐、考察、讨论决定、依法推荐提名和民主协商等程序选拔任用干部。坚持“凡提必查”，严格任前档案审核；坚持“凡提必听”，不但听取市级纪检监察、公检法、计生等机关的意见，也听取考察对象所在单位纪检监察部门的意见；积极探索“凡提必核”，组织房管、金融等部门，加大对考察对象重大事项的核查力度。

3、注重从严监管，努力营造风清气正的政治生态。一是强化干部日常管理。通过设立监督举报电话、举报箱等方式，强化组织监督、社会舆论监督、社区群众监督和家庭监督，整合资源，完善网络，畅通渠道，形成合力。围绕“一把手”、新进班子成员等重点对象，采取个别约谈、走访交谈、集中座谈等方式，开展谈话谈心。实施乡科级干部关爱预警，坚持从严管理与关心爱护相结合，立足于抓早抓小，及时发放提醒卡、函询卡、告诫卡，今年向XX名干部发放关爱提醒卡和函询卡。二是严格干部选任监督。深入开展《条例》执行情况自查与检查，全市涉组涉干信访举报数量进一步减少。实施“三责联审”结果等级评定，并通过情况反馈、问题线索移交、跟踪督查整改等，加强结果运用，全年实施“三责联审”项目XX个。制定《高邮市涉组涉干信访举报调查处理暂行办法》，对批转、批办的信访举报件，一律做到件件有回音；对群众反映线索内容具体的，一律核查形成结论；对反映的问题情节轻微、不影响任用的，在干部谈话时一律进行教育和告诫。年内办理回复涉组涉干信访件XX件。三是开展“为官不为”专项整治。明确界定XX大类、XX种“为官不为”情形，深入排查问题和建议，列出XX条问题清单，实行销号式管理，向XX个单位发送反馈函，受理并妥处群众相关投诉举报XX件，XX名机关、事业单位干部受到书面检查、诫勉谈话、取消评优资格、扣除绩效资金、停职检查等问责处理。四是组织干部档案集中审核。把从严管理干部档案作为从严管理干部的重要内容，通过半年时间，审核XX份市管干部档案，对干部档案资料记载与现有干部信息不一致的，进行调查核实、会商认定。各乡镇、园区、市级机关部门审核XX份干部档案。

一年来，在全委会成员的支持和配合下，我市的干部工作取得了积极的成效，但我们也清楚地看到，工作中也存在着一些不足之处，如对干部日常考核考察的广度和深度还需要加强和拓展；在年轻干部的选拔任用上，距离上级的要求还有差距；在干部监督工作中，主动监督的手段及实际效果还有所欠缺。针对这些问题，我们将认真研究，不断改进，努力提升：一是继续加强制度建设，努力促进干部选拔任用工作的规范化。既抓好规章制度的建立完善，更抓好制度的执行落实。二是进一步优化资源配置，不断改善干部队伍结构。抓住换届契机，用好各年龄段干部，加强年轻干部选拔任用工作，推进干部轮岗交流，使干部得到多岗位培养锻炼，进一步激发干部队伍活力。三是牢固树立既重干部使用、又重监督管理的理念。在坚持原则、标准、程序，把好干部选任关的同时，贯彻从严管理要求，把对干部的监督管理放在更加突出的位置。