关于某县工信局贯彻落实新发展理念的自查报告
一、新发展理念学习落实情况
近年来,工信局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,通过党组会、理论学习中心组、研讨交流、专题辅导等多种形式,深入学习习近平总书记视察A、党史学习教育动员大会、庆祝建党XX周年等系列重要讲话精神,进一步坚定了政治自信,不断提高了干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,主动适应经济新常态,聚焦保产业链供应链、保市场主体,坚持创新驱动和项目带动,延展拓新产业转型升级,培育发展战略性新兴产业,加快推进“两化”融合进程,工业和信息化工作取得新进展。
二、贯彻落实新发展理念取得的成效
(一)工业经济平稳运行。
“十三五”期间碳化硅、钢铁压延业、煤炭三大产业在稳定工业运行和增加税收方面发挥了积极作用。2020年,全县规上工业产值为26.67亿元,三大产业产值为20.39亿元,占规上工业产值的比重为76.45%;全县规上工业增加值同比增长17.4%,增速全市第一。202X年上半年工业经济总体呈现稳中有升态势,全部工业生产总值增长1.5%,其中规模以上工业生产总值增长10.3%;重点培育“小升规”的文宏科技、欣烨新兴碳材、宏氟锂业3户企业生产正常;30户规上企业中正常生产27户,环比减少4户。
(二)产业结构不断优化。
工业从高载能产业为主向高技术、高效益生态绿色产业拓展,宇邦建材新型防水材料、中钢耐火高性能耐火制品、宏氟锂业一期磷酸锂生产线等一批项目相继建成投入运行,天美白牦牛肉产业开发、天喜亨德羊肉加工、祁连藏中药材加工、高原净土中药材产业园等项目落地建设。202X年,重点建设项目玛岈冰川年产18万吨天然优质矿泉水生产线项目,累计完成投资7500万元,生产线设备安装完成,7月份试生产。(三)碳化硅产业势头强劲。
积极推进碳化硅产业走清洁生产、绿色发展之路,争取直购电优惠政策,全力以赴支持碳化硅产业高质量发展。2020年,碳化硅产量达到20万吨,实现产值12.1亿元。202X年上半年,碳化硅产业占规上比重达50.5
%,同比增长约4.5%。某县高性能耐火材料精深加工二期项目,经玉通公司与中钢洛耐公司对接,拟建设1万吨氮化硅结合碳化硅与氧化物结合碳化硅高性能耐火材料精深加工项目,计划总投资1.2亿元。
(四)绿色发展步伐加快。
16户碳化硅企业条生产线完成烟气回收技术改造,创建玉通石门河、宏氟锂业、创亿3户工业节水企业,淘汰石门河铁合金、金德龙矿冶、玉通石膏公司3台铁合金矿热炉,关闭退出保护区煤矿、非煤矿山和“三高”企业58家,工业固体废弃物综合利用率达
85%以上。
(五)工业环保问题整改完成。
认真开展“回头看”,对中央和A省环境保护督察反馈的煤质管控存在相关问题已全部整改销号,落实属地化监管主体责任,建成民用煤一级配送网点4个、二级配送网点46个,目前配送优质煤约10000多吨、库存约3000多吨。加大联合执法力度,持续推进企业厂区及周边区域环保整治工作,工业领域环保督察反馈问题已全部整改完成。(六)中小企业健康发展。
加快“不来即享”服务系统注册力度,目前全县注册登录中小微企业1547户。积极开展融资需求调查,加强政银企合作,帮助有贷款需求的企业获得贷款支持。2020年共清偿我县拖欠民营企业中小企业账款32141.23万元,202X年宇邦建筑、绿能农科6户企业进入市“专精特新”中小企业培育库。(七)重大政策措施得以落实。
认真贯彻落实国务院降低企业生产成本,省政府“放管服”“三重三一”方案,市政府小微企业互助担保贷款等政策。2017年全县15户载能企业签订直购电电量10.15亿度,落实直购电补贴5252.7万元;2户企业申报3700万元的省中小企业发展基金项目,14户企业享受省级“小升规”补贴140万元。202X年玉通石门河争取到直购电优惠电量4.5亿千瓦时,享受电价优惠340万元;鑫宏和矿业、岱源工贸、宇邦防水3户企业申落实“小升规”奖励资金60万元。
(八)信息化建设成效显著。
快推进数字某、智慧某、平安某建设,加大两化融合、工业互联网和千兆光网建设力度。通过实施电信普遍服务补偿试点项目以来,全县19个乡镇实现网络覆盖率100%,178个行政村4G信号覆盖率100%,178个行政村实现光纤接入率100%。建成并投入使用4G通信基站625座,开通5G基站41座,实现城区5G网络全覆盖。(九)“清网”工作扎实推进。
2020年,投资346万元对县城12条主(次)干道、63家单位楼院、79个老旧住宅小区线网进行整改,改造城乡结合部网线7处,改迁部队军用通讯线路1处。202X年上半年,县城建行巷、阳光小区、华秀路东段北侧原水利局家属院片、安远镇镇区、哈溪镇镇区、松山镇藜香村已完成整改,影响界牌沟口智能化停车场项目建设的32604部队军用通讯线路及各类民用通讯线路已完成改迁,祝贡路等5条主干道及43个老旧小区“清网”工作有序推进。三、当前存在的主要问题和不足
全县工业经济发展虽然取得了较好成绩,但综合多方面理论研究和统计分析来看,某目前仍然处于工业化中期阶段,工业占GDP比重仅为19.2%,工业化发展水平仍有较大差距。
一是新发展理念学习不够深入。
对习近平新时代中国特色社会主义思想和新发展理念的内涵和核心要义领会不够深刻,特别是在学懂弄通做实上还有差距;工作的主动性还不够强,用新发展理念解决问题的能力还有待提升。二是产业发展层次低,产业规模小。我县工业产品基本主导产业仍以传统产业为主,新兴产业尚处起步阶段,战略性新兴产业发展滞后,新能源、清洁能源以及农畜精细加工等产业占比少。三是企业总体实力弱,规模偏小。我县企业大多处于产业链前端和价值链中低端,高质量、高技术、高附加值的终端产品占比不高,在省市或行业内有影响力和知名度的品牌企业更少。四是工业增长后劲不足。规模以上企业培育缓慢,没有形成新的经济增长点,工业招商项目少,工业经济发展后劲明显不足。五是信息化专业人才缺乏。我县既懂得计算机技术,又懂金融、管理、商务等知识的复合型人才紧缺,无法满足信息化发展的需求。四、今后工作的对策建议
(一)学会贯通新发展理念。
紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、涉藏重点县、新时代推进西部大开发形成新格局、“一带一路”建设、碳达峰碳中和等国家重大战略,围绕培育生态工业、新能源产业,着力谋划一批延链补链强链项目。按照产业生态化、生态产业化的基本思路,正确把握和处理巩固提升传统产业和培育发展新兴产业的关系,大力发展生态工业、新能源产业,集中精力促进资源型产业绿色循环低碳化改造,加快形成符合战略定位、体现我县特色,多元发展、多极支撑、互融互通的产业新体系。扎实推进传统产业转型升级,提升产业链供应链现代化水平,加快推进全县工业和信息化高质量发展。(二)构建绿色生态工业体系。
以传统产业提升改造、战略性新兴产业培育壮大和新一代信息技术在工业领域应用为重点,持续用力打造藜麦、食用菌、高原夏菜等特色优势产业集群。围绕提升农产品加工水平,鼓励龙头企业建设原料基地,加快业态集聚、产业集聚和转化增值。协调推进天美白牦牛、天喜亨德元、祁连藏药等未建成产业园区建设进度,做大做强农畜产品精深加工、碳化硅精深加工、新能源、新材料、中藏医药、数据信息等重点产业。(三)持续推动“三化”改造。
建立健全工作推进机制,切实抓好责任落实,切实推动“三化”改造大项目、好项目尽快落实见效。紧盯原煤、碳化硅等重点产业,及时协调解决出现的问题,稳定产业链保供。继续发挥碳化硅集团公司引领作用,提高市场开拓能力和竞争力,保障骨干企业生产经营稳定。打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战,协调有序地推进高端化、智能化和绿色化改造工作。(四)落实节能减耗任务。
加强工业环保、大气、水、土壤污染防治工作,强化生态工业发展和节能降耗责任目标双重意识。结合企业生产经营实际运行状况,推进工业领域各类生态环境问题全面整改彻底整改,完善工业领域生态环境保护长效机制。继续完善煤炭配送运行机制,优化煤炭配送网点,规范各煤炭经营网点运营,保障优质合格煤炭供应充足、价格合理。积极争取设立优质煤消费补贴专项资金,促进煤炭配送体系健康运行。(五)优化营商服务环境。
全面贯彻落实国家、省市支持中小企业和民营经济发展的各项政策措施,持续推进“不来即享”服务,加大“专精特新”中小企业培育力度,激发企业创新活力,促进产业链、价值链和技术链融通增效。完善中小企业创新人才引进制度,优化人才激励和权益保障机制,推动各类生产要素加速汇集,形成“专精特新”企业大量涌现和快速成长的良好氛围。(六)加快推进5G建设。
多措并举推进通信企业加快5G基站建设,逐步推进县城、乡镇驻地及交通枢纽5G网络纵深覆盖。鼓励和引导中小企业积极加入工业云和智能服务平台,推动区域工业产业集群加快向数字化智能化转型升级,形成智能化决策系统。积极培育本地行业平台,以跨行业跨领域平台为主体、企业级平台为支撑,加快推进工业和信息化服务平台建设。