2020年全县污染防治攻坚工作开展情况总结汇报
近年来特别是今年以来,xx县委、县政府始终高度重视污染防治攻坚工作,坚持以改善生态环境质量为核心,在上级关于污染防治攻坚目标要求更高、考核标准更严、督察追责更重、工作任务更加艰巨的情况下,紧盯目标、统筹谋划,强化举措、精准施策,攻坚克难、积极作为,污染防治攻坚战取得关键进展,主要污染物排放量明显减少,未达标城市细颗粒物(PM2.5)浓度持续下降,我县生态环境整体质量得到不断改善。现将有关情况汇报如下:
一、主要目标完成情况
截至今年xx月xx日,xx空气优良天数xx天,PM10平均浓度98微克/立方米,PM2.5平均浓度50微克/立方米;xx河、xx河水质达到了目标考核要求,xx河水质今年起达到了Ⅴ类水质标准,进入5月份后,水质进一步改善,达到了Ⅳ类水质标准。着力打好碧水保卫战。一是打好水源地保护攻坚战。开展集中式饮用水水源地排查整治行动,全面排查和整治地表水饮用水水源保护区内的违法违规问题。二是打好城市黑臭水体治理攻坚战。持续开展城市黑臭水体排查整治,实施城镇污水处理“提质增效”三年行动,新建城镇污水处理厂排放标准由一级A提高至Ⅳ类水质标准,并限期对现有污水处理厂进行提标升级。三是打好清洁河流攻坚战。
二、工作开展情况和特色亮点
(一)大气攻坚方面,制定了大气污染防治攻坚“1+6”工作方案,按照“以天保周,以周保月,以月保年”的指导思想,重点做好“六控”“三严”“一消”。
“六控”即高标准落实控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧治理措施;“三严”即:严控重点区域管理;严管化工、医药、涉VOC重点工业企业;严治“散乱污”企业违法生产排污;“一消”即全面消除污染隐患。“控尘”方面,严格整治施工扬尘、道路扬尘、渣土车辆和商砼站、堆场扬尘,集中开展“扬尘防治月”行动,督促各施工单位严格落实“八个百分之百”防扬尘措施,督促商砼落实抑尘、防风、覆盖、洒水等抑尘措施,发放责令整改xx件次,依法处罚xx件次。购置多台清扫车辆和洒水车辆,切实加大城区道路和省道等交通干线洒水机扫力度,重拳打击无证黑车运输建筑垃圾,整治道路扬尘。“控煤”方面,全面加强燃煤散烧排查整治,累计出动执法人员xx人次,执法车辆xx辆次,检查市场主体xx户次,共下发督办通知xx份,拆除取缔茶浴锅炉xx座、燃煤大灶xx个.二、工作进展情况(一)增强生态环境保护意识
1.牢固树立绿色发展理念。
(1)镇党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程,与全镇中心工作同部署、同落实,镇党委、政府每季度至少研究一次环境保护工作,根据环境质量改善趋势要求提出相关措施。
(2)完善制度压实环境保护责任,建立健全各村、镇属各单位环境保护责任体系和考核问责机制,每年将环境保护目标任务及责任分解落实到各村、镇属各单位,并层层签订环境保护目标责任书,靠实工作责任,构建党政同责、一岗双责、权责一致、失职追责、实行党政主要负责人亲自抓,负总责,分管领导深入实际,狠抓工作落实,形成一级抓一级,层层抓落实的多方联动的工作格局。
2.强化生态环境保护宣传。
(1)大力加强网络宣传力度,利用微信群,镇村社干部工作群,集镇逢集日悬挂横幅、发放宣传资料,大力宣传环境保护相关知识,进一步提升群众参与环境保护工作的热情和积极性。
(2)开展镇、村、社三级专题讲座活动,将新修订的《环境保护法》作为重点宣讲内容,进一步提高党员干部群众对环境保护的积极性和主动性。
3.把环境保护放在突出位置。要将环境保护工作纳入重要议事日程,成立专门工作组对镇域范围内的大气污染、扬尘防控,散煤销售,秸秆焚烧、畜禽粪便,废水排放,废膜回收、垃圾乱丢的现象进行督查整改。镇、村、组干部全员参与,层层抓好落实。各村加大检查力度,实行日督查、日通报、日报告制度。各村各单位每天报送巡查检查结果,检查督查发现问题立刻通知相关责任人进行整改。
(二)落实环境保护主体责任
1.全面落实“党政同责,一岗双责”。要切实增强保持生态环境、发展生态环境的责任意识和担当意识,严格落实环境保护“党政同责,一岗双责”责任制,明确责任、履职尽责。按照“党委政府对本行政区域生态环境和资源负总责”和“依法保护、职责法定”的要求,分管领导既要对分管业务工作负责,也要对分管业务范围内的生态环境保护工作负责,镇属单位及各村委会在职责范围内承担直接领导责任。按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则,认真履行各村各单位的环境保护职责。
2.夯实生态环境保护责任。各村各单位要承担起环境保护责任主体意识,签订环境保护目标责任书,靠实工作责任、落实上级环境保护决策部署。
二、存在的主要问题
尽管在污染防治攻坚战方面取得了很大成效,但还是存在一些问题,主要表现在:
1.环保意识不高。一是乡镇对环境工作重视程度不高,“重经济、轻环保”的观念依然存在;二是镇村社干部及部分经营者的环保意识和责任感不强,对环境保护工作主动性不够;三是群众环境意识淡薄,爱护环境并主动参与环保的积极性不够,乱倒生活垃圾,乱排生活污水现象严重。
2.基础设施条件落后,环保经费得不到保障。由于农村道路条件限制,垃圾车不能进去,导致很多村社组内部的生活垃圾得不到及时清运。村级环保工作经费又得不到保障,给村集体经济带来压力。
3.乡镇环保队伍建设完善,人员素质低。“头重脚轻”的问题比较突出。乡镇环保人员数量及业务素质跟不上时代发展的要求,缺乏必备的理论知识和实践经验。
三、下一步工作打算
今后,我们将以中央环保督察为契机,继续深入实施绿色生态产业发展、农村人居环境综合整治、防范生态环境风险、强化生态环境效益和开展生态环境修复与治理等五大专项行动,全力提升乡村生态文明水平。一是继续加大生态环保基础设施建设。在镇域内已建成垃圾池的基础上,争取购进大型垃圾车一辆,巡回各村各单位及时处理生活垃圾,彻底扭转生活垃圾随意倾倒、无处处理的被动局面,提升环境污染治理能力。二是继续加大重点整治力度。对沿路、镇区街道的墙体违规广告、破烂门头、小广告等进行全面清理清除;对车辆乱停乱放、违规占道经营、店外经营等进行整治;同时重点整治乡村社道路、河道、交通沿线、背街小巷、建筑工地、集贸市场等范围内存在的乱扔乱堆、乱占乱摆、乱标乱贴、乱排乱架、乱养乱放等乱象全面治理。三是加大散煤惩处整治力度,加大巡查检查力度,督促散煤点销售进入二级市场或村级配送网点,规范散煤市场经营。四是加大燃煤锅炉整治力度,经常性开展燃煤锅炉摸底排查工作,动员群众改电、改气、新型能源等,减少污染。三是继续完善长效工作机制。认真落实已制定的各项制度,对不作为、慢作为及生态环保工作消极应付、不负责任、网格内卫生清理不彻底的单位、村委会负责人,严格按逐级约谈或发函等方式问责问效,建立完善长效管理机制。