干部选拔任用工作情况报告(镇)
过去一年,镇党委坚持以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,以扩大干部信息公开为突破口,积极稳妥推进干部人事制度改革,努力营造风清气正的选人用人环境,着力提高选人用人公信度,全面加强领导班子和干部队伍建设,为X建设世界田园城市、XX建设四大产业功能区、X“推进城乡一体化,全力打造XX城市后花园”提供了坚强的组织保证和人才支持。我镇被市委列为中组乡镇干部服务群众责任制试点镇,在建立“三大体系”上取得了成效,得到了上级组织部门的肯定。主要做法和成效是:
一、做到“两个坚持”,把握干部工作方向
一是坚持正确的用人导向。
始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向,注重工作实绩和群众公认,把应对突发事件、完成重大任务关键时刻作为考察和识别干部的重要时机,坚持在急难险重工作一线考察干部、在解决民生问题中识别干部、在项目建设中发现干部、在维护稳定中检验干部,通过树立正确的用人导向来匡正干部价值取向。在我推进农村工作“四大基础工程”、X高速公路拆迁安置、“一三产业双三园”规划建设、场镇基础设施推进等重大任务中,对干部对待重点工作、中心工作和维护社会稳定的政治态度、宗旨意识、工作作风、工作能力和群众评价进行跟踪考察,对关键时刻临阵退缩、工作不力的干部进行降职免职问责,对表现突出的干部予以褒奖和提拔重用。二是坚持正确的用人标准。坚持德才兼备、以德为先和“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的用人标准,认真执行《干部任用条例》和相关政策法规,规范干部选拔任用工作程序,积极稳妥地做好干部选拔任用工作。
二、严把“三个关口”,提高干部工作质量
一是严把推荐考察关。
坚持民主推荐、民主测评、民主评议、差额推荐、差额酝酿、差额考察等制度,并运用到村级党组织和自治组织换届选举过程中,认真做好推荐考察各个环节的工作,建立起了干部推荐前发放干部人事纪律卡片,对拉票等违反组织人事纪律的行为进行预警提示,提高民主推荐的有效性和考察结果的真实性、可靠性。二是严把酝酿关。建立起了干部交流任用事前酝酿制度,对拟提拔交流任用的干部,在提交党委会讨论之前,广泛征求镇机关、村(社区)主要干部、镇纪委和上级相关部门的意见,进行充分酝酿。三是严把讨论决定关。在讨论干部任免时,坚决做到考察不充分的不上会,没有考察材料的不上会,没有征求纪委和相关部门意见的不上会,酝酿不充分的不上会;做到出席党委会成员不齐不讨论、临时动议的不讨论、讨论不充分不表决、问题不查清不提拔;坚持党委会集体决定、坚持人人发言明确表态、坚持党委书记不率先发言定调、坚持无记名票决,让选人用人权力在阳光下运行。三、落实“四项权利”,扩大干部工作民主
一是落实群众“知情权”。
坚持不懈地加强《干部任用条例》和干部相关政策法规的宣传和培训,镇党委、政府主要领导带头宣讲《条例》。实行提名职位预告和干部考察预告制,提高了干部工作的透明度,推进了党管干部原则与群众有序参与的有机统一。二是落实群众“参与权”。在干部推荐工作中,注重考虑参与人员的知情度的关联度,合理设置推荐人员的范围、人数和比例,扩大干部群众的参与面。三是落实群众“选择权”。充分尊重群众意愿,对推荐票数达不到要求、得不到多数群众公认的不列入考察。四是落实群众“监督权”。实行“一报告两评议”制度,开通镇纪委干部监督举报电话,全面推行干部实绩公示制,严格执行任职试用期制,提高选人用人的透明度。四、强化“五项措施”,深化干部制度改革
一是规范干部提名制度。
以扩大干部工作信息公开为重点,探索建立空缺职位预告、镇党委建立起了“首次推荐、个人陈述、定向推荐”的“两推一述”提名推荐制度,对提名举荐干部署名公开,落实提名责任追究制,从提名基础、提名形式、提名标准、提名程序、提名纪律五个方面规范干部提名工作。二是定期分析干部状况。坚持镇党委至少半年一次对中层干部整体运行状况和中层干部现实表现进行定期分析,组织召开镇、村(社区)党组织书记联席会议,对干部的德、能、勤、绩、廉现状进行综合分析,及时掌握中层干部队伍情况,为中层干部调整配备和干部使用提供可靠依据。镇党委主要领导、班子成员坚持开展干部交心谈心活动,及时了解干部心声,倾听干部意见,掌握干部思想,力所能及帮助干部解决实际困难。三是完善干部综合考核评价。探索建立既体现科学发展观,又便于操作的中层干部队伍和干部实绩考核评价办法,实行对中层干部“镇村(社区)干部评,党代表、人大代表评,所驻村普通群众评,党委班子集体评,年终目标考核和评考结果公开”的“四评一考一公开”制度,积极推行了末位问责制度,对考核结果进行综合量化,对综合测评排名靠后的干部进行诫勉谈话。四是加大干部交流力度。大力推进领导干部跨领域、跨行业、跨乡镇交流力度。2018年在乡镇和部门班子调整中,在遵循大稳定小调整原则的前提下,把部分在边远、艰苦乡镇工作10年以上的科级干部交流进县机关或县城附近的乡镇工作;把部分35岁以下的年轻干部交流到乡镇任职。全年共交流领导干部X名,其中:乡镇交流到县机关X名,从县机关交流到乡镇X名,乡镇之间交流X名。五是改革用人机制。提请县委出台了《进一步完善乡(镇)党委领导班子工作机制的意见》,县委明确规定乡镇内设机构和由乡镇管理的站、所,其干部任免由乡镇党委按照《条例》的有关规定作出任免决定后,报组织人事部门备案。这项政策的出台,做到乡镇党委责、权、利的有机结合,充分调动了乡镇站、所干部职工的工作积极性和主动性,实现了乡镇党委领导和部门业务指导的有机结合,体现了党管干部和属地管理的原则,乡镇站、所干部职工的作用得到有效发挥。
回顾2018年,我镇干部选拔任用工作取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要表现在:一是经常性了解干部的工作做得还不够深、不够细,与干部交心谈心需要进一步加强;二是干部考核科学评价体系尚未健全,干部管理失之于宽、失之于软的现象仍然不同程度存在;三是个别干部推动发展、促进社会和谐的能力不够强,形象不够好,公认度不够高。
在今后的工作中,镇党委将认真贯彻落实党的十九大和全国两会精神,积极稳妥地推进干部人事制度改革,进一步加强和改进干部选拔任用工作,切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度,努力把各级领导班子建设成为政治坚定、奋发有为、群众信任、善于领导科学发展和促进社会和谐的坚强领导班子,建设一支值得党和人民充分信赖、能够担当改革发展重任、勇于战胜艰难险阻、善于应对矛盾纠纷的干部队伍。