XX县防范和打击处置非法集资工作情况汇报

XX县防范和打击处置非法集资工作情况汇报

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县防范和打击处置非法集资工作坚持以打好防范化解重大风险攻坚战为统领，以增强打击处置措施为抓手，以健全完善工作机制为保障，多措并举、分类推进，有效防范化解重大金融风险，全县金融形势呈现总体平稳可控的良好局面。

一、主要成效

1.突出高位推动，加强组织领导。结合我县实际，先后研究出台了《中共XX县委、XX县人民政府关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见》《中共XX县委、XX县人民政府关于成立XX县金融稳定发展委员会的通知》《关于进一步明确XX县打击和处置非法集资工作领导小组和成员单位职责分工的通知》，建立健全了处非工作联席会议制度，及时协调解决工作推进中遇到的各种困难和问题，为打好防范化解重大风险攻坚战，维护正常金融秩序奠定了强大的组织保障。

2.突出宣传引导，树立舆论导向。县处非办积极利用微博、微信等网络新媒体播放防范和打击非法集资宣传片，增强人民群众特别是中老年人群及刚毕业大学生对非法集资的认识。常态化组织金融机构开展防范和打击非法集资“六进”宣传活动，通过向广大居民及园区企业发放宣传手册，介绍合法的投资渠道和理财方式，引导公众理性投资，合法理财。同时，发挥金融机构网点宣传的主阵地作用，通过悬挂宣传条幅、张贴海报、摆放展板、发放宣传材料、利用县城人流密集场所LED 显示屏、在县电视台常年滚动播放宣传口号等方式，营造了浓厚的宣传氛围。2020年，我县已开集中开展宣传3次，制作宣传横幅20条，发放宣传资料4000余份，制作粘贴宣传图画200块，投放公益广告24条，新闻媒体宣传10条，发送宣传短信2450条。

3.突出防范为先，加强规范整顿。县处非办每半年组织开展涉嫌非法集资风险专项排查、企业风险排查、涉嫌非法集资广告资讯信息清理排查等活动，联合县经侦大队、县市监局、县人民银行等相关部门重点对县内从事投资理财、信息咨询、财富管理、金融服务、交易场所等金融类企业进行现场检查。通过采取签署远离非法集资承诺书、发放防范非法集资宣传资料、粘贴宣传海报、检查营业执照等方式，加强企业主自律规范经营意识，有效的降低了非法集资的风险。今年已排查各类交易场所28个，通过深入实地检查，未发现涉嫌非法集资情况。

4.突出风险化解，加快陈案化解。根据省市统一部署，我县认真落实三年陈案积案攻坚工作，重点紧盯目前存量非法集资案件销号问题，全力协调公安、法院等相关部门加大侦办、审判及执行力度，确保年内完成70%以上的销号任务。目前，我县2015年以来共有陈案积案14起，其中司法审结9起，撤销案件1起，还有4起正在持续侦查审理中，2018年与2019年无新发案件。2019年司法审结案件2起，陈案结案率已达71.43%，圆满完成陈案化解结案率70%以上的目标。

5.突出党建引领，严格干部纪律。在全市率先开展公职人员违规借贷清理整治工作，目前已对60名经摸排掌握的违规参与借贷的国家公职人员进行了纪律处分，其中涉及科级干部32人，有效遏止了违规借贷带来的金融风险、廉政风险，净化了县域金融生态环境。

二、存在问题

1.风险防控和维稳压力大。一是风险防控缺乏抓手。在投放政策性贷款（如：财园信贷通等）时，对企业信息掌控没有有效抓手，企业获贷后报送材料数据积极性不高，时效性较银行方来说稍为迟钝。二是非法集资形势严峻。近两年，根据上级处非部门反馈信息，我县群众在外参加网络P2P非法集资案时有发生，受损群众人数有上升趋势，涉案金额多的也在10万元以上，涉众型群访隐患不断增大。

2.案件处置比较困难。非法集资案件性质认定比较困难，涉及金额比较大，涉及人员比较多，处置不及时或不到位会造成较大的社会影响，而案件取证又相对困难和复杂，化解风险和打击处置依然面临很多困难和不确定因素。

三、下步工作打算

1.进一步浓厚全县处非工作的氛围。持续推进防范和打击处置非法集资“六进”宣传工作，让全县广大干部群众更加充分地认识到非法集资的危害性、隐蔽性，进一步提高对非法集资的识别能力，增强风险防范意识，有效引导广大人民群众理性投资，远离非法集资，防止发生区域性金融风险和群体性事件，共同营造和谐稳定的社会环境。

2.进一步完善金融风险监管机制。统筹协调各部门力量，进一步加强对商业银行隐性不良贷款、新型金融、小贷公司、担保公司行业风险等各类金融问题的调查和研究，加强对重点企业早期风险识别防范工作，制定完善的统计制度和监管机制，实时监测和防范相关风险，有效降低出现系统性金融风险的概率。坚持完善金融诉讼快速处理机制，积极争取法院部门的更大支持，始终突出问题导向，尽力在阻碍金融讼诉案件的难点、痛点问题上创新思路，依法加快立案及审结执行，以较高的司法效率助推打造诚实守信、健康良好的金融生态。

3.进一步加快消化陈案积案。积极做好重点案件处置工作，明确职责分工，强化工作合力，加快推进陈案积案处置工作，采取有效措施，进一步加快陈案积案处置力度，切实维护社会稳定。