创城工作调研报告
近年来,XX街道在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕大局,以“功成不必在我,功成必定有我”的态度和决心狠抓文明创建工作。
一、主要措施
1.全员上阵,协调推进。自2017年创城工作启动以来,XX街道通过党工委书记统筹,班子成员牵头,相关责任部门具体负责的工作方式常态化开展创城工作,全处上下100余名干部包联了全市344个小区,对照标准稳步落实任务,整改问题,确保了任务有人认领,工作有人落实,责任有人担当,形成了良好的工作局面。
2.对标对表,精细推进。在机关,我们定期召集相关社区和责任部门以研判会,动员会、攻坚会等方式,精细推动工作,努力让创建工作进一步落地落实;在社区,我们对照9个测评项目,72条测评内容,140条测评标准,进一步规范了公益广告以及宣传标语,强力推进新时代文明实践、道德法制讲堂等精神文明活动;在小区,我们对标对表,逐条梳理问题,积极组织党员群众到小区开展入户宣传,引导居民填写调查问卷,切实提高了创建工作群众知晓度。
3.勤督严管,强力推进。我们坚持严格的考核和监督执纪,以最务实的态度和作风狠抓创建工作,一是把文明创建纳入全处年终目标责任单项考核,提高四城联创在目标考核中分值的占比,切实提高此项工作的重要性和话语权,二是在迎检过程中联合街道纪工委开展工作纪律的巡查,截至目前,因文明创建工作履职不力受到谈话的干部2名,发文通报3起,有3名干部因此而扣除了当月的目标责任奖金。
二、取得的成效
1、背街小巷改头换面。近年来,我们加强了对背街小巷的改造力度,打造了以头笔社区“熏甸园”为代表的亮点背街小巷,改造了育才路八、九巷、狮子街、麒麟街等一批疑难杂症,截止目前,全处共整治背街小巷96条,投入专项资金661万元。
2、小区环境明显改善。近年来,我们通过协调相关部门加大了老旧小区的改造力度,着力解决了老旧小区飞线充电、牵绳晾晒、电动车乱停放等难题,通过打造红色物业、建设家+驿站等红色力量,凝聚了城市基层社会治理合力。
3、社会风气日益好转。近年来,我们通过建设家庭文明诚信体系,构建村规民约、居民公约等方式,对“自治小宪法”赋权,有效减少了家庭年均人情负担1万元、解决了矛盾纠纷3000起,通过德育加油站、新时代文明实践站、未成年人活动课堂、家长学校等载体大力弘扬讲文明、树新风等“内功”,引领了社会文明新风尚,有效提升了居民素质,改善了社会氛围。
三、存在的问题
1.思想认识有偏差。一是存在“迎检式”思想。2017年创建成功后全市上下干部普遍存在“牌子到手,创建到头”的思想,单纯的认为创城就是迎检而并非民生工程,在此之后的复检中问出的最多的问题就是“他们什么时候来?”“他们走了没有?”由此可言,全市上下并未坚持常态化创建理念将创城当做改善民生的有力抓手,仅是流于形式的应付了检查;二是存在“机会主义”思想,部分干部和包联单位在创城工作中普遍认为“检查不会抽到我包联的小区”,不仅没有将责任扛在肩上,反而是将工作看成是一种“赌运气”,这种“赌徒心理”致使工作力度和成效大打折扣;三是存在“形式主义”思想,片面的将迎检工作理解为打扫卫生,更换广告牌,不清楚我们为什么创城,我们应该怎样创城,这种只注重“形式”的思想本质就是典“形式主义”。
2.投入力度不够大。一是小区和背街小巷“疑难杂症”整治的投入力度不够大,17年在市政府投入大量资金时,宜都的整体面貌有了很大的改观,但在之后的几年内,投入的力度有所减弱,导致现阶段遗留下来的“短板”难以补齐,二是宣传投入不够大,创城工作需要全员参与,宣传投入的力度减小,带来了居民对创建工作了解的少,参与的少。
3.权责边界不够清。目前,我们与部分责任单位还存在权力和责任的交叉领域与空白领域,部分责任和权力界定并没有划分清楚,以名都社区三一冲路、五宜大道三巷占到经营问题为例,XX街道和城管局之间至今没有明确谁是主管单位,市创城办后续调度工作也没有及时跟进,导致部分工作难以推动。
四、相关建议
1.加大投入力度,全民认同创建。一是要突出重点,重点针对市场、背街小巷等薄弱环节加大整治力度,加快整治进度;二是要突破难点,下苦功夫根本解决江南路、三一冲路占道经营等群众身边的的“老旧顽疾”,敢于啃飞线充电,背街小巷车辆乱停乱放等“硬骨头”;三是要突显亮点,在全市打造一批以“燕子岩”“育才路9巷”“狮子街”等背街小巷为代表且具有人文气息、文化底蕴的亮点工程,将痛点拿上台面,促进城市整体形象提档升级。
2.营造舆论氛围,全面引领创建。一是利用媒体大力宣传创建,通过官方公众号、抖音平台等当前热门的宣传渠道,以文艺活动、有奖竞赛、街边采访等方式开展宣传,产生正向传播效益;二是在全市各级党组织开展“大讨论”,利用好支部主题党日、组织生活会等党内生活,支部微家、家+驿站等活动阵地,充分发挥党员干部先锋模范作用,三是开通创城民意收集专项渠道,变“一家之言”为“百花齐放”,通过收集群众意见,倾听群众声音,解决群众困难,让“创城惠民”宗旨真正落到实处。
3.优化工作机制,全力推动创建。一是全员参与一条心,XX是创城工作的主阵地,每临检查XX的干部在前冲锋陷阵,但部分市直的干部在家坐阵,出了问题XX街道因属地管理扛起了担责的大旗,因而要将工作网格化、责任网格化,涉及到的单位和部门要将工作责任明确到人,拿出责任清单和台账,倒逼工作做实做细;二是全域推进一盘棋,本次国家文明城市复检重点检查了城郊地带,问题暴露明显,侧面反映城郊结合部是我们目前区域上的短板,因此要全域推动创城工作,城、郊、镇三位一体、齐头并进,力争创城工作无死角;三是全时发力一张网,创城工作决不能是“临时抱佛脚”的工作方式,要建立完善且科学的常态化创建机制,将日常工作当做迎检来对待,迎检时才能从容不迫的取得傲人成绩。