凉城县农牧和科技局扫黑除恶专项斗争
工
作
汇
报
县扫黑办：
为深入贯彻落实全区、全市扫黑除恶专项斗争推进会精神和凉城县扫黑除恶领导小组办公室《关于乌兰察布市扫黑除恶专项斗争第三督导组督导检查的通知》文件精神要求，我局按照督导方案，紧紧围绕乡村治理及农牧业领域的扫黑除恶专项斗争工作进行摸排登记，梳理归类，分析研判。制定了局内部长效工作机制。将农牧业系统内开展行业乱象专项整治作为全局扫黑除恶专项斗争工作的主抓手全力推进。现将我局扫黑除恶领导小组今年以来开展扫黑除恶专项斗争工作情况汇报如下：
一、大力开展多种形式学习教育活动，努力提高相关责任人政治站位，为扫黑除恶营造浓厚氛围
扫黑除恶专项斗争工作是一项政治任务。为进一步提高全局干部职工思想政治认识，将思想和行动统一到中央、自治区党委和市委决策部署上来，坚持稳中求进的工作总基调，紧扣三年为期总目标。深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深刻领会扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，坚持问题导向、法治思维、标本兼治，层层落实责任，解决群众反映的热点难点痛点重点问题，让人民群众充分享受到获得感、幸福感、安全感。一是由局党建办统一组织学习扫黑除恶相关业务知识、上级文件会议精神和国家
领导人重要指示批示精神3次，其中受今年新冠肺炎疫情影响上半年采取以手机短信、微信传达扫黑除恶工作学习内容1次，其余2次为集中学习。通过学习提高相关责任人的认识和政治站位。二是采取多渠道宣传发放扫黑除恶和行业乱象整治相关会议文件精神，提高人民群众知晓率、参与率和满意度。
二、以行业乱象整治为主抓手，促进扫黑除恶工作向纵深发展
针对今年上半年新冠肺炎防疫期间工作的特殊性，局机关和局属各二级单位采取网络办理部分业务工作的同时积极宣传了扫黑除恶和行业乱象相关业务要求。在全县解除防控疫情后、各单位深入开展日常检查和各类专项检查，特别是对受疫情影响的生资市场进一步规范市场经营秩序，确保全县农资市场稳定供给。一是确保疫情防控无死角。饲料办对凉城县养殖场（户）“瘦肉精”开展专项监测，共检查养殖场（户）、饲料门市部、养殖场区23处，抽样结果全部为阴性。兽药监察所定期检查三家兽药经营门市部及六家大型养殖场使用兽药情况及购销记录，督促养殖场所规范使用兽药并建立用药档案。动物卫生监督所对16处养殖场的动物防疫合格证卫生情况进行全面检查，结合新冠肺炎疫情，彻底对全县特种养殖场所进行了清查，未发现私自饲养野生动物情况。从根源上杜绝野生动物携带病毒传染发生疫病情
况发生。二是防止重大农产品质量安全事故。农畜产品质量安全监督检测检验站会同监管站、执法大队工作人员对鸿茅镇的海城村和井沟移民村40家大棚种植户上市蔬菜进行了抽检速测，共抽取黄瓜、小白菜、西葫芦、水萝卜、香菜、韭菜、菠菜、生菜、油麦菜、油菜等蔬菜共计640批次同时对抽检的药类进行定量分析73年批次，检测合格率达100%。
同时发放农药使用和管理等宣传材料600余份。三是确保农资市场有序稳定经营秩序。凉城县农牧业综合行政执法大队会同种子管理站配合市农牧执法大队对全县32家农贸种子门市部进行全面检查。下达整改意见18份，下达《乌兰察布市农牧行政执法检查记录表》14份，并对上述情况进行复查复检。为农民春耕春备提供安全使用生资产品保障。四是结合日常检查摸排扫黑除恶线索。局扫黑办会同局属其他二级站在种子、化肥、农药、兽药、饲料等农资生产经营、畜禽屠宰等场所期行霸市、强买强卖、收保护费等方面的黑恶势力进行了严密的排查，各相关站、办所共出动执法人员200人次。经摸排，上半年未发现涉黑涉恶线索问题。五是线索研判处置情况。上半年局疫控中心办理部门（县扫黑办移交调查核实信访材料一份）移交线索一起，经调查、研判不属于“黑恶”线索。
三、存在的主要问题及整改落实情况
1、为期三年的扫黑除恶专项斗争进入了攻坚克难阶段，一些干部思想上出现了缓一缓、喘口气的现象。
整改措施：加强学习部署，深化思想认识。加强对中央、自治区、市委和县委关于扫黑除恶专项斗争工作相关会议精神、文件的学习。全局认真组织开展一次自上而下扫黑除恶专题思想教育，将扫黑除恶相关内容列入党组中心组和各支部学习计划，采取集中学习与自学相结合的方式，全面提高农牧系统干部职工思想认识。
责任单位：局党办、局属各党支部、农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限：立行立改，长期坚持。
2、线索核查质效还有待进一步提高，有价值的线索还需进一步挖掘。
整改措施：局属各二级单位要认真落实线索摸排制度，主动开展线索摸排工作。局扫黑办做好研判工作，每周至少研判一次，提高线索质量。
责任单位：农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限：立行立改，长期坚持。
3、部分村集体经济收入少缺乏特色产业带动，集体经济发展后劲不足。
整改措施：根据市场需求，充分发挥本村人才、土地、环境地理优势，合理引导农户改变发展思路，通过大力推进规模化标准化的种、养殖业的发展，实现农业产业多元化，加大扶贫的发展力度，扩大知名度。做到每个村有一个促进农民增收的亮点或主打产业。
责任单位：农牧和科技局经管站
完成时限：立行立改，长期坚持。
4、部分站、办、所的同志对扫黑除恶专项斗争重要意义的认识仍显得不足，存在“等、靠、推”的思想。
整改措施：加强学习部署，深化思想认识。加强对中央、自治区和市委关于扫黑除恶专项斗争工作相关会议精神、文件的学习。全局认真组织开展一次自上而下扫黑除恶专题思想教育，将扫黑除恶相关内容列入党组中心组和支部学习计划，充分利用《乌兰察布市农牧系统扫黑除恶专项斗争学习资料汇编》和《扫黑除恶专项斗争应知应会60问》读本，采取集中学习与自学相结合的方式，全面提高农牧系统干部职工思想认识。
责任单位：局党办、局属各党支部、农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限：立行立改，长期坚持。
5、扫黑除恶领导小组班子成员调整不及时
整改措施：我局在2019年4月9日印发关于凉城县农牧和科技局扫黑除恶领导小组机构调整人员变动的通知，凉农牧和科技发〔2019〕第25号文件进行了班子成员调整。
责任单位：农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限：已完成。
6、单位扫黑办专职人员配备不足。扫黑办工作人员配备有限。
整改措施：我局确定1名专职人员从事扫黑办日常工作。责任单位：农牧和科技局扫黑除恶领导小组办公室
完成时限：已完成。
7、进一步完善扫黑除恶长效治理机制。
整改措施：强化线索排查，提高核查质效。一是继续常态化深入开展全县农牧领域行业乱象专项整治行动。局属各二级单位要加强组织领导，强化责任担当，进一步完善线索摸排行动方案以及线索核查制度，周密实施，层层发动，广泛动员，形成合力。紧紧围绕农资和农畜产品生产销售、农村集体经济管理、农牧业执法三个重点领域，以打击农资和农畜产品制假售假为根本出发点，以往年信访案件“回头看”、下乡入户谈心谈话等方式扩大宣传覆盖面，完善线索摸排，深入开展线索摸排工作，对收集的行业乱象进行分析汇总、研判甄别，大力强化“问题线索清零”攻坚。二是对群众意见较大的进行重新核查，一经查实，将严肃追责问责。同时局属各二级单位对实名举报人，要坚持主动回访，积极回应群众期待。
责任单位：局属各二级单位
完成时限：立行立改，2020年12月底前完成，长期坚持。
凉城县农牧和科技局扫黑除恶领导小组
2020年7月23日
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