基层社会治理工作经验交流材料
提纲
一、立足网格兜底,激活“神经末梢”,以“小网格”托底“大治理”
1.是强化网格划分
2.是强化“格”“户”互动
3.是强化考核激励
二、立足源头治理,构建长效机制,以“抓源头”确保“治未病”
1.是坚持“十必报”
2.是坚持联动调度
3.是坚持风险评估
三、立足创新提升,激发基层活力,以“基础实”赢得“百姓安”
1.是创新“流动红旗”争先机制
2.是创新“五治融合”共建共享机制
3.是创新“一镇一品”提质增效机制
正文:
近年来,我区以固本强基、提质增效为出发点,创新基层社会治理模式,持续抓细网格、抓牢源头、抓实创新,治理精细化水平大幅提升。
一、立足网格兜底,激活“神经末梢”,以“小网格”托底“大治理”
1.是强化网格划分
划定基础网格696个,配备专职网格员422名,在此基础上,把202个行政村、47个村改社区、41个城市社区划分为2574个微网格,配备11764名中心户,形成网格精细化管理“三级网格、四级架构”。
2.是强化“格”“户”互动
按照就近、就熟、就亲原则,选择热心、有一定群众威望的党员、群众担任中心户,每名中心户联系10-15户群众,及时做好政策宣传、信息收集等工作。在规上企业、大型商超等,设立专属网格,确保全域群众联系无遗漏、网格服务管理全覆盖。
3.是强化考核激励
设立网格精细化管理专项奖励资金,对镇(街道)分三个等次进行考核激励。坚持“月评比、月公示、季评比、季兑换”,每季度选树红旗网格、优秀网格长、先锋党员。
二、立足源头治理,构建长效机制,以“抓源头”确保“治未病”
1.是坚持“十必报”
聚焦信访稳定、安全隐患等十大领域,开展风险隐患排查化控“十必报”机制。村(社区)每周汇总“十必报”摸排情况上报镇(街道);镇(街道)每周汇总分析研判,难以化解的及时报区里会商;区里每周汇总镇(街道)提交事项,梳理需要区级协调解决事项提级办理并交办责任单位。
2.是坚持联动调度
严格落实初信初访联动调度化解机制,村级书记每天调度、镇级书记每周调度初信初访事项发生及办理情况,每起初信初访事项均建立台帐,对重大疑难问题及时提请区里会商研判。一季度,进京访、赴省访、到市访、来区访起数和人次均同比下降。
3.是坚持风险评估
将风险评估作为决策事项能否出台或实施的前置条件,明确报请党委、政府作出决策的重大事项,必须提交风险评估报告,由村(社区)、镇(街道)主要负责人签字,实现“事后治理”到“前端化解”的转变。去年以来累计开展风险评估69项。
三、立足创新提升,激发基层活力,以“基础实”赢得“百姓安”
1.是创新“流动红旗”争先机制
把基层治理各项任务细化为“十大工程”,开发流动红旗指数数字考核程序,实行项目管理、过程管控、阶段考评、挂图推进,激发镇(街道)对准重点工作抓短板、强弱项的积极性。一季度,全区万人成讼率为32.62,同比下降27.8%,110接报刑事类警情全市最低,传统盗抢案件破案率全市第一。
2.是创新“五治融合”共建共享机制
持续深化“八小工程”建设,以政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”新路子,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,“八小五治”东顶模式、“红蓝管家”创新做法被广泛关注。
3.是创新“一镇一品”提质增效机制
研究梳理各镇(街道)特色亮点,推出源泉镇农村基层社会治理红色范本、山头街道“家富网格工作室”、白塔镇“321”调解服务体系、八陡“陡”办理、**镇平安天气预报等创新项目30个。