**镇人大工作开展情况汇报
**镇位于**市西北部,距市区10公里,辖68个行政村,人口60200人,面积104平方公里.依法选举镇人大代表72名,出席**市人大代表16名,人大机构设置齐全,有办公地点,设有人大主席、人大秘书等工作人员,镇党委支持人大工作,每年拨付活动经费5000元。
一、人大工作开展情况
近年来,**镇人大在**市人大的关心和指导下,在**镇党委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕以经济建设为中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了新的进展,为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定做出了重要贡献。
(一)、主动参与经济建设,在有为中实现有位
**镇人大牢固树立发展是第一要务的观念,积极围绕全镇发展大局,把服务招商引资、发展民营经济、促进全镇统筹协调发展作为人大工作的大事来抓。根据全镇经济社会发展的总要求,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点,制定好人大工作计划,落实好人大工作举措,安排好人大工作任务,不断提高人大工作在经济建设中的参与和贡献度。一是及时审议、决定全镇改革和经济建设中的重大事项,保障和促进经济建设的顺利进行。人大主席团定期组织人大代表深入各村和各企业调查研究,进言献策,近年来,共组织代表到各村、各企业调查
20余次,提出在农村面貌改造提升、企业产品换代升级等合理化建议40余条。二是服从工作安排,勇担经济发展重担。镇人大始终与党委政府同心同步同调,主动为政府分忧,为基层解难。困难面前不退让,大胆负责不越位,求真务实见成效,真正做到共下经济建设一盘棋,同唱加快发展主题曲,齐做富民强镇大文章。三是积极鼓励人大代表走创业路,做创业人。我们组织人大代表开展创业竞赛,进一步发挥人大代表的示范作用。几年来,我镇先后培育了陈秀和、刘培宽等民营企业家,带动了全镇经济发展。
(二)、大力推进依法治镇,在规范中发挥作用
充分发挥镇人大在民主法制建设和依法治镇中的重要作用,大力开展法制宣传教育、督促依法行政、开展执法检查,为全镇营造良好的法治环境。一是突出法制宣传教育。根据“四五”普法的规划,督促政府相关部门加强《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传教育工作,积极营造全社会学法、懂法、用法的浓烈氛围,促进普法工作的落实,提高全民法律素质。二是着力推进依法行政。结合群众路线教育实践活动的开展,以建设法治政府为目标,督促政府部门提高公务人员的依法行政意识,坚持和完善决策、执法、监督责任制和政务公开。近年来,镇人大多次牵头举办《行政许可法》等法律法规的讲座培训活动,并对相关部门执行法律的情况进行督查,进一步促进了政府依法行政,促进了执法部门公正、文明执法。三是有效开展执法检查。以维护广大人民
群众的根本利益为人大工作的出发点和落脚点,切实加强执法检查,先后集中精力组织开展了土地管理、环境保护、教育卫生、农民负担、职工维权等方面的执法检查,通过调查走访、述职评议、跟踪督查等方式,保证了国家的法律法规在全镇范围内得到正确的实施。
(三)、认真实施工作监督,在优化中体现价值
对政府工作实行监督是法律赋予镇人大的一项重要职能。我们通过深入调查研究,选择群众关心的热点、难点、焦点问题,提高监督的针对性;通过推动政府部门实行承诺服务,提高监督的公开性;通过建立议案、建议交办机制,提高监督的权威性。一是召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。我们实行了政府招商引资、民营经济发展、新农村环境改造提升实事工程等重点工作季度报告制,使政府工作正常处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。二是适时安排政府负责同志及相关职能部门负责人集中答复代表议案和建议,面对面接受代表质询,促进代表建议、批评和意见的落实。三是组织政府组成人员在镇人代会期间进行述职,接受人大代表的评议,促进政府部门工作作风的转变和办事效率的提高。四是正常组织人大代表开展各种层次的视察活动。重点就农村各项基础设施的建设、剩余劳动力的培训转移、各项社会事业的发展等方面开展视察,及时形成视察报告,督促相关部门抓紧实施,加快推进。五是进一步完善代表建议交办、督办机制。我们采取把建议质量关、开集中交办会、发建议交办单、定办理责任人、评办理总效果等措施,全方位跟踪建议办理全过程,努力提高建议的办理率、办结率,使政府工作体现时代性,把握规律性,富于创造性,让人民群众得到更多的实惠。
(四)、积极组织代表活动,在指导中激发活力
我们以充分发挥代表主体作用为目标,搭建代表活动平台,开展丰富多彩的代表活动,积极引导、支持和保障代表行使职权。一是开展代表学法用法活动。组织代表系统学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《乡镇人大工作条例》等法律法规,通过集中学习、座谈讨论、心得交流等形式,不断增强代表的参政、议政意识和依法行使民主权利的素质和能力。二是在代表中开展记民情日记活动。镇人大统一制作民情日记本发到每位代表手中,要求代表根据自身实际情况记录下基层百姓所需解决的问题,并定期调阅,充分掌握来自基层的第一手民情资料,倾听群众呼声,关注社会热点,为人大工作的开展创造更多的有利条件。三是组织代表参与议案和建议、批评、意见的督办工作。镇人大邀请代表参与相关议案和建议、批评、意见的督办,切实维护代表的知情知政权利,促进办理质量的提高,保护了代表行使职权的积极性。
(五)、不断加强自身建设,在服务中树立形象
镇人大在制度、作风、阵地等方面,花大力气,下大功夫,努力加强自身建设,取得了实实在在的效果。一是加强人大制度建设。建立健全了镇人大各项工作制度,坚持每季度主席团会议制度、定期向党委汇报工作制度,进一步完善人大专职人员联系选民、联系基层代表制度,切实加强代表议案和建议、批评、意见登记制度、代表建议交办和督办制度、代表队活动制度,通过制度建设推进了人大工作的法
制化、规范化。二是加强人大作风建设。不遗余力地督促、支持政府及相关部门为民办实事,为民办好事。镇人大的领导和同志深入基层、深入群众,密切与人民群众的血肉联系,始终保持清正廉洁,以务实的工作作风得到了全镇上上下下对人大工作的理解和支持,不断增强了人大工作的影响力和渗透力。三是加强人大阵地建设。在党委和政府的支持下,改善镇人大办公条件,营造了一个良好的活动环境。
二、存在问题
一是代表深入调研的时间和效果应进一步加强,切实提出符合实际的可行建议。
二是镇人大与各代表之间的沟通和交流应进一步加强。三、几点建议
一是通过组织代表学习,为代表压担子、分任务等形式,让人大代表多深入基层,多提代表大多数群众意见的合理化建议,真正起到“代表”的作用。
二是加强对职能部门的检查评议,对职能部门存在的问题进行督促整改,切实转变职能部门的工作作风,端正服务态度,简化办事程序,提高工作效率。
乡镇2020年上半年人大工作情况总结
2018-09-04
13:41:22|
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2020年以来,镇人大在镇党委领导下和区人大指导下,深入贯彻党的十九大会议精神,紧紧围绕全镇中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,倾力关注民生,深入了解民意,发挥代表作用,强化监督职能,有力地推进了全镇经济社会建设的协调发展,现将人大半年工作情况及下半年打算汇报如下:
2020年上半年工作开展情况
一、强化学习培训,提高履职能力。
镇人大根据区人大要求和镇党委的安排部署,制定代表培训计划,在镇人代会上组织代表学习十九大会议精神,并学习习近平总书记系列讲话精神,同时要求每位代表把自己的所学向群众宣传好,完善主席团学习制度,经常性的组织主席团成员学习宪法等法律和党的有关文件。二、认真开好会议,依法行使职权。
一是按照《地方各级人民代表大会》的有关规定,认真组织筹备,于2020年8月9日召开了第十九届人民代表大会第三次会议,会议审议镇人大、政府、财政所的工作报告,听取了镇食药所、杨通村上半年工作汇报。
二是按照《地方组织法》和《镇人民代表大会条例》等法律规定,镇人大依法召开主席团会议2次。
组织主席团成员和人大干部集中学习《宪法》、《代表法》和《组织法》等法律法规,认真讨论和研究人大工作,同时,组织安排代表参加调研活动,开展人大闭会期间的监督工作。三、加大监督力度,推动政府工作。
依据年初政府工作计划中提出的工作目标和任务,督促镇政府及时将相关目标任务具体落实责任部门、责任领导和具体责任人。四、充分发挥代表联络室作用,密切代表与选民的关系。
2020年XX镇建成代表联络室4处,周一至周五都有代表值班,接待辖区内的各位选民,听取他们对工作的建议和意见以及民生方面的诉求,协助村两委化解一定范围内的矛盾纠纷,为促进本地区经济社会发展做出积极贡献。上半年,我们做了一些工作,取得一些成绩,但还有很多工作没有发展,没有落实,还存在一些问题和不足。一是代表的文化水平不高,履职能力不够,很难适应新形势下的人大工作。二是代表对自身的职权认识不足,少数代表认为,人大代表不过是每年参加一次人代会,听听报告,举举手,表表决、走走程序,平常发挥不了什么作用,只要自己在平常工作中干好自己的工作,团结好同志就可以了,不重视闭会期间的监督审议、视察调研活动。三是代表在活动中存在畏难发愁情绪,有些代表觉得在视察监督审议工作中,提的意见多了会得罪人,怕影响了政府形象,怕被说成与党委不保持一致,于是不敢发表自己的意见。四是代表活动时间保障困难,大多数代表都有自己的事业,自己的工作,参加代表活动时间不足,不能按时参加。
2020年下半年工作安排
下半年,镇人大从实际出发,紧紧围绕镇党委的总体目标,坚持镇党委各项中心工作部署,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力推进我镇民主法治建设,为XX镇经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一是继续加强镇人大代表的学习培训,提高代表素质和参政议政能力。
二是加强对镇有关部门的监督力度,围绕民生,深入开展调研活动。
乡村振兴是全镇的重点工作,也是群众的期盼,上半年党委政府加大工作力度,效果明显,由于个别村经济薄弱等原因,道路硬化、美化、绿化还需要进一步提高。镇人大决定仍把这项工作作为下半年的调研视察重点,为镇党委政府提供决策依据。三是镇人大继续组织利用代表自身优势深入基层加强调研频率,就安全生产、环境卫生、信访稳定等工作,了解村情民情,倾听群众心声,想群众之想,急群众之所急,及时协调化解各类矛盾。
四是增加代表活动密度,改造代表活动形式和活动方法,将分别组织代表对防汛、乡村振兴建议及扶贫工作进行视察活动。
五是开展代表联系选民和向选民进行工作述职。
六是开展“12.4”宪法日为主题的法制宣传活动,组织一次普法读本知识活动,不断加强法制宣传教育,组织镇级各部门,认真开展全民普法教育,就劳动合同法、安全生产、食品药品、校园周边环境安全等开展法制宣传活动。
七是开展代表建议和批评的督办工作。
对代表的建议和意见,必须在法定时间内办结。