乡镇放管服工作汇报范文(合集5篇)

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第一篇:乡镇放管服工作汇报范文

乡镇放管服工作汇报范文

乡镇紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨,以优质高效服务为目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,勇于实践,不断探索,进一步强化窗口建设,规范各项管理,增强服务意识,提升服务水平,确保放管服改革工作取得更好的成效。下面来看乡镇放管服工作汇报范文。

乡镇放管服工作情况汇报1

乡镇 放管服工作情况汇报 2020年,**镇深入贯彻落实党的十九大会议精神和国务院、区、市、县关于推进简政放权放管结合优化服务改革的相关部署要求。“紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”改革目标,以“放管服”改革为突破口,规范行政审批行为,强化审批权力监督,优化服务流程,积极创造良好发展环境,着力促进服务型、效能型、廉洁型政府建设。现将工作汇报如下:

一、工作推进情况 (一)强化领导,压实责任。为认真做好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境。我成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长的领导小组,并按照相关工作要求,将简政放权工作责任细化到人,确保工作有序、高效、顺利推进。

(二)理顺关系,分清职责。为做好简政放权工作,我镇对镇直各站所的职责进行了清理,并完善了行政权力清单、责任清单,进一步明确了由谁管、该谁做、怎么管。使全镇现有行政事项与上级下放行政事项有效承接,同时对各行政事项及时编制、及时公布、及时调整,切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。

(三)强化政务公开,及时解读回应。我镇认真贯彻落实《政府信息公开条例》及有关文件精神,夯实政府信息公开工作基础,拓展公开渠道,创新公开方式,加大工作力度,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,将除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私以外的,与社会管理和公共服务相关的政府信息,通过**县人民政府网站,主动向社会进行了公开,并广泛接受社会监督。做好政策解读宣传工作,采取多种形式,以文字、表格、图片等形式对文件进行解读,政务公开工作取得了明显成效。

(四)优化审批办事,提升政务服务工作实效。目前政务一体化平台上共认领行政许可、行政处罚、公共服务等各类事项129 项,2020 年我镇积极贯彻推进“互联网+政务服务”工作,推进行政审批标准化建设,实现全市范围内同一事项统一名称、统一收件要求、统一办理时限。全面落实 “最多跑一趟”办事清单。深化“放管服”改革,积极配合开展电子证照系统建设,推动信息资源共享。安排专人负责政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。

(五)推行权责清单,强化权力运行。以转变政府职能和提升治理能力为核心,深入推进事权划分和职权清理。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,按照县政府部门全面推行行政权力清单制度的要求,以法律、法规、规章和“三定”规定,以及党中央、国务院和省委、省政府规范性文件为依据,积极同县直有关单位进行衔接沟通,扎实推进行政权力清单清理工作。以制度建设规范行政行为,以行为规范促进整体工作,不断加强内外监督,履行监管职责,提高监督效能。

(六)坚持问题导向,严格整改落实。根据各级督查反馈存在问题及时组织负责政务服务人员、窗口服务站所开展自查,同时围绕“群众办事百项堵点疏解行动”,全面深入排查群众办事的“堵点”“难点”“痛点”问题,分领域分批次列出问题清单和整改责任清单,限期整改,确保整改到位。定期不定期对政务大厅窗口人员工作作风、政务服务事项办理情况进行监督检查,限期督办落实突出问题,抓典型、强震慑,倒逼作风问题转变。

二、存在困难和问题 (一)缺乏专职人员机构。“放管服”工作涉及站所部门多、事项内容多、技术含量高,加之我镇缺乏相关专业人员,部分站所对于新增行政事项了解不够,导致工作效率不强,质量不高。

(二)服务不够优化。部分站所和窗口工作人员主动服务的自觉性还不强,群众办事难、办事慢的现象还时有发生,作风建设还需不断加强。

三、下一步工作计划 (一)持续深化简政放权,全力推进行政审批高效化 坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上,不断提高群众对“放管服”工作的满意度,着力解决“多头跑”等问题,打通公共服务“最后一公里,明确审批环节,规范操作程序,压缩审批时限,提高审批效率,确保“放管服’工作取得实效。

(二)持续加强队伍建设,全面充实“放管服”工作力量 一是提高工作人员的宗旨意识,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二是加强“放管服”工作人员业务技能培训,提升“放管服”工作人员专业技能,使其达到“一专多能,一岗多责”的要求;三是加强部门工作人员业务能力,确保”简政放权“工作认真有效开展。

乡镇优化服务工作汇报2

镇在优化服务工作方面始终坚持以人为本,认贯彻实施《公务员法》,按照新时期培养“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部的要求,树立高效、规范、务实、廉洁的政府机关新形象。

一、树立形象,创造优良的企业发展环境。

企业是一个地方经济发展、人员就业和财源建设的支撑。我镇历来重视增强服务企业意识,提升服务企业水平。

一是积极协调银企关系,为企业提供发展的资金保障。召开银企协调会,建立长效机制,协调当地信用社优先为发展前景好的企业和项目给予资金支持,并为重型锻造厂提供了8万元的贷款贴息。

二是积极协调地方关系,为企业提供稳定的周边环境。协调处理水泥厂对周边环境的污染问题以及用水问题。积极协调企业与当地村组的关系,妥善处理企业与当地的具体矛盾和纠纷,使其融洽相处。海狮电器、远飞电器等企业的道路问题、排水问题,在矛盾非常突出的情况下,经镇村协调,妥善解决。全镇企业都能在稳定的环境中发展生产。

三是积极协调部门关系,为企业提供优质的服务环境。积极为引进项目和扩大再生产项目办理用地手续,积极协调项目单位与工商、税务、技术监督等部门的关系,解决项目单位由于做帐的原因减免滞纳金三十余万元。镇招商办为企业牵线搭桥,竭诚办理用地手续,镇重点办根据企业的要求,加快征地拆迁速度,确保企业按期生产。

二、注重服务,提供良好的群众办事平台。

乡镇政府处在为老百姓办事的第一线,为他们做好服务是我们义不容辞的责任。

一是成立机构,加强领导。成立由镇长任组长、相关班子成员为副组长、各办主任为成员的领导小组,通过加大宣传,加强领导,真心实意的为群众解决实际问题。

二是解决问题,注重实效。成立政务公开中心,相关办公室派员值班,为群众办理建房证、结婚证、准生证等,做到一站式服务、窗口式服务;积极接待群众来信来访,及时处理群众反映的矛盾和问题,做到小事不出村,大事不出镇,有问题尽量在镇本级解决。

三是讲究重点,关注民生。对于群众关心的热点问题,镇域内存在的重大矛盾,及时进行解释说明,对于群众反映的实际问题,经过调查了解,认真研究后,妥善进行处理,最终让群众满意。

四是围绕服务,讲究长效。服务群众不是短时间的,必须要有长效机制,我们通过建立政务中心,公开办事程序,加强内部管理,确立长效的服务机制,让老百姓明明白白办事,高高兴兴办事。

三、几点建议

一是提高办事效率。各部门要切实提高办事的效率,做到不推委、不拖拉,及时办理。

二是提高服务水平。增强服务意识,加强业务培训,既要有良好的服务态度,又要有较高的业务水平。

第二篇:放管服工作汇报

铜川市住房公积金管理中心 “放管服”优化营商环

境开展情况

近年来,市住房公积金管理中心认真贯彻国务院、省、市政府关于推进简政放权放管结合优化服务改革的精神,根据住房公积金改革发展的新形势、新要求,主动把握和积极适应经济发展新常态,围绕人民群众的所想所求,力行简政之道,大力推行住房公积金管理工作“放管服”改革,从“便民、透明、廉洁、高效”几方面入手,着力推动中心管理工作由“管理型”向“服务型”转变,切实提升营商环境。

管控结合,营造良好营商环境

中心依据公平、公正的原则制定了《关于在市域内各金融机构存储公积金基本原则》和《住房公积金银行存储计分排序细则》,突出各商业银行对铜川地方经济融资支持,同时兼顾其报价利率、服务质量和工作效率三个方面量化计分评价,并依据评价结果分配存储资金,鼓励商业银行支持地方经济发展,最大限度发挥公积金的撬动作用。

紧盯工作薄弱环节,修订完善相关内部制度。建立推行岗位责任制、AB角工作制、服务窗口综合柜员制,做到用制度管事、管人、管资金,防止违纪问题的发生。与此同时,中心积极探索制定《财务管理制度》、《风险防控制度》,不断加强资金存储、资金审批、费用支出等一系列资金使用的管理,加强贷后风险管理,确保贷款风险可防、可控,保障资金安全和科学使用。为了廉洁、高效的管理好职工的公积金夯实基础,同时进一步防范廉政风险,中心主动邀请审计部门进行审计,深入排查住房公积金的筹集、管理及使用方面存在的现实点和潜在安全隐患,自觉接受社会各界监督,确保资金安全稳健运行。积极探索公积金信用体系建设,加强对缴存职工使用公积金管理,防范住房公积金资金安全风险。在全国率先推出《缴存职工按信用等级实施差别化管理办法(试行)》,建立了以守信激励、失信惩戒为核心,针对缴存职工使用公积金施行差别化管理办法,今年中心还将信用分级管理融入新修订的贷款、担保政策中,形成较为完整的信用评价使用体系,有效保障了住房公积金资金安全,弘扬了诚实守信的良好社会风尚。简政放权,便利企业、职工办事

铜川市住房公积金管理中心自成立以来,办理缴存、提取、贷款等所有业务一律实行“零”收费。今年中心对历年来出台的各项业务政策进行了梳理、优化,出台了《铜川市住房公积金提取和转移实施细则》、《铜川市住房公积金贷款实施细则》和《铜川市住房公积金贷款保证人担保实施细则(试行)》。推出一系列便民惠民的新措施。公积金提取手续更加便捷、公积金贷款门槛降低、担保手续简化,优化了办事程序,缩短了办理时间,办事效率不断提高。

面对公积金发展的新要求,积极探索公积金制度扩面,让大多数低收入人群享受公积金政策福利,解决这部分人的住房困难的问题,通过长期调研、论证,出台了《关于在全市党政机关行政事业单位为聘用人员缴存住房公积金的意见》和《铜川市灵活就业人员住房公积金缴存与使用办法(试行)》,将行政事业单位聘用人员、农民工、个体工商户、在校大学生纳入到公积金覆盖范围内,在保证资金安全的基础上,让更多的群众享受到公积金低息贷款。

认真履行住建部《关于严格执行规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策的通知》,对缴存比例高于12%的均一律调整到12%以下,细化了降低缴存比例的内容和要求,减轻企业负担,增强企业活力,促进增加就业和职工现金收入,加大了对生产经营困难企业的扶持力度。通过规范缴存比例为5家单位降低成本500余万元,经公积金管委会同意,5家煤炭企业缓缴公积金1.2亿余元,帮助企业走出困境。

优化措施,进一步提升服务水平

不断加强业务大厅服务窗口的管理,优化业务流程,完善相关工作制度、工作流程,实行一次性告知、限时办结、首问负责制,提升群众满意度。同时完善业务大厅服务设施,整合窗口功能,设立综合柜员变单一服务为全方位服务,在各县区管理部服务大厅统一安装公共WIFI, 增设智能服务终端,设置填单台和导服岗,主动为办事群众进行办事引导。通过软硬环境建设将公积金服务提升到一个新的层次,组织开展“业务大练兵”技能考试,提高全体干部职工的综合素养、服务理念和服务能力,营造了一心服务为民的工作局面。

开展“下矿区、下社区、下厂区”服务群众活动,深入基层缴存职工“上门服务”,办理公积金提取业务,减轻了群众的出行压力。为老弱病孕残开通了绿色通道,将缴存、支取、贷款等主要业务的办理流程和所需资料通过微信、微博、网站等全部公开,为广大缴存职工提供“一站式、一厅式”服务。利用公交站牌和电梯间宣传业务新政策,今年上半年累计下单位、进社区、进厂矿、沿街上门宣传30余次,发放宣传彩页和政策明白卡5000余份,提高公积金政策的知晓率,为制度扩面发展营造良好氛围。

推进信息化建设,提升服务效率,拓展服务渠道。通过建设使用新业务系统,实现了公积金支取实时到账、个人公积金余额可对冲公积金贷款还款等功能,方便了缴存职工,为缴存职工提供了更高效便捷的服务,为中心建立了科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系,提高了住房公积金管理信息化水平和工作效率。同时随着网站、客服热线、手机APP、自助终端、微信、微博、大厅触摸屏等一体化的综合服务平台建设的建成,广大单位、职工群众可通过多种渠道咨询、办事,让群众足不出户就完成部分业务的办理,让数据多跑路百姓少跑腿。下一步,市住房公积金管理中心将持续深入推进“放管服”改革,尽快建成公积金综合服务平台,不断完善住房公积金管理、服务体系,向广大缴存单位和缴存人提供更加方便快捷服务。

第三篇:单位放管服工作汇报

单位放管服工作汇报

发布时间:2017-06-01 编辑:悄缘

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深入推进“放管服”改革,是贯彻落实党中央、国务院相关决策部署的重要举措,是推进以“五大任务”为核心的供给侧结构性改革的内在要求,是稳定经济增长、推动地方新一轮振兴发展的有力保障,是破解体制机制障碍、优化经济发展软环境的必然选择。

单位放管服工作汇报范文一:

20xx年以来,按照市政府《关于印发**市“放管服”改革工作要点的通知》精神,政务服务中心围绕承担的工作任务,以提高服务效率、提升服务质量为重点,大力推进“两集中,两到位”改革、“阳光**”工程建设和政务服务中心标准化建设,各项重点工作取得了实质性成果。现将工作开展情况总结如下:

一、20xx年工作总结

(一)强力推进“两集中,两到位”改革,努力构建“一站式”“阳光办事平台”。20xx年3月份,政务服务中心牵头在全市开展了“两集中,两到位”改革,各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务,全市34个行政审批部门除4个垂直部门(国税局、地税局、气象局、烟草局)外经编委办批复全部设立了行政审批科,并整建制进驻服务中心,中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名,进驻的审批事项由原来的124项增加到180项,与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项,实现了审批部门和审批事项全部入驻。市工商局、食药监、卫生局、公安局敢于改革、勇于创新,以自我革命的勇气打破原有科室分工,围绕集中审批需求,重新“定责、定岗、定员”,专门新组建了审批工作队伍,实现了事项、人员应进俱进。市公安局在原有户政、出入境两个大厅基础上,又把全部审批及娱乐场所备案、再生资源备案、废旧金属收购备案、开锁行业备案等备案类、年审类服务项目进驻中心,做到了“兜底”入驻,这在**乃至全省都是进驻最多、最彻底的部门,得到了**市中心领导的肯定。在“两集中、两到位”的基础上,各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求,开展了流程再造,大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全市180项审批事项共减少审批环节75项,压缩审批时限1385天,平均压缩审批时限7.4天,其中城管局所有审批事项全部由法定20个工作日压缩到了5个工作日。

(二)深度开发“阳光**”网站,有力推进“阳光政务”“阳光公开”是“阳光**”工程的一项重点工作,也是贯彻落实**市“阳光政务”的重要抓手,市政务服务中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光**”网站。网站聚全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开于一体,涉及各部门6大类27小类政务信息,实现了5大功能:行政决策、执行、结果等权力运行过程公开;审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开;行政执法案件的处罚依据、处罚细则、处罚结果的逐项公开;惠民资金到村到户到人的智能综合查询公开;建设工程的“建设计划、项目审查、招标过程、征地拆迁、施工管理、设计变更、质量监督、竣工验收、资金使用、建筑市场管理”“十环节”的全方位公开。在工作推进中,中心制定了定期督导制度、月通报制度、日常监测制度和考核评议机制,督促各部门全面、规范、及时、持续公开。目前,各部门已公开上传各类信息11000余条。

(三)推进政务服务中心标准化建设,不断提升政务服务质量。一是推行“一迎二告三办四跟踪”运行机制。(1)“一迎”。政务服务中心设立大厅咨询、引导服务台,解答群众询问,指引、引领办事群众至办事窗口。⑵“二告”。办事窗口印制办事指南和一次性告知书,实施一次性告知制,由协办员负责一次性告知申办事项所需材料。⑶“三办”。实行受理单制、办理时限承诺制,杜绝变相不予受理或推迟受理,并在承诺期限内办结。⑷“四跟踪”。窗口建立审批事项台帐,市纪委监察部门、市政务服务中心定期对各窗口办理过程进行跟踪问效、追踪问责。二是研究制定《政务大厅现场标准化管理规范》和《窗口综合考评办法》,强力提升窗口整体形象和服务水平。三是开展便企活动,发放企业成长导航地图。今年5月份,市政府办组织工商、税务、质监、发改、住建等部门,共同绘制了企业成长导航地图。导航图以简洁凝炼、一目了然、图文并茂的形式,对一个企业从注册设立、立项审批、规划许可、施工许可、竣工验收、投入生产、诚信经营到风险防范、融资上市做了直观提醒和简要说明。服务中心在大厅咨询窗口统一发放导航图1000余份,极大方便了企业的创建和成长。

二、20xx工作谋划

一是积极筹备新政务服务中心大楼建设。会同发改、规划、住建等部门积极跑办审批手续,同时,按照信息化发展远景需求和“功能齐全、要素完备、便企利民”功能定位,考察先进地区好的作法,提前做好精细化管理和信息化服务这篇文章。

二是在建成“三级网络审批服务平台”的基础上,按照全省深入推进放管服改革暨行政审批规范化标准化现场会精神,开展硬件建设标准化、办理事项标准化、审批和服务流程标准化、网上服务标准化、内部管理标准化建设,建成全市统一的“一号一窗一网”式网上审批服务系统,开发跨部门联合审批系统、智能化大厅系统、接入与集成系统、中介机构管理系统及微信公众号等。

三是继续推进项目联合审批机制。按照“联合受理、联合会审、联合验收、联合办证”的基建项目并联审批要求,制定适合我市的联合审批制度和流程,并积极协调相关部门实行主办部门牵头、协办部门协办、共同会审会商的并联审批制度。

单位放管服工作汇报范文二:

根据《**州20xx年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,**州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。

3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。

4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

二、下步工作打算

1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。

3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。

第四篇:放管服改革亮点工作汇报

市监局“放管服”改革工作亮点汇报

**市市监局尊循“信用引领、便利高效、把控风险、放管结合”的原则,首创“网络自助、专业辅导、报审一体”的“六个办”工作模式,不仅落实了国务院、省人民政府商事制度改革的部署,更是大大提高了市监局政务服务效率,擦亮了“**速度”的名片,为**市经济发展营造良好的经商环境。

一、基本做法

(一)一证一书就能办。要提高切实提高办理营业执照的工作效率,就要在最大程度上精简注册登记用材料。以公司设立为例,一般需要的材料:登记设立申请书、委托书、公司章程、设立大会记录、董监事任职文件及住所证明。最大程度的精简就是要把握“主干”去掉“旁支”,这样才能“生长”的最快。**市监局通过工作实践,把握的“主干”真实的申请人和确实的经营地,减、免填写相关表格、准备公司章程、设立大会记录、董监事任职文件这些作为申请人意图表达材料的“旁支”,新开办企业只需申请人只需提交一张身份证、一份房屋租赁协议书,就可办理营业执照,使整个办事过程与原先相比简省了近90%的时间和精力,市区范围内2小时即可发证。

(二)一套资料两证办。要进入市场开展经营活动,不仅要准入快捷,更要准营快捷。通过一证一书就能办,使我们的主体短时间进入市场,但是涉及从事食品经营的主体来说,还

—1— 有《食品经营许可证》要办理。**市监局创新思维,按照“前台综合受理、后台分类审批、信息内部流转、统一窗口出件”的新模式,避免了申请人反复提交重复的身份证、住所证明等材料,让食品经营户提供一套资料,同时办理好营业执照、食品经营许可证。

(三)关联事项并联办。通过“纵向”延伸,帮助市场主体完成经营前的所有手续。在“三十证合一”的基础上,对公安部门公章刻制备案和银行开户审批,实行“一窗受理、后台推送、并联审批”。公章刻制单位进驻行政服务中心,企业在市监局取得营业执照后,由市监局将营业执照信息及法人、经办人的信息直接推送至公章刻制单位,由印章刻制单位完成公章刻制备案工作,从领取营业执照到完成公章刻制的时间由2天缩减至2个小时;银行开户预约机制,企业办理完营业执照后,自主选择开户银行,市监局将相关信息推送至银行,由银行工作人员与企业对接预约开户,企业至银行柜台开户面签、填单时间大为缩减,实现申请人从注册登记—公章刻制—银行开户一站式办理,在市监局就可以实现“一步不走就开业”,“一天之内就开业”。

(四)延伸网点就近办。打造市区范围内“十分钟办事圈”,与工行、建行、中国移动、中国电信已经建成营业网点自助服务区,该营业网点可为申请人提供新设市场主体从名称预先核准、登记申请、网上年报等网上申报事项的代办服务,银行网 —2—

点免费提供创业咨询、帐户开立、金融服务方案定制等“一站式”服务,让群众在十分钟能到的范围中就能找到我们的延伸网点就近办理、咨询。

(五)依托平台网上办。努力探索无时限的服务新模式,全面开展网上办事大厅【江西省工商企业登记网络服务平台、微信公众号(江西工商网上大厅)】建设和服务综合自助终端建设,实现“数据跑腿”办事“零上门”。

(六)信用激励容缺办。依托国家企业信用信息公示系统(江西)一体化协同监管平台,核查企业、法人、股东信用信息公示情况,对年报及时、公示全面、信用良好的申请人因资料缺失的问题实行承诺补齐、容缺办理。这既方便企业,更鼓励了企业自觉年报、全面公示、珍惜信用、构筑诚信。

二、主要成效

1、通过“六个办”创优政务服务新理念,注入市场新动力。以群众便利办事为工作出发点,一证一书就能办、一套材料两证办,落实自身改革业务,省去了大量的企业成本。再加上行政服务中心市监局窗口接待服务对象热心、服务态度诚心、审核办证资料细心、接受意见虚心、解决业务问题耐心的“亲情服务”,营造出服务办事群众如亲友熟人般的服务氛围,大大促进了我市市场主体数量迅猛上升,吸纳了更多就业,激发了创业活力。自2014年3月商事制度改革以来至2017年12月,共登记各类型企业4433户,农民专业合作社276户。在深入推

—3— 进商事改革不到3年来,各类企业登记数量已经完全超过改革前28年登记在册企业总数2386户。

2、通过“六个办”立足设立全过程,改革延伸纵向深入。关联事项并联办、延伸网点就近办,在做好自身业务改革后,将我们的改革从企业设立延伸至企业经营。在业务上打通公安部门公章刻制、打通银行开户审批环节让企业从设立到经营“一步到位”;设立代办网点,打通驻地局限,使离分局、行政服务中心较远的创业者也能就近办理,共设立14个网上年报代理网点,打造“十分钟办事圈”。极大的鼓励**全民创业、万众创新,**现有企业投资者人数10292人,平均1.745人投资1家私营企业。雇工人数达45979人,平均每家雇工7.8人,一个投资者吸纳4.46人就业。

3、通过“六个办”打造政务新速度,助力**大发展。依托平台网上办、信用激励容缺办,创新“网联网+”政务模式,“数据跑腿”办事“零上门”,非关键性资料缺失可以承诺补齐。许多在外地费尽多时没能注册成的公司、企业集团,在**就能短时间完成注册登记,这就我们的“**速度”。2017年4月1日,原中国**科学院研究所书记**教授一行来到**考察项目落户,在创业自助服务区仅用时47分钟就走完了整个注册流程。走过全国多地的**教授当即对**政务速度十分惊叹,鉴于**的办事效率及投资环境,该项目最终落户**。“**速度”还促使**环保产业集团、**新材料集团、*等大型企业顺利落户**,带 —4—

来的注册资本超过90亿元人民币,助推了**经济发展。

4、“六个办”举措,真抓实干促发展,**市监得赞誉。“六个办”让改革的红利落地生根,得到了各界的好评。在改革中涌现了“江西十大维权卫士”、“全省企业登记窗口先进个人”、“**市三八红旗手”等一批先进典型,17年11月**副省长高度评价**市场监管规范化工作,2018年5月更因深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好受到国务院办公厅通报表扬。

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第五篇:放管服思考

半年的深化“放管服”改革,重点要抓好以下四个方面的工作:

(一)乘势而上推进商事制度改革,促进简政放权再深化。坚持把商事制度改革作为释放发展活力、推动经济转型的新引擎,落实好各项改革任务。一是要加快深化“多证合一”改革。着眼建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,将多证合一、一照一码向更多部门推广。各级登记部门要加快引导企业主动换照,确保年底前为全部在业企业换发加载统一社会信用代码的营业执照。二是要加快实现名称自主申报。加快出台《无锡市企业名称自主申报登记管理办法》,细化申报规则,推出企业名称自主申报系统,探索实施名称自主申报制度,逐步取消名称的近似性审查与预核准,提高名称登记效率。三是要加快优化“互联网+”政务环境。围绕“应上尽上、全程在线”目标,不断总结网上登记的经验,进一步拓展网上登记的类型,扩大企业设立、变更、注销及名称等的全程电子化登记范围,以“数据多跑路,企业少跑腿”为目标,力争实现网上批、快递送、少见面,甚至不见面。四是要进一步加强窗口建设。各级登记部门要着眼增速提效,按照审批制度改革“3550”的设计目标,进一步优化窗口人员结构,改造业务流程,分阶段将刻制公章、办理涉税和社保事项、银行开户等纳入企业开办周期,努力实现“三日办结”。

(二)精益求精强化事中事后监管,促进市场环境再净化。大力推进信用监管、协同监管和大数据监管,切实维护市场竞争秩序的公平有序。一是逐步优化“双随机一公开”检查模式。在严格完成已经制定的5个“双随机一公开”抽查任务的同时,研究探索采取“1+X”模式联合随机抽查;将经营异常名录和严重失信违法企业名单上的企业、被举报投诉和有行政处罚记录的企业列入重点检查名单,提高抽查频次,实现科学随机与信用监管的结合。二是要加强信息归集与联合惩戒工作。目前我局已与市国税局建立了经营异常名录管理联动机制,在此基础上,要持续推进建立完善跨部门信息交换机制,使市场主体的登记、许可、处罚和监管信息实现互联互通、实时共享,扩大跨部门联动响应和失信惩戒机制的覆盖范围,推动市场监管信息平台在全市的全面应用,形成“一处违法,处处受限”的信用约束与联合惩戒格局。三是要强力推进竞争执法工作。集中力量重点打击强制交易、滥收费用、商业贿赂等严重影响市场公平竞争的违法行为,通过规范竞争秩序促进实体经济运行成本的降低。继续强力推进打假保优“锲石”专项执法行动,多角度强化企业自主知识产权保护,切实维护名优企业的商品声誉和商业信誉,保护消费者合法权益。进一步强化案件查办联动机制,对涉及行业普遍性问题的重大违法线索,由市局成立专案组牵头查办;各级市场监管部门要按照市局要求做好案件线索排查、受委托调查等工作,及时整合利用各级监管资源,多方协作,形成执法合力。四是要突出重点领域加强监管力度。加强网络交易市场监管力度,采取神秘买家模式依法开展网络商品质量抽检,优化网络交易商品质量监测分析系统模型,大力整治虚假互联网广告、网络不正当竞争、违法违规网络格式合同等违法违规行为,营造线上线下共管共治格局。开展违法广告专项整治,继续加大广告监测力度,重点针对教育培训类广告和保健食品会议营销广告组织开展专项整治。着力推进“打传规直”,发挥“打传”主力军职责,协同公安等部门有效打击传销违法犯罪活动,探索对利用互联网载体宣传、组织传销活动的监控和打击;结合“双随机抽查”工作开展直销企业检查,督促直销企业加强内部管理,依法规范经营。实施合同条款专项整治,着眼民生诉求,进一步规范住宅装饰装修及物业服务等行业合同格式条款,加大对规范性合同示范文本的推广力度。

(三)优化服务推进品牌升级工程,促进主体质量再强化。一是要通过商标注册便利化改革深化“品牌提质”工程。优化商标注册申请受理窗口服务,加快推进国家商标品牌创新创业基地建设工作,持续推动我市品牌建设增量提质。加强高知名度品牌培育,重点为“一带一路”、“互联网+”、“工业4.0”、“新能源”等企业提供商标培育帮助,指导无锡地区百家品牌民企提升品牌管理和运营水平;支持协助我市企业进行海外商标注册和维权,帮扶企业实施品牌国际化战略,促进加工贸易转型升级。二是要通过帮助拓展投融资路径提升“融资助长”效能。积极推进企业信用资产市场化应用,把好“重守”企业评审关,向金融机构积极推荐重合同守信用的企业,为企业开展信用融资提供便利;继续以动产抵押登记优质服务品牌为载体,与银行、担保公司等金融机构密切合作,帮助企业盘活资产拓宽融资渠道;启动运行商标权质权登记无锡受理窗口,重点指导小微企业利用注册商标质押融资,帮助企业更加快捷便利地把品牌的无形价值转化为有形价值。三是要通过深化非公党建工作发挥“党建引领”作用。要持续深化非公经济领域党建工作,重点将党建工作和私个协会的各项普惠服务融入到“小个专”生产经营管理的各个方面,通过推进党员经营户“三亮”活动,培养党员创业先锋、培育党员创新标兵,充分发挥党建对创业创新的引领和推动作用。

(四)精准施策推进消费维权工作,促进经济结构再优化。突出培育发展新动力,发挥消费对经济增长的基础作用,进一步改善消费环境,释放消费潜力,促进消费规模扩大、经济结构升级。一是要大力宣传贯彻《江苏省消费者权益保护条例》。该条例已经于7月1日正式颁布实施,并在强化经营者义务、强化消费者个人信息保护、明确预付式消费侵权责任、引入“冷静期”制度和个体工商户行政处罚信息记录等多个方面都取得了新突破。我们要认真学习宣传、全面贯彻执行,在这些突破点上做足维权文章,提高消费者权益保护水平。二是要继续增加流通领域商品监测批次。下半年市工商局将安排1000个批次的流通领域商品抽检任务,各级市场监管部门要按照抽检区域、抽检对象、抽检批次的安排,切实做好商品质量抽检工作。要继续着力加强商品质量抽检后处理工作,加强与相关监管部门和大众媒体的沟通合作,进一步提高商品质量检测结果的曝光程度和公示频次;对销售不合格商品案件要做到应查尽查,并及时将处罚信息同步至企业信用信息公示平台。三是要加快打造“智慧315平台”。综合现代网络技术与大数据技术,打造全市统一的网络在线“智慧315”平台,并逐步与现有的12315互联网投诉平台、电话投诉平台及信用信息公示系统对接,建立完善的数据交换机制,及时发布各类消费警示,公示各类黑名单,为市民提供消费指引,强化经营者自律,建立消费纠纷快速处理通道,促进社会诚信体系建设。

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