坚持“党建带关键”
推进形成关心下一代工作强大合力
东营区司法局
尊敬的各位领导:
今年来,东营区司法局认真贯彻落实全区关心下一代工作部署要求,紧紧围绕中心,坚持党建工作同关心下一代工作深入融合,创新开展“党建带关键”,以党建引领突出抓好关键领域的青少年法治宣传、法律服务、法律保护,扎实做好青少年关心关爱、思想引领等工作,助力全区关心下一代工作不断开创新局面。
一、重点突出,不断加强青少年法治宣传教育力度
充分发挥职能优势和作用,把开展青少年法治宣传教育,预防和减少青少年犯罪作为工作重点,开展了形式多样、形象生动的法治宣传教育活动。一是加强青少年法治教育队伍建设。全面落实法治副校长制度,全区聘任中小学法治副校长共22人,在青少年保护、法律咨询、心理教育等多个层次为学校提供青少年服务139人次;组建青少年普法宣讲团,开展了“挥几笔墨色,书法治情怀——我对法治有话说”万人签名、“青春守护、志愿同行”、“关爱明天、普法先行”等主题宣传活动12场次。二是制定青少年法治宣传教育工作规划。把青少年法治教育工作作为“七五”普法的重要内容进行规划,不断完善未成年人法治宣传教育工作机制。把青少年纳入“七五”普法重点对象,充分发挥学校在青少年法治教育的主阵地作用,全区中小学校将宪法学习纳入《道德与法治》课程,组织开展宪法主题班团队会、宪法晨读、黑板报、手抄报、集体签名、青少年法治宣传基地参观等活动,进一步培养了青少年对宪法的认同和尊崇。三是积极参与校园周边环境整治工作。开展校园周边环境整治及校园矛盾纠纷专项排查活动,联合司法所、派出所、镇街综治办、团委等力量在人口密集的学校附近进行了矛盾纠纷排查,及时妥善化解矛盾,确保学校正常的教学秩序,为优化未成年人成长环境作出了积极努力。四是大力开展送法进校园活动。积极开展模拟法庭进学校、法治征文比赛、“学宪法讲宪法”主题演讲比赛,及国旗下演讲、法治手抄报制作、行为规范标兵评选等活动;开展“带法回家”、“我与家长同学法”等主题实践活动,举办针对“校园欺凌”“交通安全”等各类社会热点问题的法治报告200余次,全区学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法治教育体系不断健全完善。五是法治宣传阵地建设进一步完善。各学校设立了法治宣传教育橱窗、宣传栏,制作了法治教育展板,起到了“润物细无声”的教育效果。在区检察院设立“春雨青少年法治教育基地”、在东营区一中建成区青少年禁毒教育基地、“校园廉洁文化教育基地”等教育阵地,为吸引广大青少年学习法律知识、参加社会法治实践提供了新的载体。投资110余万元建设森林乐园法治公园,由法治文化长廊、LED显示屏、法治标语牌、大型宣传栏等组成,使广大青少年在潜移默化中接受法治教育,提高青少年自爱自护能力和法律意识。
二、服务先行,积极做好青少年法律援助。
一是健全完善未成年人法律援助网络,构筑法律援助机构保障线。东营区法律援助中心根据工作需要,不断加强法律援助组织建设,内设弱势群体(包括未成年人)法律援助岗,优先为青少年提供法律援助和咨询服务。纵向依托司法所设立了镇、街道法律援助工作站8个,负责区域内的法律援助接待、咨询、代书、宣传和对法律援助申请进行初步审查;横向依托工会、团委、妇联、残联、老龄委、劳动和社会保障部门、信访部门、高校、社区建立特殊群体法律援助工作站49个,负责特殊群体的法律援助接待、咨询、民事调解,帮助申请法律援助,根据特殊群体个性化需求,提供有针对性的、专门化的法律援助服务。二是加强对未成年人法律援助宣传,营造良好社会舆论氛围。各法律工作站面向村居、社区,向群众发放法律援助宣传资料,积极发挥12348法律服务专线电话的作用,解答法律咨询问题。2020年以来,共解答涉及青少权益维护法律咨询问题90余个。大力宣传法律援助知识,宣传国务院《法律援助条例》、《山东省法律援助条例》,现场为群众进行解答,不断提高青少年儿童用法律服务渠道维护自身合法权益的意识。三、防范为基,切实预防和减少青少年犯罪。加强社区矫正、刑满释放人员中未成年人管理、帮教工作,最大限制防止未成年人重新犯罪。一是聚力精准施策。在接收未成年社区矫正人员后,首先对其进行风险评估和需要评估,通过对未成年犯罪人的成长环境、心理特征、犯罪动机和现实表现等方面的详细了解,确定对矫正人员的监管、矫治计划及实施方案。二是聚力心理疏导。将心理咨询师列入未成年矫正人员矫正小组名单,通过专业系统的心理疏导平和未成年犯的情绪,引导其树立正确的价值观和世界观。三是聚力教育矫治。发挥家庭监督作用,发放《致家长的一封信》,与未成年矫正人员家长签订《矫正责任书》,强化家长的监管管理。发挥学校引导作用,将教师纳入矫正小组,要求教师不公开未成年矫正人员身份,进行必要的指导和监督,加强法治教育。发挥司法所教育作用,通过走访和个别教育,与未成年犯进行单独、深入的交流和沟通,突破他们的心理戒备,找到教育的切入点。
关心下一代工作是全社会的共同的责任,是一项长期的工作,任重而道远。区司法局将在今后的工作中紧紧围绕“党建带关键”工作思路,坚持党建引领,进一步发挥司法行政重点领域职能作用,加大青少年法治宣传、法律援助、法律保护力度,进一步做好青少年的普法宣传、人民调解、社区矫正等工作,为青少年健康成长以及和谐社会的构建贡献力量。