XX镇乡村振兴先导示范工作汇报
2019年以来,XX镇在XX市委市政府带领下,紧扣全市“两城一地”战略部署,有力实施乡村振兴战略,以高质量发展为指引,围绕高书记为我们定下的“打造XX第一强镇”这一总目标,在小城市创建这一总抓手下,始终坚持“南农北工、产城融合、三化互动、错位发展”的发展路径,以主导产业发展为关键点,以城镇功能提升为发力点,强产兴城、产城融合,着力打造宜商、宜居、宜业的苏北最美生态田园水乡。1—8月份,实现地区生产总值29亿元;一般公共预算收入5547万元;规上工业增加值0.68亿元;工业应税销售收入3.78亿元;固定资产投资16.49亿元,其中工业固定资产投资7.41亿元;固定资产投资入库项目数31个,其中投资5000万元以下的23个、5000万元以上的1个、亿元以上的7个。具体工作总结如下:
一、工作推进情况和主要措施
一是产业集聚态势不断增强。围绕北片工业“三大产业”集群培优和南片高效现代“农业+”示范融合两大产业重心,努力培育形成产业优、集聚高、带动力强的镇域产业发展“洼地”。在工业上,XX镇现有企业40余家,其中工业集中区企业28家、规上工业企业16家。我们主攻健康食品、高新科技等主导产业,伊例家、沂岸花卉、华洋金属、元祥机电等企业已经逐步发展成为集中区支柱性企业,古法酿造产业园、菊花深加工研发中心等产业延伸型项目基本完工。今年以来,着力推进标房建设工程,在建的13万平方米标房已有5万平方米主体完工,同时,大力实施“水、路、景、房”四项提升工程。在农业上,以渔业养殖、花卉、鲜食毛豆等现代农业板块为依托,整体策划、节点实施,通过土地流转、大户引入等方式,高效农业10家,省级农业龙头企业达到2家,重点培育的百花谷、四水农业、渔夫乐园等“农业+”项目初见成效,沂岸花卉成为徐州市唯一一家乡镇农业龙头企业在新三板上市,全镇土地流转1.5万亩。
二是宜居家园功能日趋完善。补短板,用三年时间建设总投资26亿元的56个小城市创建项目,目前已开工40个,已竣工22个,建成区面积达到4.2平方公里,促进城市规模与产业高地同步扩张、良性互动。强宜居,推动建设以2个市场化运作和3个搬迁安置小区为主的镇区“2+3”新型农民集居区,同时在全镇打造以“3+3+4”为格局的新型农民集居区,金桥佳苑、湖滨佳园等2个集居区下半年将投入使用,以人口集聚反哺产业发展。大力推进村庄环境整治,76个自然村已整治完成64个。重点实施主要交通干线综合环境整治,完成42公里“四好”农村路网建设,打好污染防治攻坚战。优服务,新建2个村部,堰头、陈圩等一批村级综合服务“样板工程”打造完成。XX河湿地公园全面开工建设,311国道生态景观走廊建设形象显现。农贸市场、“三中心一广场”、医养结合体等功能性项目有序推进。
三是富民增收步伐持续有力。公共治理增资产,全面开展公共空间治理,先后清理合同近500份,新增公共空间近1000亩。产业支撑促增收,聚合多元主体,大力发展宠物电商、毛豆收储等庭院经济,预计今年鲜食毛豆交易量达8万吨,鲜食毛豆产业园正在规划设计。精准扶贫带致富,常态化开展扶贫信息核查、一对一脱贫动态政策制定,带动扶贫对象实现由底线脱贫到全面富裕的转变。全镇1913户、4780人脱贫任务,还有156户、383人未脱贫。
二、存在问题
一是小城市创建问题。XX在徐州市“8+1”小城市创建试点镇中处于基础较为薄弱的镇,小城市创建作为徐州考核县(市、区)的重要板块,我镇将汇集全镇之力,确保高质量完成小城市创建工作。小城市创建以来,已投入征地清表拆迁资金3500万元,为了保证项目按序时推进,近期还需征地300多亩,资金压力较大。
二是产业集聚问题。XX工业集中区规划建设3000亩“六大工业产业园”,启动实施了用三年时间新建30万标准厂房的计划,在现有40余家企业基础上,每年努力培育6家以上规上企业,同时外招内引,强化产业链条,推动产业集聚发展,但仍然与乡村振兴发展有较大差距,难以满足群众需求。对此,建议在招商引资、项目建设、产业发展等方面给予一定扶持。
三是现代高效休闲农业发展问题。XX镇正在围绕“八大园区”,在产业集群与旅游发展互动融合中,努力把XX建成苏北最美的生态田园水乡。为此,我们2018年实施了1.2万亩高标准农田建设项目,启动实施今冬明春50万株绿化专项行动,推动稻鸭养殖面积突破3000亩,四水农业、云花谷等高效农业园区建成开园,成为XX示范性节点。建议从市级层面能够在农业产业扶持、资金倾斜、项目支持等方面出台相关政策,予以一定倾斜。
三、下一步打算
一是聚焦规划蓝图实现功能增新。在全市“1+5+8+N”的城镇空间总体布局下,我镇将进一步优化小城市发展格局,在镇区,加快补齐功能短板,到2020年完成56个小城市创建项目建设,实现建成区面积新增1.8平方公里;在镇域范围内,着力打造“一城两片区”,即在我们一个小城市镇区总体发展规划下,重点培育打造南北两大振兴片区,南片以古镇大道为中心打造形成集水产养殖、花卉销售等特色现代农业园区;北片以东产西城、产城融合为基本框架,着力打造小城市功能核心区。
二是深挖优势资源实现产业增强。建标房、引项目、提质量,着力推动三大产业集聚升级,按照三年新建50万平方米标房、招引落地10家龙头企业的计划,做精健康食品、高新科技等主导产业链条,同时每年培育新增3-5家规上企业,加快实施中酱集团三年上市计划,力争3年内实现一般公共预算收入2亿元、规上工业纳税销售10亿元,推动形成镇域产业集聚高地。围绕全市“一带十园”的农业产业发展布局,做特古镇大道沿线高效农业观光带,做足强村富民文章,深入推进鲜食毛豆、鲜切花、稻麦、稻鸭等特色农产品一三产业融合,在沂岸花卉、四水农业、云花谷等龙头企业带动下,打造“生态+旅游”高效现代农业集群。
三是树立振兴品牌实现乡村增靓。我镇将对照“4+1+7+2+0”集居区和村庄规划,用三年时间着力打造“3+3+4”新型农民集居区格局,其中今年已经在建1个、计划开工3个,2020年开工4个,2021年开工2个;高标准推进徐州市唯一一家全域化垃圾分类试点工作,有序实施311国道、迎宾大道、十里生态长廊等生态水环建设,着力打造一批生态水美乡村;充分挖掘弘扬十人桥精神,加快完成十人桥烈士陵园续建工程,做精万福家园、坝头、陈圩等5个新时代文明实践站所,打造形成乡风文明新平台;通过综治信息平台、网格化管理体系、村民善治等元素融入,着力打造秩序XX、文明XX。
接下来,我们将进一步迅速贯彻落实徐州、XX两级市委市政府精神部署,立足“乡村振兴先导镇”的定位,进一步凝聚全镇干部精气神,努力将XX打造成为苏北最美的生态田园水乡小城市!