镇扫黑除恶专项斗争工作汇报[精选5篇]

第一篇：镇扫黑除恶专项斗争工作汇报

镇扫黑除恶专项斗争工作汇报

为深入贯彻党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争决策部署和习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神，我镇党委、政府以十九大精神为指导，全面落实县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争会议精神，积极召开专题会议，认真部署，快速行动、严密摸排、扎实开展扫黑除恶专项斗争，现将我镇自开展扫黑除恶工作以来情况汇报如下：

一、工作开展情况

(1)高度重视，认真安排。为切实推进扫黑除恶专项斗争深入开展，做到依法行政、除恶务尽，我镇先后召开多次会议，系统学习了习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神和党中央国务院关于召开扫黑除恶专项斗争重大意义，通过会议对全镇的扫黑除恶工作进行部署、落实，同时要求各村召开党员代表、村干部会议迅速将会议精神传达到每个党员群众心中。

(2)强化领导，压实责任。镇上成立了以党委书记**为组长、镇长李楠、人大主席李国良任副组长、领导班子干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，高中仓为办公室主任，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，完善工作制度，配备档案柜、文件盒并设置了保密标志;各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。

(3)广泛宣传，营造氛围。镇扫黑办充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。联合县法院、检察院向群众发放宣传资料共 3300 份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅 70 余幅，全镇***个行政村 1 个社区共刷写墙体标语 50 条，大

型宣传牌 3 幅;同时利用流动宣传车，逐村逐巷持续宣传 60 余天;为每个村制作了宣传 U 盘，各村长期在村委会通过喇叭广播、板报等形式将扫黑除恶工作进行长期宣传;为每村发放宣传挂历总计 5500 幅，并在集会期间进行统一宣传;设立镇扫黑除恶举报信箱，24 小时值班举报电话;年末，组织机关干部、村两委干部进行扫黑除恶专项斗争知识测试、签写扫黑除恶专项斗争承诺书，防范和治理党员干部涉黑涉恶和充当黑恶势力背后“保护伞”的情况。

(4)摸底排查，严查严办。一是结合我镇今年的村委换届、脱贫攻坚、环境整治等工作开展针对性摸排调研。在全镇范围内开展村级换届工作“回头望”，重点排查受过刑事处罚、刑满释放的劳改人员等群体，建立摸排台账。二是全面发动村(社区)干部、片警、党员，对辖区内的重点行业领域和重点人群进行拉网式排查，对苗头性问题人物进行实时监控，防患于未然。三是结合脱贫攻坚领域的作风建设和农村人居环境改善等重点工作，逐村逐户了解情况，查看是否存在挪用占用、违规使用扶贫专项资金，垃圾乱堆乱放，巷道、沿路卫生差等乱象，努力做到扶贫领域风清气正，人居环境生态宜居。四是进行重点项目工程建设领域的专项排查整顿，对阻挠项目施工的不法行为坚决予以打击，特别针对在 342 国道和荷宝高速(合铜段)建设中胡搅蛮缠、无理取闹的不良行为，露头就打，从严处理。五是禁毒工作警钟长鸣，集中排查走访有吸毒史的人员，强制进行尿检。对两次不进行尿检的人员，移送公安机关予以处理。通过全面摸排，在调查核实的基础上，全镇共受理扫黑除恶问题线索 3 条，反映问题为 20**年村级换届选举过程中村党总支书记违规使用干部、村级财务不公开，经核查确认被举报人违纪违规事实成立。目前线索处理 3 条，其中 1 条追究了刑事责任，1 条给予了撤销党内外一切职务的处分决定，另有 1 条仍在办理之中。

二、目前存在问题

(1)宣传发动不足。存在个别村和社区党组织仍存在政治站位不够高的现象，习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、扫黑除恶专项斗争等虽纳入学习课程，但存在为学而学的现象。个别村及其下属党支部负责人没有担负起主要责任，对中央、省、市、县各级党委政府的的决策部署未认真领会，学习未入脑入心、行动上未对标对表。有的村部广播、音箱等机器设备发生故障，未能及时进行检修，宣传横幅和墙体标语没有悬挂、涂写，宣传单和文件资料长期搁置，导致宣传发动后劲不足，群众知晓率和参与率不高。 

(2)线索排查效果不明显。全镇***个村和社区虽然进行涉黑涉恶线索排查，但效果不是很明显，个别村和社区在线索排查时不充分、不仔细，对镇上安排的线索大排查、群众大走访等工作，没有全方位、立体化的展开，有的存在潦草应付，上报资料不及时，有的上报不全，统计不精准等问题。个别村对村级集体财产监管不到位，没有对集体资产造册登记，指派专人管理，导致集体财产被侵吞，但又未能展开深入调查，不闻不问。另外，有些村没有针对实际村情进行排查，没有充分发动群众进行排查，没有全面对重点人员、重点行业、重点区域进行拉网式、全方位排查，对于村上原先的涉案人员、刑满释放人员没有及时重点监督，导致依法打击的线索排查效果不明显。 

(3)源头治理不够深入。个别村未能充分发挥村级人民调解组织的信息资源优势，未能全面做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作，群众未能及时发现并举报黑恶势力犯罪案件线索，配合有关部门做好扫黑除恶工作。目前，为了尽快从源头上解决此事，我们会加大力气，结合司法所，从小的矛盾纠纷入手，尽快将因小矛盾上访问题消除在源头萌芽状态，从源头上遏制此类犯罪涉黑涉恶问题的发生。

(4)信息交换待加强。无论镇扫黑办、派出所、其他兄弟单位、各村之间均存

在深挖彻查信息交换不及时的现象，对涉黑涉恶案背后的隐性情况未有效彻查。镇党委与各部门、兄弟单位消息资源共享机制不够健全，导致一些工作有所迟滞。

(5)宣传报道效果欠佳。宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大，群众参与积极性不高，全民配合意识有待进一步加强，对于部分违法线索，群众并未主动举报，扫黑除恶专项斗争已开展许久，由于此项工作政治性强，保密性高导致存在宣传报道不积极、不主动的情况。

(6)群众参与积极性不高。多数群众觉得黑恶势力离自己比较远，对于扫黑除恶专项斗争抱有观望状态，还有的是怕被打击报复，故而不敢举报。有些村干部“明哲保身”心态较重，胆小怕事，明知问题却不敢举报，缺乏同黑恶势力作斗争的勇气。进一步健全工作机制，保护举报人隐私，持续打压黑恶势力，充分调动群众参与积极性。

三、下一步工作打算

(1)加强领导，明确工作职责。进一步加强扫黑除恶专项斗争行动的组织领导，层层分解责任，压实责任，进一步明确职责要求。明确全镇的扫黑除恶年度工作目标，下定决心，追赶超越，对各个村的开展情况进行重点监督，将工作开展情况明确纳入年底考核，对于工作不力造成影响的，镇纪委将会介入调查，追究相关领导的责任。

(2)加强宣传，正确引导舆论。加强对扫黑除恶专项斗争工作的宣传力度，采取多种形式、多种渠道，充分利用各种宣传媒体，电子信息平台，公共服务平台，微信群、QQ 群，结合我镇及村上有关场所，进行大力宣传发动，营造扫黑除恶的高压态势氛围，以示我镇党委政府打击黑恶势力的信心和决心。加大群众监督和举报力度。让广大人民群众真正的能够参与进来提供更多的有效线索，从而更好地开展“扫黑除恶”专项斗争工作。

(3)加强摸查，一线深挖。继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，利用村上党组织组织党员干部进行一次大排查，特别是对重点人员，重点组织、重点领域，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。一旦发现线索及时上报镇扫黑办，铲除黑恶势力在各村领域的滋生土壤，确保镇区社会和谐，治安稳定。

镇扫黑除恶专项斗争工作汇报

**镇认真贯彻落实中央和省市区关于扫黑除恶专项斗争工作安排，为坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，切实维护社会稳定，增强人民群众安全感、获得感、幸福感，全面跟进各项措施，围绕“有黑除黑，无黑除恶，无恶铲霸，无霸治乱”的工作目标，深入开展了扫黑除恶专项斗争，为全镇经济发展提速快进奠定了坚实的稳定基础。

扎实安排部署，夯实责任基础。**镇高度重视扫黑除恶工作，及时学习传达中央和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议及文件精神，深刻领会和准确把握黑除恶专项斗争各阶段目标任务和具体要求，严格落实各项工作措施，扎实安排部署扫黑除恶专项斗争各项工作。自我镇扫黑除恶工作领导小组成立以来，认真研究和制定出台了《**镇扫黑除恶专项斗争领导小组会议制度》、《扫黑除恶专项斗争领导小组办公室工作制度》等制度，并制定出台了《**镇开展扫黑除恶专项斗争实施方案》，将责任分解到每名班子成员和每个部门，为扫黑除恶专项斗争顺利开展压实了责任。

广泛宣传动员，提升宣传效果。以“**”微信平台、微信群为依托，定期分享“扫黑除恶”专项斗争内容，扩大舆论影响。在镇、村、组、集镇等公共区域全覆盖张贴扫黑除恶通告***余张、公告***余份、悬挂横幅***多条、书写固定宣传标语***多条，各村各单位 LED 电子显示屏不间断滚动播放扫黑除恶相关内容，全方位多角度为扫黑除恶宣传造势。逢集市聚会下发各类宣传资料 2 万余份，在镇便民服务大厅和镇综治中心便民服务窗口常年摆放“扫黑除恶”、平安建设等宣传资料，随时随地下发资料，宣传动员群众。通过以上方式宣传，有效提升了全镇群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。

发挥基层优势，加大线索排查。发挥各村熟悉基层、事先掌握的便利，发挥好“一办四室”成员单位提前介入的优势，突出综治单位协调推进、齐抓共管的合力，组织人力深入村组一线、走访摸排线索，开展拉网式矛盾纠纷大排查、大整治行动。尤其关注年底欠薪、重大债务纠纷等群体性事件，做到及时排查、积极化解，凡是发现有相关涉及黑恶势力的情况或线索，及时向上级部门沟通汇报。采取集中排查和常规排查相结合的方式，按照“分组、分片、分户”的工作思路，由镇纪委和镇综治办牵头，安排包村干部和村组干部开展集中入户摸排行动。通过入户走访、电话联系等方式，对全镇所有人员进行了初步摸排，同时要求各村、各单位每月进行常规排查，将排查情况及时上报，切实做到了“情况清、底子明、早发现、早处理”。

畅通举报渠道，强化线索办理。**镇将肃州区政法及组织、纪检部门和本镇的举报地点、举报电话、举报信箱、举报邮箱等予以公示、公开，进一步畅通了群众举报渠道。对于所接收到的举报信息，由***和***牵头，进行分析研判，至目前，通过网络、电话、信件等途径没有收到群众举报线索。在一般性矛盾纠纷受理调解中接到群众检举线索*条，经分析研判均为一般性纠纷(案件)，没有发现涉黑涉恶有效线索;在镇纪委收到上级交办和本级受理信访件***件，经镇纪委会议分析研判和调查，**件与事实不符信访了结，*件立案处理，*件正在办理中，没有发现涉黑涉恶有效线索。在辖区内发生的两起涉黑案件，均为外籍人员在**镇辖区聚众赌博案件，我镇已配合公安机关打击处理。

依托文化传承，建设平安**。**镇依托深厚的文化底蕴和发展成就，充分发挥群众文化活动积极性高的优势，编排了一批批通俗易懂、寓教于乐的扫黑除恶法治宣传节目，**镇各村编排的小品等文艺节目，走村入户表演，“乡村舞台”演绎，真正起到了用文化引领人、教育人、鼓舞人目的。结合廉政警示教育基地、“道德讲堂”、法律讲堂、“最美家庭”等先进典型的宣传培树，用身边的事教育身边的人，用身边人引导身边的事，在活跃群众文化生活的同时，增强了扫黑除恶的知晓率和参与率，进一步提高了群众的守法律意识和参与平安建设的积极性。

扫黑除恶专项斗争开展以来，我镇根据县委、县政府的统一部署，全面落实习总书记重要指示精神和中央决策部署，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总体要求，全面推进扫黑除恶专项斗争开展。现将有关情况汇报如下：

一、政治站位方面

镇党委多次召开党委会、推进会和约谈会，组织机关党员干部、村支部书记、单位负责人学习习总书记重要指示精神和中央扫黑除恶决策部署，研究制定《成加集镇扫黑除恶专项斗争实施方案》，督导推进扫黑除恶各项工作。镇党委书记、镇长切实履行专项斗争主体责任，组织发动全镇专项斗争工作，各村(居)党总支书记和各单位负责人履行第一责任，组织推进本村、单位专项斗争行动。镇与各村(居)单位和部门负责人签订责任书、承诺书，明确各自职责要求。

存在问题和不足：一是开始对扫黑除恶严竣性、斗争性、复杂性认识不足。二是少数村主要负责人政治站位不高，对扫黑除恶专项斗争重视程度不够，推进不力，对推进不力的瓦许村、空寺村主要负责人进行及时调整。三是少数村(居)单位负责人对线索摸排重视不够，线索排查不深入。四是在宣传深度和广度上还有待提高，群众知晓率、参与度不高。

二、依法严惩方面

(一)宣传发动。一是通过广播、微信、短信、墙体标语、横幅、电子屏、单页材料等形式进行面上宣传。全镇共张贴通告 1300 余份、发放宣传资料**.*万余份、悬挂横幅 400 多条、书写标语 1500 余张、墙体标语近180 多条、固定板面近***个，灯杆道旗 60 张，推送微信、短信信息 2000 余条次，“组组通”广播定时播放。二是通过党员活动日、支部书记进教堂、上门专题宣讲进一步推进宣传。先后开展专题宣讲 50 余次。三是通过党员中心户、驻村辅警、法律工作者、民调治保主任日常工作中开展宣传。先后开展集中宣传 20 余次。镇先后发放《应知应会知识手册》、《应知应会读本》3000 余份。组织党员干部、机关单位及村居负责人、学生家长等开展书面应知应会知识测试 4 次，共 1000 余人次。四是开展机关人员大走访。共问卷调查 1***户。

(二)斗争成效。一是摸排线索。各村居、部门、镇直镇办单位和企业对照以上排查范围进行了深入细致排查，先后排出线索 26 条，经镇扫黑办交办、相关部门核查，最终甄别有价值案件线索6条，其中4起为赌博和非法种植罂粟，一起为村组干部挪用资金案件线索、一起为横行乡里、强拿硬要寻衅滋事案件线索。二是依法严惩。刑事处理挪用群众土地承包金村组干部一名、强拿硬要寻衅滋事犯罪嫌疑人一名。2018 年以来，共铲除非法种植罂粟近1500 珠、刑事处理非法种植罂粟犯罪人员 1 人、行政处罚 5 人。查处赌博违法人员***人，行政拘留吸毒违法人员 1 人、寻衅滋事违法人员***名、卖淫嫖娼违法人员 4 名，遣送越南籍非法居留人员 1 名。通过对 20**年以来警情、案件进行回头看，深挖了 1 名涉嫌容留吸毒犯罪人员。在打击处理的同时，少部分原村干部承包集体资产长期不兑现合同的情况得到了主动纠正，包括成加集居委会、ｘｘ村、ｘｘ村退职村干部，另ｘｘ村经管员吃拿卡要、ｘｘ村经管员优亲厚友等问题正在调查之中。

三、齐抓共管方面

一是由镇党委统筹推进全镇扫黑除恶各项工作，各村(居)、部门、镇直镇办单位和企业对照《方案》要求，立足本辖区、本单位、本条线、本行业深入开展宣传发动，全面进行线索滚动摸排，积极营造斗争氛围。二是镇委镇干定期到所挂钩的村居、部门、单位及企业开展专项检查指导。三是派出所、司法所结合各村实际，逐村开展有针对性的宣讲辅导，通过剖析涉黑涉恶具体案例，对一些法纪意识淡薄的党员干部和群众进行教育训戒。四是镇扫黑办每月对全镇扫黑除恶斗争情况进行会办和点评通报。

存在问题和不足：一是跨区域、跨行业协调联动机制有待进一步增强。二是部门联动配合程度不够。三是信息交流会商机制不健全。

四、深挖彻查方面

一是开展摸排专项行动。结合我镇实际，开展十类线索专项排查：(一)私设宗教堂点、非法传教案件。(二)村“两委”换届选举中贿选、拉票案件。(三)横行乡里、欺压百姓、不配合村工作、不拥护村组正确决定“村霸”。(四)拆迁和工程领域中吃拿卡要、假公济私、以权谋私、优亲厚友案件。(五)市场中强买强卖、欺行霸市。(六)操纵黄娼赌违法犯罪及非法种植罂粟等违禁植物案件。(七)侵占集体资产案件。(八)利用网络传谣、恶意诽谤他人案件。(九)村组干部违纪违规案件。(十)煸动他人信访滋事案件。二是处理违纪党员干部。镇纪委设立举报箱、与公安司法部门畅通联系，排查案件线索。2018 年以来，对全镇现有村组干部进行排查。排查出3名受到过刑事处罚的村干部，其中成加集居委会2人，ｘｘ村 1 人，已全部按照程序清退到位，排查出受到行政处罚村干部***人，已由镇纪委逐一进行提醒谈话。排查出违反纪律村干部 8 人，其中给予党内严重警告 1人，党内警告 7 人。

五、组织建设方面

一是加强村(居)班子建设。每年举行 3 次以上党员干部教育培训，严把干部入口关，将素质较高、能力较强、群众信任的人员优先选拔到村“两委”班子中来。2018 年共推荐后备村级干部***人，其中***人通过考核、培养，已经上任。至 2019 年 4 月份，清退***名超龄干部，按照新选拔村级干部***人。二是整治软弱涣散党组织。成立专门班子从 2018 年开始，对薄弱村ｘｘ村进行持续一年的整顿。2019 年，对我镇薄弱村ｘｘ村进行持续整顿。目前，薄弱村ｘｘ村治理工作方案已经敲定。

六、组织领导方面

一是根据中央、省、市和县委的决策部署，调整镇扫黑除恶专项斗争领导小组，成立由党委书记、镇长担任组长，相关班子成员任副组长，职能部门负责人和各村(居)党总支书记为成员的扫黑除恶领导小组，并设立专门办公室。

二是建立以党员中心户、驻村辅警、法律工作者、民调治保主任为主的宣传队，协助镇开展扫黑除恶专项斗争宣传和线索摸排。

存在问题和不足：一是专业队伍有待进一步壮大。二是专业工作人员业务素质还要进一步提高。三是队伍建设有待进一步加强，驻村辅警、网格员专业知识水平有待提高。

七、下一步工作打算

1、进一步提高政治站位。进一步认真学习习总书记重要指示精神和中央决策部署，更加系统深入理解扫黑除恶专项斗争工作开展的重要意义，切实提高全镇干群的政治责任，做到组织领导再加强、责任担当再压实、工作措施再细化，全力以赴推进扫黑除恶专项斗争工作再深入。切实增强扫黑除恶专项斗争的针对性、实效性，力争通过 3 年的努力，使全镇的社会治安明显好转，社会治理能力明显

提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显提高。

2、进一步造浓宣传氛围。充分利用各种宣传媒介，扫黑除恶宣传氛围再造浓。发动广大群众积极投身到扫黑除恶专项斗争中来，在全镇各要道口、显眼位置和人员密集区加强宣传频次。张贴通告等宣传标语，让宣传资料走进所有商户家。运用好横幅、广播、微信等传统方式，镇区要设立电子显示屏等。村文艺队开展扫黑除恶工作宣传，确保宣传工作常态化，在全镇范围内形成家喻户晓的氛围。

3、进一步推进线索摸排。开展新一轮摸底排查活动，切实加强对重点区域、重点领域涉黑涉恶情况明查暗访及对信访、治安线索的梳理排查。做到不留死角全面排查、不留漏洞深入排查、不留空档定期排查。重点围绕十二类重点打击对象进行深入摸排，继续开展线索专项排查，对把持基层政权、侵占集体资产、交易强买强卖、恶意竞标、操纵黄赌娼、市霸、行霸、村霸以及宗教领域、外来务工人员、金融领域等各类违法犯罪现象重点摸排。对群众检举揭发线索进行深挖追根，对重点行业、重点场所进行横向到边、纵向到底的全方位线索摸排，4、进一步健全联动机制。扫黑除恶专项斗争是一项系统性工作，需全民参与、部门协作。聚焦解决部分单位职责不够明确、协调不到位、进展程度不高、工作脱节滞后、成效不够明显等问题。由镇扫黑除恶领导小组牵头，发挥统筹决策职能、组织指挥职能、协调沟通职能，在建立长效机制上下功夫，推动扫黑除恶专项斗争联动机制与专防专治、联防联治大格局的形成。

5、进一步创新长效机制。一是强化基层组织建设。进一步整治较弱涣散村党组织，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。二是强化源头监管。各村成立村务监督委员会，监督村居两委各项事务，把扫黑除恶与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。三是创新社会治理。深化“无事村居”创建活动，借鉴“枫桥经验”，总结创新“1234567”综合治理工作方法，推进社会治理规范化、制度化、法制化。

第二篇：扫黑除恶专项斗争工作汇报9.5

***镇扫黑除恶专项斗争工作汇报

***镇党委、政府

自扫黑除恶专项斗争开展以来，***镇高度重视、强力推进，认真贯彻上级的决策部署，深入开展宣传发动，提高全镇群众知晓参与意识，有力地推动了专项斗争工作的发展。现将工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）提高认识、及时安排部署

自省、市、县分别召开扫黑除恶专项斗争工作会议以来，我镇立即行动，成立了由党委书记任组长，镇长任第一副组长，班子成员任副组长，相关站所、各村支部书记为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，领导并成立扫黑办公室，办公室设立在镇综治中心，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调。确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管，并多次召开班子会及镇村干部会安排部署扫黑除恶专项斗争工作。

（二）加强宣传，营造氛围

充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。在全镇各村部及街道张贴了《关于开展扫黑除恶专项斗争宣传的通知》和《关于动员鼓励广大人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索的通告》。张贴临时性标语近300条、墙体标语50余条、发放《致村民的一封信》5000余份、发 放31种违法上访行为5000余份、张贴举报电话1000余张、悬挂横幅100余幅，利用各村小喇叭宣传扫黑除恶知识，畅通了信息渠道，对这场为期三年的扫黑除恶专项斗争作了全面部署。

（三）加强摸底排查，严格依法打击

对镇区内的重点人群进行全面排查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为***镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织镇综治、公安、司法、信访、纪检、民政、国土、工商、食药等部门，定期对在行业管理中发现的涉黑涉恶犯罪线索进行摸排，对发现的重大紧急线索随时通报。对于符合黑社会性质组织犯罪案件的，要在基本事实清楚、基本证据确凿的基础上，及时上报县公安局。今年以来，通过电话举报及全面排查，共搜集线索20余条，并召开班子会对案件成因进行分析，案件已基本得到解决。同时对经镇党委会研究确定的软弱涣散基层党组织进行整顿，一村一策，将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合，严厉整治群众身边不正之风和腐败问题，加强监督检查，深挖黑恶势力“关系网”“保护伞”。

（四）结合村级换届，扫清黑恶势力

***镇将扫黑除恶与“三委”换届相结合，严厉打击整治“村霸”“恶霸”和宗族黑恶势力干扰破坏选举工作。按照“十不能”“十不宜”标准严把入口关，有效防止黑恶势力进入村三委班 子，确保我镇换届选举工作圆满完成，选出了群众满意的村两委班子。

二、存在问题和不足

我镇扫黑除恶工作虽取得了一定成绩，但与上级要求相比仍有很多不足。1.宣传发动还不深入全面。各村张贴的通告、悬挂的横幅随着时间的推移，原有的宣传品损坏后未能及时得到更新，缺乏持久性。宣传力度不够，形式单一，人民群众支持参与扫黑除恶专项斗争的社会氛围不够浓厚。2.摸排力度还需加强。各村对扫黑除恶专项斗争活动的重要性的紧迫感认识还不足，摸排的问题上报和反馈不及时，有效线索不多，不够深入，线索整体质量不高。

3.与各部门联动机制不够健全。镇党委、镇政府和派出所、镇中心学校等部门和单位联系还不够密切，没有建立起联动联控机制，情报共享方面还存在短板。

三、下一步打算

1.进一步加大宣传力度。让扫黑除恶深入人心，在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱 加大群众监督和举报力度。

2.继续加大摸排力度。对摸排出的涉黑涉恶线索进步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。3.加强信息报送。对平时的摸排行动加强信息的报送，经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向者镇扫黑除恶办报送工作开展情况并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的村进行责任追究。

4.加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵春农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。

5.加大与各部门相互协作。加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。

第三篇：扫黑除恶专项斗争

扫黑除恶专项斗争 应知应会手册

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

2018年8月

晋城市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于进一步加强扫黑除恶专项斗争

应知应会学习的通知

各县（市、区）、晋城经济技术开发区、晋煤集团扫黑除恶专项斗争领导小组办公室，市直各单位: 为深入学习贯彻党的十九大部署和总书记重要指示精神，大力落实中共中央、国务院开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，扎实开展好全市扫黑除恶专项斗争，按照市委书记张志川同志在8月7日全市扫黑除恶专项斗争推进会上要求，现将扫黑除恶专项斗争应知应会发给你们，请各县（市、区）和各单位加强领导、认真组织，通过集中领学、组织考试等方式，让广大干部职工熟知、熟记扫黑除恶专项斗争知识，积极参与全市扫黑除恶专项斗争。

市扫黑办将对贯彻落实情况进行抽查，并列入综治和平安建设考核。

2018年8月16日

晋城市扫黑除恶专项斗争应知应会

1、总书记对扫黑除恶专项斗争的指示 2017年11月8日，总书记作出重要批示：‚从此件看，当前农村涉黑问题出现一些新情况，请中央政法委牵头有关部门加强研究，摸清底数，找准病灶，拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点是农村、城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层‘拍蝇’结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，务必把这个基础夯实筑牢‛。这是扫黑除恶专项斗争的根本遵循。之后，总书记亲自决策部署扫黑除恶专项斗争，先后7次作出重要批示，并亲自批准了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。

2、扫黑除恶专项斗争开始的时间

2018年1月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，2018年1月23日，中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，全国扫黑除恶专项斗争正式展开。

3、扫黑除恶专项斗争的基本原则

坚持党的领导，发挥政治优势；坚持人民主体地位，紧 紧依靠群众；坚持综合治理，齐抓共管；坚持依法严惩，打早打小；坚持标本兼治，源头治理；坚持落实责任，严格奖惩。

4、党中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景 为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

5、扫黑除恶专项斗争的政治意义

政治性：这是党和人民交给的重大政治任务，我们应自觉站在讲政治，讲大局的高度去认识，去践行。这绝非一般意义上的专项行动，而是事关兴衰治乱的战略之举。

全面性：‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛虽一字之差，但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。

彻底性：要像‚大扫除‛一样，扫出朗朗乾坤、清风正气，露头即打，打早打小，同时，通过‚两个结合‛，达到标本兼治，边扫边治边建，铲除黑恶势力滋生土壤。

协同性：政法委牵头，综合治理，齐抓共管，整合资源，多措并举，多部门联动，形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。

6、扫黑除恶专项斗争的现实意义

改革开放近四十年，随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激，境外敌对黑势力渗透及社会管理能力的局限 等因素，黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果，但在一些地方、行业、领域滋生蔓延，并呈现新动向。

主要表现：向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权，捞取政治资本和政治光环，并挟持群众与党和政府对抗，制造群体性事件，从而损坏了党的执政根基。向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣，非法吸储、非法募集资金，用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、‚套路贷‛、‚现金贷‛、‚校园贷‛的手段和方式，谋求非法利益最大化。向隐蔽化转型。以貌似合法化的组织形式，头目‚幕后化‛指挥，用恐吓、滋拢、非法侵宅、‚协商‛等‚软暴力‛方式实施犯罪。

7、扫黑除恶专项斗争的历史意义

是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署。其历史意义主要表现在：一是以人民为中心的执政理念的必然要求。人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标，一切为了人民，让人民安居乐业，有安全感、幸福感，必须扫黑除恶，必须充分保护人民群众的人身权、财产权、人格权。

是决胜全面建成小康社会的必然要求。不扫黑除恶，决胜全面建设小康社会的目标就不可能实现，人民群众也不可能带着满满的幸福感和安全感迈入小康社会，全面小康也成了一句空话。

是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只 有开展扫黑除恶斗争，才能改变被黑恶势力污染的社会环境，才能形成有效的社会治理，才能有良好的社会秩序，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定基础。

是巩固党的执政之基的必然要求。一些地方基础政权存在的种种乱象，与黑恶势力为非作歹不无关系，不开展扫黑除恶，这些乱象不可能根本性消失，党的政治生态就不可能净化，执政之基就不可能扎实牢固。

8、为期三年的扫黑除恶专项斗争的阶段及重点 三年，2018年、2019年、2020年。扫黑除恶专项斗争三年工作重点概括为：2018年：严态势，营造人人喊打的氛围；2019年：攻案件，提升群众满意度；2020年：建机制，取得压倒性胜利。

扫黑除恶专项斗争共分为3个阶段，一年为1个阶段。2018年（第一阶段）的主要任务是，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围；

2019年（第二阶段）的主要任务是，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升；

2020年（第三阶段）的主要任务是，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

9、扫黑除恶专项斗争的目标

让人民群众安全感、满意度明显提升；让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；让社会基层组织建设水平明显提升；让黑恶势力‚保护伞‛得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

10、扫黑除恶专项斗争五项工作措施

摸线索、打犯罪、挖‚保护伞‛、治源头、强组织

11、黑社会性质组织四个方面的特征

（1）形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

（2）有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；

（3）以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；

（4）通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

12、什么是‚恶势力‛

《刑法》解释：经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为 非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众‚打砸抢‛等。

13、什么是黑恶势力‚保护伞‛

‚保护伞‛主要是指国家公职人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪，或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利条件，帮助黑恶势力逃避惩处等行为。

14、哪十类人不能进村‚两委‛班子（1）被判处刑罚、现实表现不好的；

（2）欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及‚村霸‛村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

（3）参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；

（4）受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

（5）参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；（6）长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；

（7）有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；（8）道德品行低劣，在群众中影响较坏的；（9）原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

（10）患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑恶势力新增范围

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》增加组织或雇佣网络‚水军‛在网上威脉、恐吓、侮辱、课谤、滋扰的黑恶势力。

16、扫黑除恶专项斗争的方向

一是把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛；二是聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域。

17、山西省和晋城市扫黑除恶专项斗争重点打击的12种黑恶势力

（1）威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；

（2）把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；

（3）利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压 残害百姓的‚村霸‛等黑恶势力；

（4）在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

（5）在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；

（6）在商贸集市、批发市场、机场车站、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；

（7）操纵、经营‚黄赌毒‛等违法犯罪活动的黑恶势力；

（8）非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；（9）盗掘古墓葬以及倒卖、走私文物的黑恶势力；（10）插手民间纠纷，充当‚地下执法队‛的黑恶势力；（11）境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力；

（12）黑恶势力‚保护伞‛。

18、公安部和山西省确定的我省扫黑除恶的12项延伸打击重点：

（1）侵蚀基层政权的宗族村霸恶势力；（2）控制经营黄赌毒活动的帮派团伙；（3）强行逼债的高利贷放贷团伙；

（4）以敛财为目的的车贷、校园贷、裸贷等套路贷团 伙；

（5）以暴力强迫手段扩充成员的传销团伙；（6）以敲诈勒索为目的的跨境绑架赌博团仪；（7）以强迫卖淫或组织卖淫为目的的拐卖团伙，同时将境外黑社会入境渗透发展团伙成员也列为打击重点；

（8）文物犯罪；

（9）破坏生态环境犯罪；（10）涉枪涉爆犯罪；

（11）抢劫抢夺强奸犯罪、盗抢骗犯罪；（12）群众关注的其他案件。

其中，后五类犯罪为我省增加的延伸打击重点。

19、山西省确定的发现涉黑涉恶线索的12个重点行业、领域

（1）住房城乡建设和建筑工程；（2）交通运输和水利；（3）矿产资源开发；（4）渔业捕捞；

（5）商贸集市和批发市场等经营领域；（6）文化教育卫生娱乐领域；（7）文物保护领域；（8）国土资源领域；（9）税务领域；（10）工商领域；（11）旅游领域；（12）金融领域。

20、‚扫黑除恶‛与‚扫黑除恶‛的区别

（1）推动主体不同。这次‚扫黑‛，重视程度前所未有。‚党中央、国务院专门印发通知，整合多部门力量，集党和国家之力要把这个问题解决好‛；

（2）广度和深度不同。过去‚打黑‛更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次‚扫黑‛是‚从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为‛；

（3）过去‚打黑‛打的多，防的少，这次‚扫黑‛更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

21、打击黑恶犯罪的长效机制标准

做到‚两个不发生‛，即：不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件，不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件；实现‚一降两升‛，即：涉黑涉恶举报数量大幅下降，人民群众安全感明显上升，人民群众满意度大幅上升。

22、扫黑除恶专项斗争中‚四个重点突出‛

突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。

23、办理黑社会性质组织犯罪案件，应当遵循的法律条文

《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》等。

24、在办理黑社会性质组织犯罪案件时，应该对证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。

25、涉黑类犯罪有哪些类型

包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。

26、扫黑必须‚打伞‛，基层‚拍蝇‛是关键 扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个‚保护伞‛。黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到‚好处‛，充当其‚保护伞‛，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。

这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层腐败，查处‚微腐败‛，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层‚拍蝇‛结合起来，深挖黑恶势力‚保护伞‛，加强基层政权建设、组织建设。对扫黑除恶专项斗争中发现的‚保护伞‛问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

27、什么是利用‚软暴力‛实施犯罪 黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，并构成犯罪的行为。

28、‚村霸‛的具体表现

（1）横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；

（2）无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；

（3）倚强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；

（4）有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；

（5）对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；

（6）诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；

（7）受雇于人、充当打手，残害无辜的。

29、候选人联审机制

在村‚两委‛换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

30、什么是‚套路贷‛ ‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人财产的借口，所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财务之实。而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息。‚套路贷‛假借民间借贷之实，通过‚虚增债务‛、‚制造资金走账流水‛、‚肆意认定违约‛、‚转账平账‛、‚虚假诉讼‛等手段，达到非法占有他人财产的目的。

31、如何防范‚套路贷‛

‚套路贷‛的‚借款‛是被告人侵吞被害人房产、财产的借口,所以‚套路贷‛是以‚借款‛为名行非法占有被害人财物之实。‚套路贷‛的实质是一个披着民间借贷外衣行诈骗之实的骗局。

（1）不要轻易借钱，不要过度消费，不要因为容易借到钱就轻易去借钱，永远要记住借了钱是要还的。

（2）要找正规的机构借钱。如果向非银行借钱，在签借款合同时要保留证据，避免签订空白合同和阴阳合同(两份不同的合同)，借款金额、手续费等要明确;不要轻易提供银行卡、身份证给对方保管和使用;不要轻信口头承诺的，一切以双方签订的合同为准。

（3）一旦发生逾期，不要害怕慌乱，切忌借新还旧、以贷养贷。切忌签订一些违背真实意思的合同，比如说网签房屋转让合同，特别是房子值150万，签的价格是100万。

（4）一旦借款机构咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相关金融主管部门投诉，如果涉及个人生命财产安全，可以向公安机关报案。

32、如何防范‚校园贷‛

校园贷，又称校园网贷，是指一些网络贷款平台面向在校大学生开展的贷款业务。校园消费贷款平台的风控措施差别较大，个别平台存在学生身份被冒用的风险。此外，部分为学生提供现金借款的平台难以控制借款流向，可能导致缺乏自制力的学生过度消费。

（1）身为大中学生对一些事物的好坏应该有自己的判断，对于介入‚校园贷‛，一定要慎重。

（2）要有一个意识，那就是裸贷一般其中会有高利贷的陷阱，这些都是不合法的。

（3）保护好个人信息，慎重外借身份证。对一切要求透露个人信息（如身份证、学生证、家庭信息）的代办证件的事项要慎重对待。

（4）一旦陷入非法‚校园贷‛第一时间找警察及金融消费者权益保护机构寻求解决办法。

（12）聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导等机制。

33、省委书记骆惠宁8.3全省扫黑除恶专项斗争讲话主要精神

（1）要进一步提高政治站位，从关系国家政权安危的高度认识这场斗争的极端重要性，坚决彻底打好这场硬仗，务求全胜。

（2）要进一步强化组织领导，主要领导要亲自站到一线，把握斗争态势，有针对性解决问题，防止压力层层递减。

（3）要进一步充分发动群众，通过多种方式宣传，做面对面的工作，使知情群众打消思想顾虑，更加自觉地参与专项斗争。

（4）要进一步加强对问题线索的深挖和处置，各部门各单位都要对黑恶犯罪线索认真梳理排查，抓紧分类处置。

（5）要进一步强化薄弱地区的工作，工作相对滞后的市抓紧整改，全省补齐农村地区扫黑除恶短板。

（6）要进一步强化依法严惩，对重大案件要提级管辖、异地用警，打准打狠打出战果。

（7）要进一步深挖彻查涉黑涉恶腐败问题，各地纪检监察机关要把查办保护伞案件作为当前反腐的一个重点，政法机关要刀刃向内、整肃队伍、清理门户。

（8）要进一步加强工作联动，领导小组成员单位要主动沟通，政法系统内各有关单位要密切配合，提高办案效率。

（9）要进一步强化源头治理，坚持前端监管、末端处置同向发力，扫黑除恶、反腐和加强基层组织建设协同推进，铲除黑恶势力滋生土壤。

（10）要进一步提高办案质量，坚持依法办事，所有案件必须办成铁案，经得起历史和法律的检验，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。

34、市委书记张志川在全市扫黑除恶专项斗争推进会上主要讲话精神

七个强化：要强化领导、提升站位。深刻认识党中央开展扫黑除恶专项斗争这一重大部署的极端重要性。四大班子领导要带头，对照要求、充分履职，相关部门要认真反思、迅速整改、提升成效。

要强化研判、心中有底。各成员单位主要领导要做到心中有数，确保底数清、情况明，对工作进行梳理盘点，真正把扫黑除恶抓到手上。

要强化发动、造大声势。通过广泛造势、深入发动、经常宣传，解决面上声势不大、群众参与不够、政策不够普及等问题。

要强化打击、全力攻坚。围绕重点行业领域，对2014年以来的各类案件开展全面‚回头看‛，发现线索，及时串并梳理，打准打狠、打出战果。对涉黑涉恶方面的案件，依法快侦、快捕、快诉、快判，注重办案质量，办成铁案，确保法律、社会、政治效果的统一。

要强化协同、形成合力。各成员单位要安排部署到位，明确机构、制定方案、加大宣传、不留死角；要线索排查到位，对可能涉嫌黑恶犯罪的案件线索进行深入摸排，提高对扫黑除恶的贡献率；要密切配合到位，建立快速通道，主动配合、尽快办理；要考核奖惩到位，将专项斗争开展情况严格纳入目标责任考核中。要强化深挖、打伞断血。坚决把深挖‚保护伞‛摆在重中之重的位置，坚决做到‚两个一律‛、‚一案双查‛，各级纪委监委要主动作为、及时介入，政法机关要敢于刀刃向内，整肃队伍。

要强化治理、敢破敢立。组织部门要解决重点村基层组织软化、弱化、边缘化问题；政法综治部门要认真开展重点整治行动；各级政府行业监管部门要开展线索大摸排、隐患大起底专项行动；各级扫黑领导小组和办公室要充分发挥综合协调、督导检查、建议责任追究等职责。通过全市上下共同努力，推动我市扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

35、我市部分宣传标语

（1）坚决拥护党中央关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署。

（2）加强组织领导，紧紧依靠群众，坚决打赢扫黑除恶攻坚仗。

（3）严惩黑恶犯罪，弘扬社会正气。

（4）深化扫黑除恶行动，维护社会长治久安。（5）开展扫黑除恶专项斗争，创造安全稳定社会环境。（6）开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

（7）坚决扫除黑恶势力，增强人民群众获得感幸福感安全感。

（8）扫黑恶、净环境、保平安、促稳定。（9）有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。（10）出重拳，扫黑恶，保平安。（11）黑恶必扫，除恶务尽。

（12）铲除黑恶痞霸，得民心、顺民意。

（13）依法严厉打击黑恶势力，坚决维护人民群众合法权益。

（14）充分发动和依靠群众，打一场围剿黑恶势力的人民战争。

（15）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安。（16）全民动员，坚决铲除黑恶‚毒瘤‛。（17）检举揭发黑恶犯罪是每个公民应尽的义务。（18）广大人民群众积极行动起来，检举黑恶势力违法犯罪行为。

（19）积极检举揭发黑恶犯罪，警民联手共促社会和谐。（20）严厉打击欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事等涉黑涉恶违法犯罪行为。

（21）依法严厉惩处‚村霸‛‚街霸‛‚市霸‛‚行霸‛等恶势力。

（22）依法严惩‚村霸‛恶势力，深入推进平安乡村建设。

（23）开展扫黑除恶专项斗争，着力加强基层组织建设。（24）坚持边扫边治边建，铲除黑恶犯罪土壤。（25）统筹各方资源，坚持综合治理，形成扫黑除恶强 大合力。

（26）积极发挥基层党组织作用，深入发动群众打一场扫黑除恶的人民战争。

（27）行动起来，坚决同黑恶势力犯罪作斗争。（28）坚决铲除危害一方的黑恶势力，坚决打掉黑恶势力‚保护伞‛。

（29）出重拳，下重手，切实形成对涉黑涉恶犯罪的压倒性态势。

（30）保持高压态势，铁腕扫黑除恶。

36、我市扫黑除恶专项斗争举报方式 市级受理举报电话：110、3010136 举报材料邮寄地址：晋城市公安局扫黑办

网络举报：晋城市公安局审批服务‚一网通 一次办‛平台网站‚线索举报‛栏目

（http://www.xiexiebang.com/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市扫黑办办公地址电话：市委2号办公楼210室，电话：2066878。

第四篇：扫黑除恶专项斗争工作方案

扫黑除恶专项斗争工作方案

根据上级的统一部署，经研究决定，从现在起至到年底在XXX范围内组织开展扫黑除恶专项斗争，结合本地区工作实际，恃制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，坚持“主动进攻，打早打小，综合施策，除恶务尽”的方针，稳准狠地打击黑恶势力，侦办一批重大黑恶犯案件，摧毁一批重大黑恶犯罪团伙，依法严惩涉黑涉恶犯罪分予，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为经济发展社会稳定和人民安居乐业创常良好的社会洽安环境。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

二、组织领导

XX、XXXXX成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由副书记、纪委书记任组长，政法委书记、法院院长、检察院院长、公安局局长、任副组长，委办副主任、政办副主任、信访局局长、纪委副书记、组织部副部长、宣传部副部长、政法委副书、人大内司工委主任、审鼓政协民族宗教法制群团委会主任、法院副院长、检察院副检察长、公安局副局长、司法局副局长、人事局副局长、财政局副局长、交通局副局长、文化局副局长、建设局副局长、国土局副局长、广电局副局长、工商局副局长、安监局副局长等到局级单位的副职为成员。各成员单位明确一名联络员，负责日常工作联络。领导小组下设办公室，办公室主任由公安局政委担任，公安刑侦大队长任副主任。

三、任务目标

坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分手，摧毁其

经济基础，铲除其“保护伞”；采取有力措施；推进专项斗

争深入开展；确保扫黑除恶专项顺利进行；建立健全扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力开成，防止黑恶势力滋生蔓延；通过扫黑除恶专项斗争，推进各项社会洽安工作，实现社会治安持续稳定。

四、方法步骤

这次扫黑除恶专项斗争为期X年，分为三个阶段：

第一段阶段：X月X曰至X月X日宣传发动、调查摸底。将全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神迅速传达到基层、到民警、各乡镇街道和直有关部门要启动专项斗争，结合本单位实际精心制定工作方案；深入调查摸底，摸清黑恶势力犯罪情况，澄清涉黑涉恶案件和满员底数；加大对扫黑除恶专项斗争宣传报道为度，充分发动广大人民群众积极举报黑恶势力犯罪线索，积极参与扫黑除恶专项斗争当中去。

第二阶段：X月X曰至X月X日侦查破案、打击处理。在认真梳理涉黑涉恶犯罪线索、严格审查把关的基础上，挂牌督办一批重大黑恶犯罪案件，加强督办和深挖，全力攻克难关，适时组织搜捕，加大办案力度，及时审结、判决黑恶犯罪案件，从严惩处一批黑恶势力犯罪分子。

第三阶段：X月X曰至X月X日完善机制、总结经验。进一步建立完善扫黑除恶长效工作机制，完善社会治安综合治理考核、平安创建考核和干部政绩考核体系，建立党委政府领导、政法机关和成员单位具体抓的扫黑除恶工作责任制和倒查追究制，加强扫黑除恶专业机构、专业队伍建设，落实扫黑除恶保障措施，严格对打黑育进行督查考核，大张旗鼓地表彰奖励一批扫黑除恶先进单位和优秀个人。

五、工作要求：

（一）提高思想认识，严密组织部署。涉恶涉枪犯罪在我们这里时有发生，一些地方恶势力严重危害社会洽安，严重影响人民群众生命和财产安全，人民群众对此反映强烈，深恶痛绝，我们必须乘着在全国范围内开展扫黑除恶专项平争的强劲东风，在党和人民政府的统一领导下，务必保持清醒头，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重大决策，是遏制刑事犯罪高发、增强入民群众安全感

需要，是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要，切实把思想认识统一到省委、X委的部署上来，精心组织力量，周密安排部署，确保专斗争取得实效。

（二）突出工作重点，加大打击力度。这这次专项斗争重的打击的主要对象括以下六个方面：一是组织结构比较紧密，有比较明确的组织者者，通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力的黑恶实力的犯罪团伙和犯罪分子；二是在一定区域或者行业范围内以暴办威胁滋扰等手段，大肆进行敲诈勒索、故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济秩序和社会生活秩序的流氓恶势力；三是黄、赌、毒犯罪团伙和犯罪分子；四是收取保护费、插手纠纷、包揽讼事、雇用和充当打手和平共处杀手的犯罪团伙和犯罪分子；五是非法制贩和持有枪支弹药、管制力具的犯罪团伙和犯罪分子；六是以抢劫、盗窃为重点，严重影响、破坏社会秩序的车匪路霸、村痞、地霸

第五篇：扫黑除恶专项斗争测试题

凌海三高中扫黑除恶专项斗争与预防校园欺凌知识测试题

班级：

姓名 ：

一、填空题（每空1分，共20分）

1、在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，自（）开始，至2020年底结束，为期（）年。

2、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层（）结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。

3、我国刑法对犯罪年龄的界定：已满14周岁不满（）周岁犯故意杀人、故意伤害、致人重伤或者死亡，强奸、抢劫、贩毒、放火、爆炸、投毒罪的应当负刑责。

4、扫黑除恶专项斗争“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其（）问题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律（）、绝不姑息。

5、扫黑除恶专项斗争事关（）稳定和国家长治久安，事关（）和基层政权巩固，事关进行（）、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

6、要切实把扫黑除恶专项斗争和系统治理、（）治理、（）治理、源头治理结合起来。

7、扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障（）进一步巩固党的执政基础具有重大意义。

8、开展扫黑除恶专项斗争，要强化党委、政府的（）责任，强化党委政法委、政法部门的（）责任，强化各有关部门的（）责任。

9、发生在学生之间，蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱等造成伤害的事件，叫做（）。

10、扫黑除恶专项斗争这三年的重点分别是：2018年：严态势，（）；2019年：攻案件，（）；2020年：建机制，（）。

二、不定项选择题（每题5分，共50分）

1、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出：要坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持（）。

A、依法严惩 B、打早打小 C、标本兼治 D、源头治理

2、在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上，中央政法委书记郭声琨同志强调，要深刻领会总书记重要指示核心要义，充分认识开展扫黑除恶专项斗争（）的政治意义。

A、政治性 B、全面性 C、彻底性 D、协同性

3、中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制，要做到（）。A、排查线索、摸清底数 B、突出重点、精准打击 C、明确指标、顶格处理 D、依法严惩、消除后患

4、中共中央国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出：要大力加强（）建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障。

A、纪律作风 B、党委政府 C、基层组织 D、专业队伍

5、全国扫黑除恶专项斗争督导工作重点主要围绕（）开展督导。

A、政治站位 B、依法严惩 C、综合治理 D、深挖彻查 E、组织建设 F、组织领导

6、恶势力是指以（）等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。

A、暴力、威胁、滋扰 B、暴力、威胁、骚扰 C、胁迫、滋扰、威胁 D、暴力、胁迫、骚扰

7、为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，组建（）个中央督导组，赴全国各地开展督导工作。

A、7 B、8 C、9 D、10

8、开展扫黑除恶专项斗争，各级（）要切实担负起第一责任人的责任.A、党委政府主要负责同志 B、党委政法委主要负责同志 C、公安机关主要负责同志 D、各部门主要负责同志

9、校园欺凌的主要行为（）

A、打：打架、斗殴 B、骂：侮辱、中伤、讥讽、贬抑受害者

C、毁：损坏受害者的书本、衣物等个人财产D、传：网上传播谣言，人身攻击 E、吓：恐吓、威胁、逼迫受害者做其不愿做的事

10、联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》四部门是哪四个？（）A、最高法、最高检、公安部、安全部 B、最高法、最高检、公安部、司法部

C、最高检、公安部、安全部、司法部

三、简答题（每题6分，共30分）

1、扫黑除恶遵循的工作方针是什么？

2、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？

3、扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？

4、遇到校园欺凌怎么办？

5、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？