**镇**村脱贫攻坚工作汇报
**村党支部
**村民委员会
(2019年5月)
在省纪委监委帮扶以来,**村党支部抢抓脱贫攻坚政策机遇,突出党建引领,载体助力,积极争取项目,不断完善基础设施建设,大力发展特色产业,脱贫攻坚工作取得阶段性成效。现将相关进展情况汇报如下:
一、基本情况
**村现辖8个村民小组,共371户1418人,除报名黄花滩移民区和长期外出外,实际留居291户1156人,建档立卡贫困人口245户1046人,2014年至2018年累计减贫174户796人,目前尚有未脱贫人口71户260人。贫困发生率18.34%。全村共有耕地3869亩,人均2.76亩。按照要求,共制定“一户一策”脱贫计划(巩固提升计划)140份,其中,未脱贫户精准脱贫计划130份,已脱贫户巩固提升计划10份。
二、工作进展情况
(一)基础设施建设方面。2017年8月省纪委监委帮扶以来,**村立足古丝绸之路古驿站的历史实际,结合村民发展意愿,确定“富民产业+观光农业+特色文化+休闲旅游”的发展思路。编制完成《古浪县**镇总体规划(2018-2035年)》、“古驿站文化主题公园”和“古驿站文化特色小镇”建设规划。深入推进特色小镇建设,2018年争取实施基础设施和公共服务设施建设项目26个,其中,新农村路网建设、镇卫生院建设等15个项目已完工。教育资源整合、丝路驿站主题公园等11个项目正在实施,通过招商引资建成榨油坊、酿醋坊、酿酒坊、手工挂面坊为主的“扶贫车间”,带动贫困户劳动力就近务工和技能培训。
(二)产业发展方面。深入推动农村“三变”改革,实施高标准农田建设项目,建成高标准农田1900亩。确定以“党支部+合作社+企业(能人)+农户”模式,在党支部示范引领下,成立村集体专业合作社,将整理出的高标准农田,以土地入股形式,由集体合作社与农业龙头企业统一经营管理,建设生态观光农业,群众在获得保底收入的同时,享有经营红利和务工收入。目前,专业合作社吸纳群众309户,2018年成功种植黄芪、原种马铃薯、藜麦、西芹、莴笋等特色农产品,2019年全村结合发展实际,计划发展“花海经济+”,目前正在规划种植。积极探索“支部+合作社+能人+贫困户”的模式发展集体经济,建成集体养鸡场1处,2019年养殖土鸡4000只。大力发展农家休闲旅游,规划建设乡村高标准特色“农家乐”、乡村旅馆15家。将省委组织部下拨31万元特殊党费注入古浪县黄花滩移民区兴盛种羊繁育有限责任公司,村集体每年收益入注资金的10%;建成500KW光伏扶贫电站,已实现利润17万元,计划通过公益岗形式带动扶持贫困户增收并增加村集体经济收入。2018年,**村村级集体经济收入实现从0到20万元的重大突破,为2019年全村脱贫摘帽打下坚实基础。
(三)精神文明建设方面。设立52个公益岗并划分责任区,开展全域无垃圾卫生整治工作,全面清理建筑垃圾、土堆杂草、河道杂物;拆除露天早厕、私搭乱建、广告牌等;整治垃圾乱扔乱放,整治污水乱排乱倒,整治“三线”(电力、电视、通信线)乱搭乱接。同时,充分发挥村规民约作用,通过“红黑榜”评选工作,进一步强化村民环境卫生意识,扎实推进生态宜居乡村建设。注重扶贫同扶志、扶智相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,2018年制定《建文明家庭、做文明村民活动实施方案》,评选出“五星级”文明家庭13户,“四星级”文明家庭19户,“三星级”文明家庭3户和文明村民17人,及时进行表彰和宣传,发放“文明股”分红。不断完善红白理事会制度和村规民约,助推移风易俗,倡树文明新风。2019年研究制定《**村文明新风(巾帼家美)积分综合评价方案》,对全村群众遵守和执行“村规民约”情况进行量化打分,设置“文明新风(巾帼家美)积分超市”放置省妇联和村集体用专项经费购置的生活用品,并对应商品价格设置相应积分,群众使用积分便可兑换生活用品,从生活细节引导群众自觉遵守村规民约,摒弃“等靠要”观念,树立向上向善向美向好的**村文明新风。设立“**村脱贫攻坚百姓大讲堂”,通过村上集中讲、入户分散讲和微信平台时时讲,全方位、不间断、多角度向群众宣讲政策技术,不断激发群众脱贫的内生动力。2018年涌现出14户农户主动提交脱贫申请书。
三、存在问题及下一步打算
目前,**村尚有贫困人口71户260人,部分家庭由于疾病、残疾、孩子上学、婚嫁等原因致贫,部分群众对发展特色产业积极性不高,导致缺乏增收致富的主导产业,自我发展能力弱,如期实现整体脱贫,任务非常艰巨。二是富民产业培育滞后。全村尚未培育形成特色品牌优势产业,特别是留居群众产业培育滞后,大部分群众经济收入还是以传统的种植业和外出务工为主,经济效益差、收入不稳定,农民经济收入主要依靠外出打工和贫瘠耕地取得。三是群众文化素质低观念落后。大部分贫困群众文化程度偏底,思想保守、观念陈旧,思维方式、生产方式和生活方式较为落后,一定程度上存在“等、靠、要”思想,思变、图新、寻求突破的新风尚还没有全面形成。
下一步,**村将进一步加强基础组织建设,以党建统领助推脱贫攻坚;进一步加快基础设施建设进度,力争年底全面改善农村人居环境;积极发展“花海经济+”和设施养殖为主的特色富民产业,全面建成观光农业示范基地和特色旅游乡村;进一步加强扶贫与扶志、扶智齐头并进,彻底改变群众陈旧观念,树立新时代下新乡风,力争2019年实现脱贫摘帽。