郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告三

郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告

根据此次以案促改专题民主生活会安排，本人认真学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，以及国务院调查组《河南郑州“7。20”特大暴雨灾害调查报告》，对照“六查”内容，紧密联系思想、学习和工作实际，进行了深刻自查剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的问题

（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。

存在的问题是：本人能自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，能够及时贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署。但是面对当前新理论、新观念、新决策的学习领悟上还存在着不深入、不细致现象，特别是在贯彻落实上抓的不紧，不具体。比如：在实际工作中，对分管单位在关于防灾救灾减灾和应急处突的工作部署上，更多的是口头上强调的多，在具体落实方法上上下力气不够，对一些民警政治意识不强，大局意识不牢，核心意识和看齐意识方面不重视等情况教育批评引导不够。

（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。

存在的问题是：本人能够坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但是在贯彻落实八项规定及其实施细则方面还存在着不彻底、不坚决的问题，有时还存在侥幸心理。没有对自己分管的单位贯彻落实中央八项规定进行再安排再部署，提出具体要求，对贯彻落实

“六项规定”不能走在前面，做出表率，反而还出现了分管单位负责人xxx同志违法违纪行为。

（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。

存在的问题是：本人任职xxxx以来，始终能够坚持底线思维，认真履职尽责，在增强风险意识，提高应急处置能力方面从不打折扣、做选择题、搞变通。但是存在对防范化解重大自然灾害风险理论学习还不够深入，工作站位还不高的问题。例如：在xxxx安全生产工作中没有站位全局，只是安排部署分管单位做好自身负责的安全生产工作，没有统筹全局，缺乏全局各xx的协调作战，仅仅满足于学习了、部署了、要求了、完成了，缺少检查监督，没有形成完成闭合回路，对完成质效把关不严。

（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题方面。

存在的问题是：在推进改革发展工作中，虽然不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为的问题，但是很多事情只满足于开开会、听听汇报、看看材料，实际全面深入基层调研的少，没有面对面心贴心了解在推进改革发展过程中基层xx的真实需求，涉及到新形势的xx管理和xxx工作，还是以前的老路子，老办法，凭经验决策，按惯例拍板，缺乏创新。

（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。

存在的问题是：做好防汛工作，保护国家和人民群众生命财产安全，是xxxx义不容辞的职责，我作为负责防汛职责的分管领导之一，我始终牢固树立人民至上，生命至上的理念，始终秉承着“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但是在谋划防汛工作时，有时只限于自己负责的区域，没有做好更好的服务大局。

（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。

存在的问题是：贯彻以人民为中心的发展理念还不够深入，在建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制等方面不够大胆、站位不高、思路不宽，还没有跳出一时一事的圈子，对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准，为提高综合治理成效，出谋划策、提供依据做的还不到位；对一些新情况新问题，没有时时刻刻扑下身子去抓落实。

二、产生问题的原因剖析

（一）理论学习不够深入，联系实践还有待紧密。

一是没有把习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述等相关政治理论学习放在首要位置。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现；二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句重要讲话，缺乏深入研究和思考，系统学习的少，务虚学习的多、联系实际的少，导致未能真正做到学懂弄通做实，导致在防汛工作方面还存在理论武装系统性不够、用政治理论指导工

作实践不够

（二）工作作风不够扎实，创新意识还有待加强。

工作中经验主义占了主导，爱用老思路、老方法去解决问题，有时不能适应新形势下公安工作的需要。由于工作思路不够清晰明朗，致使工作有时不深入、不细致，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性与创造性。

（三）作风建设或紧或松，自身要求还有待严格。

近几年，xx在xxxx纪律作风建设方面采取了一系列举措，也取得了一定的实效，但是从每年xxx被处理的数据上看，说明我们抓xx队伍建设问责之严、力度之大、效果之显，但是从另外这也反映出抓xxx队伍建设上办法还不够多，对自身的要求还不够严格，没有真正的触动xxx的思想、灵魂、导致警示教育效果只能保持一阵子，无法保持一辈子。

三、下步努力方向和改进措施

（一）强化思想认识，提高政治站位。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务，坚持系统学、实践学，切实用最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，逐步用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题，牢固树立正确的世界观和人生观，做到政治上更加成熟，理想信念更加坚定。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）强化责任担当，认真抓好落实。

带头积极践行以人民为中心的发展思想，围绕防汛救灾等重点工作，深入研究、创新举措、狠抓落实，尤其是对重大专项、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾，亲自研究解决，亲自督促落实。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界，保持“苟利国家生死以、岂因祸福避趋之”的担当，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把初心和使命变成开拓创新的自觉行动，持之以恒加强和改进作风，坚决克服形式主义、官僚主义，深入基层、深入群众、深入一线，察实情、出实招、办实事、求实效，以抓铁有痕、踏石留印、钉钉子的精神，切实做好防汛救灾减灾工作。

（三）严格遵规守纪，树好自身形象。

带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；严格落实廉洁自律各项规定，始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严于律自，做好表率。自觉接受监督，广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。

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