第一篇:乡镇放管服进展情况工作汇报材料
乡镇放管服进展情况工作汇报材料
认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县的决策部署,不断强化使命担当,坚持问题导向、效果导向和目标导向,结合**实际,扎实推动优化营商环境改革工作,切实营造优化稳定、公平、透明、可预期的营商环境,现就工作开展情况汇报如下。
第1篇:放管服工作情况总结|计划及进展
为贯彻落实国务院、省政府推进简政放权放管结合优化服务(一下简称“放管服”)改革工作,及《州人民政府关于印发〈黔西南州20xx年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知〉》(州府发〔20xx〕7号)的要求,我委认真推进“放管服”改革工作。着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提高办事效率。破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康发展。现将1-7月“放管服”工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)健全机构,完善制度,夯实基础
我委在加强放管服工作上主要做了以下工作:一是健全了放管服工作机构。根据人事变动,调整健全了放管服工作领导小组,由委主任担任组长,委党组成员、班子成员任副组长,各科室负责人为成员的放管服工作机构。切实加强对放管服工作的领导。强化了具体办事机构(政策法规科、产业政策科、节能执法支队)职责、增强了办事机构队伍、落实了专门人员抓放管服工作;二是完善放管服的相关制度规定。以文件下发了州工信委“三重一大”制度实施办法、行政管理首问负责制、政务公开公示制度、行政执法过错责任追究制度、矛盾纠纷排查制度、限时办结制度、一次性告知制度、学法制度、领导干部法制讲座制度等九项制度。认真贯彻落实国务院关于放管服工作会议精神,及时安排20xx年州工信委放管服工作,将20xx年度放管服工作目标任务分解到每位领导和具体科室,强化了监督机制。
(二)加大学习宣传力度,全面增强放管服意识
全州工信系统“放管服”工作领导小组积极开展放管服宣传活动。一是结合工信系统工作实际,精心设计了宣传资料和知识问答题,采取传统与新媒体结合的方式,通过宣传栏、LED显示屏滚动播放、内部网站、悬挂标语、发放宣传册等形式扩大宣传方式,提高知识覆盖率。二是召开专题培训讲座,结合工信系统工作实际,组织干部职工共同学习了放管服要求内容,梳理了目前工作中与放管服要求不相适应的问题。通过学习,全州工信系统广大干部职工进一步增强了放管服的责任意识和依法履职能力,形成改进和提高工作的思路。三是深入工业企业开展宣传,扩大社会影响力,提高企业自觉参与的能力,以一对一宣传讲解的方式,组织一线人员深入工业企业与企业负责人面对面讲解放管服内容,帮助企业要找准存在的问题,实现服务经济社会发展良好格局。
(三)加强网站建设,推进政务公开
以党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻和落实依法治国观念,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标,以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点;通过政务公开网站建设,规范行政行为,提高行政效能,推动政务公开工作的规范化和法制化进程,切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监督权;坚持严格依法原则,按照法律法规和政策规定公开各类文化行政稽查管理和公共服务事项;坚持全面真实原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开;坚持及时便民原则,按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式向群众及时公开。办理事项由通常需要11天压缩至天(节假日除外),节省办事时间,提高办事效率。20xx年1-7月份,通过政务大厅办理办结服务事项48项,公开政务信息21条,工业园区信息条,信息化建设信息4条,原材料工业信息条,在黔西南州工业和信息化网站公示。
(四)认真贯彻国家、省、州法律、法规及规范性文件精神,为地方经济发展壮大做好服务
为全力推进我州民营经济健康、快速发展,我局认真抓好国家、省、州支持民营经济发展政策、措施的贯彻落实,以全面完成《提高民营经济比重五年行动计划》黔西南州指标为目标,按照《中华人民共和国中小企业促进法》、《省委关于加快民营经济企业发展的意见》,积极帮助中小企业、民营经济企业争取国家、省的优惠政策及资金。切实做好20xx年全州民营经济、中小企业工作,竭力完成全年目标任务,抓好产业扶持。20xx年上半年我州民营经济增加值预计完成204.19亿元,占全年目标任务的72.9%,民营经济增加值占GDP比重达到51.9%。民间投资预计达到110.5亿元,占全年目标任务的24.%。截止20xx年月25日,全州市场主体共有139035户,占全年目标任务的9.5%,注册资金15243491.14万元,已完成全年目标任务。其中:私营企业1877户,个体工商户1179户,农民专业合作社3170户,外商投资企业40户。20xx年上半年,民营经济新增就业人数预计达到2.3万人,占全年目标任务的51.1%。
今年我州共向省经信委上报7个安全资金专项项目,包括民爆、石材、水泥等行业,共申请资金500余万元,现省级评审工作正在进行中。按照《黔西南州人民政府办公室关于印发〈黔西南州危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案〉》(州府办函〔20xx〕5号)文件要求,我州对重点企业进行检查15次,其中视频检查130次,现场检查2次,查出安全隐患80余条,对检查中出现的问题,要求企业及时整改,企业不能及时整改的要求做出说明,限时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。
(五)开展依法治理工作,推进放管服工作的标准化、规范化
开展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。结合放管服工作需要,定期不定期召开会议,研究解决我委在放管服工作中遇到的有关问题。建立科学决策机制,实行科学民主决策,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。
做好行政执法案卷评查工作。根据《州人民政府办公室关于做好20xx5年度行政执法案卷评查工作的通知》文件精神,我委认真落实所涉及的工作任务,在进行严格的自查、总结工作的同时,将文件转发至各县(市)、义龙试验区工科局,要求各单位进行自查,并加强对各单位做好行政执法案卷评查的指导工作。
(六)强化行政权力事项清理,简政放权落到实处
根据《州人民政府办公室关于印发的通知》(州府办函〔20xx5〕103号)文件精神,我委认真按照该《工作方案》规定的任务内容、时限等要求,严格落实工作任务,对单位行政职权进行了分类梳理。根据《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县(市、特区)经济管理权限的实施意见》(黔经信法规〔20xx2〕8号)文件要求,除必需由省和市(州)审批、核准、备案的项目外,其余项目均由县(市、特区)经济和信息化主管部门审批、核准、备案,我州相关项目的审批、核准、备案权限已经全部下放到县级工业主管部门,不再由我委审批核准。我委原涉及的非行政许可审批(工业、信息化固定资产投资项目1000万元―5000万元的审批;技术改造投资项目3000万元以下的审批),此两项审批已下放到各县(市)、义龙试验区工科局。
经过清理,我委梳理了本机关行政职权共四类19项,其中其他类项目5项,行政处罚项目12项,行政强制措施项目1项,行政强制执行项目1项。因我委无行政审批事项,就不存在减少和取消行政审批事项。目前我委已将本机关的行政职权目录理清,按照《工作方案》所要求报送的资料(州直部门权力清单和责任清单目录)已同时完成报送。
二、放管服工作中存在的问题
20xx年1-7月我委放管服工作取得了一定成效,但也存在一定的问题,主要表现在:一是对放管服工作重要性的认识尚不平衡。虽然干部职工放管服工作意识逐年提高,但因我委业务工作繁重,极少数人员观念与放管服工作要求还不相适应。二是放管服工作机制有待进一步健全。监督机制和责任机制需进一步完善,听取群众意见和专家咨询论证还不够充分。
三、下步工作打算
放管服工作是一项全局性和长期性的系统工程,我委将继续加大工作力度,创新工作方法,不断规范行政行为,下一步主要做好以下几方面工作:
一是继续抓好放管服工作的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握,制定贯彻落实放管服工作的配套制度,提高委机关工作人员特别是领导干部对放管服工作重要性的认识,增强放管服工作的责任感、紧迫感和自觉性。
二是认真总结放管服工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法行政,促进职能转变和管理创新。深入推行放管服工作责任制,切实维护企业的合法权益。
三是加快信息公开工作,进一步整合资源,实时公开信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高放管服工作效能。
第2篇:放管服效任务进展情况汇报
XX县农业局
关于“放管服效”改革重点任务贯彻
落实 情 况 汇 报
根据《XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案》责任分工,现就我委涉及办理内容的事项,做简要汇报:
一、关于第18项工作内容的落实情况
根据《XXX市深化“放管服效”改革重点任务分工方案》第18条“按照国家、省统一安排部署,做好生产许可证制度改革工作”。目前,我委行政审批生产经营许可项目有“农作物种子生产、经营许可”、“农药经营许可”及“食用菌母种和原种生产经营许可”。
1、农作物种子生产、经营许可
20xx年7月8日,农业部发布新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》(以下简称《许可办法》),自20xx年8月15日起施行,此次修订,一是将种子生产许可证和种子经营许可证,合并为种子生产经营许可证。二是将实行选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证的审批权限下放到省级农业主管部门,将常规作物原种的种子生产经营许可证审批权限下放到县级农业主管部门。三是取消企业注册资金、固定资产金额和先证后照管理的要求。四是建立种子生产经营备案管理制度。五是完善企业种子生产经营档案管理制度。
2、农药经营许可
20xx年2月8日国务院第164次常务会议修订通过)新《农药管理条例》,新条例很重要的一个变化就是改革农药管理体制,一件事情将交由一个部门管。根据“第十七条 国家实行农药生产许可制度。农药生产企业应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向省、自治区、直辖市人民政府农业主管部门申请农药生产许可证”。在改革农药管理体制、改革农药登记许可制度、加强农业部门监管手段和对违法行为的惩处力度等方面,与修订前相比将有较大的变动。
3、食用菌母种和原种生产经营许可
根据《中华人民共和国种子法》(20xx年11月4日发布)第九十三条“草种、烟草种、中药材种、食用菌菌种的种质资源管理和选育、生产经营、管理等活动,参照本法执行。” 及《食用菌菌种管理办法》(20xx年3月27日,农业部令第62号)第十三条第一款规定:从事菌种生产经营的单位和个人,应当取得《食用菌菌种生产经营许可证》。
以上三项许可内容,我委通过县政务大厅窗口严格按照前置条件、申请材料、审批环节与流程,统一受理、审核、审定、告知,所有项目均不收费。20xx年12月10日
第3篇:“放管服”改革工作情况汇报
今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。
一、主要做法及成效
我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《x县x年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。
(一)“放”的效果进一步显现
一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后x次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项x项,保留本级行政审批事项x项,精简本级行政审批事项x项,精简率达x%,平均承诺办结时限由x年年初的x个工作日,缩减至x个工作日。
二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有x项工商登记前置审批事项或予以取消或改为后置审批,只保留了x项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体x户,同比增长x%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实x条惠企政策措施,预计全年企业减负x亿元。
三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《x县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项x项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计x项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件x件,废止x件,修改x件,继续有效的规范性文件x件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明x项,暂停x项,合并x项。
(二)“管”的制度进一步健全
一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县x个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项x项,检查对象x项,市场监管执法事项x项,其它执法事项x项,执法人数x人,均创历年新高。
二是信用监管体系更加完善。出台了《x县小微企业信用体系建设方案》《x县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(x)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息x条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。
三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对x多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资x万元引进x公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。
(三)“服”的水平进一步提升
一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发的通知》《x县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《x年x县政务服务工作要点》《x县提升行政服务中心建设实施方案》等文件,推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发的通知》,规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了x个单位所有办事流程,完善优化了x项审批项目的一次性告知事项,缩减了审批办事程序和办事流程,做到零超时或提前办结。
二是政务服务实现集中化。制定了《x县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有x个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”x多次,帮助群众办理行政审批事项x多项。
三是政务服务实现信息化。制定了《x县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项x项,乡镇政府公共服务事项x项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善x分厅办事指南。完成了x省政务服务网x分厅与县政府门户网站、x县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了x群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向x市民服务热线过渡。
二、存在的问题
通过推进“放管服”改革,各类市场主体运行成本明显下降,全县营商环境得到明显改善,为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑,但也存在一些差距和问题:一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化;二是部门之间的协调机制还不健全;三是事中事后监管体系还不完善等等。
第二篇:放管服工作汇报
铜川市住房公积金管理中心 “放管服”优化营商环
境开展情况
近年来,市住房公积金管理中心认真贯彻国务院、省、市政府关于推进简政放权放管结合优化服务改革的精神,根据住房公积金改革发展的新形势、新要求,主动把握和积极适应经济发展新常态,围绕人民群众的所想所求,力行简政之道,大力推行住房公积金管理工作“放管服”改革,从“便民、透明、廉洁、高效”几方面入手,着力推动中心管理工作由“管理型”向“服务型”转变,切实提升营商环境。
管控结合,营造良好营商环境
中心依据公平、公正的原则制定了《关于在市域内各金融机构存储公积金基本原则》和《住房公积金银行存储计分排序细则》,突出各商业银行对铜川地方经济融资支持,同时兼顾其报价利率、服务质量和工作效率三个方面量化计分评价,并依据评价结果分配存储资金,鼓励商业银行支持地方经济发展,最大限度发挥公积金的撬动作用。
紧盯工作薄弱环节,修订完善相关内部制度。建立推行岗位责任制、AB角工作制、服务窗口综合柜员制,做到用制度管事、管人、管资金,防止违纪问题的发生。与此同时,中心积极探索制定《财务管理制度》、《风险防控制度》,不断加强资金存储、资金审批、费用支出等一系列资金使用的管理,加强贷后风险管理,确保贷款风险可防、可控,保障资金安全和科学使用。为了廉洁、高效的管理好职工的公积金夯实基础,同时进一步防范廉政风险,中心主动邀请审计部门进行审计,深入排查住房公积金的筹集、管理及使用方面存在的现实点和潜在安全隐患,自觉接受社会各界监督,确保资金安全稳健运行。积极探索公积金信用体系建设,加强对缴存职工使用公积金管理,防范住房公积金资金安全风险。在全国率先推出《缴存职工按信用等级实施差别化管理办法(试行)》,建立了以守信激励、失信惩戒为核心,针对缴存职工使用公积金施行差别化管理办法,今年中心还将信用分级管理融入新修订的贷款、担保政策中,形成较为完整的信用评价使用体系,有效保障了住房公积金资金安全,弘扬了诚实守信的良好社会风尚。简政放权,便利企业、职工办事
铜川市住房公积金管理中心自成立以来,办理缴存、提取、贷款等所有业务一律实行“零”收费。今年中心对历年来出台的各项业务政策进行了梳理、优化,出台了《铜川市住房公积金提取和转移实施细则》、《铜川市住房公积金贷款实施细则》和《铜川市住房公积金贷款保证人担保实施细则(试行)》。推出一系列便民惠民的新措施。公积金提取手续更加便捷、公积金贷款门槛降低、担保手续简化,优化了办事程序,缩短了办理时间,办事效率不断提高。
面对公积金发展的新要求,积极探索公积金制度扩面,让大多数低收入人群享受公积金政策福利,解决这部分人的住房困难的问题,通过长期调研、论证,出台了《关于在全市党政机关行政事业单位为聘用人员缴存住房公积金的意见》和《铜川市灵活就业人员住房公积金缴存与使用办法(试行)》,将行政事业单位聘用人员、农民工、个体工商户、在校大学生纳入到公积金覆盖范围内,在保证资金安全的基础上,让更多的群众享受到公积金低息贷款。
认真履行住建部《关于严格执行规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例政策的通知》,对缴存比例高于12%的均一律调整到12%以下,细化了降低缴存比例的内容和要求,减轻企业负担,增强企业活力,促进增加就业和职工现金收入,加大了对生产经营困难企业的扶持力度。通过规范缴存比例为5家单位降低成本500余万元,经公积金管委会同意,5家煤炭企业缓缴公积金1.2亿余元,帮助企业走出困境。
优化措施,进一步提升服务水平
不断加强业务大厅服务窗口的管理,优化业务流程,完善相关工作制度、工作流程,实行一次性告知、限时办结、首问负责制,提升群众满意度。同时完善业务大厅服务设施,整合窗口功能,设立综合柜员变单一服务为全方位服务,在各县区管理部服务大厅统一安装公共WIFI, 增设智能服务终端,设置填单台和导服岗,主动为办事群众进行办事引导。通过软硬环境建设将公积金服务提升到一个新的层次,组织开展“业务大练兵”技能考试,提高全体干部职工的综合素养、服务理念和服务能力,营造了一心服务为民的工作局面。
开展“下矿区、下社区、下厂区”服务群众活动,深入基层缴存职工“上门服务”,办理公积金提取业务,减轻了群众的出行压力。为老弱病孕残开通了绿色通道,将缴存、支取、贷款等主要业务的办理流程和所需资料通过微信、微博、网站等全部公开,为广大缴存职工提供“一站式、一厅式”服务。利用公交站牌和电梯间宣传业务新政策,今年上半年累计下单位、进社区、进厂矿、沿街上门宣传30余次,发放宣传彩页和政策明白卡5000余份,提高公积金政策的知晓率,为制度扩面发展营造良好氛围。
推进信息化建设,提升服务效率,拓展服务渠道。通过建设使用新业务系统,实现了公积金支取实时到账、个人公积金余额可对冲公积金贷款还款等功能,方便了缴存职工,为缴存职工提供了更高效便捷的服务,为中心建立了科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系,提高了住房公积金管理信息化水平和工作效率。同时随着网站、客服热线、手机APP、自助终端、微信、微博、大厅触摸屏等一体化的综合服务平台建设的建成,广大单位、职工群众可通过多种渠道咨询、办事,让群众足不出户就完成部分业务的办理,让数据多跑路百姓少跑腿。下一步,市住房公积金管理中心将持续深入推进“放管服”改革,尽快建成公积金综合服务平台,不断完善住房公积金管理、服务体系,向广大缴存单位和缴存人提供更加方便快捷服务。
第三篇:单位放管服工作汇报
单位放管服工作汇报
发布时间:2017-06-01 编辑:悄缘
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深入推进“放管服”改革,是贯彻落实党中央、国务院相关决策部署的重要举措,是推进以“五大任务”为核心的供给侧结构性改革的内在要求,是稳定经济增长、推动地方新一轮振兴发展的有力保障,是破解体制机制障碍、优化经济发展软环境的必然选择。
单位放管服工作汇报范文一:
20xx年以来,按照市政府《关于印发**市“放管服”改革工作要点的通知》精神,政务服务中心围绕承担的工作任务,以提高服务效率、提升服务质量为重点,大力推进“两集中,两到位”改革、“阳光**”工程建设和政务服务中心标准化建设,各项重点工作取得了实质性成果。现将工作开展情况总结如下:
一、20xx年工作总结
(一)强力推进“两集中,两到位”改革,努力构建“一站式”“阳光办事平台”。20xx年3月份,政务服务中心牵头在全市开展了“两集中,两到位”改革,各部门锐意创新、敢为人先、淡化权力、强化服务,全市34个行政审批部门除4个垂直部门(国税局、地税局、气象局、烟草局)外经编委办批复全部设立了行政审批科,并整建制进驻服务中心,中心窗口工作人员由原来的110名增加到153名,进驻的审批事项由原来的124项增加到180项,与审批相关的服务事项由原来的52项增加到64项,实现了审批部门和审批事项全部入驻。市工商局、食药监、卫生局、公安局敢于改革、勇于创新,以自我革命的勇气打破原有科室分工,围绕集中审批需求,重新“定责、定岗、定员”,专门新组建了审批工作队伍,实现了事项、人员应进俱进。市公安局在原有户政、出入境两个大厅基础上,又把全部审批及娱乐场所备案、再生资源备案、废旧金属收购备案、开锁行业备案等备案类、年审类服务项目进驻中心,做到了“兜底”入驻,这在**乃至全省都是进驻最多、最彻底的部门,得到了**市中心领导的肯定。在“两集中、两到位”的基础上,各部门围绕“审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的目标要求,开展了流程再造,大大压缩了审批时限、减少了审批环节。全市180项审批事项共减少审批环节75项,压缩审批时限1385天,平均压缩审批时限7.4天,其中城管局所有审批事项全部由法定20个工作日压缩到了5个工作日。
(二)深度开发“阳光**”网站,有力推进“阳光政务”“阳光公开”是“阳光**”工程的一项重点工作,也是贯彻落实**市“阳光政务”的重要抓手,市政务服务中心立足“阳光公开”需求专门研发了“阳光**”网站。网站聚全市各部门行政权力、行政处罚、政务服务、惠民事项、资源配置及建设工程公开于一体,涉及各部门6大类27小类政务信息,实现了5大功能:行政决策、执行、结果等权力运行过程公开;审批事项的受理、审核、审批、办结的全程动态公开;行政执法案件的处罚依据、处罚细则、处罚结果的逐项公开;惠民资金到村到户到人的智能综合查询公开;建设工程的“建设计划、项目审查、招标过程、征地拆迁、施工管理、设计变更、质量监督、竣工验收、资金使用、建筑市场管理”“十环节”的全方位公开。在工作推进中,中心制定了定期督导制度、月通报制度、日常监测制度和考核评议机制,督促各部门全面、规范、及时、持续公开。目前,各部门已公开上传各类信息11000余条。
(三)推进政务服务中心标准化建设,不断提升政务服务质量。一是推行“一迎二告三办四跟踪”运行机制。(1)“一迎”。政务服务中心设立大厅咨询、引导服务台,解答群众询问,指引、引领办事群众至办事窗口。⑵“二告”。办事窗口印制办事指南和一次性告知书,实施一次性告知制,由协办员负责一次性告知申办事项所需材料。⑶“三办”。实行受理单制、办理时限承诺制,杜绝变相不予受理或推迟受理,并在承诺期限内办结。⑷“四跟踪”。窗口建立审批事项台帐,市纪委监察部门、市政务服务中心定期对各窗口办理过程进行跟踪问效、追踪问责。二是研究制定《政务大厅现场标准化管理规范》和《窗口综合考评办法》,强力提升窗口整体形象和服务水平。三是开展便企活动,发放企业成长导航地图。今年5月份,市政府办组织工商、税务、质监、发改、住建等部门,共同绘制了企业成长导航地图。导航图以简洁凝炼、一目了然、图文并茂的形式,对一个企业从注册设立、立项审批、规划许可、施工许可、竣工验收、投入生产、诚信经营到风险防范、融资上市做了直观提醒和简要说明。服务中心在大厅咨询窗口统一发放导航图1000余份,极大方便了企业的创建和成长。
二、20xx工作谋划
一是积极筹备新政务服务中心大楼建设。会同发改、规划、住建等部门积极跑办审批手续,同时,按照信息化发展远景需求和“功能齐全、要素完备、便企利民”功能定位,考察先进地区好的作法,提前做好精细化管理和信息化服务这篇文章。
二是在建成“三级网络审批服务平台”的基础上,按照全省深入推进放管服改革暨行政审批规范化标准化现场会精神,开展硬件建设标准化、办理事项标准化、审批和服务流程标准化、网上服务标准化、内部管理标准化建设,建成全市统一的“一号一窗一网”式网上审批服务系统,开发跨部门联合审批系统、智能化大厅系统、接入与集成系统、中介机构管理系统及微信公众号等。
三是继续推进项目联合审批机制。按照“联合受理、联合会审、联合验收、联合办证”的基建项目并联审批要求,制定适合我市的联合审批制度和流程,并积极协调相关部门实行主办部门牵头、协办部门协办、共同会审会商的并联审批制度。
单位放管服工作汇报范文二:
根据《**州20xx年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,**州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
二、下步工作打算
1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
第四篇:放管服改革亮点工作汇报
市监局“放管服”改革工作亮点汇报
**市市监局尊循“信用引领、便利高效、把控风险、放管结合”的原则,首创“网络自助、专业辅导、报审一体”的“六个办”工作模式,不仅落实了国务院、省人民政府商事制度改革的部署,更是大大提高了市监局政务服务效率,擦亮了“**速度”的名片,为**市经济发展营造良好的经商环境。
一、基本做法
(一)一证一书就能办。要提高切实提高办理营业执照的工作效率,就要在最大程度上精简注册登记用材料。以公司设立为例,一般需要的材料:登记设立申请书、委托书、公司章程、设立大会记录、董监事任职文件及住所证明。最大程度的精简就是要把握“主干”去掉“旁支”,这样才能“生长”的最快。**市监局通过工作实践,把握的“主干”真实的申请人和确实的经营地,减、免填写相关表格、准备公司章程、设立大会记录、董监事任职文件这些作为申请人意图表达材料的“旁支”,新开办企业只需申请人只需提交一张身份证、一份房屋租赁协议书,就可办理营业执照,使整个办事过程与原先相比简省了近90%的时间和精力,市区范围内2小时即可发证。
(二)一套资料两证办。要进入市场开展经营活动,不仅要准入快捷,更要准营快捷。通过一证一书就能办,使我们的主体短时间进入市场,但是涉及从事食品经营的主体来说,还
—1— 有《食品经营许可证》要办理。**市监局创新思维,按照“前台综合受理、后台分类审批、信息内部流转、统一窗口出件”的新模式,避免了申请人反复提交重复的身份证、住所证明等材料,让食品经营户提供一套资料,同时办理好营业执照、食品经营许可证。
(三)关联事项并联办。通过“纵向”延伸,帮助市场主体完成经营前的所有手续。在“三十证合一”的基础上,对公安部门公章刻制备案和银行开户审批,实行“一窗受理、后台推送、并联审批”。公章刻制单位进驻行政服务中心,企业在市监局取得营业执照后,由市监局将营业执照信息及法人、经办人的信息直接推送至公章刻制单位,由印章刻制单位完成公章刻制备案工作,从领取营业执照到完成公章刻制的时间由2天缩减至2个小时;银行开户预约机制,企业办理完营业执照后,自主选择开户银行,市监局将相关信息推送至银行,由银行工作人员与企业对接预约开户,企业至银行柜台开户面签、填单时间大为缩减,实现申请人从注册登记—公章刻制—银行开户一站式办理,在市监局就可以实现“一步不走就开业”,“一天之内就开业”。
(四)延伸网点就近办。打造市区范围内“十分钟办事圈”,与工行、建行、中国移动、中国电信已经建成营业网点自助服务区,该营业网点可为申请人提供新设市场主体从名称预先核准、登记申请、网上年报等网上申报事项的代办服务,银行网 —2—
点免费提供创业咨询、帐户开立、金融服务方案定制等“一站式”服务,让群众在十分钟能到的范围中就能找到我们的延伸网点就近办理、咨询。
(五)依托平台网上办。努力探索无时限的服务新模式,全面开展网上办事大厅【江西省工商企业登记网络服务平台、微信公众号(江西工商网上大厅)】建设和服务综合自助终端建设,实现“数据跑腿”办事“零上门”。
(六)信用激励容缺办。依托国家企业信用信息公示系统(江西)一体化协同监管平台,核查企业、法人、股东信用信息公示情况,对年报及时、公示全面、信用良好的申请人因资料缺失的问题实行承诺补齐、容缺办理。这既方便企业,更鼓励了企业自觉年报、全面公示、珍惜信用、构筑诚信。
二、主要成效
1、通过“六个办”创优政务服务新理念,注入市场新动力。以群众便利办事为工作出发点,一证一书就能办、一套材料两证办,落实自身改革业务,省去了大量的企业成本。再加上行政服务中心市监局窗口接待服务对象热心、服务态度诚心、审核办证资料细心、接受意见虚心、解决业务问题耐心的“亲情服务”,营造出服务办事群众如亲友熟人般的服务氛围,大大促进了我市市场主体数量迅猛上升,吸纳了更多就业,激发了创业活力。自2014年3月商事制度改革以来至2017年12月,共登记各类型企业4433户,农民专业合作社276户。在深入推
—3— 进商事改革不到3年来,各类企业登记数量已经完全超过改革前28年登记在册企业总数2386户。
2、通过“六个办”立足设立全过程,改革延伸纵向深入。关联事项并联办、延伸网点就近办,在做好自身业务改革后,将我们的改革从企业设立延伸至企业经营。在业务上打通公安部门公章刻制、打通银行开户审批环节让企业从设立到经营“一步到位”;设立代办网点,打通驻地局限,使离分局、行政服务中心较远的创业者也能就近办理,共设立14个网上年报代理网点,打造“十分钟办事圈”。极大的鼓励**全民创业、万众创新,**现有企业投资者人数10292人,平均1.745人投资1家私营企业。雇工人数达45979人,平均每家雇工7.8人,一个投资者吸纳4.46人就业。
3、通过“六个办”打造政务新速度,助力**大发展。依托平台网上办、信用激励容缺办,创新“网联网+”政务模式,“数据跑腿”办事“零上门”,非关键性资料缺失可以承诺补齐。许多在外地费尽多时没能注册成的公司、企业集团,在**就能短时间完成注册登记,这就我们的“**速度”。2017年4月1日,原中国**科学院研究所书记**教授一行来到**考察项目落户,在创业自助服务区仅用时47分钟就走完了整个注册流程。走过全国多地的**教授当即对**政务速度十分惊叹,鉴于**的办事效率及投资环境,该项目最终落户**。“**速度”还促使**环保产业集团、**新材料集团、*等大型企业顺利落户**,带 —4—
来的注册资本超过90亿元人民币,助推了**经济发展。
4、“六个办”举措,真抓实干促发展,**市监得赞誉。“六个办”让改革的红利落地生根,得到了各界的好评。在改革中涌现了“江西十大维权卫士”、“全省企业登记窗口先进个人”、“**市三八红旗手”等一批先进典型,17年11月**副省长高度评价**市场监管规范化工作,2018年5月更因深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好受到国务院办公厅通报表扬。
—5—
第五篇:放管服工作情况总结|计划及进展
为贯彻落实国务院、省政府推进简政放权放管结合优化服务(一下简称“放管服”)改革工作,及《州人民政府关于印发〈黔西南州201年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知〉》(州府发〔201〕7号)的要求,我委认真推进“放管服”改革工作。着力推进职能转变、创新体制、优化服务、提高办事效率。破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康发展。现将1-7月“放管服”工作情况报告如下:
一、工作情况
(一)健全机构,完善制度,夯实基础
我委在加强放管服工作上主要做了以下工作:一是健全了放管服工作机构。根据人事变动,调整健全了放管服工作领导小组,由委主任担任组长,委党组成员、班子成员任副组长,各科室负责人为成员的放管服工作机构。切实加强对放管服工作的领导。强化了具体办事机构(政策法规科、产业政策科、节能执法支队)职责、增强了办事机构队伍、落实了专门人员抓放管服工作;二是完善放管服的相关制度规定。以文件下发了州工信委“三重一大”制度实施办法、行政管理首问负责制、政务公开公示制度、行政执法过错责任追究制度、矛盾纠纷排查制度、限时办结制度、一次性告知制度、学法制度、领导干部法制讲座制度等九项制度。认真贯彻落实国务院关于放管服工作会议精神,及时安排201年州工信委放管服工作,将201放管服工作目标任务分解到每位领导和具体科室,强化了监督机制。
(二)加大学习宣传力度,全面增强放管服意识
全州工信系统“放管服”工作领导小组积极开展放管服宣传活动。一是结合工信系统工作实际,精心设计了宣传资料和知识问答题,采取传统与新媒体结合的方式,通过宣传栏、LED显示屏滚动播放、内部网站、悬挂标语、发放宣传册等形式扩大宣传方式,提高知识覆盖率。二是召开专题培训讲座,结合工信系统工作实际,组织干部职工共同学习了放管服要求内容,梳理了目前工作中与放管服要求不相适应的问题。通过学习,全州工信系统广大干部职工进一步增强了放管服的责任意识和依法履职能力,形成改进和提高工作的思路。三是深入工业企业开展宣传,扩大社会影响力,提高企业自觉参与的能力,以一对一宣传讲解的方式,组织一线人员深入工业企业与企业负责人面对面讲解放管服内容,帮助企业要找准存在的问题,实现服务经济社会发展良好格局。
(三)加强网站建设,推进政务公开
以党的十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻和落实依法治国观念,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府为目标,以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点;通过政务公开网站建设,规范行政行为,提高行政效能,推动政务公开工作的规范化和法制化进程,切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监督权;坚持严格依法原则,按照法律法规和政策规定公开各类文化行政稽查管理和公共服务事项;坚持全面真实原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,都要如实公开;坚持及时便民原则,按照规定的制度和程序,对应该公开的事项,采用方便、快捷的方式向群众及时公开。办理事项由通常需要11天压缩至天(节假日除外),节省办事时间,提高办事效率。201年1-7月份,通过政务大厅办理办结服务事项48项,公开政务信息21条,工业园区信息条,信息化建设信息4条,原材料工业信息条,在黔西南州工业和信息化网站公示。
(四)认真贯彻国家、省、州法律、法规及规范性文件精神,为地方经济发展壮大做好服务
为全力推进我州民营经济健康、快速发展,我局认真抓好国家、省、州支持民营经济发展政策、措施的贯彻落实,以全面完成《提高民营经济比重五年行动计划》黔西南州指标为目标,按照《中华人民共和国中小企业促进法》、《省委关于加快民营经济企业发展的意见》,积极帮助中小企业、民营经济企业争取国家、省的优惠政策及资金。切实做好201年全州民营经济、中小企业工作,竭力完成全年目标任务,抓好产业扶持。201年上半年我州民营经济增加值预计完成204.19亿元,占全年目标任务的72.9%,民营经济增加值占GDP比重达到51.9%。民间投资预计达到110.5亿元,占全年目标任务的24.%。截止201年月25日,全州市场主体共有139035户,占全年目标任务的9.5%,注册资金15243491.14万元,已完成全年目标任务。其中:私营企业1877户,个体工商户1179户,农民专业合作社3170户,外商投资企业40户。201年上半年,民营经济新增就业人数预计达到2.3万人,占全年目标任务的51.1%。
今年我州共向省经信委上报7个安全资金专项项目,包括民爆、石材、水泥等行业,共申请资金500余万元,现省级评审工作正在进行中。按照《黔西南州人民政府办公室关于印发〈黔西南州危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治工作方案〉》(州府办函〔201〕5号)文件要求,我州对重点企业进行检查15次,其中视频检查130次,现场检查2次,查出安全隐患80余条,对检查中出现的问题,要求企业及时整改,企业不能及时整改的要求做出说明,限时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。
(五)开展依法治理工作,推进放管服工作的标准化、规范化
开展依法治理工作,做到工作有安排、有措施。领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。结合放管服工作需要,定期不定期召开会议,研究解决我委在放管服工作中遇到的有关问题。建立科学决策机制,实行科学民主决策,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策、民主决策。
做好行政执法案卷评查工作。根据《州人民政府办公室关于做好2015行政执法案卷评查工作的通知》文件精神,我委认真落实所涉及的工作任务,在进行严格的自查、总结工作的同时,将文件转发至各县(市)、义龙试验区工科局,要求各单位进行自查,并加强对各单位做好行政执法案卷评查的指导工作。
(六)强化行政权力事项清理,简政放权落到实处
根据《州人民政府办公室关于印发<黔西南州编制2015年州直部门权力清单和责任清单工作方案>的通知》(州府办函〔2015〕103号)文件精神,我委认真按照该《工作方案》规定的任务内容、时限等要求,严格落实工作任务,对单位行政职权进行了分类梳理。根据《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县(市、特区)经济管理权限的实施意见》(黔经信法规〔2012〕8号)文件要求,除必需由省和市(州)审批、核准、备案的项目外,其余项目均由县(市、特区)经济和信息化主管部门审批、核准、备案,我州相关项目的审批、核准、备案权限已经全部下放到县级工业主管部门,不再由我委审批核准。我委原涉及的非行政许可审批(工业、信息化固定资产投资项目1000万元―5000万元的审批;技术改造投资项目3000万元以下的审批),此两项审批已下放到各县(市)、义龙试验区工科局。
经过清理,我委梳理了本机关行政职权共四类19项,其中其他类项目5项,行政处罚项目12项,行政强制措施项目1项,行政强制执行项目1项。因我委无行政审批事项,就不存在减少和取消行政审批事项。目前我委已将本机关的行政职权目录理清,按照《工作方案》所要求报送的资料(州直部门权力清单和责任清单目录)已同时完成报送。
二、放管服工作中存在的问题
201年1-7月我委放管服工作取得了一定成效,但也存在一定的问题,主要表现在:一是对放管服工作重要性的认识尚不平衡。虽然干部职工放管服工作意识逐年提高,但因我委业务工作繁重,极少数人员观念与放管服工作要求还不相适应。二是放管服工作机制有待进一步健全。监督机制和责任机制需进一步完善,听取群众意见和专家咨询论证还不够充分。
三、下步工作打算
放管服工作是一项全局性和长期性的系统工程,我委将继续加大工作力度,创新工作方法,不断规范行政行为,下一步主要做好以下几方面工作:
一是继续抓好放管服工作的学习宣传培训工作,全面理解、准确把握,制定贯彻落实放管服工作的配套制度,提高委机关工作人员特别是领导干部对放管服工作重要性的认识,增强放管服工作的责任感、紧迫感和自觉性。
二是认真总结放管服工作的经验,在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律,依法行政,促进职能转变和管理创新。深入推行放管服工作责任制,切实维护企业的合法权益。
三是加快信息公开工作,进一步整合资源,实时公开信息,逐步优化政务环境,提高办事效率,提高放管服工作效能。