扫黑除恶迎检工作准备情况汇报
扫黑除恶专项斗争开展以来,组织部门立足职责定位,发挥职能优势,持之以恒抓基层、补短板、强功能,推动组织系统扫黑除恶专项斗争不断向深走实,为迎检工作奠定坚实的基础。
一是做好责任传导,把思想认识统一起来。
切实履行成员单位职责任务,制定《全市组织系统扫黑除恶专项斗争实施方案》,把扫黑除恶专项斗争纳入基层党建重点任务、党建责任清单。对标对表全省督导重点任务清单,细化制定组织系统迎接工作方案,逐项列出任务书、划出时间表。分别召开组织系统迎检工作业务培训会、推进会,解读政策、落实责任、传到压力,确保分管领导、职能处室负责人领会政策不偏差、落实要求不走样。建立“访查晒述”工作机制,部领导带头暗访督导,先后5次开展实地调研,4次召开专题会议,确保把精神传达、任务部署、工作指导“三个到位”。
二是做实排查指导,把重点任务落实下去。
发挥党组织堡垒作用,将扫黑除恶要求融入《党员干部应知应会手册》和《村社新时代合格党员行为规范20条》,深入广泛动员,推动全民参与。紧盯村社“两委”人员排查清理和软弱涣散党组织整顿,部署开展“大体检、大清理、大阻挡、大提质”行动,对全市1424个村和261个社区开展“地毯式”排查,推动清理138名受过刑事处罚的村社干部,4名涉黑涉恶村干部被公安机关立案查处。按照5%比例倒排软弱涣散基层党组织,选派100名优秀干部到村担任第一书记,公开选拔450名原籍大学毕业生、复退军人回村任职,投入2.3亿元新建、改扩建村(社区)党群服务中心253个,不断整顿后进、扩大先进,铲除黑恶势力滋生的土壤。对照检查要求,指导各县区对前期工作开展“回头看”,认真梳理短板弱项,及时查缺补漏,高质量、高标准做好迎检备查。
三是做细基础台账,把工作成效展示出来。
逐项梳理涉及组织部门的7项任务清单,逐条细化分解,逐个整理归档,分门别类汇编成册。同时坚持系统思维,同步建立相关支撑材料基础档案,同步起草组织系统情况汇报、个别访谈提纲,力求台账资料逻辑清晰、全面准确。坚持自我加压,对曾受过刑事处罚、存在涉黑涉恶问题的142名村社干部,“一人一档”建立台账;对已整顿转化的79个软弱涣散村党组织,“一村一策”健全“家底”,充分展示扫黑除恶专项斗争工作轨迹和显著成效。经过一段时间重点突破、集中攻坚,组织系统扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。但对照中央督导要求,还存在一些短板弱项。一是认识上还有上热下冷、层层递减现象,有的认为扫黑除恶专项斗争主要是公安、检察院和法院政法部门的事,组织部门的责任要小一些,推进重点任务推进与本地实际结合不紧密,还不同程度存在畏难情绪。二是基层基础相对薄弱,堡垒作用发挥不够充分,有的基层党组织“一委三会”、“三务”公开、组织生活等基本制度执行还不够规范,农村党员教育管理形式、内容跟不上时代需要,部分村干部学历层次普遍不高,平均年龄偏大,能力水平与乡村振兴发展需要不相适应,村级组织“一呼百应”的局
面还未形成。三是持续发力、一抓到底的攻势氛围尚未全面形成。基层组织推进专项斗争的重点集中在“两委”人员排查清理和软弱后进党组织整顿上,但是对宗族势力、宗教问题、信访矛盾的关注还不够,对可能滋生黑恶势力的空间压缩力度有待进一步加强。对扫黑除恶专项的斗争成果定位在具体任务上,配套机制推进不够全面,未能做到举一反三、标本兼治,虽然清理、调整了一些不胜任、不合格的人员,但是根本问题没有得到彻底解决。
下一步,我们将按照今天会议的部署要求,对照督导重点任务清单,紧盯问题抓整改,聚焦短板抓落实,以严肃的工作态度、严谨的工作作风扎实做好迎检各项准备工作,交出组织部门扫黑除恶专项斗争的过硬答卷。一是聚焦督导反馈,铁腕抓整改深化。全力配合专项督导工作,把开展专项斗争过程中存在的问题掌握全、分析透,为抓好整改奠定基础。对督导反馈的问题将照单全收,主动认领、抓好整改,并且坚持举一反三、标本兼治,坚决把反馈意见不折不扣地落到实处。二是聚神基层基础,铁面抓两委换血。以市委基层党建“堡垒工程”为统领,提前谋划村社“两委”换届工作,抓实抓好新一轮村社“两委”综合研判工作,推进村社“两委”正职“一肩挑”,确保年内“一肩挑”比例达到50%。按照“五选七不选”标准严把入口关,坚决不让涉黑涉恶人员进入村社“两委”队伍。三是聚力群众满意,铁心抓集体经济。大力实施“村集体经济18万+”计划,启动“百企联百村”行动,培育10个村级集体经济发展典型案例,培育打造400个农村党员致富带富示范点,全面消除集体年收入低于18万元的村。结合村级“三资”管理专项整治,建立集体经济
“空壳村”帮扶名单,逐一确定村级债务总量和偿还方案,年内确保50%以上村社债务得到有效化解。四是聚心建强堡垒,铁力抓乡村治理。大力开展党支部“标准+示范”建设,深入推进人员、阵地、功能“三项建设”。强化发展党员过程管控,建立健全基层干部亲属入党事前报告、近亲回避、全程公示、定期检查、责任追究等制度,着力从源头上杜绝“近亲繁殖”等问题。全面推行“访、查、晒、述”工作机制,严格落实“一委三会”“三务”公开等基本制度,为铲除黑恶势力滋生土壤提供更加坚强有力的组织保障。