第一篇:脱贫攻坚汇报材料—总结报告
脱贫攻坚汇报材料六篇 — 总结报告
按照会议安排,现将**乡农业农村暨脱贫攻坚工作情况汇报如下:
?一、基本情况及工作目标:
?**乡全乡区域面积 106平方公里,辖 7 个行政村、22 个自然屯。现有农业人口 9229 人,其中建档立卡户 1572 人,700 户,共有 5 个贫困村(连云、双榆、施德、龙化)。要实现脱贫攻坚工作五年任务三年完成,到 2018 年底,建档立卡扶贫对象稳定脱贫,贫困村全部出列;到 2020 年底,进行查缺补漏,巩固脱贫攻坚成果,防止返贫现象发生,全面实现建成小康社会。具体路线图为:2016年,全乡减贫 668 人,1 个贫困村脱贫(连云村);2017 年,全乡减贫 452 人,2个(德兴、双榆)贫困村脱贫,到 2018 年全乡减贫 452 人,2 个贫困村脱贫(施德、龙化)。
?二、主要途径 ?一是通过扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展一批。对全乡有劳动能力的贫困人口,通过到户扶贫、贫困劳动力技能培训和就业安置进行扶持。创新互助金使用管理模式,引导和支持有劳动能力的贫困人口依靠自己、立足当地资源就地脱贫。在资金筹措上,采取互助资金与金融扶贫政策结合的模式,协调农村信用社、邮政银行等金融部门为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷,由扶贫部门按照基础利率贴息;在扶持方式上,可以给与每个贫困人口不少于 2000 元的互助资金扶持,用于直接参与生产,解决基本生产资料不足问题,也可以作为投资资金入股养殖、种植大户或专业合作社带动发展,对符合县乡主导产业项目的,扶持资金每户可以提高到 30000 万元。在资金运作上,采取二加二模式,即乡、村加农户、企业,具体可以采取村对农户、乡对农户的模式发放借款,产业发展由农户自主经营,也可以采取村对企业(或合作社),乡对企业(或合作社)的模式发放贷款,有企业(或合作社)带动贫困户发展生产。在产业带动上,以全乡果树、柞蚕等主导产业和油桃、葡萄特色产业为重点,充分发挥扶贫资金在产业发展中的作用;加大就业创业支持力度,通过开展订单、定向培训和创业指导服务,实现通过输出劳务扩就业、通过发展产业增就业、加强培训促就业、推动创业带就业。
?二是通过移民扶贫和住房改善安置一批。对全乡建档立卡中 D 级危房户实行就地翻建或购置空房政策,补齐短板中的短板。因人制宜、因地制宜,有针对性地帮助移民户发展生产项目,与培训等扶贫政策相结合促进移民户就业,确保移民户有业可就,做到 稳得住、能就业、有保障,有计划、有步骤的推进,实现建一户、脱贫一户。
?三是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的贫困人口,通过两种方式来脱贫:对患有大病、残疾的贫困人口,将联合实行大病救助、应保尽保;对其他因病致贫的人口,通过医疗救助扶持解决。
?四是通过发放学费补助和生活补贴实施教育脱贫一批。
治贫先治愚,扶贫先扶智。
对全乡因学致贫的贫困人口,通过教育扶持解决,对高中、中职、高职、大专以上学校就读的贫困家庭学生,由教育局负责,会同扶贫办,建立贫困学生台帐,发放学费补助和生活补贴。要重点做好职业教育培训,让贫困家庭子女掌握一技之长,既扶贫,又扶智,还要扶志,激发其脱贫的内生动力。
?五是通过低保政策兜底一批。对贫困户中完全或部分丧失劳动能力的人,由低保政策来兜底。实施低保标准线和扶贫标准线 两线合一 体制,统一识别,统一确认,确保符合低保条件的贫困人口全部实行低保兜底,彻底打赢不留 锅底 的脱贫攻坚战。
?三、存在问题 ?一是脱贫村基础设施建设滞后,公共服务欠缺,没有达到 四通四有 要求(通安全稳定电、通广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运;有安全饮水,有致富增收产业,有达标合格的村卫生室及医生,有基本公共文化服务设施); ?二是脱贫人口素质偏低,经济收入门路狭窄,产业脱贫难度较大。
?三是扶贫攻坚政策资金扶持力度和整合力度不够。产力水平低下、生产性投入不足、人口四是扶贫攻坚工作缺乏长效机制,除自然条件恶劣、生素质偏低等长期性因素外,致贫致困的突发性因素依然很多,一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥,重新变为贫困人口,这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中。
?四、下一步工作打算 ?按照县委、县政府的安排部署,下一步,全乡脱贫攻坚目标和任务已经明确,要着力在精准实施上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
?一是严格落实脱贫责任。乡党委、政府将成立脱贫攻坚领导小组,层层落实责任。要强化组织领导,切实把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上。
?二是精准识别贫困人口。要积极组织相关工作人员深入村屯,对已经确定的贫困人口,再一次进行逐一走访和甄别,了解贫困人口的具体贫困情况和致贫原因,做到对症下药,精准 滴灌。
?三是强化带动辐射作用。积极探索运用财政扶贫资金引导金融资金投入的新路子,以小额贷款和项目贷款为金融支持方式,重点支持 5 个贫困村中的新型农业经营主体、特色企业和能人大户,带动贫困户脱贫致富。
?四是认真落实扶贫项目。贫困户有致富项目的,可直接在乡镇扶贫基金会借款;没有致富项目的,可加入农民合作社,脱贫致富;对需要进行危房改造的贫困户,抓紧时间落实危房改造计划;对需要进行培训的贫困户,积极组织培训,做到资金跟着项目走,项目跟着脱贫任务走。
? ?脱贫攻坚工作汇报 5 篇 ?第一篇 ?根据会议安排,下面我就联系的贫困村镇村 2017 年脱贫攻坚工作实施方案进行汇报,不妥之处,敬请领导、同志们批评指正。
?一、基本情况 ?村下辖 7 个村民小组,共 292 户 869 人(其中,中共党员 25 名;少数民族 2名;残疾人 4 名),建档贫困户 49 户 157 人,已成功脱贫 42 户 141 人,现有未脱贫的建档立卡贫困户 7 户、16 人。该村耕地面积 982.68 亩,林地 825.6 亩,产业以种植桃子、李子、柚子等经济水果为主,种植面积约 1300 亩。全村道路约 11.5 公里,其中硬化水泥路 11.5 公里。拦河堰 1 处,塘堰 6 口,渠道 3500余米。全村 600 人参加居民医疗保险,350 人参加居民养老保险。计划 2017 年底实现贫困户 1 超 6 有、贫困村 1 低 5 有的 脱贫目标,成功脱贫 摘帽。
?二、突出推进整村脱贫 ?首先,突出抓好产业扶贫开发。产业开发是贫困村群众的迫切需要,根据区位特点和市场需求,依托资源优势和产业基础,因地制宜,科学规划,着力推进
村特色产业发展。一是水果种植。针对全村水果以皮球桃为主,品种严重老化,种植技术缺乏、经济效益差的问题。3 月,由市水果农民种植专业合作社牵头,对接区农业局引进优良李子、樱桃、桃树品种 200 亩,邀请专家做好技术指导。二是蔬菜种植。结合近郊优势,采取林下套种魔芋模式,4 月底前完成魔芋种植约 200 亩。引进业主投资 300 万元,新建大棚种植基地 60 亩、特色水产养殖 40亩。三是经济林木种植。桂花湾生态农业观光园建设项目投资 500 万元,正在规划种植金槐树特色林木 100 亩及其他经济苗木 100 亩,既解决了土地撂荒问题,又通过整治提高土地耕作效率。
?其次,重点抓好基础设施建设。围绕产业开发,对村道路交通、农田水利等各类基础设施进行配套建设。一是加强产业道路建设。采取 一事一议 方式积极向区交运局等部门争取资金,已落实资金 144 万元,11 月底前修建 4 公里坡地产业道路,为果农运输提供便利条件。二是加强水利设施建设。7 月底前,争取2017 年小农水项目,完成清淤并衬砌硬化整治 5 社约 5 亩的老堰塘和整治 2 社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社灌溉渠道 3 公里,增加灌溉面积 200 亩。规划在2 社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池,在 3 社、4 社、12 社新建 3 处集中供水工程,解决 600 人(含易地搬迁安置点 30 人)安全饮水问题。三是完善公共服务设施。为适应村以桃花节为主的乡村旅游发展,对接区旅游局落实旅游公厕项目补助指标,新建固定公厕 3 个,配套建设沼气池 3 个,改善旅游环境。
?第三,着力抓好扶贫搬迁和危房改造。按照 政府引导、农户自愿、统一规划、综合配套 的原则,逐步实现土地资源利用最大化、公共服务社会化和农村建设规范化的目标。一是加快美丽乡村建设。积极争取 2017 年美丽乡村建设项目,计划总投资 377 万元改造旧房风貌 40 户,新建急避难场所 3 处、垃圾库 4 个、凉亭 5 个;安装太阳能路灯 15 个。二是实施房屋改造。实施 D 级危房改造 30户(贫困户 6 户、非贫困户 24 户)、C 级危房加固 30 户(贫困户 9 户、非贫困户 21 户)。
?第四,加大扶贫到户工作力度。正确处理扶贫 点 与 面 的关系,本着 真扶贫、扶真贫 的工作宗旨,科学制定脱贫计划,针对性地开好 药方子,切实做到 一户一策、一人一法。一是因户施策增加收入。按照精准扶贫精准脱贫和 五
个一批 要求,产业就业发展 10 人:通过林下魔芋种植、林下畜禽种植产业,采取方式 合作社+贫困户 模式带动贫困户年均增收 3000 元。通过技能培训和劳务输出,提供 3 个就业岗位,带动贫困户年均增收 10000 元;社会保障兜底 4 人:对缺劳力的 3 人贫困户采取低保兜底,解决生活保障;医疗救助帮扶 16 人;教育帮扶 2 人:义务教育阶段两免一补和困难补助 2 人。二是继续推进六联机制。完善评比奖励机制,发动广大群众积极参与,构建人人互动、心心相连的基层治理格局。三是增强基层组织战斗力。在这次村 两委 换届中,选派挂片领导任党支部书记,增设副书记 1 名,选优配强村级干部队伍。抓好青年人才党员和后备干部培养,今年计划发展党员 1 名,储备 五有 后备干部 2 名。
?在区委、区政府的正确领导下,希望通过以上一系列行之有效的综合措施,使村贫困户有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水,有生活用电,有广播电视。村贫困发生率低于 3%,有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络,保质保量完成脱贫攻坚任务。
?第二篇 ?根据 8 月 21 日区脱贫攻坚第 9 次领导会议精神,现在将乡村在 2017 年脱贫攻坚终前阶段工作、存在问题、下一步打算三个方面做如下汇报:
?一、前阶段所做工作 ?(一)全面展开:精准识别,回头看工作。在 6 月份回头看工作中,对全村77 户 180 人贫困户进行再次精准比对,识别出 2 户,5 人不符合政策的贫困户,现在已经按照政策取消贫困户资格,对于家庭贫困,符合贫困户要求的 3 户,3人增加进入贫困户序列。
?(二)基础建设有序进行。1、市级专项财政资金 10 万元,用于整治塘堰 1口、新建 2 个蓄水池,5 月份开工,7 月份已经完成验收。2、新建社道路 2.3公里,5 月份开工,路基已经完工,预计 9 月底全面完成。3、区农办打捆资金62.33 万元,用于新建公路 1 公里、改建厕所、新建水塔,7 月份招标,8 月份开工,预计 9 月底完工。4、区扶贫专项到村资金 18 万元,用于新进塘堰 1 口、整治塘堰 2 口,现在正在招标,预计 9 月底完工。5、市区两级扶贫资金 31.23万,用于新建塘堰 2 口、整治 1 口,建好后作为村集体鱼塘,扩张集体经济收益渠道,现在正在招标,预计 9 月底完工。
?(三)易地搬迁工作稳步推进。其中集中安置 17 户,47 人,安置房主体和基础设施已经完工,9 月份可入住;分散安置 1 户,已经建成,达到入住条件;投亲靠友 2 户,已经入住。
?(四)产业发展形势大好。在扶贫政策的大力帮扶下,村民干劲十足,17 年村上新兴经营主体呈现爆发式发展,村上先后成立了合作社 1 个、家庭农场 4个,对于周围其他村也起到了积极的带动作用。全村现在有企业 1 个,合作社 3个,家庭农场 5 个,流转土地 1900 亩,占全村土地的 66.3%。目前村上产业发展呈现处多样化,有菌类种植、水稻种植、特色水果种植,还有油桐种植、牛羊养殖、水产养殖。
?(五)四好村、四好户建设深入人心。一是通过广播、村干部入户宣传 四个好,即住上好房子、过上好日子、形成好习惯、养成好风气;二是通过 四好户、六联示范户评选工作,给予先进户一定的物资奖励,提高村民参与度;三是通过危房改造 16 户、新建房屋 5 户,改善村民居住条件。四是充分发挥农村公益性岗位的优势,让 10 名贫困户按时打扫社道路,保障道路清洁;五是积极开展农民夜校,请畜牧局、农业局的专家为村民培训种养技术,驻村干部、农技员、第一书记为村民讲解法律法规、扶贫政策、医疗卫生知识等。
?(六)村集体经济稳步提升。在 15 年以前,村集体经济为零,16 年达到了24400 元,在 17 年达到 44400 元。17 年的集体收入包括 1.26 万元的分红资金、1 万元的水库租金、1800 元的村办公室租金、2 万元的土地流转服务费用。
?(七)多方帮扶消除贫困。一是通过教育扶贫政策,为贫困户中的 26 名学生一共减免各类学杂费 21300 元,减轻了贫困学生的家庭负担;二是通过医疗扶贫为 12 名生病住院的贫困户减免了医疗费用支出 25870 元;三是企业帮扶,鹏达广告出资 1.4 万元,先后 2 次到村慰问贫困户、贫困户学生;四是帮扶单位市体育局、区农业局、区医保局先后组织慰问 45 户贫困户、医保局出资 2 万元、农业局出资 1 万元帮扶贫困户建房、农业局出资 4 万元、医保局出资 10 万元帮助39 户贫困户发展产业、医保局出资 4400 元为 19 户结对贫困户购买复合肥。
?二、存在问题 ?(一)易地搬迁点:1、集中供水站,无法供水。2、生活燃料问题未解决。3、细节方面有待优化,例如护栏、竹篱笆、杂草问题。
?(二)老西路建设缓慢,影响出行。
?(三)动力电缺乏,影响村产业发展。向经信局多次申请安装 2 台变压器,无果。
?(四)坡行护栏问题。因村地理位置特殊,坡高路陡,为保障群众生命财产安全,需要安装坡行护栏 2000 米。
?三、下一步打算 ?(一)进一步加强 四好村 建设,争取评为省级四好村。
?(二)根据上级要求完善软件资料。
?(三)在 9 月底前,在建基础设施全面完工。
?(四)推进产业发展,特别是滞后产业油桐的发展。
?(五)9 月底前完成易地搬迁集中安置点的入住工作。
?(六)积极拓展村集体收入渠道。
?(七)密切联系群众,加紧落实贫困户产业增收。
?第三篇 ?村农业总人口 1762 人,农业总户数 626 户,总面积 2200 余亩,耕地面积占1064 亩(其中水田 490 亩,旱地 574 亩)、生态公益林 900 余亩。全村共有贫困家庭 64 户,141 人,2017 年计划脱贫 8 户 13 人。
?一、工作推进情况 ?1、强化精准再识别 ?按区里统一部署,严格按照国定、省定标准,2017 年 3 月、6 月对村贫困户64 户,141 人进行再次核查,采取政策宣传、干群评议、走访调查、信息比对等方式精准识别,识别出 5 户,17 人不符合政策的贫困户,现已按照政策取消贫困户资格。对于符合贫困户要求的 1 户,3 人增加进入贫困户序列。
?2、推动基础设施建设 ?4.5 公里村道路建设已于 3 月完成,6 处错车道已基本完成建设,1.3 公里产业道路正在修建,村办公综合体、村卫生室、文化室均已完成主体建设。农网改造正在有序推进,光纤入户覆盖率已达 95%,村内安全饮用水已达标,集中安置房 1 处集中供水站已完成建设。
?3、大力推进产业发展
?村目前拥有产业 3 个,包括泥鳅养殖合作社,蔬菜种植合作社、农业专业合作社。其中合作社流转土地 200 亩,正在进行基础设施建设,已完成路面平整,正在打混凝土。完成了 120平方米的冻库建设,待农网改造完成投入使用。合作社流转土地 100 亩,已跟农户完成合作协议,正在办理企业相关手续。
?4、扎实开展政策宣传 ?我村注重正确准确传达上级扶贫政策到农户,宣传方式形式多样,一是采取驻村工作组入户一对一政策宣传讲解,二是村干部通过农民夜校对村民进行政策集中宣传讲解,三是通过标语横幅、广播循环播放政策宣传带。让群众能够理解、配合,从而共同商定扶贫产业、扶贫项目,制定扶贫规划。
?5、易地搬迁稳步推进 ?村内易地搬迁共有 26 户,其中集中安置 10 户,分散安置 10 户(其中 2 户放弃自建),偷亲靠右 6 户,其中集中安置点主体建设已完成,正在进行细节完善,预计 9 月底入住。
?6、完成村集体经济收入目标 ?对照集体经济收入 3 万元的摘帽目标,我村 2017 年已基本完成目标,一是对村内流转的 670 亩土地,按照 15 亩/元收取服务费,增加村集体收入 10050 元,二是将集体林地 200 亩出租给荣兴苑企业,租期 2.5 年,租金 2 万元/年。
?7、定期开展 回头看、回头帮
?为切实防止返贫,在搞好帮助贫困户脱贫工作的同时,村还定期对已脱贫贫困户开展 回头看、回头帮 工作,村内有产业扶持资金 30 万,经村集体商议,村内未脱贫和已脱贫的 61 户贫困户,每户向村民委员会借 5000 元,用于入股专业合作社获得利润分红,其中养殖合作社投入 10 万元,合作社投入 15.5 万元,合作社投入 5 万元,目前已完成协议签订。
?二、存在问题 ?1、基础设施建设缓慢。一是村内农网改造进度较慢。现目前村正在进行电力农网改造,电力公司计划今年十月份结束,易地搬迁点工程已完工,现急需要接入电力,需要协调电力部门优先完成易地搬迁点的农改造、增设变压器,及早接通贫困户的电,促使易地搬迁贫困户尽快搬迁;党员示范项目因需动力电,也待农网改造后启动。二是村一、二级提灌站改建问题,今年五月市、区两级水务部
门来实地考察后一直未得到回复,该提灌站改建后灌溉村 7 个社约千余亩土地,能有效带动本村产业发展。村内另有 1 公里村道路建设还未找到施工方进行建设,连接 4、5 社的两座便桥还未建设,6 口待修整堰塘还未开工。
?2、村集体经济缺乏长效性。我村集体经济收入主要靠出租办公室、林地固定租金,不具备 造血 功能,缺乏长效性。
?3、产业发展缓慢。一是泥鳅养殖产业还在进行池塘硬化和道路硬化等基础设施建设,还未进行泥鳅苗养殖。基地现目前急需对 1000 米渠系进行整治,保障如期投产。二是恒盛种植基地现新租用村 300 多亩地用作食用菌种植,需要修建水池 6 个,产业便道 2000 米,新建简易恒温室 15000平方米,水渠 6000 米。请领导落实相关部门给予支持和扶持。
?三、下步工作计划 ?1、加快基础设施建设。
?一是协调有关部门加快农网改造建设进度,确保 9 月底前全面完成农网改造。二是加快村办公综合体、村卫生室、文化室的细节改造和配套设施。三是加快易地搬迁安置点配套设施建设,确保通电通水,9 月底前完成贫困户入住。四是尽快完善水利项目相关资料,进行邀标,9 月中旬开工建设。
?2、加快推进产业发展。
?督促泥鳅产业完成基础设施建设,9 月上旬完成道路硬化,9 月中旬部分池塘开始投入泥鳅苗,11 月底完成新硬化 3 个大池塘。
?第四篇 ?根据市委副书记专项督导工作任务清单,我局就镇村、村;镇村就行了农业产业现状摸底,现就有关情况汇报如下:
?一、产业摸底情况 ?1、村基本情况 ?该村目前共流转土地 1387.08 亩,其中流转田 760.81 亩,主要用于种植优质水稻;流转土 626.27 亩,包括牛樟 436.07 亩,香水柠檬 71.27 亩,辣椒 145.146亩,甘蓝 18 亩,大棚苦瓜 25 亩,南瓜 80.91 亩。
?2、村基本情况 ?该村目前共流转土地 884.876 亩,其中流转田 505.625 亩,主要用于种植优
质水稻;流转土 379.251 亩,包括茂谷柑 74.78 亩,香水柠檬 71.27 亩,牛樟263.6 亩,南瓜 236.5 亩。
?3、村基本情况 ?该村目前共流转土地 160 亩,现有业主 2 家,其中养鹅 80 亩,养龙虾 80 亩,下步拟洽谈一家龙虾养殖 200 亩。
?二、下步工作打算 ?1、巩固已有产业基地,助推提质增效。积极引导贫困村已有基地业主提高提升产业效能,提高农产品品质,同时帮助协调解决业主在用地、用水、用电、用路、用网等方面需求和各种困难。
?2、加大农招商引资力度,千方百计招引本村、本乡、本区在外成功人士回乡创业,发展适度规模的农业产业,带动贫困对象持续增收,力争贫困村土地流转率达到 70%以上,每村形成 1-2 个特色主导产业。
?3、继续创新和拓展增收渠道,在继续实施财政资金股权量化、二八分成、四六分成等成熟利益联结模式的同时,针对贫困村 70%以上的贫困户无劳动能力、80%以上的贫困村无持续增收渠道的实际,积极探索农业产业、农业业主与贫困对象利益联结新模式。
?第五篇 ?一、加强组织领导,做好实施方案。
?我局成立了村通宽带脱贫攻坚领导小组,由单位一把手负总责,分管领导具体负责,信息化股落实具体工作。根据省通信管理局《关于下达 2017 年信息通信脱贫攻坚建设任务的通知》、市经信委《关于做好 2017 年度通信脱贫攻坚工作的通知》文件精神,区经信局起草了《市区信息通信建设扶贫专项 2017 年实施方案》,并征求区委、区政府分管领导进行了审定后,交区府印发。
?二、精心安排,积极协调。
?根据区委的目标任务,我局及时召开了村通宽带脱贫工作专题会议,会议中根据省通信管理局文件及市经信委文件,下达目标任务到移动分公司,同时对通信公司在建设中所涉及的征地、杆路共享等问题,积极与各脱贫村所在乡镇及通信公司协调,保证目标任务能顺利圆满完成。
?三、加强督导,狠抓工作落实。
?3 月份,我局根据任务目标,要求移动、联通、电信、广电四家通信公司上报2017 年 10 个贫困村村通宽带建设情况,并与各乡镇贫困村核实情况后,汇总上报至市经信委。2017 年 6 月 6 日,组织了通信公司到 10 个脱贫村进行建设情况摸底调查。2017 年 8 月 17 日,我局参加了由市经信委牵头组织的抽查工作,乡镇完成情况较好。目前 10 个脱贫村村委会已全部通宽带。按省、市经信委要求,2017 年需有移动、电信、联通中一家公司通至村委会或文化室,经过现场查看,10 个村已通移动、电信、联通中其中一家公司光纤,杆路建设基本完成。
?四、树立典型,引领带动。
?6 月中旬,我局通过筛选比对,选定镇村、镇村作为区通信扶贫示范点上报市经信委。镇村 3 社的,因患脑瘤导致残疾,且女儿在成都上大学,家庭负担极其沉重。通信建设完成后,通过 顺意通 电商,成立了镇第一个乡村电商销售站点通过网络为本村群众购买米面油等日常商品提供了便利。镇村通过网络将该村的优势产业早红桃、胭脂脆桃、凤凰李、大棚蔬菜等农产品销往各地。
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第二篇:脱贫攻坚汇报
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是脱贫攻坚承上启下的关键之年。岁末年初,中央、省、市先后召开了一系列会议,对脱贫攻坚工作作出了全面系统的部署,提出了明确具体的要求。尤其是春节前夕,总书记亲临四川视察,强调全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区,无论这块硬骨头有多硬都必须啃下,无论这场攻坚战有多难打都必须打赢;并在成都亲自主持召开了打好精准脱贫攻坚战座谈会,系统总结了党的十八大以来脱贫攻坚的成果和经验,就如何扎实推进各项工作提出了8条明确要求,向全党全社会发出了新的动员令。习总书记亲自挂帅出征,驰而不息抓脱贫攻坚,体现了高度的政治责任感和历史使命感,体现了坚定的脱贫决心、顽强的意志品质和崇高的为民情怀,为全党树立了标杆、作出了表率。我们一定要牢固树立“四个意识”,在思想上行动上向总书记看齐、向党中央看齐,认真落实中央和省市关于脱贫攻坚的各项部署,坚持目标导向、问题导向、结果导向、质量导向,突出“精准”二字、下足“绣花”功夫,众志成城打好脱贫攻坚这场硬仗。
过去一年来,xxx上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想,认真落实中央大政方针和省市决策部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”和“四个好”目标,坚持以“绣花”功夫精准扶贫精准脱贫,圆满完成了“5个省级贫困村、6个区级贫困村退出、2722名贫困人口脱贫”的目标任务,xxx农村人口贫困发生率下降至1.63%,在首战首胜的基础上实现了再战再捷。我们将继续认真贯彻总书记对脱贫攻坚工作的总体要求、明确思路,将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。
一、必须清醒看到,脱贫攻坚任务艰巨
十九大报告提出,必须清醒看到,我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战。“民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨”。
“艰巨”体现在哪里?一是时间非常紧迫。现在距全面建成小康社会只有不到三年时间,全面小康目标能否如期顺利实现,关键取决于能否高质量打赢脱贫攻坚战。为此,总书记作出要“制定打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”的重要指示,省上也启动实施了精准脱贫“千日攻坚”行动。我们必须争分夺秒、背水一战。二是要求越来越高。在成都召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会上,总书记强调,全面打好脱贫攻坚战,要把提高脱贫质量放在首位。近期,中央和省市召开的系列会议,都强调要把提高脱贫质量贯穿到精准扶贫精准脱贫的各环节、全过程。这就要求我们必须从重视“扶贫进度”向更加关注“脱贫质量”转变,将其作为今后脱贫攻坚的主基调,既要确保全面完成任务,又不能影响脱贫质量。三是难度越来越大。xxx今年拟退出的14个省级贫困村中,集体经济都很薄弱,农民人均可支配收入5000元以下的占71%;同时预脱贫的5233人中,无劳动力的占39.7%,患慢性病的占15.6%,残疾人占12.5%,初中及以下文化程度的占79.3%。这些数据深刻表明,剩下的都是贫中之贫、坚中之坚,都是最难啃的“硬骨头”,决定了今年的脱贫攻坚战是“硬仗中的硬仗”,我们必须要有清醒的认识和足够的准备。
二、决胜全面建成小康社会,特别是要坚决打好精准脱贫攻坚战
“中国特色社会主义进入了新时代”,这是十九大报告作出的的重大判断。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
十九大报告提出,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要“突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”
“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”这句话写入了十九大报告。这是中国共产党向世人所做的宣言,更是必须完成的硬任务。
从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。得到人民的认可,就必然要全力抓好脱贫攻坚,实现全民脱贫,夯实全面小康社会经济基础。经得起历史检验,就必然要严格按照总书记对脱贫攻坚的总体规划开展工作,科学合理的实施各项工作措施,逐步推进脱贫攻坚工作落地落实,完成总体要求和任务,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
做好脱贫攻坚工作,必须按照“千日攻坚”行动要求,聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,锁定省级贫困村退出,对照扶贫专项2018年实施方案,集中精力打好“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”和“冬季冲刺”,全力确保脱贫攻坚连战连胜。关键要在以下几个方面持续攻坚:
一要聚焦住房安全保障持续攻坚。住房安全有保障是贫困群众脱贫的基础和前提。要全面完成126户(C级28户、D级98户)建档立卡贫困户农村危房改造,还要全面完成所有土坯房改造。尤其要注重解决好后续发展问题,加快完善相关基础设施和公共服务设施,同步跟进基层党组织建设,因人因户落实好产业、就业、社保等后续措施,确保贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
二要聚焦产业就业扶贫持续攻坚。要“长短结合”抓产业扶贫。“长”就是要结合深化农业供给侧结构性改革,继续以特色种养、乡村旅游、农村电商为重点,在建基地、创品牌、深加工上狠下功夫,着力培育长期的产业支撑;“短”就是要因地制宜、因户施策,引导贫困群众选择小家禽养殖、蔬菜种植等生长周期短、见效快的脱贫项目,确保预脱贫户都有至少一项增收项目,做到短期促脱贫、长期奔小康。
三要聚焦教育医疗保障持续攻坚。教育、医疗扶贫的重中之重是及时兑现相关政策。要重点抓好教育、民政、医疗卫生等已有政策措施的落地落实,对贫困户享受政策情况进行全面梳理,下大力气解决政策兑现不及时、不到位问题,确保各项扶贫政策和惠民政策落实到户到人,真正把好事办好、实事办实。要对缺乏劳动力的贫困人口,特别是患有大病、慢性病和残疾的特困群体进行全面排查,切实做到低保应兜尽兜、应保尽保。
四要聚焦“四好村”创建持续攻坚。“两不愁、三保障”是必答题,“四个好”是加分题。我们不仅要通过“两不愁、三保障”解决好物质上的贫困问题,更要通过“四个好”解决好贫困群众精神上的贫困问题。要坚持扶贫同扶志、扶智相结合。把救急解困和内生脱贫、输血与造血统一起来,深入开展感恩奋进教育,持续办好“8+3X+3”农民夜校,通过常态化宣讲和精神鼓励,引导促进贫困群众比学赶超、提振精气神,不等不靠、埋头苦干,用自己辛勤劳动改变贫困面貌、创造美好生活。要深入推进“四好村”创建。以村规民约为抓手深化基层法治示范创建,分级开展“五好家庭”评选表扬活动,大力实施“五净一规范”行动,引导贫困群众养成好习惯、形成好风气。要改进帮扶方式和动员方法。探索以购代捐、生产奖补、以工代赈、扶持基金激励等措施,从机制上不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力,让脱贫群众不仅能“站起来”而且能“走得远”;同时要注意做好非贫困户,特别是临界户的思想工作,确保脱贫攻坚在和谐氛围中顺利开展。
五要聚焦巩固脱贫成效持续攻坚。确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,既要保证当年计划脱贫的贫困人口达到脱贫标准,也要确保已脱贫的贫困人口持续达到当年的脱贫标准。要常态化开展“回头看”“回头帮”,对标贫困退出标准,对2014年以来已脱贫的贫困人口进行仔细核查,对存在返贫风险的群众要及时列入台账“回头帮”,切实做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。要持续壮大扶贫力量,继续开展好“百企帮百村”、扶贫日等活动,广泛动员人大、政协、民主党派、群团组织以及各种社会组织、志愿组织充分发挥自身优势,积极参与精准扶贫精准脱贫,巩固专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“大扶贫”格局
“我们将举全党全国之力,坚决完成脱贫攻坚任务,确保兑现我们的承诺。”总书记在同中外记者见面时许下的承诺,再次坚定了人民群众脱贫致富奔小康的信心和决心。“中国人民生活一定会一年更比一年好”,这句话既给了老百姓希望和盼头,也为广大党员干部定下了目标和任务。
第三篇:脱贫攻坚汇报材料
***村脱贫攻坚目标任务情况汇报
一、基本村情
**村是****年拟退出深度贫困村(**年已退出的贫困村),现有农村户籍人口**户***人,其中,建档立卡贫困户**户***人,已脱贫**户***人(已脱贫不享受政策***户***人,已脱贫享受政策***户***人),未脱贫***户***人,贫困发生率***%。村两委班子职数**人,现缺一名大队长(原大队长2018年5月份免职)。预计年底村集体经济收入可达到**万元(机动地***亩两年租金收入***万元,门面房租金收入***万元)。
二、调查摸底情况
***年拟脱贫困难户(年人均纯收入在3300元以下)***户***人;脱贫户中一般关注户(年人均纯收入3300元-4000元)***户***人;已脱贫***户***人;非贫困户***户***人。
(一)户脱贫指标达标情况
1.收入达标情况:贫困户收入情况来看,建档立卡贫困户***户***人中,年人均纯收入4000元以上的放心户有***户***人,占比***%;3330—4000元之间的边缘户***户***人,占比***%;3330元以下的困难户***户***人,占比***%。
一是脱贫困难户收入达标情况。脱贫困难户中***户***人,人均收入达不到3300元,占比***%,***户***人预计年底人均收入可以达标实现脱贫,占比***%。二是脱贫边缘户收入达标情况。边缘贫困户中***户***人,预计年底人均收入可达到脱贫线的***户***人,占比**%。
三是已脱贫贫困户收入达标情况。已脱贫贫困户***户***人。人均收入达不到3300元,占比***%,***户***人可达到脱贫线,占比***%。
四是非贫困户收入达标情况。非贫困户***户***人。其中,***户***人人均收入达不到3300元,占比***%。
2.安全住房达标情况:14户脱贫困难户抽查7户44人,其中,住房安全达标,占比100%。
3.其他五项指标达标情况:从抽查情况看,所有抽查户不愁吃、不愁穿、安全饮水、基本医疗保障、教育保障均可以达标。
(二)贫困村退出指标达标情况
对标贫困村退出主要指标1项和参考指标14项,除“一降”(主要指标)具体情况如下:
1.“一降”能否达标。贫困发生率降到3%以下,全村现有农村户籍人口***人中今年年底未脱贫人口数不能超过***人。截至目前,脱贫困难户***户***人占拟脱贫总人口的***%,此类人员中人均收入不达标的占到***%,据此测算,“一降”不达标。
2.“一保”能否达标。保证村“两委”班子健全。如果不能达标,请说明不达标情况。
3.“一通”能否达标。该村通水达标。如果不能达标,请说明不达标情况。
4.“四通”能否达标。该村已通电、通路、户户通广播电视、通宽带或通讯。如果不能达标,请说明不达标情况。
5.“七有”已达标。该村有支撑稳定增收的核桃、小麦玉米、养殖产业,村集体经济收入预计***万元,村级党组织阵地(办公场所)、双语幼儿园(中心幼儿园)、便民服务中心(文体活动中心)、卫生室、警务室健全并正常使用。如果不能达标,请说明不达标情况。
(三)***村“三率一度”情况
1、贫困发生率<3%:未脱贫人口占农业户籍人口的比例(贫困发生率=未脱贫人口/农业户籍人口数×100%)。(针对未脱贫户)
2、脱贫人口错退率<2%:脱贫人口错退率=抽样错退人口数/抽样脱贫人口数×100%。(针对已脱贫户)
3、贫困人口漏评率<2%:贫困人口漏评率=调查核实的漏评人口数/抽查村未建档立卡的农村人口数×100%。(针对非建档立卡贫困户)
4、群众认可度接近90%:通过宣传教育群众知晓扶贫项目和享受的惠民政策的程度显著提高(群众认可度=调查户中认可人数/调查户总人数×100%)。
三、存在的突出问题
(一)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。
(二)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。
(三)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。
(四)根据实情,写出本村脱贫攻坚中存在的问题。
四、下一步工作计划
(一)针对存在的突出问题,写出下一步计划。
(二)针对存在的突出问题,写出下一步计划。
(三)针对存在的突出问题,写出下一步计划。
(四)针对存在的突出问题,写出下一步计划。
第四篇:乡镇脱贫攻坚汇报材料
通江县铁溪镇脱贫攻坚工作汇报
中共铁溪镇党委 铁溪镇人民政府
(2017年7月1日)
尊敬的孙辉书记:
在省十一次党代会刚刚闭幕的重要节点,我镇将继续深入贯彻落实中央、省委、市委、县委的重大决策部署,强力推进脱贫攻坚、建设好“绿色耳乡、红色通江”,现将我镇脱贫攻坚工作情况简要汇报如下,请书记批评指正。
去年以来,铁溪镇认真贯彻落实上级各部门的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展,聚集目标任务,撸起袖子加油干,全力推进精准脱贫和连片扶贫。全镇所辖4个贫困村,10个非贫困村,2个居委会,建档立卡贫困户总计636户1995人,其中园坝村和桐梓塬村为2017年脱贫摘帽村,五童坝村和梨坪沟村为2018年脱贫摘帽村。截至2016年底累计309户993人已脱贫,贫困发生率从16.6%下降到8.35%,提前完成脱贫目标,实现了十四五脱贫攻坚开门红。全镇基础设施不断完善,特色产业初具规模,民生事业加快发展,群众生产生活条件持续改善。
一、突出靶向精准,全力做好脱贫攻坚顶层建设
(一)精准定位识真贫。对照“两不愁、三保障、四个好”的目标和“一超七有和一低七有”的标准认真开展 “回头看、回头帮”,召开铁溪镇2017年脱贫攻坚“回头看、回头帮”专题会,精准再识别全镇636户1995人贫困户,实行“党委书记挂帅、党委班子分片、驻村干部挂村、村支两委包户”,通过群众走访、网上比对、群众大会表决、党委会专题研究等方式倒排时间节点,集聚全镇人、才、物结合贫困人口退出“1+7+1”要求强力清洗非贫困户。截至目前,我镇累计清出非贫困户79户,262人。
(二)项目推进见实效。不断整合异地移民搬迁配套资金和上级项目资金,通过竞争性谈判方式快马加鞭启动一批重点项目。2016年全镇总计投资1236余万元对118户383人实施易地移民搬迁,2017年有88户72人正在实施,充分利用“干部教育+村委引导+非贫困户监督”多种办法确保旧房拆迁复垦工作顺利完工,异地搬迁户基本入住,群众满意度达到100%。10个村实行土地整理项目,新增土地1859亩。新建产业路9.11公里、硬化村道路17.88公里,累计总投资940余万,新建蓄水池143口、沟渠20042米解决桅杆坝等4个村5200余人生活生产用水。总投资210余万元,兴建两座渡改桥,有效的解决了三个村1800余人的出行问题,今年下半年计划再实施梨坪沟、五童坝两个重点贫困村10.95公里村道路硬化工程,新建5座渡改桥。
(三)理好清单立整改。对省、市、县督导检查发现的问题,列出问题清单,指点打点落实到部门、分管领导、村,及时整改。对照《通江县脱贫攻坚档案清单》及时完善软件资料,一个月一自查,一季度一上报,根据《关于整改县脱贫攻坚督察暗访组反馈问题的通知》等文件,层层压实责任,人人传导压力,积极制定了《铁溪镇脱贫攻坚整改问题清单》,挂图作战,限定时间节点,逐项对照、逐人排查、逐户梳理,坚持问题导向,立行立改。
二、下足绣花功夫,统筹推进脱贫攻坚提档升级
(一)持续巩固提升脱贫成果。坚持“脱贫不脱勾”,做到对已脱贫贫困户扶上马、送一程,完善提升脱贫持续供血能力,坚持农户自身产业与集体经济同步发展,切实保障贫困群众稳定脱贫不返贫。完善动态监测机制,分类建立贫困户与脱贫户动态管理台账,及时掌握已脱贫户发展情况,科学评估检测脱贫成效,防止出现“回弹”现象,完善产业发展机制。持续加大金融扶贫力度,截至6月底,全镇完成小额扶贫贷170余万元,提前完成季度目标,全额发放产业奖补资金199.5 万元,持续提升老百姓的脱贫动力。
(二)高分打造力求群众满意。始终坚持县委的“10个100%”高标准要求,不断完善制度建设、规范工作程序、落实村务财务公开制度,严格项目资金管理和项目推进工作,精准脱贫和连片扶贫协调发展,持续深入实施“五个一批”“六个精准”“ 回头看、回头帮”。因地制宜和因人施策,不搞一刀切,积极整合党员示范工程基金和产业扶贫资金,发展五园经济,实现贫困家庭“户户有庭院经济”和贫困村“村村有集体经济“的双有目标,力争年人均增收1000元以上、村级集体经济收入人均达到4元以上。高规格打造易地扶贫搬迁聚居点,重点抓好配套设施跟近建设,实现“修得好、住得好、过的好”的三好目标,异地移民搬迁户满意度达到100%。
(三)督察问责保障政策落地。始终坚持脱贫工作大于天,压实两个责任,形成“齐抓共管有主管、形成合力有主力”的良好局面。不断加强与上级部门的沟通和协调,积极落实党委政府、村“两委”主体责任和镇纪委的监督责任,以“六个不准”严格要求驻村干部和第一书记的帮扶工作。加强党风廉政建设和纪律作风建设,加大群众身边的微腐小贪惩治力度,对“雁过拔毛”、“乘机捞点”的行为实行“零容忍”,坚决杜绝扶贫干部插手项目工程,将脱贫攻坚工作成效纳入个人的计优评选和目标考核重要部分,对脱贫工作”散、慢、拖"的责任人实行停职反省或就地免职,有效确保了我镇的脱贫攻坚各项工作持续有力推进。
三、发挥工匠精神,奋力促进脱贫攻坚新的跨越
(一)全力实施素质提升工程,增强脱贫内生动力。深入开展 “科学、文化、卫生三下乡”活动,通过农民夜校、广播电视、宣传标语画册、宣传板报、文体活动等载体,全方位、多角度宣传农业技术、食品安全、生活习惯等科学文化知识,教育引导贫困群众传播科学思想,形成风清气正的社会风气。推广实施“1+1+X”结对帮扶行动,除了为每个贫困村落实1名固定农技员外,组织村上的种植能手、产业标兵,实行“洋办法+土配方”、“科学技术+实用技能” 深入大棚、养殖小区、田间地头实地讲解、传授科技知识,手把手教授群众农业实用技术,实现了贫困户户户有2技术明白人,多管齐下技术帮扶贫困户。组织动员贫困村村委干部和贫困户走访平昌、南江周边兄弟县的四好村建设,开拓眼界,寻找差距、解放思想。畅通“企业+农技站+贫困户”的信息交流平台,根据企业需要什么、农技站能培训什么、贫困户能种植什么的原则定向定人培养一批“永不走”的人才队伍,提高农民的科技素质和创业致富能力,2017年6月21日,铁溪镇脱贫攻坚第二期贫困户农业技能培训会顺利闭幕,全镇共计100余名贫困户参加了此次培训会。
(二)全力实施产业扶贫工程,夯实发展基础。扶贫开发,最根本的要靠发展,最关键的是要破解制约因素。铁溪镇地理劣势明显,但我们始终坚持以“基础优先、产业优先”为重点,坚持“政府主导,群众主体”,坚持“项目带动、资源整合”,实现扶贫与发展同步推进,坚持长短产业结合、一二三产业互连互通,坚持“巴山新居+特色产业+生态旅游”发展思路,因地制宜规划五园经济新模式,依托生态、有机等山地农产品特质,大力发展“五个一万”特色产业,实现“企业+合作社+农户”的产业模式。长短结合、以短养长,确保规划一片、推进一片、建成一片。大力实施“回引工程”,落实以奖代补等政策吸引力,争取引领一批,带动一批,发展一批。创新集体经济发展机制,加大扶贫配套资金整合力度,建立项目库,完善投资计划、部门信息畅通机制,严格资金管理办法,集中优势兵力攻坚重点贫困村、重点项目。截至2017年上半年,全镇累计投入3400万元,先后解决了2个重点村和4个非重点村总计7个重点项目的落地问题。稳步推进“以工代赈+股权量化+资产收益分红”模式,帮助贫困群众获得稳定的财产性收入,贫困户人均纯收入较去年同期实现了较大提升。
(三)全力实施干群结对帮扶工程,发挥脱贫攻坚联动效应。结合“万名干部结对帮扶”活动,按照“12345”的原则组织全镇所有机关干部、驻铁单位共计304人结对帮扶636户贫困户,2017年5月27日,铁溪镇万名干部结对帮扶暨群众工作业务培训会的胜利召开吹响了新一轮脱贫攻坚的集结号,所有结对帮扶干部放弃周末休息时间迅速深入到帮扶户家中,与村委干部、贫困群众进行面对面座谈,宣传中央、省、市、县扶贫惠民政策,增进干部与群众的鱼水之情。深入开展“铁溪镇感恩教育”实践等活动,投资2.8万元,制作悬挂感恩宣传标语40余副,引导群众树立感恩思想,培养群众感恩情怀,打破思想壁垒,营造浓厚的敬党、爱党、感恩党的氛围。今年正值我党96岁生日,全镇14个村均组织了形式多样、内容丰富的庆祝活动。
2017年是铁溪镇能否顺利打赢脱贫攻坚战的关键一年。下一步,我们将认真落实中央、省、市、县委决策部署,特别是省十一次党代会会议精神,以更加创新的举措、过硬的手段重点做好异地扶贫搬迁、连片扶贫开发、招商回引创业、基础设施建设等方面的工作,确保脱贫攻坚目标任务圆满完成。
第五篇:台江县脱贫攻坚汇报材料
脱贫攻坚工作情况汇报
一、脱贫攻坚开展情况
(一)春季攻势工作推进情况
一是抓好产业扶贫。2017年,围绕我县的主导产业和特色产业,投入2017年第一批扶贫资金4145万元,实施精品水果、稻田综合种养、食用菌、生猪养殖等项目,计划覆盖贫困户1.05万户以上。实施精品水果2.9万亩、带动贫困户1900余户、8000余人,预计实现人均增收800元以上;实施稻田综合种养3万亩,其中示范面积2500亩,计划带动贫困户800户3200人,预计实现人均增收1200元;实施食用菌项目5个,建成后预计年生产菌棒1500万棒以上,预计实现人均增收1200元;计划实施马铃薯1.5万亩,示范基地面积1200亩,计划覆盖贫困农户650户3000人,预计实现人均增收500元;实施30万头生猪养殖项目,建设生猪扩繁场1个、存栏1200头,150个生猪养殖家庭农场,每个养殖场存栏种猪100头,年出栏商品猪2000头,项目建成后,实现年出栏生猪30万头,畜牧产值7亿元以上,纯收入1.12亿元以上,带动贫困人口6050人脱贫。加大产业平台建设,全力建设打造4个省级农业园区。
二是抓好易地扶贫搬迁。安置点建设方面,2016年完成安置房建设 392套,其中台盘大道安置点126套、县城安置点226套、XX镇屯上安置点40套。2017年县城桃园安置点正在紧锣密鼓加紧建设。搬迁方面,2016年省下达任务为605户2770人,完成搬迁或分房339户1558人,计划2017年6月底全部完成搬迁分房。2017年任务1366户5441人,2018年6月完成搬迁。
新增就业1109人,城镇登记失业率为3.5%。实施‚锦绣计划‛‚雨露计划‛等培训农村劳动力252人,实现劳动力转移就业2157人。将丧失劳动力的贫困人口全部纳入低保体系,推进‚两线合一、减量提标‛。
六是抓好金融电商扶贫。邮政、顺丰等快递物流企业发展到12家。贵州银行、贵阳银行等金融机构相继入驻XX,分别向省国开行、省农发行、贵州银行、贵阳银行等金融机构融资达35.02亿元,为县城道路建设、特色小城镇建设、农村基础设施建设、教育卫生发展等提供了资金保障。加大对产业扶贫的金融支持,截止2017年5月底,全县发放‚特惠贷‛2.37亿元,涉及贫困户4534户。建立完善电商发展机制,与贵农网合作启动40个村级服务站,全县电商户发展到38家,银饰、刺绣等特色网货达到25种。
七是抓好党建扶贫。大力加强领导班子建设。2016年,我们以县、乡、村三级换届选举为契机,选好配强各级领导班子。新一届县、乡、村三级班子建设与实现全面同步小康和脱贫攻坚高度契合。着力完善体制机制。我们建立了干部全员参与的‚五个一‛脱贫攻坚帮扶责任体系、领导干部和部门联系帮扶村五项工作机制、驻村工作‚十步法‛。实行指挥部负责制,2016年底成立了城乡建设、党建扶贫、农业产业发展、文旅产业发展等10个专项指挥部,出台《XX县脱贫攻坚巡查办法(试行)》《XX县财政专项扶贫资金管理暂行办法》等制度,切实保障扶贫政策精准落实。深化拓展‚十户一体‛内涵和外延,推进‚十户一体‛与基层党建、民主监督、产业发展、公益事业、村庄治理等结合起来,在全县63个行政村进行推广,形成支部统领、主体落实、党员带头、群众参与的‚融合发展、抱团脱贫‛模式。‚十户一
比10项主要任务,形成‚46611‛大比武格局。阶段安排上,第一阶段宣传动员,5月18日至5月27日;第二阶段开展工作,5月28日至7月20日;第三阶段经验总结,7月底完成总结。
二是打好‚大比武‛第一仗。围绕‚一达标、两不愁、三保障‛目标,按照‚两率一度‛识别准确率100%、退出准确率100%和群众满意度100%的要求,将筑牢脱贫攻坚基础全面规范材料专项行动作为我县‚大比武‛的第一仗。以方召镇交汪村作为集中行动试点,集中全县各村第一书记、驻村干部、村支书和村主任、三级组织部门帮扶干部等300余干部对该村700户农户手册、村级台账、村级材料目录等精准扶贫资料进行地毯式核实和完善,目前第一阶段已经取得较好成效,该村的错评率为1.3%,基本接近国家第三方评估标准,同时检验了我县乡、乡、村三级干部的工作作风、改善了干部的精神风貌。集中行动已经开展第二阶段在全县各乡镇试点的工作。下一步我县将以‚大比武‛为契机,进一步开展精准识别、精准帮扶和精准退出工作,确保我县精准扶贫漏评率控制在1%以内、错退率控制在2%以内,群众满意度达到90%以上,达到国家第三方评估的标准要求。
二、脱贫攻坚取得的成效
我县围绕‚走‘农文旅’一体化发展新路、创建党建扶贫示范县、脱贫发展示范县‛和‚一年有起色,两年见实效,三年大变化,五年打赢攻坚战‛的目标,奋力脱贫攻坚,全县经济社会发展呈现稳步发展的良好势头,实现了‚一年有起色‛。2016年,全县地区生产总值完成30.2亿元,同比增长14%;2000万元以上工业增加值完成5.77亿元,同比增长13.4%;500万元以上固定资产投资完成39.2亿元,同比增长22.9%;财政总收入完成3.5335亿元,同比增长20.92%;一般公共财政预算收入完成
翠农业公司发展食用菌产业;引进贵州黔之宝农业公司,带动发展百合产业,引进四川德康农业公司发展生猪养殖产业。目前县内初步形成了精品水果、稻田综合种养、食用菌、生猪养殖等主要农业产业体系。三是探索产业合作模式,完善利益联结机制。我县充分发挥龙头企业的带动作用,运用‚资金变股金、资源变资产、农民变股民‛的‚三变‛工作思路,按照‚公司+合作社+贫困户‛、‚公司+村集体+贫困户‛、‚公司+大户+贫困户‛等运营模式,通过将扶贫资金量化给贫困户入股、鼓励贫困户以土地入股、以劳动力资源入股等方式,参与产业发展并按股份分红,同时贫困户还享受集体经济发展的成果(或二次分配)、并通过务工获得务工收入,通过几项收入叠加实现增收脱贫。
针对目落地难、推进慢、报账率有待进一步提高问题,我县通过建立健全项目资金管理机制、加强项目前期工作、强化工作调度等方式,加强存在问题的整改。一是建立健全项目资金管理机制。我县出台了《XX县财政扶贫资金报账制管理暂行办法》、《XX县财政扶贫资金项目验收暂行办法》、《XX县财政专项扶贫资金项目管理暂行办法》、《XX县财政扶贫项目小额到户贷款贴息“特惠贷”(暂行)办法》、《XX县财政扶贫资金项目“先建后补”暂行办法》等一系列项目资金管理机制。二是加强项目前期工作。加强项目申报业务指导,督促乡镇结合我县主导产业和特色产业以及本乡镇实际,做好项目前期调研工作,强化项目库建设,做好项目储备,切实解决项目落地难问题。三是加大工作督查和调度。为了推进大扶贫项目建设进度,我县成立了农业项目建设指挥部、水利项目建设指挥部、旅游发展项目建设指挥部等十个项目
工程。加快完善稻田综合种养示范园区、生态循环农业示范园区、休闲观光农业示范园区、高效农业(扶贫)示范园区四大园区建设,发挥农业园区在产业培育和脱贫攻坚上的作用,建成一批贫困人口参与度高的特色产业基地。2017年,力争绿色蔬菜复种面积8万亩,生态稻鱼养殖3万亩,马铃薯种植1.5万亩,30万头生猪养殖家庭农场60个、种猪场一个,食用菌基地5个、年产1500万棒。优化产业结构,确保每个村至少有1个特色主导产业,每个乡镇有1个特色产业基地。四是大力实施社会保障兜底工程。推进‚双线合一‛,确保‚两无‛贫困人口和暂时不能脱贫人口全部纳入低保保障范围。五是大力实施教育医疗脱贫工程。推进新农合和大病保险全覆盖,实行精准扶贫医疗救助,确保政策范围内医疗费用补偿标准达90%以上。扩大教育资助面,努力让贫困学生不因经济困难而失学。六是大力实施生态补偿脱贫工程。全面启动建档立卡贫困人口就地转为生态护林员工作。