2021-2022乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告

镇党委书记抓党建工作述职报告1

2021年，我认真履行抓基层党建“第一责任人”职责，增强“四个意识”，扎实推进党建工作，以党建成效助推街道稳定发展。

一、压实责任，强化力度，实现党建水平上档升级。

一是狠抓责任落实。坚定履行党委书记第一责任人职责，带头学习党的十九届六中全会精神，开展好党史学习教育，主动参加双重组织生活，落实重大事项集体决策、个人事项主动报告等制度，提升党内政治生活质量；主持党建创新项目，通过自发提报、党委讨论的方式，确定社区党委建设、民生大调研、公交配套等x个创新课题，由班子成员分头办理，推动党建创新发展。二是完善党建机制。构建“街道党委—社区党委—社区党总支—村居党支部”四级组织体系，理顺了党组织关系，加快了农村党建向城市党建转型步伐；抓好党员经常性学习教育，落实周一干部例会、周五集体学习等制度，通过班子成员轮流讲、专题片集中看等方式，增强全体党员的理想信念和政治意识；推行社区工作半年考核评议，亮工作实绩、找问题不足，提升社区工作紧迫感和主动性。三是严肃党规党纪。特别是建立党风廉政建设定期会诊、重点案件解剖分析等制度，以务实举措落实党委主体责任，支持纪委执纪监督问责，打造清廉为民、担当干事干部队伍。2021年先后查处违纪案件x起，给予x人党纪处理。

二、突出问题，狠抓整改，着力补齐党建短板。

针对社区建设滞后、基层治理水平不高、居民素质有待提升等问题，深入一线开展调研、破解问题一抓到底。创新社区党员、居民代表月例会制度，狠抓《村居社区权力清单运行流程》落实，公开考选x名联居会计，打造社区事务线上、会上、墙上立体化公开体系，擦亮了“阳光xxx”靓丽品牌；办好“魅力xxx”系列文艺演出，举办xxx街道群众运动会；大张旗鼓表彰“四德”模范，教育引导广大居民崇德向善，凝聚改革发展正能量；开展年初、岁末两次民生“大调研、大走访”活动，印发居民一家亲通讯录，将机关各部门、全体干部联系方式发放到每家每户手里，便利了上下沟通，密切了干群关系，解决了信息交流互动不畅的问题。

三、提振士气，抓好结合，促进各项事业稳步发展。

全面落实全区容错免责、在急难险重任务一线考察考核干部等文件精神，创新实施机关干部百分制考核，以工作实绩对全体工作人员统一考核，调动了机关干部工作热情。同时，全面实施“指挥部+社区”工作模式，先后成立xxx个重点工作指挥部，统筹、整合社区力量，提高了工作效率。经济发展方面，创新“包发展、包服务、包安全、包稳定”企业四包责任制，完成xxxx项目退城进园xxx一期工程顺利投产，2021年,辖区规上企业实现工业总产值xxx亿元，完成地方财政收入xx亿元。民生建设方面，协调铺设了xxx米长的供暖管网，投资建设了居住区监控、路灯、停车棚等便民服务设施，实施了机井覆盖、安全提升，建成了xx街、xx街等x条道路，种植生态林xx余亩，居民生活条件显著改善。平安稳定方面，创新中小企业安全生产托管机制，辖区xx家符合条件的企业全部与中介服务公司签订安全服务协议；严格落实“三到位一处理”要求，创新信访听证等工作机制，依法处理好维稳与维权的关系，年度未发生非访案件。

存在问题：一是个别基层党组织凝聚力不强，班子成员之间暗地里搞不团结，影响社区发展。二是社区带头人队伍结构还不够优化，现任“两委”干部中，大专以上学历的仅占xx%，35周岁以下的年轻干部仅占xx%。知识结构、年龄结构上存在的问题，造成社区整体活力、创造力偏低。三是个别党员、干部“四风”问题仍有存在，不作为、乱作为的现象没有从根本上杜绝。四是党建工作超前谋划不够，新型城市社区党建工作还比较滞后，社区功能还需进一步完善。

产生问题的原因：一是思想上对党建工作重视还不够，平时工作摆布上，把更多精力用在了项目建设等具体工作上，就党建抓党建比较多，没有全面发挥党建对中心工作的引领促进作用。二是视野不开放，党建工作探索创新不多，有的想法仅停留在理念上、书面上，有时出题目、点问题多，而带头想办法、出实招不够。三是抓工作落实的力度还不够，缺乏“钉钉子”的精神，比如对个别不团结的党组织，虽然也发现了症结所在，但抓整改上没有盯紧靠牢、一抓到底。

面对问题，下一步，着力抓好四个方面：

一是更大力度抓实党建责任。

把抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实作为工作总抓手，全面开展党员干部及广大群众集中教育学习，坚定党员理想信念，更新群众生活观念。进一步优化干部年龄、知识结构，解决班子不团结、能力弱等问题，提升基层班子凝聚力和战斗力。

二是更实举措规范社区治理。

以约束“村官”权力，公开办事程序，保障居民自治为核心，严格抓好《村改居社区权力清单运行流程》、社区月例会等制度的执行，让权力在阳光下行使，进一步提升基层治理法治化、民主化水平。

三是更严要求管好干部。

督促社区党组织落实“三会一课”、民主评议党员等制度，真正让党内生活严起来、实起来，营造团结民主、生动活泼、和谐有序的工作氛围。搞好机关干部考核，不断完善选人用人机制，切实奖能罚庸、奖勤罚懒，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。带头落实党风廉政建设责任，支持纪委落实“四种形态”，从严管理干部、从实查处问题，让干部主动把纪律和规矩挺在前面，为凝聚力量、深化改革、推动发展提供坚实保障。

四是更宽领域开展为民服务。

一方面，进一步完善联系服务企业制度，推动xxx工业园等项目尽快开工，打造经济发展长板。另一方面，强化基层党组织服务能力建设，以党建实效推动民生事业开展，提升群众获得感和满意度。

镇党委书记抓基层党建工作述职报告

按照县委要求，现将我履行基层党建工作第一责任人的职责，抓基层党建工作情况报告如下：

一、工作特色与成效

（一）强化责任。

坚持“党委管党建，书记抓党建”的理念，认真履行第一责任人的职责，形成我本人亲自抓、党委班子合力抓、各基层党组织书记具体抓的工作格局。年初，全镇组织工作会上，与各基层党组织书记签定党建工作目标责任书，实行半年考核，年度述职总评。全年由我主持召开6次专题会，听取党建工作情况汇报，研究推动全镇党建工作。今年，我把深入开展教育实践活动作为首要政治任务来抓，带头学习，带头撰写心得领会，对照“四风”，深入查摆问题，针对存在的问题认真对照检查并严格落实整改措施。推行“一线”工作法，在一线推动解决党建工作，针对后进村白水畈村班子凝聚力不强的问题，我先后4次与党员、村民代表、群众座谈，寻找症结，提出解决办法。换届中，根据党员群众意愿，重新调整班子，更换了村支部书记，新班子在镇党委的支持下大胆工作，很快打开了工作局面。推行以制度管人理事，我本人主持重新修订印发了人、财、物及工作制度，对工作落实情况定期考核，具体指导。

（二）强化保障。

一是强化队伍保障。我高度重视基层党建工作队伍建设，镇本级配强精干人员专抓党建，精心挑选各基层党组织书记人选及专职党务工作人员，建立一支素质高、业务熟、责任心强的党建专抓队伍；

二是强化经费保障。

在年初的党委会上，我专门安排部署、研究党建工作经费，安排镇本级20万元，2000人口以上村3万元，2000人口以下村2万元，各机关支部5千元，在村“两委”换届等重大工作都予以安排专门经费保障。三是强化阵地建设。积极改善村级办事条件，提高村干部待遇。今年，投入120万元，新建胡家河村党群服务中心，投入10万元，新建宋家河村文化大院，同时，积极争取资金，准备新建XX村、龙井冲村两村村部。建立健全村书记激励保障机制，今年，我镇村“两委”正职绩效工资达到5千元，其他干部3千元。

（三）强化基础。

一是选优配强村“两委”班子。今年村“两委”换届选举中，我对村级班子配备及人选进行了严格把关，将一批发展意识强，能力素质高，示范作用好的优秀党员选拔充实到村“两委”干部队伍中去。换届后，新当选村书记3人，新进班子6人，新进村干部队伍的人选都在30周岁以下，学历都在高中以上。二是充分发挥党员先锋模范作用。我坚持深入推进“双培双带”工程，持续加大资金投入，提高对党员示范基地建设培育支持力度，全镇涌现出堆谷山农家乐示范带头人蔡胜民、胡家河村旅游示范带头人陈仁舟等近40多名党员致富能手。全年共处置违纪党员2人，进一步强化了全镇党员遵纪守法、履职尽责的责任感与紧迫感。三是加强服务型党组织建设。我坚持深入推进“四议两公开”、干部群众面对面和党代表接待日活动，畅通群众诉求渠道，督促各村及时解决群众所需所盼。充分利用农村远程教育平台，经常性开展党员先进性教育和农村实用技术培训。四是狠抓村级集体经济发展，因地制宜，注入发展资金，示范带动，鼓励支持村级兴建电站、林场、农家乐等综合服务体，切实增加集体经济收入。

二、基层党建工作存在问题及原因

（一）存在的主要问题。

一是个别村党组织凝聚力不强。我本人没有做到统筹兼顾，重点去抓基础好的村，对于后进村偏向求稳，造成个别村发展水平和组织能力没有较好的改善。二是党员示范带动作用不明显。农村基层组织管理教育党员的难度加大。部分党员长期游离于党组织之外，党性观念淡薄，不履行党员义务，示范带头作用不强。我本人也持观望态度，没有认真研究不合格党员处置办法。让基层党组织产生法不责众思想。三是集体经济发展步伐不快。有的村集体经济收入单一，来源狭窄，有的虽然有一定的集体经济收入，但任务沉重，入不敷出，成了经济上的负债村，无钱办事的问题依然突出，严重影响村干部的工作积极性。我本人没有把握好党建工作与经济发展的结合点，互推互促作用没有很好发挥出来。四是个别党组织对党内组织生活的重要性认识不够，民主生活会流于形式，批评与自我批评辣味不重，党内监督、民主集中制、民主评议党员落实不到位。我本人有时也碍于情面，批评教育力度不足，蜻蜓点水，造成部分基层党组织水平没有改观。五是基层党务工作者一般兼职较多，人员调整较频繁。我本人对村干部关心程度不够，激励机制贯彻还不够好，造成村干部工作积极性、主动性不强。基层党建业务出现脱节脱钩现象。

（二）原因剖析。

一是重视程度不够。主要是我本人存在对组织建设重要性认识不够，存在“一手硬，一手软”现象，没有坚持高标准、严要求，没有完全履行党建工作第一责任人职责。政绩观有偏差，抓党建投入精力不够，有轻党建重经济思想。二是督促检查不够。我平时工作开会研究的多，安排布置的多，我亲自到一线督促指导检查不够，导致党建工作有时推进不快，效果不明显，有时我也没有为下面工作的同志撑腰壮胆。此外，调研不足，对基层党建工作存在的问题发现不及时。本人也存在“老好人”思想，对少数村党组织负责人履职不力批评不够，问责不力。三是创新措施不够。抓党建工作按老套路的多，创新不够，对新形势下党建工作如何开展，本人用力不深、思考不多，导致拿不出很好的举措来推动党建工作上水平、上台阶。

三、下一步工作思路和主要措施

（一）狠抓党建目标责任制落实。

我将严格落实党建目标管理责任制，督促各级党组织书记履行抓党建工作责任制的落实。积极探索和总结有利于加强党的领导、发挥党组织功能的新路子、新办法。进一步建立和完善党员学习制度、集中培训制度、个人自学制度。严格坚持党的组织生活制度，认真落实“三会一课”制度、谈话制度、重大事项报告制度等。重点完善村党组织书记抓党建工作机制，形成书记抓、抓书记的工作体系，确保党建工作重视到位、责任到位、措施到位。

（二）狠抓党建工作经费保障。

我将继续加大基层组织活动经费投入，将党建各项经费纳入财政预算，并逐年提高标准。明年各村运转经费投入不低于2万元。加大资金帮扶力度，全面提升各村经济发展后劲，每年安排不低于8万元的专项资金，扶持村级集体经济发展，2015年力争消灭一个集体经济收入空白村。

（三）狠抓党员干部队伍建设。

我本人认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求，以完善组织、配强班子为总抓手，积极发现培养村级组织后备干部，进一步完善村干部激励奖惩机制，通过量化考核，奖优罚劣，切实提高村干部抓党建工作的积极性。加大党员发展力度，优化年龄、文化结构，新发展党员在35岁以下，高中以上均不低于80%，重视发展女党员。认真开展民主评议党员活动，严厉处置思想信念退化，宗旨意识弱化，组织观念淡化的不合格党员，分别采取诫勉、处分等手段，教育挽救不合格党员。

（四）统筹推进相关组织工作。

我将进一步健全党代表工作室建设，组织代表开展走访、调研、评议等活动；

深入推进驻村帮扶制度、坚持一线走访，深入田间地头，解民难、释民惑、惠民生，并着力加强薄弱后进村转化工作；

高度重视选派选聘工作，做到既时刻关注关心工作状况、又做到适时搭建平台、放手锻炼，确保选派选聘村在组织建设和社会发展上取得实质性突破；

切实加强党员电教工作组织管理。不断丰富电教内容，增强吸引力、可视性，引导广大党员群众由“要我看”向“我要看”转变。大力推进党务、政务、村务公开，充分发挥村务监督委员会作用，强化党内民主监督，推进“阳光村务”常态化。