第一篇:关于“整治婚丧礼俗陋习,推进厚养薄葬新风”,工作开展情况的汇报
2018年以来,嵊泗县精神文明建设指导中心贯彻落实全县乡村振兴工作会议精神,围绕“繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象”这一目标,把移风易俗作为精神文明建设工作的重要内容,在全县上下迅速掀起倡导婚事新办、丧事简办,破除封建迷信,狠刹婚丧嫁娶大操大办、互相攀比、铺张浪费等不良风气的移风易俗改革三年攻坚行动。
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导,完善机制建设
制定并出台了《关于全面推进“乡风文明”三年行动计划的实施方案》、《关于“整治婚丧礼俗陋习,推进厚养薄葬新风”专项工作的实施方案(试行)》,《关于嵊泗县党员干部操办婚丧喜庆事宜推进厚养薄葬的若干规定(试行)》等一系列文件,有效指导婚丧礼俗专项整治工作的开展。县级层面成立了由县委副书记刘永革任组长、县属有关单位主要领导为成员的专项工作领导小组。各乡镇的婚丧礼俗专项整治工作同步推进,均成立了以乡镇一把手负总责,分管领导抓落实,各社区(村)、各乡(镇)属企业为基础的领导小组,形成层层落实、级级把关的工作机制。强化监督考核,将婚丧礼俗专项整治工作纳入各级文明村镇、文明单位、文明社区、文明家庭创建活动的重要考核指标,赋予较高分值,加大考核力度。同时,纳入各单位、各乡镇年底综合考核。指导各村健全《村规民约》《红白理事会章程》等有关配套制度和措施,进一步规范了基层广大干部群众的日常行为,培养引导科学文明、健康向上的生活方式。
(二)加强宣传教育,营造浓厚舆论氛围
开展“厉行节约反对浪费”“身边陋习我来说”“明准则弃陋习”三项学习讨论活动,组织各乡镇、各单位结合理论中心组学习会、党员夜学习、支部党课、微信群等各类形式重点围绕“婚事新办、丧事简办、喜事简办”开展讨论20余次,在嵊泗发布及嵊泗传媒两大平台开展“我心中的十大陋习”评选活动,为全县推进“乡风文明”行动营造良好的思想舆论氛围。编印《移风易俗学习读本》2000余册,提炼文明婚庆,文明丧葬“十倡导”“十禁止”,并制作成宣传册分发至各乡镇、单位。各乡镇通过召开党员干部大会、专题座谈会等形式给广大党员干部群众常打招呼、常敲警钟;
及时对有婚丧事大操大办苗头的人员进行说服教育、正确引导,让渔农村党员干部明确什么事不可以干,应该怎么干。在渔农村文化礼堂,将移风易俗教育与社会主义核心价值体系教育相结合,作为必讲内容。注重发挥榜样的导向作用,总结挖掘了部分移风易俗的先进典型,对他们的事迹进行大张旗鼓地宣传,用身边人、身边事教育群众。枸杞乡石浦股份经济合作社党员干部林志波在他父亲的丧事办理中带头破除渔农村陋习,对树立良好社会新风尚起到了积极的引导和示范作用,各乡镇的正面典型也正在逐步涌现。
(三)推进专项治理,净化社会风气
自2018年9月启动“整治婚丧礼俗陋习推进厚养薄葬新风”专项整治工作以来,全县共确定了菜园镇东海社区、马关社区关岙村,洋山镇雄洋社区、城东社区,嵊山镇壁下社区,五龙乡黄沙社区,枸杞乡石浦股份经济合作社,黄龙乡南港社区,花鸟乡花鸟社区等9个婚丧礼俗整治试点村。截止目前,所有的试点村均出台了行动方案,成立了红白理事会、金牌厨师队伍、金牌菜单,并制定了红白理事会章程,办理婚丧事宜的操作流程、规范了集体办理地点,让群众办事有规可依、有章可循。洋山镇率先召开婚丧礼俗工作动员大会,积极发挥镇机关、各社区(村)、各企事业单位党员干部的“领头雁”作用,签订移风易俗协议书,先行履行移风易俗文明行动。五龙乡黄沙社区村积极推动家宴中心建设,召开村民代表会议,定制“二类菜单”,全体党员干部签订承诺书,推动“厚养薄葬、移风易俗”在党员干部中先行先试,2018年末已有群众在黄沙村家宴中心办节俭喜宴。县级层面,今年上半年我中心又联合县纪委(县监委)、县委组织部,下发《进一步明确婚丧礼俗整治工作“双报告”制度的通知》,进一步规范了“事前报告,事后备案”双报告制度。又与县委统战部就丧事吹拉弹唱进行了专门协商,劝导丧事办理者能在治丧路线中遵守相关要求和规定。
(四)强化文化阵地建设,倡导文明新风
为了大力倡导移风易俗,把堵与疏有机结合起来,在加大专项整治的同时,广泛开展文明村镇、文明社区、文明家庭等各类文明细胞的创建。积极开展“嵊泗好人”、道德模范等先进人物的选树与宣传,用身边典型榜样的示范力量传播善行义举,引领社会新风。开展“我们的节日”主题活动,深入挖掘春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等蕴含的优秀传统文化占领渔农村的思想阵地。黄龙乡的幸福黄龙季活动中融入了传统美德、移风易俗、乡风文明、环境卫生、好人好事等内容。洋山镇文化中心定期开展富有洋山特色的乡风文明倡导评议,乡风文明节目编排,“春泥计划”等各类活动。
二、存在的问题
(一)群众对婚丧礼俗整治工作的接受度还不是很高,认同感不强。大部分群众包括部分领导干部认为:子女结婚或者老人过世一辈子就一回的事情,如果在条件允许的情况下,还是愿意办的体面。少部分群众受传统封建迷信思想的影响,对禁止烧纸钱祭品,禁止吹拉弹唱,禁止婚嫁“相喜”贡品铺张浪费等规定有抵触心理。
(二)“封顶制”酒店餐标落地难。因为酒店的经营属于市场行为,餐标的制定由酒店定价,去年我中心牵头召开全县各大酒店洽谈会,效果并不明显,很多酒店明确表示不接受或难以执行该项规定,仅华侨在洽谈会后出台了2888元的办酒餐标,宴席办酒餐标无法实现。
(三)监督无法落到实处。对于文件中的部分规定,如:喜宴酒店办酒餐标每桌定在3000元以内,菜品在20个以内;
禁止使用豪华迎亲车辆,禁止收受非亲好友礼金、礼品;
控制丧事宴席人数在100人以内,酒店办酒餐标在1000元以内等相关规定。除非是有其他人员举报,不然即使配备专门的检查力量,也无法做到全程监督,仅靠操办人员自觉。
(四)供群众集中办酒的场地资源缺乏。渔农村百姓有习俗、有禁忌,习惯丧事和喜事一定要分开办,因此对集中办酒场地的建设要求高。据初步了解,全县所有行政村中容纳10桌以上集中办酒的并不多,很多是依靠老年活动中心的场地和资源,硬件设施差,群众都不愿意接受。新建家宴中心共享性不强,且牵扯大量资金,乡风文明工作经费未做专门安排,家宴中心建设推进难度大。
三、下步工作安排与建议
(一)完善工作领导机制。调整全县开展移风易俗、推进丧事简办工作领导小组,由县委副书记任组长,常委宣传部长和县政府分管副县长任副组长,县属有关单位和乡镇主要负责人任成员,切实加强对此项工作的领导。召开全县移风易俗工作推进会,督促工作落实。建立工作联席会议制度,各成员单位根据自身职责,分别制定工作方案,定期听取乡镇工作汇报,研究存在的问题,形成齐抓共管的工作合力,确保工作取得实效。
(二)建立督导考核机制。将此项工作列入县属有关单位、乡镇年底综合考核,采取平时检查和年终调研检查相结合的办法,排出位次,树立典范。同时,县精神文明建设指导中心把开展此项工作纳入各级文明村镇、文明单位、文明社区、文明家庭创建活动的重要考核指标,赋予较高分值,加大考核力度。
(三)建立宣传引导机制。利用传统媒体和“两微一端”新媒体,广泛宣传开展移风易俗,推进婚事新办、丧事简办的相关规定,对先进经验、先进典型进行集中宣传报道。在党员干部和机关、企事业单位工作人员中广泛开展教育引导活动,要求这一群体特别是党员领导干部模范遵守有关纪律和要求。在工作开展中耐心细致做好思想引导工作,广泛征求群众意见,发动群众参与修订村规民约,将婚事新办、丧事简办列入村规民约,通过公开栏、宣传册、宣传标语等多种形式,引导群众树立移风易俗、乡风文明新风尚。在乡镇组织开展内容丰富、生动活泼的社会宣传和文艺宣传。
(四)建立常态化监督机制。联合县新闻传媒中心,加大对婚丧喜庆事宜中大操大办、陈规陋习等活动的曝光,形成警示教育效应。督促乡镇加强对各村红白理事会的监督,全力推行移风易俗重大事务公示制度,在每个社区(村)设立移风易俗重大事务公示栏,重点公示红白理事会组成人员、红白理事会章程、婚丧喜庆事宜办理情况等内容。社区工作人员要做好婚丧喜庆事宜各项规定的传达,发动群众对婚丧喜庆事宜办理中的陈规陋习进行评议,用民间舆论的力量引导群众自我约束、自我管理。对丧葬中的扰民、阻碍交通、破坏环境卫生、噪音污染等行为,主管部门根据相关条例进行处罚。
(五)建立提前介入机制。针对“封顶制”餐标难落地等瓶颈问题,政府应提前谋划,做好部署,选择现有或正在建设的有调控力的酒店来推出婚宴的“平价”套餐,形成各大酒店的效仿效应。对愿意推出这类套餐的酒店,加大政府扶持力度,给予优惠政策,促进酒店更好地履行社会责任。同时,严格规定出丧线路,并多渠道向社会公布,严禁在禁止线路内吹拉弹唱。
第二篇:xx街道开展整治婚丧陋习推进移风易俗的实施方案
xx街道开展整治婚丧陋习推进移风易俗的实施方案
为贯彻落实中央及省市区工作部署,强力推进移风易俗淳化民风,不断提升辖区城市文明程度,增强居民群众的获得感和幸福感,结合xx街道工作实际,特制定本方案。
一、目标任务
在操办婚丧喜庆事宜中,充分发挥党员干部带头示范效应和居民公约、红白理事会的规范教化促进作用,以整治婚丧喜庆事宜大操大办、铺张浪费、封建迷信、办事扰民、乱埋乱葬等不良现象为突破口,有效遏制操办婚丧事宜中的陈规陋习,弘扬和倡树文明节俭操办婚丧喜庆事宜的时代新风。实现“两个覆盖”,即各社区修订完善居民公约并将婚丧喜庆事宜操办制度纳入其中,建立红白理事会并有效运转,逐步形成整治婚丧陋习推进移风易俗工作长效机制,党风政风与社风民风互促共进,城市文明新风氛围浓厚。
二、组织机构
成立xx街道移风易俗工作领导小组,下设移风易俗办公室,由田莺同志兼任办公室主任,负责统筹协调全街道移风易俗专项整治活动,加强对全街移风易俗工作的领导。
组长:
副组长:
成员单位:党政综合办、基层党建办、财政所、城市管理办、公共安全办、公共服务办、网格化综合服务中心、政务服务中心、各社区
三、主要内容
(一)发挥党员干部的带头示范作用
党员干部要充分发挥先锋模范作用,严格执行落实“四项严禁”“三项推进”“三项程序”要求,为群众树立标杆,做出表率。
1、严格执行“四项严禁”。一是严禁变相收(送)礼和铺张浪费。二是严禁封建迷信活动和办事扰民。三是严禁使用一次性不可降解塑料制品。四是严禁违规修建墓地。
2、积极倡导“三项推进”。推进婚事新办,提倡现代文明婚礼仪式。推进丧事简办,提倡文明治丧礼仪。推进孝老爱亲,传承和弘扬孝老敬亲、厚养薄葬、慎终追远等优秀传统文化和家庭美德。
3、全面落实“两项程序”。实施“一承诺”“两报告”的规定:“一承诺”,即围绕落实“四项严禁”“三项推进”要求,组织党员干部100%完成承诺书签订工作。“两报告”,即党员干部应当在操办婚礼10个工作日前向所在单位报告,说明操办事宜、时间、地点、邀请人数及范围等情况,并于事后10个工作日内报告遵守承诺情况。操办葬礼的,应于事后10个工作日内报告实际情况。
(二)引导居民群众积极参与移风易俗工作
街道重视居民自治的促进作用,指导社区成立红白理事会,将整治婚丧陋习推进移风易俗的目标任务和工作要求纳入居民公约和红白理事会章程,全面推进“七项倡导”,以点带面,教育引导群众参与整治婚丧陋习推进移风易俗。在群众中推行“七项倡导”:一是倡导限制请客名目和规模。二是倡导禁放限放烟花鞭炮。三是倡导不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡导不搞封建迷信活动。五是倡导在公益性墓地集中安葬。六是倡导摒弃繁文缛节。七是倡导办事不扰民。
(三)进一步完善基层自治组织
切实发挥群众主体作用,按照“因地制宜,便于落实”的原则,进一步完善居自治组织,完善居民公约,形成自治约束力量。重点抓好“三项工作”:
1、制定居民公约。引导群众广泛参与制定、补充、修改居民公约,各社区制定完善符合社区实际的居民公约,将整治婚丧陋习推进移风易俗内容纳入其中,并通过居民代表大会进行表决,加强群众的自我约束力,倡导婚事新办、丧事简办、其他不办的文明新风。
2、成立红白理事会。各社区按程序成立红白理事会,并做好登记备案、培训管理相关工作。红白理事会要制定婚丧事项操办章程,明确违约责任,建立并落实群众操办婚丧喜庆事项的信息管理、责任落实、上门监督、全程跟踪等工作制度。各社区要将理事会成员公示上墙,广大群众办理婚丧喜庆事宜,要先向理事会报备,由理事会发放告知书并拿出具体操办审核意见,自觉接受红白理事会的监督。
3.明确奖惩办法。街道纪检监察室、公共服务办对社区婚丧喜庆事宜办理情况进行常态化督查,对大操大办的行为要及时劝导制止并通报,对文明节俭操办的先进典型予以鼓励。各社区居民委员会和红白理事会根据居民公约以“红黑榜”等各种形式对大操大办等正反面典型进行奖励鼓励和批评惩戒,并辅以取消低保补助、评先评优等行之有效的惩戒措施。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
移风易俗领导小组加强领导协调,实行“一社一策”,各联点干部要深入联点单位指导、督促移风易俗工作。各社区要认真传达落实本方案要求,把移风易俗工作纳入工作总体安排,加强对红白理事会的领导和监管,有序推进移风易俗工作。(二)明确工作责任。
社区要明确工作目标、细化工作任务,明确时间要求,确保责任到人。要根据实际,广泛征求群众意见,制定契合实际的居民公约,完善红白事会操作程序等,让移风易俗成为群众自己的责任。(三)强化宣传教育。
大力开展“移风易俗我承诺、我践行”活动,组织短信、微信群、横幅、宣传栏、上户宣传等形式大力宣传移风易俗相关规定,开展“好邻居”“好公婆”评选和寻找“最美家庭”等活动,讲好感人故事,传播家庭美德,形成浓厚的舆论氛围。(四)严格考核奖惩。
把移风易俗工作纳入街道对社区考核,街道移风易俗工作领导小组定期组织群众满意度调查,每年组织一次考核评选。街道纪工委负责对全街道移风易俗工作进行督查,重点督查红白理事会建设和发挥作用情况、制度落实情况、工作效果、群众对移风易俗工作的满意度等。第三篇:在全市“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”暨“互联网+监督”工作推进大会上的讲话
在全市“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”暨“互联网+监督”工作推进大会上的讲话
同志们:
推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”以及“互联网+监督”两项工作,上级有明确规定,群众有强烈呼声,现实有迫切需要;这两项工作也是有内在联系的,是新常态下的新要求。希望大家思想上高度重视、自觉一致,推动上一抓到底、落地生根。X同志还将作主题报告,请大家认真落实。下面,我就这两项工作,先讲几点意见。
一、态度务必坚决
歪风陋习已经到了非治不可的地步。不可否定的是,中国是个人情社会,但不少人情已经变了味,走了样:一是“摆酒”的名目越来越多。婚事、丧事、生日、乔迁、升学等等,名目不断,花样翻新,摆酒“蔚然成风”,吃酒“应接不暇”。二是人情的开支越来越大。赶一次人情,少的几百元,多的上千元,一年花费上万元,人情成为主要开支,成为沉重压力。三是攀比的标准越来越高。红白喜事看谁办得气派,比谁办得热闹,没有几万、十几万拿不下来。最终算起账来,摆酒的劳民伤财,吃酒的不堪重负。这些绝不是小事,也不是党委政府用
不着管的民间行为。人情歪风、婚丧陋习如果任其发展下去,既扭曲了人际关系,又污染了社会风气;既悖离了我们信守的社会主义核心价值观,又会对我们民族精神、中华优秀传统文化、全面建成小康社会产生不可低估的消极影响,必须痛下决心,坚决整治。
“互联网+监督”工作已经到了非抓不行的节点。这项工作是监督方式的创新,是全省的系统工程,今年9月底前平台必须建成,有明确的时间界限,有具体的攻坚任务,有刚性的纪律要求。纪检、发改、网管等部门必须主动、迅速对接,确保平台的栏目设置更科学、群众查询更便捷、硬软件运行更安全。要围绕群众最关心、反映最强烈的民生问题,把各种数据纳入平台,实现线上线下融合发展,监督网络全面覆盖。
二、方法务必管用
第一,抓宣传引导。抵制累积多年的歪风陋习,关键是加大宣传教化力度,赢得大多数群众的理解与支持。“坐在办公室永远做不好群众工作”。加强宣传,不仅仅是印个方案、签个承诺书、发个倡议书,要迅速组织召开动员会,逐级传达到村到组到户到人;要多实地走访、排查摸底,提前上门宣讲政策,耐心解释,让群众
从认识提升转变为行动自觉。要通过村规民约,将公约数做大,争取人民群众最大的支持。
第二,抓党员带头。省纪委2013年就出台了《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》,到目前还有些党员干部顶风违纪,坏了规矩、违了纪律、伤了风气,对这样的党员干部不仅要严肃查处,还必须公开曝光。全市党员干部、公职人员应该首先成为“树新风”的模范群体,通过自己的言行为身边人树立榜样,以优良的党风政风促社风正民风。
第三,抓平台建设。“互联网+监督”工作平台建成后,各部门各乡镇各村(社区)要安排专人负责,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。及时收集、报送、公开民生项目资金、村级财务事务等信息,认真受理、规范处置、及时答复投诉举报,全面整改问题,提供规范化、程序化的日常服务,将平台建成方便人民群众的查询台,建成自觉接受监督的阳光台。
三、纪律务必严明
陋习治理到位。在重要节日、重要时段,深入村组、社区,进入宾馆、酒店,开展全方位、高密度的督查活动。各级纪检监察部门、市内主流媒体都要设立并公示
投诉举报电话,发动社会监督,发挥好村民自治的自我约束、自我纠正、自我完善的作用。要坚持“婚事新办、丧事简办、余事不办”,确保歪风陋习有效遏制,“人情负担”明显下降,努力实现“十无”目标,营造风清气正、文明和谐的社会环境。
责任追究到位。在治理歪风陋习上,凡是违规操办者、参与者,都要追究责任,绝不手软。是党员干部的,严格按照规定办;是普通群众的,由村(社区)按照村规民约办。将专项整治纳入党风廉政建设和综合绩效考核,作为一项新内容,占一定分值;凡工作成效不明显、不主动担责的领导班子和个人坚决问责,在两项考核中扣分。在推动“互联网+监督”工作上,凡是不按时不准确不完整上报、公开数据的,凡是不按安全管理要求操作、泄露机密的,一律严肃问责,涉嫌违法的移送司法机关。
四、成效务求显著
一是突出示范带动。
治理歪风陋习,是岳阳市委、市政府的中心工作,X书记高度重视,明确提出每一个县市都要有一个示范镇、每个镇都要有一个示范村,示范引领,全面推动。要评选一批“文明乡镇”“文明村居”“文明小区”“文明家庭”,不断总结经验,宣传典型。在“互联网+监督”工作方面,对于平台建设维护、数据
收集报送等方面的好做法,要进行推广示范,发挥带动作用。
二是突出齐抓共管。
市级领导要深入联点乡镇,亲自督查两项工作。各责任单位要细化实施方案,进一步明确工作力量、措施、步骤。特别是在整治歪风陋习上,纪检监察机关要加强执纪监督,民政、安监、公安、环保等部门要加强行政执法,宣传、工会、团委、妇联等部门要大力开展主题活动,与“文明创建”做好结合文章,增进社会认同,凝聚工作合力。三是突出长效机制。
两项工作都是一项长期而艰巨的任务,各项工作措施、管理机制,需要在实践中不断完善。全市各级各部门要高度注重调查研究,及时掌握新情况、新问题,反复征询社会各界意见,最终建立目标更加明确、措施更加有效、管理更加规范的机制,真正做到真抓真管、常抓常管。同志们,深入推进“刹歪风、治陋习、树新风”专项工作、“互联网+监督”工作,意义重大,任务艰巨,我们一定要站在讲政治、顾大局、利长远的高度,把每一个环节抓好,把每一项工作做好,为建设更高品质的生态文化活力X再立新功!