关于区委第x巡察组巡察“回头看”反馈意见整改进展情况的报告
根据区委统一部署,20xx年x月xx日至x月x日,区委第x巡察组对xx街道进行了巡察“回头看”,20xx年xx月xx日巡察组向xx街道反馈了巡察意见和整改建议。xx街道党工委以高度的政治责任感,在第一时间召开专题会议进行研究部署,对照巡察“回头看”反馈问题和意见建议,深入分析原因、查找症结,结合实际制订切实可行的整改方案,并按照方案进行项整改,现将目前整改情况报告如下。
一、落实巡察整改主体责任情况
(一)组织领导方面
为加强区委第x巡察组“回头看”巡察反馈问题整改工作的组织领导,街道党工委第一时间成立了整改工作领导小组,党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。近三个月以来共召开党工委会议6次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)责任落实方面
根据《中共xx市xx区委第x巡察组关于巡察“回头看”xx街道党工委的反馈意见》,街道党工委狠抓巡察反馈问题整改工作,制定了《中共xx市xx区xx街道工作委员会“回头看”巡察反馈问题整改方案》,根据巡察反馈意见,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,中层负责人主动认领问题、划定责任,全办上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效。
(三)监督检查方面
对巡察组指出的问题及建议,端正态度,虚心接受,不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治,既注重个性问题整改,又注重共性问题研究,认真核实所有问题线索,深挖细查,查清问题原因,实行严格的责任追究。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责。
二、巡察组反馈问题整改落实情况
(一)基层治理体系建设方面
1、街道便民服务中心有名无实。xx街道未专门设立便民服务中心,仅仅在xx社区加挂了xx街道便民服务中心的牌子,未接通相应的办公网络,未安排人员进驻,无法开展便民服务。
整改情况:一是已于2021年12月22日向区政府请示报告落实便民服务中心办公场地;二是已健全规章制度,明确窗口部门严格推行首问负责制、全程代理制、限时办结制、考勤考核制和责任追究制。
2、党建引领社会参与面不高。对区委印发《关于在社区建制调整中一体推进社区治理优化的实施方案》落实不到位,小区党组织覆盖率不高,作用发挥不好,小区矛盾突出,社区治理中党建引领作用没有充分体现。
整改情况:一是按照应建尽建的要求,已经在5个社区成立小区党支部,协调辖区部门、物业企业落实小区党支部活动阵地5个;二是调整优化了24个小区党支部成员,根据工作需要,从社区选派优秀干部5人担任小区支部书记;
3、基层治理能力建设缺乏系统谋划。社区治理总体工作计划、方法路径、工作举措统筹谋划不够,基层治理能力还有很大提升空间。
整改情况:一是在率先在xx社区、xx社区、xx社区方面大力推行“一核三延”工作法,以党组织引领为核心,党支部向小区延伸,网格队伍向楼栋延伸,服务阵地向家门延伸。
(二)落实从严治党主体责任方面
1、落实从严治党主体责任安排部署不到位。未按规定制定责任清单,2020年、2021年未按规定制定本单位落实全面从严治党主体责任年度任务安排。
整改情况:已于2022年1月12日重新拟定了班子成员“一岗双责”具体内容,分条块、分领域制定细化全面从严治党任务清单、责任清单,实行台账式管理。
2、履行党风廉政建设主体责任有缺失。未认真梳理廉政风险点,未及时出文调整党风廉政建设小组成员和分工。
整改情况:于2022年1月10日专题研究本年度从严治党主体责任落实和党风廉政建设“一岗双责”工作履行情况。一是已经调整廉政风险防控管理工作领导小组成员,明确任务分工,完善制定《xx街道2022年党风廉政年度工作计划》;二是围绕重点工作、重点项目,从业务流程、项目监管、资金使用等方面全面梳理查找了廉政风险点,党工委xxx书记于2022年1月16日对11名班子成员开展了约谈,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,实行台账管理。
3、个别班子成员履行“一岗双责”不到位。联系村(社区)领导未按规定上党课,机关党支部“三会一课”不经常,组织生活纪实资料缺失。
整改情况:一是连片领导xxx已于2021年12月25日深入xxx村支部上党课;二是重新完善拟定机关党支部“三会一课”学习计划,对少数因故没有参加组织生活的同志,由支部书记开展了约谈。
(三)选人用人方面
1、在2020年村级建制调整工作中,xxx村、xxx村班子调整未见动议、推荐相关材料。
整改情况:一是建立健全了干部选拔任用制度和全程纪实制度,在干部选拔任用过程中严格执行程序;二是进一步查漏补缺完善龙头寺村、北斗坪村班子调整佐证资料。
(四)干部管理方面
1、重签到轻实绩部分干部人浮于事。
整改情况:一是对少数签到干部不在工作状态的由纪工委开展了提醒谈话;二是建章立制完善考勤、请销假、外出报备等制度,严格制度执行,强化制度约束。
2、个别干部作风严重不实。xx路社区将20xx年党组织纪实资料涂改后,冒充20xx年党组织纪实资料,应付巡察工作。
整改情况:已于2021年12月由纪工委对xx路社区党组织纪实资料弄虚作假问题立案调查处理,并对相关责任人xx给予党内警告处分;
(五)村居财务管理方面
1、民政资金管理不规范。xxx敬老院租金收益未及时上缴财政专户,未开具正式票据和附相关附件;部分困难群众补助发放未附人员身份信息。
整改情况:一是已于2021年12月14日将xxx敬老院租金xx万元转账至区财政票据管理中心专户上;二是由民政所开展一次全面自查整顿,规范资料并严格执行资金发放相关制度。
2、xxx社区2021年以“社区物业管理及维护”发放工资共xxxxx元,没注明人员基本信息、所属时间、金额的计算依据”。
整改情况:一是纪工委于2021年12月开展核实,对违规违纪问题进行问责处理;二是由办事处成立村居财务专项审查组,所有村居逐个开展一次财务清理工作,对发现问题责令限时整改;三是对相关责任人由纪工委进行提醒谈话。
3、村(社区)报账员备用金过大问题。
整改情况:一是2021年12月重新完善村居财务管理制度,明确备用金额度和审批程序;二是对相关责任人由纪工委进行提醒谈话。
三、巡察组移交的问题线索和交办信访件办理情况
巡察组移交xxx社区将2018年党组织纪实资料涂改后,冒充2019年党组织纪实资料,应付巡察工作,该问题线索街道纪工委已于2021年12月25日全面办结,对xxx社区党组织纪实资料弄虚作假问题立案调查,并对相关责任人xx给予党内警告处分。
四、巩固和深化巡察整改的工作打算
目前,xx街道党工委整改工作已取得阶段性成效,但与区委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实。下一步,我街道将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效。
(一)坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。
坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各基层党组织履行好党风廉政建设的主体责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;督促纪工委切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党工委做好党风廉政建设和反腐败工作。(二)继续坚持对反腐败的高压态势。
继续对区委第巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节。建立和完善村(社区)财务收支管理、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。(三)充分利用巡察成果构建长效机制。
严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果。对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。