两当县河长制工作开展情况汇报
-全面落实河长制
强化重点流域水污染治理
一、两当段江河流域概况
(一)、自然地理
两当县地处北秦岭南坡,南秦岭北缘,居东经106°12′—106°34′北纬33°3′—34°15′,东西宽35公里,南北长85公里,北靠天水,西连徽县,东与陕西省凤县相连,南同略阳勉县、毗邻。全县辖12个乡镇2个工作站,总人口5.03万人。两当县境内南北高,中部低,嘉陵江自东向西南从县境中部穿过,地势由南北向中部倾斜,大小河沟支流垂直流入嘉陵江干流,全县有河流沟壑6274条,其中长年流水133条,沟壑密度为2.84
km/km2。南北部为石质中山区,森林茂密,植被良好,降水充沛,水资源丰富,气候阴湿,人口稀少,交通不便,占全县总面积64.68%;中部为侵蚀性分割的黄土、红砂土山塬区,土地肥沃,气候温和,人口集中,是我县主要农业生产区,占总面积的35.32%。
(二)、河流水系特征
两当县属长江水系嘉陵江和汉江流域,嘉陵江在县境内长46km。嘉陵江一级支流受地质构造和侵蚀基准面控制,在县境内均呈南北向发育,其中,右岸一级支流有两当河、红崖河、张家河等;左岸有云屏河、三渡水等。
两当县嘉陵江流域面积1207
km2,汉江流域面积167
km2,嘉陵江流域主要有嘉陵江、两当河、红崖河、三渡水、云屏河、张家河等;汉江流域主要有广金河、冷鱼河等。
二、主要做法及成效
“河长制”工作开启以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下,工作进展顺利,成效初步显现。
(一)强化组织领导,构建工作推进体系。
全面推行河长制工作开展以来,县委、县政府高度重视,总河长、河长身体力行,履职尽责,全市县召开河长制工作推进会议2次、部门联席会议1次,3月22日召开两当县河长制暨水务工作会议,进一步强调靠实工作责任、抓好重点工作落实、强化督查考核问责。联合县人民检察院召开了联席会议,并联合签发了《两当县“携手清四乱保护母亲河”专项行动实施方案》,成立了两当县“携手清四乱
保护母亲河”专项行动领导小组,县水务局局长担任组长,县水务局副局长担任副组长;领导小组下设办公室,成员由县检察院、县水务局、河长制办公室及各乡级河长共同组成。
(二)强化工作责任,积极开展巡河工作。
全面推行河长制工作开展以来,多次深入辖区河道监督检查、河道执法监察等工作,以实际行动促进了河长制工作深入推进。截止目前县级河长开展巡河16次、乡级河长巡河156次、村级河长巡河2850人次,对巡河发现的问期及时记录,更新问题台账,对河道存在乱采滥挖、乱堆乱放等现象进行清理整治,通过河长巡河、定期检查、联合执法等活动,加强河道管理。(三)是加强宣传力度,营造浓厚舆论氛围。
充分利用政务网、微信平台等主流媒体功能,开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动,县乡两级办理河长制工作培训班1期,培训人员28余人,加强宣传力度,联合各个乡镇通过微信、微博方式发布清四乱公告15期,发放宣传单3000余份,在重点河段制作宣传牌4个,为全县河长制工作营造良好社会氛围。(四)开展专项行动,确保河长制工作顺利开展。
今年以来严格按照省市“清四乱”工作要求成立了“清四乱”专项整治行动领导小组,由县河长办统筹协调推动“清四乱”专项整治工作。严格按照《两当县河道管理专项整治行动实施方案》两河办发【2019】2号和《关于开展红崖河河道“清四乱”专项行动的实施方案》两河办发〔2019〕8号,明确了行动目标、工作任务、职责分工、时间节点及工作要求。根据省上明察暗访和市县自查我县问题共17个,销号率达到100%。结合“清四乱”及河长制工作开展了红崖河专项清理整治行动。(五)强化重点流域水污染治理工作
两当河南北穿越两当县城,县城区大部分区域为雨污合流管道,管线混乱,还有一部分污水直接排入自然水体,对两当河水系造成威胁。而在雨季时,大量雨水进入污水处理厂,给其正常运行造成干扰。为了改善当地生态环境、保护地下水源,提高污水收集和处理率,两当县及时启动了两当县城区排水管网改造工程项目。共敷设DN300mm—DN1200mm的钢筋混凝土排水主管道共18998米;φ1000mm—φ1500mm圆形雨、污水检查井806座,矩形雨、污水检查井22座;砖砌单、双篦雨水口445座;八字式管道出水口4座;开挖及修复路面74605.1平方米。
通过县城污水管道改造工程将实现城区雨污分流全覆盖,使得城区生活污水能够集中收集送至污水处理厂,将提高污水收集率,雨季不会出现污水横流现象,保障雨水、污水更有序的排放。在完善城区基础设施建设的同时,将大力提高排水系统疏导能力,使河流告别“喝脏水”,使雨水更快更迅速的排入两当河。污水通过污水管道收集到两当县污水处理厂进行处理达标后排入两当河,对天蓝水绿山青的美丽两当起到积极作用。
二、下一步工作打算
下一步,我县将按照“河长制”工作要求,围绕全县实施河道生态综合治理工程,统筹抓好我县境内生态环境保护管理规划,不断健全完善“河长制”管理的体制机制,推进生态和水资源综合治理,强化行政监管执法,确保“河长制”工作取得更好成效。
1、加大巡查力度,完善巡查制度。继续完善巡查制度,加大巡查力度,开展定期不定期巡查,现场填写巡查记录、在河道巡查和水事违法查处过程中本着批评教育和行政执法相结合的原则,严格按照水行政执法程序,依法严谨办理。保障水行政法律法规的严肃性,对屡禁不止、乱挖乱采行为起到震慑作用。充分发挥乡、村河长和河道监督员的作用,设立举报电话,将河长制工作网络体系的作用发挥好、利用好,为依法保护河道,加强河道监管,保障河道生态安全保驾护航。
2、建立长效机制。在日常工作中,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果,通过整改促进工作,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动水利科学发展的强大动力。
3、开展联合执法行动。在实施河长管理保护的同时,使联合执法成为常态,适时针对河道管理保护中的突出问题,由河长牵头,组织水务、环保、国土、公安、交通、建设等部门,针对侵占河道、超标排污、非法采砂等突出问题开展专项整治,依法制止河道乱占乱建、乱围乱堵、滥采乱挖、乱倒乱排等现象,推动河长制工作更上新台阶。
两当县河长制办公室
2019年7月1日