第一篇:区住建局疫情防控工作汇报
区住建局疫情防控工作汇报
为坚决打赢疫情防控阻击战,切实保护人民群众的生命安全和身体健康,鼓楼区住建局积极发挥各项职责,统筹协调各部门力量,全力以赴做好疫情防控工作。
一、提高政治站位,加强组织领导,确保工作取得实效
深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委、市委、区委决策部署,把做好疫情防控作为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的大战场、大考场,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,全力以赴。我局积极落实好应急响应,主动承担相应责任,第一时间成立以党组书记、局长张培军为组长,班子成员为副组长,中层干部为成员的疫情防控领导小组,停止全局人员休假,积极投入到疫情防控工作当中,严格落实领导带班和分包卡点、小区管理督查等值班制度,切实遏制疫情在我区的传播。
二、全面做好物业管理小区疫情防控工作,确保人民群众生命安全
一是加强对物业企业疫情防控工作的指导。建立了鼓楼区疫情防控微信工作群,将辖区内所有物业企业拉入工作群,及时通报疫情防控工作开展情况。二是营造浓厚的疫情防控宣传氛围。利用小区宣传栏、楼宇电视、宣传页、公众号、业主微信群、条幅等宣传载体,全方位对小区业主进行疫情防控知识的宣传与普及,累计发放宣传资料上万余份,制作横幅60多条。加强物业管理区域卫生保洁、病媒消杀,生活垃圾做到日产日清,对电梯按键、门把手、门禁开关等高频次接触设备做到重点清洁和定期消毒,强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌,确保空气流通,并要求物业企业加强对外来人员、车辆的管控、登记和测量温度工作,对外来人员要积极劝返,减少人员流动,发现疫情地区人员和车辆要及时上报,并把这次疫情管控工作作为物业公司星级评定的重要依据。三是加强对全区物业小区进行督导检查。截止目前,我局物业中心人员走访物业小区35次,对5个小区下达了整改通知单。
三、做好疫情防控站点检查工作,守好人民群众的生命通道
在开尉路茶庵入口和南苑高速入口设置防疫卡点,实行三班倒,对来往车辆实施24小时监测。一是设立临时党支部,让党旗飘扬在疫情防控一线。哪里有险情、灾情,哪里最困难、最艰苦,哪里就有共产党员的身影,面对疫情加快蔓延的严重形势,在南苑收费站防疫站点和开尉路茶庵防疫站点成立临时党支部,站点上的全体党员在鲜红的党旗下郑重宣誓,并承诺不畏艰险,不畏困难,守好入口,切实保护好人民群众的生命和身体健康,坚决打赢这场疫情防控阻击战。二是做好疫情防控卡点日常工作。截止目前,开尉路茶庵防疫站点车流量5337余辆,检测人数10998余人,劝返车辆1018余辆,通过绿色通道车辆12辆;
南苑高速入口防疫站点车流量12309余辆,检测人数21455余人,劝返车辆2164余辆,通过物资来往车辆201辆,绿色通道车辆18辆。
四、协助分包社区做好疫情防控工作
自2月1日市文明办下发《关于协同帮扶社区做好疫情防控工作的通知》要求后,我局主动配合五一社区开展疫情防控工作,对进入小区车辆人员实施登记、体温检测和消毒,截止目前共登记50余辆车,并对来往群众宣传疫情防控知识,不聚堆,不串门,在家做好自我隔离。
生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任,当前正处于疫情防控的关键时期,我局将认真执行上级部门的安排部署,进一步提高政治站位,增强责任意识,切实做好小区物业管理、疫情卡点、分包社区等疫情防控工作,坚决打赢疫情防控这场特殊战争。
第二篇:住建局火灾防控实施方案
住建局火灾防控实施方案
为全面落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,切实加强我区建设工程领域安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,按照崂山区政府《崂山区XX年今冬明春火灾防控工作方案》等文件,决定自即日起至XX年全国“两会”结束,在全区建筑施工领域领域组织开展今冬明火灾防控工作。现制定工作方案如下:
一、工作目标
发动全区各建筑工地,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,杜绝重特大尤其是群死群伤火灾,维护火灾形势总体平稳。全国和省、市、县“两会”期间,全区各建筑工地不发生亡人火灾和有影响的火灾;元旦、春节、元宵节等重大节日期间,社全区各建筑工地不发生亡人火灾。
二、工作时间
自即日起至XX年3月全国“两会”结束。
三、排查、防控工作范围
全区各建筑工地施工现场、临建设施等人员密集场所。
四、工作内容
(一)排查、防控重点
1、各责任单位是否落实消防安全主体责任;消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;各责任单位是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;各项目部是否制定消防应急预案并组织演练;各责任单位是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训;各责任单位消防安全“四个能力”建设是否达标(提高社会单位检查消除火灾隐患的能力、提高社会单位组织扑救初起火灾的能力、提高社会单位组织人员疏散逃生的能力、提高社会单位消防宣传教育培训的能力)。
2、建筑工地内彩钢板搭建的宿舍、办公等临建设施是否办理临建规划许可。
3、临建设施芯材、安全疏散、临时用电是否符合消防技术标准要求,其中:)施工现场办公区、生活区临建设施,应使用绝燃型玻璃丝棉材料搭建,安全疏散通道应保持畅通;每间临建房屋宿舍门外,应配备ABC4型灭火器;临建设施内用电,应严格执行限时供、断电制度和专人负责制度;临建宿舍用电线路,应分别设置照明和插座电路,照明线路应采用低压36V供电,插座应保证每房间总用电负荷不超过XXW;每间宿舍应设置漏电保护器、过载保护器,严禁在宿舍内使用热得快、电热棒、电炉子、电饭锅等大功率用电设备。)施工现场食堂应采用砖混结构,单层、独立设置,操作间内的燃气瓶罐应单独隔离设置在室外临建房内,严禁在板房宿舍内私设“小食堂”。)施工现场临时用电的设置,应严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏”等临电规范要求,各级配电箱必须使用标准式电箱,且在总电箱、分电箱防护棚外配备ABC4型灭火器。施工现场动火作业,应严格遵守动火作业审批制度,并对作业环境进行监护,动火作业必须两人以上,一人作业一人监护。
4、外墙保温施工是否满足消防技术要求,其中:)承担建筑外墙外保温工程的施工单位,在施工现场应建立相应的安全管理体系。外墙外保温工程应编制专项安全施工方案,经保温专业承包、项目总包和监理单位审批后,方可施工。)外墙外保温工程施工时,监理单位应按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。保温材料及产品进场后,应远离火源,露天存放时,应采用不燃材料完全覆盖,应及时组织进场验收,严禁使用防火等级不符合要求的材料及产品。)操作工人在外墙保温施工过程中严禁吸烟;保温材料堆放区应远离火源和生活区,并进行封闭管理,配备相应的消防设施;需电焊作业时,应先进行电焊作业,再粘贴保温材料,严禁立面交叉作业。
5、建筑物、临建仓库内装修材料、建筑保温材料的存放是否符合消防技术标准,外墙门窗上是否存在影响逃生和灭火救援的障碍物。
(二)工作步骤
1、动员部署阶段(12月21日前)。区城乡建设局将按照本方案的要求,结合工作实际,制定具体实施方案和要求,成立组织机构,明确职责任务,建立工作机制,召开专门会议,迅速部署开展工作。
2、全面排查阶段(12月22日至XX年1月15日)。区城乡建设局将成立2个检查组,深入排查施工现场消防隐患。对施工现场检查发现的消防隐患,下达隐患整改通知书责令限期整改,并及时建立工作台账。对发现的重大火灾隐患的具体情况以及整改难易程度进行分类研判,逐个确定整治计划。
对已经排查过的施工现场将组织开展“回头看”,巩固治理成果。
3、综合整治阶段(XX年1月16日至XX年3月全国“两会”结束)。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”,列出清单,逐项整改。能立即改正的,要责令责任单位立即改正;不能立即改正的,将督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金,制定应急预案;对危及公共安全的重大火灾隐患,将向区政府上报并采取挂牌督办、限期整改销案等方式方法;
4、总结验收阶段(XX年3月全国“两会”结束5日内)。区城乡建设局将对整治工作情况进行汇总分析,认真进行总结,对好的经验做法要固化形成长效机制,对尚未完成整改的火灾隐患要紧盯不放,跟踪督办,确保隐患整改彻底。
五、工作要求
一、提高认识,加强领导。各责任单位要高度重视消防防火工作,充分认识当前消防安全形势的严峻性、复杂性,克服松懈、麻痹思想,“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”,始终把安全生产放在第一位,成立消防防火领导小组,明确防火责任人,制定消防隐患排查整治专项行动工作方案及消防应急预案,并开展逃生演练。
二、开展防火自查自纠活动。从即日起全区各在建项目的各参建单位要立即开展防火自查自纠活动,切实落实防火安全责任制。对自查中发现的问题,要按“三定”原则制定整改措施、整改限期,落实责任人,并将自查情况于12月22日前报区城乡建设局。
为切实加强今冬明春火灾防控工作,预防和遏制重特大火灾事故发生,确保我县消防安全,特制定方案如下:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要讲话精神,按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,坚持“政府主导、部门联动、公安主抓、单位主责、全民参与”的原则,广泛动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,深入开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,确保不发生较大以上亡人和有影响的火灾事故。
二、工作时间
XX年11月5日起至XX年3月全国“两会”结束。
三、工作任务
(一)扎实做好火灾防范工作
1、全力整治突出问题。11月9日前,各单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收,对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判和综合评估,找准消防安全突出问题和薄弱环节,组织有关职能部门,部署开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等普遍性问题,公安、消防、安监、工商、教育、卫生等部门要每周至少组织开展1次联合检查、每半月组织开展1次联合夜查,全力防范动态性火灾隐患。严格落实河南省公安厅、河南省住房和城乡建设厅《关于加强住宅小区电动自行车库(棚)建设和管理工作的通知》(豫公通〔XX〕47号)要求,住建、消防部门联合检查,全面规范、加强小区电动自行车存放管理。针对室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等突出问题,组织公安、消防、住建、规划、城管等部门开展集中整治,坚决予以拆除。
2、严密组织行业系统消防检查。各行业、系统主管部门要依法履行直接监管职责,自上而下逐级开展消防安全专项检查。安全监管部门牵头负责对危险化学品、烟花爆竹生产、储存、销售等易燃易爆单位进行检查;教育部门牵头负责对学校、幼儿园(包括私人开办的幼儿园、午托部)等进行检查;民政部门牵头负责对养老院、福利院(包括私人开办的收养所、孤儿院、老年人公寓)等进行检查;卫生部门牵头负责对医院、诊所等医疗机构进行检查;住房和城乡建设部门牵头负责对建设工程施工现场进行检查;文化部门牵头负责对娱乐场所进行检查;交通部门牵头负责对长途汽车站、公交车辆进行检查;宗教部门牵头负责对宗教活动场所等进行检查;人防部门牵头负责对人防工程等进行检查;文物部门牵头负责对文物古建筑、博物馆等进行检查;旅游部门牵头负责对旅游景点进行检查。各部门每月20日前要向县防火安全委员会(县消防大队)书面上报分管领域消防安全检查情况。各乡镇也要建立完善部门联管联查机制和消防工作联络员制度,定期组织召开联席会议,合力整治火灾隐患。
3.深入开展网格化排查。各乡镇要严格落实消防管理人员逐级备案登记制度,配齐消防专管员队伍,健全网格化管理运行模式,确保年内100%的乡镇、街道网格化建设达标。依托街道乡镇综治网格化管理工作平台,组织安全监管办、公安派出所、居(村)委会、治安巡防队等基层力量,按照三级网格划分,每周对网格内的“九小”场所(小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小医院、小学校幼儿园、小餐饮场所)、进城务工人员集中居住场所、出租屋以及“三合一”(生产、经营、住宿合一)场所进行全面检查,督促配备消防设施、器材,加强用火用电用气安全管理,自觉整改消除火灾隐患。
4、全面强化社会单位管理。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前所有消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要加大消防控制室专项治理工作力度,XX年3月底前,所有消防控制室建设达标,并落实自动消防设施维护保养单位责任卡、建筑消防设施检测合格证和消防行业特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。要严格落实消防安全不良行为公布要求,加大建设、设计、施工、监理、维保、检测单位消防安全违法行为信息公布力度,强化单位守法意识。县消防大队要按照消防监督网格管理工作要求,督促社会单位落实消防安全主体责任,指导单位扎实开展消防安全自查自纠。
5、始终紧盯重要节点。各单位要在全面排查整治的基础上,紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全,持续开展消防安全专项行动。党的十八届三中全会、全国、全省、全市和我县“两会”期间,集中整治商场市场、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所;圣诞、元旦节期间,集中整治公共娱乐和大型群众性活动现场;春节、元宵节期间,集中整治商场市场,灯会、庙会等大型群众性活动现场和烟花爆竹集中燃放区域。11月9日、圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚,县政府要统一开展“零点”行动,组织相关职能部门集中开展大规模夜查,尤其是对烟花爆竹燃放区域以及重点区域,要实行“实名制”巡防看守,明确基层分包人员严看死守,确保消防安全万无一失。
6、从严惩治违法行为。各级各部门要严格落实消防法律、法规,依法查处消防违法违规行为。对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,一律依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,一律依法予以临时查封;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,一律依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,消防控制室值班人员数量不足、无证上岗、不会操作设施设备的,消防设施维护保养单位出具虚假报告的,一律依法从重处罚;对违禁燃放“孔明灯”、烟花爆竹,或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,一律依法予以行政拘留;对“九小”场所、沿街商业店铺违规留宿超过2人的,一律依法予以清理。对检查发现的重大火灾隐患,一律以政府名义挂牌督办,力争全国“两会”召开前整改销案;确实难以完成整改的,要责令停业整改,确保消防安全。各行业、系统对消防部门通报的违法单位和个人,要按照法定权限及时予以查处。
(二)全面加强消防宣传教育培训
1、健全消防宣传长效机制。建立政府部门消防宣传联动机制,11月份,各乡镇要召开消防宣传工作通气会,分析宣传工作形势,明确部门、行业、系统消防宣传职责和任务,定期组织督导检查。开展常态化宣传教育,要将消防知识纳入普法宣传计划,推动宣传主管部门将消防宣传纳入媒体公益宣传重要内容。教育、人力资源和社会保障、质监、安全生产监管等部门要将消防知识纳入教育、教学、就业上岗、技能培训内容,乡镇(街道办)、村(居)委会等基层组织要广泛开展群众性消防宣传。
2、丰富消防安全宣传载体。开展主题宣传活动。各乡镇要针对冬季火灾防范特点,采取有力措施,结合“119”消防月活动内容,围绕“认识火灾、学会逃生”的主题,持续开展宣传活动,在全社会掀起消防宣传教育高潮。建立消防宣传橱窗固定阵地。在大型社区、重点单位设立3G消防宣传服务终端,在繁华商业区、大型社区、消防安全重点单位设立大型消防宣传橱窗,在人员密集场所设置“三提示”标牌,在居民楼、“九小场所”设置消防安全“三提示”标牌。年内各乡镇必须设立不少于2块消防宣传橱窗。打造移动宣传站点。组织消防宣传车和宣传队,深入社区、农村、企业、学校、高层建筑、施工现场、文物古建筑等单位场所以及所在街道,开展面对面的消防宣传活动。开展消防安全常识宣传。充分利用各级各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等,针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所,大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识;节日期间要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。
3、强化媒体消防宣传。打造媒体宣传品牌。要充分利用主流媒体和门户网站,开办专题专栏,报道工作动态,高频次播出消防公益广告,广泛宣传消防安全知识。组织媒体舆论监督。要依托当地主流媒体,对重大火灾隐患定期组织媒体公开曝光,尤其要暗访调查城中村、城乡结合部火灾隐患,推动隐患排查整治;同时利用已经建立的“96119”火灾隐患举报投诉中心,完善工作机制,广泛发动群众举报投诉火灾隐患。发动新兴媒体宣传消防。要积极引导微博、微信、手机报等新兴媒体开展消防宣传工作,及时发布火灾预警信息,普及消防安全常识和自防自救技能。
4、开展全员消防培训。开展重点培训。加大消防控制室值班操作人员和施工企业安全员、电工、电焊工等特殊工种职业技能培训力度,确保完成消防职业技能鉴定培训任务。开展常态培训。全面落实《社会消防安全教育培训大纲》,组织培训村“两委”负责人。农业、民政部门要利用自身培训平台积极开展消防知识教育培训,公安机关治安管理部门要将消防安全技能教育纳入保安员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容。开展帮扶教育。组织社区服务中心、农村文化室定期举办消防夜校,重点开展劳动密集型企业员工和外来务工人员消防培训。针对鳏寡孤独、老弱病残等社会弱势群体开展消防帮扶教育,全员培训养老院、敬老院、老年公寓、老人护理院等单位从业人员。
(三)着力强化执勤灭火应急救援准备工作
1、切实加强熟悉演练。消防大队要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点,组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,修订完善各类灭火应急救援预案。消防大队每周至少组织2次熟悉;大队每周至少组织1次拉动演练。春节前消防大队对辖区内大型商市场、节日庆典和游园、歌舞娱乐等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位及涉会场所、重点部位等至少实地熟悉演练一遍。
2扎实开展业务训练。县消防大队要结合冬季练兵工作,着力强化官兵理论学习及体能、技能训练和装备器材操作应用训练。严格执行《执勤中队模块编成作战实施办法(试行)》和《作战训练安全八必须》,完善实战训练操法和等级作战力量编成,规范力量调度和战斗展开程序,不断提高部队快速反应和初战打赢能力,全力确保作战训练全程安全。
3、全面做好战勤保障。县消防大队要结合消防水源调查测试工作,加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养,及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资,落实防冻保暖措施,确保时刻处于完整好用状态。春节前,消防大队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练,提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案,组织实战演练,落实社会联勤保障机制,加强应急装备物资储备。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。当前已经进入冬季火灾易发高发期,风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气量大,并且节日集中,商业促销活动频繁,文化娱乐活动多,燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。加之党的十八届三中全会即将召开,一旦发生有影响的火灾事故就会引起大量负面报道。各级、各部门要高度重视,坚决克服松懈思想,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,严密工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明春火灾防控工作取得实效。
(二)落实责任,强化督导。各乡镇要建立政府和行业部门领导分片、分行业包干制度,完善工作责任制,层层分解任务,逐级签订责任书,明确工作责任。县政府将适时组织开展督导检查,对发现的问题实行挂牌督办,跟踪督促整改;对火灾多发、高发地区和工作落实不力的地区,派出工作组进行实地帮扶,确保问题有效解决。
(三)加强调度,严格考评。县防火安全委员会成立全县今冬明春火灾防控工作领导小组,办公室设在县消防大队,制定具体的工作考评办法,进一步细化量化工作任务。凡因工作落实不力,导致发生较大以上或有影响火灾事故的,必须严格实行责任倒查,依法依纪从严追究有关领导和人员责任。
各单位消防工作开展情况要及时报县防火安全委员会办公室(县消防大队),每月20日前上报工作开展情况;全国“两会”闭幕后2日内上报工作总结。
为切实加强住建系统今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故发生,确保XX年全国“两会”及元旦、春节、元宵节期间消防安全,根据全县今冬明春火灾防控工作方案的通知精神,制定如下工作方案:
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实各级党委、政府关于消防安全工作部署,持续深化“法治防控、重点防控、基础防控、全民防控”四大防控体系建设,广泛动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛深入开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,努力实现“一杜绝、一防止、一减少、一保持”的总目标,即杜绝重特大恶性火灾事故,防止较大亡人火灾事故,减少一般火灾事故,保持全县火灾形势持续平稳。
二、组织领导
成立住建系统今冬明春火灾防控工作领导小组,由局主要领导任组长,局分管安全生产领导任副组长,局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设于建设行业管理科,负责相关工作的调度指挥,定期督查及下发通报,做好阶段工作总结讲评。局属各单位也要成立相应组织,健全工作运行机制,规范工作运转程序,确保各项工作措施落到实处。
三、工作任务
(一)扎实做好火灾防范工作
1.严密组织住建系统消防检查。局属各单位要高度重视今冬明春火灾防控工作,一把手要亲自安排,迅速动员部署此项工作。要成立领导督导组织,建立健全各项安全防范制度,落实工作措施,强化责任,全面落实好省市县今冬明春火灾防控会议的精神。局属各单位要进行消防检查,精心部署、严密组织、跟踪问效,检查督导好本次消防安全专项检查工作。结合冬春季节用火用电增多,元旦、春节、元宵等节庆期间燃放烟花爆竹和祭祀等消防安全工作实际,制定切实有效的工作方案,深入排查整治火灾隐患。针对消防安全工作的薄弱环节和重点,严格制度、强化措施,对辖区内的储存物资集中的仓库、在建工程项目工地、服务窗口,要做到各单位每周查,住建局每两周查。做到彻底检查、整改,消除各类消防安全事故隐患,确保消防安全。
2.全力整治突出问题。11月20日前,局属各单位要结合消防安全大排查大整治自评验收,组织对单位消防安全形势和冬春火灾特点进行分析研判和综合评估,找准消防安全突出问题和薄弱环节,配合有关部门开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等普遍性问题,局属各单位要主动配合公安、消防、安监等部门联络协调,组织开展每两周至少1次的联合检查、每半月组织开展1次联合抽查,全力防范动态性火灾隐患。对人员密集场所坚持高标准排查整治,推动社会单位深入开展消防安全自查自纠,并将自查自纠情况汇总向社会“实名”公布,向主管部门主动报告。对消防安全实行动态管理,由公安、消防、卫生、住建等部门共同配合,采取行政强制措施整改,消除安全隐患。符合办证条件的经过审批后予以发证;未按期整改消除重大隐患、消防严重不达标的,做好老人疏导疏散和开办人工作后,争取予以关停取缔。
3.加强督导检查通报,落实责任。消防安全工作以“属地管理”为基本原则,落实“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的工作原则;实行“一岗双责”、“ 一把手负总责”的岗位职责,落实“分级管理”的防控职责,边查边改,以查促改。各单位要严格细致、认真深入地检查消防安全事故易发的重点场所、要害部位、关键环节和风险节点。严格落实谁查谁签字谁负责,排查出的隐患、问题要建立台账,及时公示;制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,坚决予以整改。要对本单位安全状况进行全面评估,形成评估报告。检查的火灾隐患,对能当场整改的,责令立即整改到位;对不能当场整改的,责令限期整改,并明确隐患整改责任人,实行跟踪督办,逐一督促落实。
4.持续开展消防安全集中治理。各单位要在全面排查的基础上,紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全,持续开展消防安全专项行动。全国、全省及我市“两会”、元旦、春节、元宵等节庆期间,局属各单位要主动配合局统一开展“零点”行动,集中进行大规模检查,尤其是对重点区域,要实行“实名制”巡防看守,明确分包人员严看死守,确保消防安全万无一失。要着眼长效,局属各单位要把消防安全工作中的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。督促单位和服务机构场所建立横向到边、纵向到底、细化到岗的各项安全制度,着力提升单位机构场所安全保障水平。要做好资料收集工作,完善健全安全档案,及时整理立卷。
(二)全面加强消防宣传教育培训
1.拓展消防宣传的广度与深度,增加宣传频次和密度。局属各单位要充分利用各种媒体和渠道,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传,积极营造良好的舆论氛围。增加宣传频次和密度,提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制,通过开展“认识火灾、学会逃生”主题的宣传、建立消防橱窗固定阵地、打造移动宣传站点丰富消防安全宣传载体,强化媒体消防宣传,发挥新兴媒体(互联网、手机短信等)传播广速度快优势进行宣传。使广大干部职工和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法,进一步提高消防安全意识,提高住建系统防控火灾的综合能力。
2.结合实际,突出消防宣传的效能。局属各单位要积极配合主管部门,组织开展部门负责人及从业人员消防安全教育培训,提高从业人员消防安全素质;开展针对性强的疏散逃生演练,不断促进消防安全教育深入开展,切实提高老弱群体的消防安全意识和自防自救能力。
各单位要主动公开消防安全工作举报电话,公开“消防安全承诺书”、消防安全排查标准、隐患排查纪录、整改结果,鼓励社会各界通过电话举报安全隐患或问题,促进消防安全工作。
(三)着力强化执勤灭火应急救援准备工作
1.切实加强演练,提高风险意识,落实思想和技术层面的保障。局属各单位必须明确专人负责消防安全的日常联络,跟踪、检查、督促消防工作。消防安全工作人员对消防设施的位置、性能、功用、操作等要素必须应知应会,熟练于心。高度关心、关注消防安全工作,提高风险意识,对火灾隐患早察觉、早整改。
2.加大投入,优先保障用于消防安全的“人、财、物”。加大资金投入,加强硬件建设,逐步使消防安全设施、器材或产品达到国家、省、市或行业标准规范要求。对已有的硬件、设施、器材、产品要按期检查维护。
3.切实落实值班、巡查等制度保障。各单位要建立健全消防安全值班制度、重大事项报告制度和人员密集场所夜间巡查制度,必须坚持夜间巡查制度,明确值班责任和值班负责人,值班人员要认真履行职责。如发生紧急消防安全情况,要在第一时间采取有效的处置措施,半小时内上报主管部门和当地政府,各部门要加强内部保卫管理,对来人来访做好登记记录。春节、元宵节期间及全国、全省“两会”期间,住建系统消防安全工作要电话畅通、人员在岗,重点部位专人严防死守。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。消防安全工作具有极端重要性,局属各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明火灾防控工作取得实效。
(二)严格奖惩。将今冬明春火灾防控工作开展情况与单位年终考评和干部绩效考核挂钩,严格奖惩。
(三)要加强反馈。局属各单位每月25日前要及时向局办公室书面上报消防安全检查工作动态情况,以便局掌握全系统消防安全工作情况。
1.住建局火灾防控实施方案
年今冬明春火灾防控工作方案精选
3.镇级今冬明春火灾防控工作方案
4.医院今冬明春火灾防控工作方案
5.小学今冬明春火灾防控工作方案
6.住建局XX年党建工作计划
7.住建局XX年工作总结及XX年工作计划
8.街道XX年上半年工作总结和下半年工作计划
年上半年工作总结最新模板
住建局党风廉政建设会议记录
第三篇:XX区住建局新冠肺炎疫情防控监督检查工作方案
XX区住建局新冠肺炎疫情防控监督检查工作方案
为进一步落实省、市、区对新冠肺炎疫情防控工作部署,切实做好住建领域相关单位防控工作,现将实施方案通知如下:
一、实施范围
在建工地、瓶装液化气站及配送公司、混凝土搅拌站、新墙材企业
二、组织保障
结合住建领域实际情况,成立疫情防控监督检查领导小组,并进一步细化领导小组职责,成立疫情防控监督检查督导小组和各职能小组。
(一)成立疫情防控监督检查领导小组
组长:XX
副组长:XX
成员:XX
依职责落实区委区政府和区卫生疾控部门的工作部署要求,监督检查在建工地、新墙材企业、混凝土搅拌站、瓶装液化气站疫情防控措施落实情况。领导小组下设办公室,袁义成同志兼任领导小组办公室主任,及时梳理总结工作推进过程中的困难和问题,总结汇报相关情况。
(二)成立疫情防控监督督导小组
第一督导组
组长:XX
组员:公用事业股、建材处全体人员
负责督导检查全区瓶装液化气站及配送公司、混凝土搅拌站。
第二督导组
组长:XX
组员:建管处全体人员
负责督导检查全区在建项目工地。
第三督导组
组长:XX
组员:墙改中心全体人员
负责督导检查全区新墙材企业
三、监督检查内容
(一)人员管理情况。
检查是否落实每日两次测体温并登记制度;人员进出现场,是否落实“双码”核验制度;是否对外地流入人员尤其是中高风险地区流入人员进行登记备案;从业人员是否落实佩戴口罩等防疫措施;是否施行分餐制,减少并控制大型聚集性活动。(二)消杀制度落实。
检查办公区、作业区、宿舍、食堂、卫生间等环境卫生,是否有专人落实消杀制度。(三)防疫物资保障。
检查是否设置留观室及使用情况;一次性口罩、消毒酒精、洗手液等防疫物资配备情况等。四、工作要求
一要切实提高思想认识。当前我国多地爆发本土疫情,我区外部疫情输入压力正在不断加大,常态化疫情防控仍然是一场不能有丝毫麻痹、丝毫松懈、丝毫大意的持久战。督导组人员要率先垂范,带头遵守疫情防控责任要求,实时掌握行业疫情信息,严格落实各项防控措施。
二要切实增强责任意识。督察组人员自觉做好个人防护。督查检查期间必须戴口罩;要做好宣传员,积极向周围的亲朋好友做好疫情防控知识宣传。要带头落实防控要求,自觉做到不信谣、不造谣、不传谣。
三要及时汇报相关情况。各督导组每月12日、27日前向领导小组办公室报送督查检查情况,主要报告督查检查概况、发现的主要问题、主要经验做法、有关意见建议及通报约谈问责情况。
第四篇:区住建局工作总结
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实市城建工作和区委经济工作会议精神,紧紧围绕“三好”发展战略,以市里下达的目标考核任务为中心,以争创全市一流工作业绩为目标,全局上下齐心协力,团结拼搏,全年工作取得了较好地成绩。现将有关情况总结如下:
一、工作概述
(一)、城建工作情况
1、加大力度掀起旧城提质改造热潮
今年旧城提质改造3.128平方公里,涉及4个街道一个乡镇,共25个社区一个广场,重点为辖区内的老厂区、老城区、老市场等“三老”区域。其中,北片北起建湘厂,南至京广铁路,西起衡机里,东至苗圃街道;中片北起东风南路,南至湘江,西起龙家坪路,东至415卫校;南片北起湘江三桥,南至华联社区南、西起华联社区西,东至京广铁路。改造工作于10月初完工,共投资3020万元,实现了改造区域内“路平、沟通、灯亮、美化”。其中,拆违近37万平方米,力度前所未有,尤其是冶金街道、扶小里社区、金泉路等,不仅拓宽了路面,而且打通了多个消防通道。
同时按照市住建局安排,我局联合街道社区,安排专业人员,对城区需要新建“五小设施”(小绿地、小广场、小停车场、小公厕、小健身场)的情况详细摸底并建立台账。高标准、高起点进行统一规划设计,突出珠晖特点,涉及粤汉、东风、冶金、广东、苗圃五个街道共21处,改造面积4930平方米。锦上添花,极大的丰富了城区基础设施提质改造成效。
按照市政府进一步提升城区基础设施建设的工作安排,8月份我局组织专业人员对城区湘江东路、东风南北路、东风支路、湖北路、光明街、临江路、湖南路、玉麟路、粤汉路、广西路、广东路共11条主次干道人行道进行了多次详细摸底,核实主次干道人行道维护改造、果皮箱配置和机动车非机动车车辆停车位以及绿化的工程量。9月份对东风北路曲园酒楼旁近80米的人行道进行了全面提质改造,效果受到了市政府的充分肯定,对我区下步人行道全面提质改造提供了样板。目前,东风支路、湖南路、玉麟路、粤汉路和广西路已完成改造,湘江东路、湖北路、光明街、临江路、广东路正在施工,除东风南北路外预计将于10月底全面完成。
在区“双联双争”大走访活动中,我局就汇总的17个主要亟待解决的城建问题,结合其他走访收集到的城建问题,第一时间安排专业人员实地勘察,针对性的形成解决方案,在区政府的部署下,安排专业施工队伍进场施工,于5月底全部解决到位,受到了居民的热忱感谢。
2、全面出击打造环境优美宜居城区
在今年初的“城市绿化周活动”中,结合通道绿化活动,在我区茶金路、海联路、东木路、白鹭湖路、原107国道等乡镇主次干道周边以5米为间距种植直径12公分的樟树5000余株,种植面积达120公里,投资金额500万元,完成全市通道绿化任务一半以上。在财金工业学院种植桂花540株、樟树320株、桃花树260株、樱花树340株、柳树210株、杨树203株、红叶石楠310株、灌木㎡。旧城提质改造中,东阳渡华兴小区投资97.8万元,绿化面积9600平方米;五小设施投资128.48万元,绿化面积10900平方米。
3月初,针对城区7个街道存在的枯树、危树、淘汰树种,我局进行了全面摸底清查。通过街道社区上报、局绿化办现场核查,初步确定了88棵亟待处理的树木,其中:苗圃街道81棵,东风街道4棵,粤汉街道2棵,广东路街道1棵。这些树木大多都是居民小区内的枯树,经虫蛀等原因,造成死亡,随时都有倒塌的可能,对周边居民的安全产生了极大的威胁。局领导十分重视,针对摸底情况,召开专题会议,研究部署工作,88棵危树于五月底已经全面清除。
10月份,我局对全区主次干道两侧的绿化带进行了全面摸底,拟对空、荒、少的花坛进行土质改良、重新翻种,计划提质改造面积约8926.13平方米。目前,已完成东风北路绿化带提质改造200多平方米,待设计方案经市政府批复后,将全面推进,预计11月20日左右完工。
3、多措并举确保住房保障全面覆盖
今年初,我局继续做好廉租住房租赁补贴新增对象的资料核查和审批工作,为租赁对象办理《市低收入家庭住房保障资格证》,并对之前办理的租赁补贴对象资料进行了一次全面的复核清理,凡是资料不全和住房收入超标的对象一律取消租赁补贴发放,严格落实廉租住房租赁补贴准入、准出机制,把住审批关。截止第三季度,全区共发放廉租补贴3369户,新增补贴对象301户,已提前完成市政府下达的全年3250户、新增100户任务。
加快廉租房、公租房建设。市本级坐落我区的廉租房、公租房项目有两个:珠安家园和衡州家园,为和续建项目。珠安家园征地和拆迁工作均已完成,衡州家园征地工作已完成,一标房屋已拆迁,二标房屋正在谈判当中,不直接影响工程施工。两个项目的工程建设由市城建投负责,目前,珠安家园已有20栋房屋立体竣工;衡州家园钻探、土地平整工作已完成,规划设计也调整到位,下步将启动房屋基础建设。
农村危房改造工作的顺利推进。全区农村危房改造工作职能于6月初正式明确由区民政局移交至我局,经过充分调查摸底,今年100户农村危房改造任务指标分配如下:和平乡:2户;酃湖乡:18户;东阳渡镇:58户;茶山坳镇:13户;金甲岭农场:1户;衡州路街道:10户。100户中,五保户占4户,低保户占26户,贫困残疾人占4户。其中,新建91户,修缮加固9户。目前,100户都已全面竣工。
在全区范围内进行广泛调查摸底,深入了解旧城区和棚户区改造的现状及难易程度。根据确定的改造思想,我局编制了全区直管公房分布情况表和棚户区改造项目库,待市政府改造规划和政策出台后,我区将把省、市关于旧城区及棚户区改造的优惠政策给足、给到位,尽最大可能提高新建居民区环境质量,提升我区城区形象。
(二)、主要做法及成效
1、领导亲力亲为狠抓责任,为全局工作定好了调子。为了抓好每年的绿化工程、住房保障、旧城提质改造等多项工作,区委、区政府统一部署,人大、政协监督支持,均成立了由区党政一把手负总责的工作领导小组,并研究制定工作实施方案,明确分工责任。尤其是在旧城提质改造工作中,为了层层夯实任务,落实责任,确保各项工程高标准、高质量完成,实行了领导联点包干责任制,每个标段都由一名局班子领导和一名施工员具体负责,全天候坚守岗位,负责矛盾协调、质量监督和进度督办,切实做到“一个项目,一套班子,一抓到底”,同时,坚持每周六定期召开通报会,不定期召开调度会,协调解决问题,确保工程质量和工程进度。
2、整合多方力量科学监管,为工程质量把好了关口。在旧城提质改造过程中,区委、区政府坚持把小工程当作大项目来抓,严格按照程序办事,紧扣质量不放松,真正做成民心工程、优质工程、形象工程,让改造成果惠及千家万户。一是严格实行工程招投标。组建招投标组,由区纪委、监察局、审计局、财政局、发改局、住建局全程参与监督,经过严格审核,选择有资质、符合需要、专业素质高的施工队伍。二是严格落实施工标准化。由区住建局牵头,主管领导和施工员对施工单位进行现场监督,施工必须严格按照施工设计图进行标准化施工,确保工程实体厚度、水泥标号、路面的平整度和坡度都符合改造标准,对违反施工程序和达不到质量要求的改造工程坚决要求返工。三是严格做好验收合格化。邀请政协和人大代表、群众代表等多方人员,组织成立督查小组,对工程质量进行严格把关,对施工作业进行不定期监督,并参与完工后的工程验收工作,以各方不同的视角审查工程的合格率、满意度。
3、全力打造精品示范片区,为以点促面铺好了基石。在今年旧城提质改造中,以“突出重点、以点促面”为基本战略,做到“工作有重心,任务有轻重,成果有亮点”。打造了华新小区、冶金、扶小里社区等一批示范工程、亮点工程,实现旧城改造工程进拆迁户安置区、进企业生产区、进铁路居民区和老城区居民社区。在改造中,充分考虑小区居民的日常需求,本着以人为本的原则,针对部分改造区的实际情况,在小区内增设篮球场、健身场和休闲区,使居民在整洁的环境中又多了一项健身和休闲的好去处。
4、竭力满足群众合理诉求,为民生工程树好了口碑。在提质改造工作中,坚持人性化设计和文明施工相结合的原则,既坚持工程设计标准,又积极照顾社区居民的诉求。一是施工前主动征求并采纳群众的合理化建议,将通往居民家门口的小道一并改造,方便居民出行,如安居里路和安全里路将水泥路面直接铺到了每户家门口;二是施工中尽量考虑群众生活和出行需要,设置安全警示标志,合理控制施工时间,避免使用大功率、大分贝器械,做到安全生产、文明施工,如荷花坪下水道改造,由于路面开挖深度达4米,为保证安全在整个路段设置隔离带,悬挂警示灯,并安排专人早晚巡逻,确保无安全事故发生;三是把一些方便群众又力所能及的配套建设,采用“跨一步、带一把”的方式尽量帮助解决,满足社区居民对改善社区环境的要求,如对泉溪村路四周的围墙和居民煤房刷墙漆、油漆,重整小区花坛等。除此之外,对日常群众反映强烈的热点、难点、且亟需解决的问题,我们积极向市政府反映并争取资金,尽力给予帮助和解决,如投入资金33.8万元,对计划外的东风南路茅坪粮库、实验小学门口、泉溪村小学路口、东风北路14号、安居里58号等下水道进行疏浚改造;投入35万元,对建湘路(计划外)实施彻底改造,共铺设沥青300米,安装路灯20盏,彻底改善路面状况,打通了通往建湘厂、气象团、衡机里一片的道路瓶颈;向市政府争取为未列入计划的和平小区和苗圃路安装了24盏路灯,投入资金50万元。通过建设工作者的日夜苦干,百姓门前的路铺平了,窗外的灯点亮了,马路不堵车了,下雨不积水了,城市变漂亮了,百姓交口称赞,积极拥护改造工作,并多次送锦旗、送喜报感谢区委、区政府。
二、存在的问题及建议
(一)管理体制存在问题。
1、铁路地区权责明确的问题。我区苗圃街道所辖面积4.76平方公里,下辖社区11个,常住人口5.9万,其中铁路职工及家属约4万,占总人口的70%,是我区的大街道,也是典型的铁路街道。随着铁路系统全面改制,铁路分局和铁路办事处相继撤离,该街道基础设施建设严重不足,城市管理力度大大削弱,特别是光明街的管理,尽管市政府前几年对该道路进行了彻底改造,但由于苗圃地区城建管理职能没有明确,造成该路后期维护管理缺失。目前,对出现的道路破损、下水道堵塞、井盖缺失等需要维护的问题,居民向地方政府反映,要求政府给予解决,但该地区权属主体属于铁路部门,市政设施的管理维护由地方政府负责,权属与职责不统一。且对苗圃地区进行提质改造的过程中,居民不理解、不配合的情况也时有发生。为解决这一混乱状况,全面优化人居环境,建议尽快将苗圃地区城建城管和环卫职能移交给地方政府,理顺管理体制,彻底改变苗圃地区的现状。
2、排水设施建设管理的问题。近几年,因排水设施不完善出现下水道堵塞、淤积的问题较多。在改造维护中,由于监管不到位且开发商对配套设施建设不够重视,没有按照规划设计施工,造成有的开发项目排水设施功能不完善,与周边排水系统不协调,极易发生下水道阻塞,给居民生活带来不便。原本该问题应该由开发商出面解决,但由于有的项目时间长了,开发商找不到,或者找到了,开发商推托不管,老百姓只好找当地政府解决,这给我局工作增加了难度。因此,我们建议在城建项目开发建设中,能否发挥城区政府的作用,规定凡在珠晖区开发的建设项目,由区住建局协助市住建局、市规划局参与项目排水设施建设的管理,项目竣工组织工程验收时,确定城区住建局签具意见后再报送市直相关部门审批,这样能更好地确保新建项目设施的配套完善,减少种种矛盾的出现给区级政府造成的压力。
3、专业技术人员匮乏的问题。随着市政建设步伐的加快,职能下放,城建工作越来越受到关注,我局工程技术人员编制并未配套增加。现局内有建工办、绿化办、住房保障办、办公室四个科室,都需专业技术人员,近两年调离和退休7人,除班子成员外,仅有工作人员7名,其中非专业人员6名,部分科室仅一人运转,且大部分编制为自收自支。班子成员中也存在自收自支编制,一直未能纳入财政统发系统。为了更好的做好工作,提高干部工作积极性,希望能配强工程技术人员,增加人员编制。
(二)资金保障存在问题。
1、背街小巷路灯亮化的问题。路灯亮化工程覆盖面广,需求量大,由于资金困难,我区部分主要背街小巷的路灯没有安装,给老百姓夜间行走带来了不便,群众反映颇为强烈,并且为了节省开支,我区引进安装了部分太阳能路灯,技术有待改进,并且后期维护管理存在一系列的问题。据调查摸底统计,我区现有430盏背街小巷路灯需要安装,如果全部按寄杆灯计算,需要直接工程费用172万元(未含入网费用)。同时,路灯安装后面临着并入市政电网困难的问题,由于背街小巷路灯的主电源需要从城市主次干道接入,而城市路灯电源归市路灯管理所负责,需要缴纳大量的费用才能并入市政电网。建议市政府能牵头协调,将我区已有的路灯全部并入市政电网,统一管理。未纳入市政电网的路灯,电费、维护经费等所需经费列入市政财政预算。
2、巩固绿化成果的问题。近几年,我区通过“三万乔木进珠晖”、“双20”、城区提质改造及创园等活动,投入了大量资金,绿化建成区面积达到53246.3平方米,得到了省、市领导的一致好评。“三分栽,七分管”,园林绿化只有在建好的基础上管理好、保护好,其生态效益、美化效益才能形成并不断地增长。我区绿化养护管理措施基本实施到位,养护专业技术队伍也已具备,但缺乏强有力的养护资金保障,造成部分苗木枯死,浪费人力、财力、物力,也极大的影响了绿化效果。经测算全年需养护资金约56万元,为确保巩固绿化成果,建议将全年养护资金列入财政预算。
3、背街小巷的日常维护问题。背街小巷的日常管理维护中,经常会出现很多问题,如路面坑洼、下水道堵塞等,附近居民对此经常会向我局反映,并要求尽快给予解决,为给百姓一个宜居舒适的环境,满足他们的迫切要求,常常需要不定期的进行路面的修缮和下水道的疏浚等,对此,我局面临着严峻的资金压力,迫切需要专项的资金来保障日常管护的有效落实,真正的解决百姓所急。
4、旧城提质改造存在压力。在旧城提质改造中,居民对政府的要求和期待很高,对此工程很热心,常常会有很多的要求和建议,其中大部分属于计划外的工作,面对居民的强烈要求,考虑到后期完善的重复性和浪费,本着一次性改造到位,让居民满意的宗旨,我局尽可能的将居民的建议落实,鉴于此,希望市政府能高度重视,对城区提质改造的投入和标准提高,更好的打造精品工程,造福城区居民,创造宜居环境。
三、2014年工作思路
2014年我局城建工作的总体思路是:坚持科学发展观,以经营城市为理念,以打造宜居、宜业、宜游的“美丽珠晖”为总目标,以“四城同创”为总抓手,全面完成2014年城建工作目标管理考核任务,争创一流工作业绩,实现住建事业新跨越。
为贯彻落实2014年工作思路,争创一流工作业绩,我局主要要抓好以下几项工作:
1、着力加强主次干道的提质改造。随着城市建设工作重心的下移,随着衡州大道、湘桂铁路复线的建成通车,2014年,我局将在今年主次干道人行道改造的基础上,继续加大力度,提高质量,对东风路、光明街等主要干道进行改造提质,营造一个良好的出行环境。
2、着力实施城市绿化的提质工程。一是继续开展主次干道、居民小区绿地提质工程,增加绿量,改变绿相,实现单一树种向多树种,简单绿化向景观绿化的提升,种出绿色、种出景观、种出文化。二是切实推进有条件单位积极开展庭院绿化,在现有基础上,提高庭院绿化建设标准,增加绿化规模,实现从市级园林式单位到省级园林式单位的提升。
3、着力推进城市棚户区的项目改造。着眼于旧城改造,提升城市形象,改善居住环境,重点在衡州大道、东风南路主要地段以及中心街道的部分老社区,拟实施9个城市棚户区项目共1042户的改造。以街道为实施主体,区建设局负责监督指导,在充分尊重老百姓意愿基础上,通过棚户区改造,最大限度地改善住户的居住条件,根治“脏、乱、差”现象,实现环境面貌的大改观。
4、着力保障廉租住房的合理分配。随着全市及我区一些廉租房项目的陆续建成交付使用,2014年,我区将面临廉租房分配的压力。为做到“公平、公开、公证、透明”,我局将根据申请廉租房住户的不同困难,科学制定出全区廉租房分配实施方案,采取摇号抽签方式,先确定进入围名单,再根据不同困难情况,抽取住房层次。确保分配工作不出现暗箱操作、人情操作,让困难群众满意。
5、着力解决一批群众的难点问题。珠晖城建基础薄弱,历史欠账太多,每年出现的新问题不少,我局将一如既往,坚持把群众反映的热点、难点问题作为工作的重点,急群众这所急,积极安排予以协调解决。
6、着力营造干净干事的工作氛围。一是建设学习型机关。加强干部职工政治理论学习,坚定宗旨信念;加强业务知识学习,提高干事创业的本领。二是树立服务型政府形象。“外树形象,内强素质”,切实转变工作,提升行政服务效能,抓好事关全局的实事工程、民生工作,着力解决好群众反映“最关心、最直接、最现实”的利益问题,提升群众的满意度、幸福度。
第五篇:区住建局依法行政工作总结
20**年,我局的依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在市住建局的精心指导下,以强化法制观念、规范执法行为、服务科学发展为重点,深入推进依法行政,严格履行工作职能,较好地完成各项工作。
一、精心组织,扎实推进“六五”普法工作。
1、加强组织领导。按照《XX区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划》文件精神,将“六五”普法工作纳入计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,有总结。同时,加强组织领导,完善工作制度,确保“六五”普法的顺利进行。
2、加强普法学习。坚持学习制度,认真学习有关法律法规及省、市一系列指示精神;同时,积极组织人员参加住建行业继续教育活动,重点学习建设工程质量安全管理、房地产管理的法律法规及有关政策规定。通过扎实有效和广泛深入的建设行业法制宣传教育,进一步增强全局干部职工的法制意识,提高执法水平。
3、加强普法宣教。开展工程质量安全知识培训,适时为本区施工企业免费举办工程质量与施工安全培训班,提高施工人员与施工企业的质量意识、安全意识和法律法规意识。编写《洛江建筑安全》简讯,以简讯为纽带,架起监督站与施工企业沟通桥梁,加大《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规宣传。
二、明确责任,夯实依法行政工作基础
1、加强执法人员培训教育。一方面组织我局5名行政执法人员参加市住建局组织的行政执法资格考试,经考试全部取得执法证;另一方面结合普法宣传教育活动及政治学习时间进行法律法规学习,进一步提高干部职工的依法行政意识和行政执法水平。
2、明确岗位工作责任。认真对照法律、法规、规章,组织对行政执法责任制的各项工作进行细化、量化,并经上下多轮讨论研究,将责任明确到具体职能股室,分解落实到个人,让执法人员都明确工作职责和应负的法律责任。
3、规范行政执法监督。建立健全执法监督检查制度,充分发挥执法监督作用。对本部门行政执法情况进行监督,确保行政执法中不出现不合法、不公正、事实不清、超越职权,违反法定程序等问题,进而减少行政复议产生。设立投诉、举报电话、信箱,敢于曝光亮丑,跟踪督查,限期整改。自觉接受区人大、政协、司法、监察、审计等部门的监督,接受群众监督和舆论监督。
4、进一步完善行政处罚行为。严格按照法定程序进行行政处罚,防止不作为和乱作为。建立健全行政执法和行政处罚职能分离制度、行政处罚听证、回避、限时办结和责任追究制度,完善局机关内部对行政处罚案件的审核程序,较复杂的处罚案件由相关业务科室根据相关法律法规和规章规定共同把关、分管领导审核、局务会共同讨论决定,最后由主要领导签发,通过多环节层层审核,进一步规范了行政处罚行为。今年来,我局共做出行政处罚2起,一是对XX市华祥商业管理公司在管理红星美凯龙华祥店存在超越资质承接物业管理业务的行为进行处罚;二是对阳光美尔奇7号楼1009室业主装修违规占用公共区域的行为进行处罚。
三、坚持依法行政,优化发展环境
1、开展建筑市场专项治理整顿。以在建建设工程为重点,加大检查力度,深化专项整治,强化建筑市场动态监管,加强对深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等重大危险源的监控。开展以保障性住房工程为重点建设工程质量安全专项治理,严把保障性住房工程各个施工环节。
2、加强建筑工程质量安全监管。强化运用“差异化”管理与“两场联动”、“两站联动”相结合的方式,加强工程质量安全日常巡检。在质量方面,共检查工程510幢次,发出责令改正通知单 363份,提出整改意见2765条;在安全方面,共检查工程303项次,发出隐患整改通知书264份,提出整改意见2407条,局部停工42个工地,全面停工26个工地,其中10个项目29个单位被网上扣分处理,累计扣分455分。
3、促进房地产业健康发展。在房地产产权产籍管理方面,办理房屋权属初始登记2410宗,面积79.13万平方米。在商品房预售合同备案方面,共办理商品房买卖合同登记备案4297 宗,面积37.74万平方米,销售金额25.98亿元。在房地产交易方面,办理房地产抵押登记768宗,面积155.19万平方米,贷款额37.72亿元;办理二手房交易鉴证447宗,面积4.54万平方米,交易金额2.48亿元。
4、强化有形建筑市场管理。进一步加强招投标监管,督促工程总承包、勘察设计、项目管理、施工、监理等工程交易进入有形市场,完成工程项目招投标40项,其中公开招标23项,控制价 8288.20万元,中标价7584.58万元,中标价较控制价下降8.5%;邀请招标17项,控制价21.69亿元,中标价20.03亿元, 中标价较控制价下降7.7%;同时进行5项勘察设计招标,2项监理招标,29项招标代理,创造良好的社会效益和经济效益。
5、开展渣土车安全运输综合整治。完善《XX区人民政府关于印发全面贯彻实施XX市建筑废土沙石运输管理暂行规定工作方案》和建筑废土运输管理责任书,会同有关部门排查在建工程施工单位33家及渣土工程车辆186辆,发放隐患通知整改书18份。
6、加大建筑领域农民工工资清欠力度。会同区人社局等部门采取日常巡查和专项检查相结合的方式,扩大日常巡查覆盖面,加强对建筑企业与农民工签订劳动合同及工资支付情况的监督检查,督促用人单位规范劳动用工管理,同时确定4家建筑企业作为2018工资支付重点监控对象,对存在拖欠农民工工资风险的建筑工地提前介入,对侵害农民工合法权益的违法行为依法严厉查处。共调解处理建筑领域劳资纠纷事件11宗,涉及农民工650多人,协调解决工程款及工人工资约1000万元。
四、2018年行政诉讼情况1、2012年12月10日黄瑞娥不满房屋行政登记行为起诉XX市住房和城乡建设局,2012年10月16日开庭,我局参加庭审,洛江法院依法组成合议庭,判决XX市住房和城乡建设局撤销2005年1月18日核发给黄瑞文的泉房权证XX区(洛)字第01294号《房屋所有权证》。我局和黄永发不服XX区人民法院(2012)洛行初字第5号行政判决,向XX市中级人民法院提起上诉,市中院依法组成合议庭,2018年8月19日判决驳回上诉,维持原判。(XX区住房和城乡建设局为XX市住房和城乡建设局委托执法单位)
2、2018年2月17日红星美凯龙业主兰伙金起诉XX区住建局、上海红星美凯龙品牌管理有限公司、上海红星美凯龙品牌管理有限公司泉州洛江分公司、XX市华祥商业管理费有限公司不履行行政监督职责纠纷案件。2018年5月20日开庭,我局参加庭审,洛江法院行政庭依法组成合议庭审理,原告兰伙金与我局、第三人达成庭外和解,撤回起诉。
五、2019年工作计划
1、加强教育,健全学法制度。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题;建立健全专题法制学习制度,制订学法计划并组织实施。
2、加大力度,提高执法水平。在工程招投标、工程质量监管、施工安全等方面要加大监督检查力度,发现违法违规行为,该责令整改要责令整改,该处罚要处罚,做到违法必究、执法必严,切实维护法律法规严肃性和权威性,营造良好建筑市场环境。同时,要正确处理严格执法与热情服务的关系,要在严格执法前提下搞好热情服务,积极主动帮助企业解决困难,在执法时要充分听取当事人的意见,促进建筑企业健康发展。
3、严肃查处,强化责任追究。要切实加强执法队伍建设,通过建立健全行政执法责任追究制度,切实加强执法监督,进行定期或不定期的执法监督、考评,对监管不到位、执法不严等问题要追究相关责任人的责任,杜绝玩忽职守等失职、渎职行为发生;同时要针对存在的问题和薄弱环节,举一反三,不断建立健全制度,用制度管人管事,进一步规范行政权力运行。