第一篇：区政办社区党建工作汇报
区政办 2012 年社区党建工作汇报
年的工作已接近尾声，社区党委根据街道党工委的工作部署，结合本社区的实际情况，将社区党建工作向各位领导汇报：
社区党委以社区共产党员服务站为平台，充分发挥社区党员和“三为义工”的积极性，为居民服务。社区共产党员服务站为居民开展了“九代办和九提供”服务，九代办项目：托老托幼、购粮买菜、求医问药、书信投递、家政服务、购日用品、交水电费、信息查询、证件办理；九提供服务：扶持就业、政策咨询、困难救助、居家养老、学习阅览、计划生育、文化娱乐、安全保障、健身场所。
加强社区非公党建工作，已建立了一个非公党支部，向无党员的企业派驻政治指导员 12 名。
向流动党员和因身体原因不能参加活动的党员发放学习传阅袋，让大家都能时刻掌握党的路线、方针政策。
社区党委围绕和谐社区建设的目标，开展和谐创建活动。
1、营造优美的社区环境，促进人与自然的协调发展。首先是卫生保洁、管理到位，社区换届工作结束后，我们将安排有责任心、工作能力强的同志做卫生管理工作，使社区的环境卫生有所改变，让居民生活在干净整洁、空气清新、优美的环境中。
2、营造健康向上的社区文化环境，满足居民群众的精神文化需求，有效利用社区图书馆开展形式多样、丰富多彩的文化活动，活跃群众的文化生活，陶冶人的情操，提高人的素质。
3、营造良好的社区治安环境，使居民安居乐业。发挥社区巡逻员
作用，并组织好义务巡逻队，加强群防群治，建立综合治理机制，实现居民奉公守法、诉求渠道畅通、调解工作有效、打击防范有力、群众安居有望。
4、营造和谐的社区人文环境，形成文明礼貌乐、善好施的社会风尚，实现家庭和睦、邻里和谐，人与人之间互敬互爱、互帮互助，讲文明、懂礼貌。形成民风淳朴、见贤思齐崇尚先进的社区人文环境。
工作打算：
打造一个工程
在社区共产党员中，开展党员“连心工程”。制作党员爱心联系卡，开展“四个一”活动，即尽一份义务、做一件实事、献一份爱心、争一项荣誉。
尽一份义务就是在党员开展义务奉献活动，来体现共产党员的先进性。
做一件实事就是为身边的群众解决一个困难。比如修一盏楼道灯，打扫一次楼道卫生。
献一份爱心就是党员为身边有困难的群众进行一次爱心捐助。
争一项荣誉就是在社区的“三为义工”党员中做好奉献升级的星级评比。发挥党员的先锋模范作用，服务社区居民，凝聚民心。
实现一个加强
加强社区工作者队伍建设。作为社区书记就是抓班子带队伍。一是邀请德高望重的老社区工作者为顾问，对社区工作者进行培训，进一步提高他们的能力和水平；二是讲究文明礼仪，塑造社区工作者的全新形象，做到着装整齐、言行得体；三是开展好“三相四百”活动，即：相认、相知、相助和走百家门、知百家情、暖百家心、解百家难；四是建立考核和监督机制，实现社区规范管理。
社区党委结合社区目前的工作实际建立一室一队。
建立社区心理咨询室，为社区一些有心理压力、心理障碍、心理疾病等居民做一些心理疏导。
设立一个法律咨询队，开展活动，增强居民法律意识，维护居民的自身合法权益。
第二篇：芙蓉区区政工作汇报
芙蓉区区政工作汇报
长沙市芙蓉区人民政府（2005年11月21日）
各位领导：
首先，我代表区委、区政府对各位领导来我区检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，就我区区政工作的主要情况简要汇报如下。
一、2005年区政工作情况
今年以来，全区经济社会各项事业保持持续、快速、健康发展，各项经济指标稳步增长。1-10月，实现GDP118.6亿元，同比增长15.8%；完成地方财政收入6.6亿元，同比增长37.0%；完成全社会固定资产投资80.7亿元，同比增长29%；实现社会消费品零售总额127.9亿元，同比增长16.16%；社会消费品零售总额一直居全省各县（市）第一。
1、工业经济发展势头旺盛。1-10月，完成工业总产值54.5亿元，同比增长40%；完成规模工业产值40.8亿元，同比增长54.5%；完成规模以上工业增加值10.21亿元，同比增长53.9%。园区开发建设明显加快。新增规模工业企业3家，引进国科广安等7家工业企业，其中投资过亿元的项目5个。中大生物、本安亚大等一批新建、扩建、技改项目竣工投产，产值过亿元的企业达7个。园区工业总产值、规模工业产值、高新技术企 1 业产值等主要经济指标及增长速度均居全市“六园”之首。重点骨干企业支撑作用进一步显现，潇湘玻璃、华建混凝土等扩建、迁建项目相继竣工投产，众鑫印务、锦东瓷业等中小企业茁壮成长。全区现已培育规模以上工业企业47家，高新技术企业43家，全市十大标志性工程企业3家，逐步形成了新型建材、精细化工、电子电器、生物基因等几大支柱产业，打造了1个中国驰名商标和13个全省著名商标。全区工业总产值、工业增加值和规模工业增加值增长幅度连续保持市内五区第一。
2、楼宇经济规模迅速壮大。今年以来，我区召开了楼宇经济工作会议，进一步健全和完善了加快发展楼宇经济的政策措施，推动了楼宇经济规模的迅速壮大。湘域中央、凯旋国际、中天大厦等18栋楼宇正抓紧建设，建筑面积近120万平方米。天心电子世界、华瑞电子大厦、文化大厦等9栋楼宇全面竣工，建成面积达到41万平方米。在这27栋楼宇中，建筑面积过5万平方米的有15栋，建筑面积达10万平方米的有5栋。全区商务楼宇逐步向高品位、高档次、高效益的方向发展，现代化、商务化、多功能化的特点更加鲜明。预计今年可新增税收过500万元的商务楼宇3栋以上。
3、商务经济再创新的业绩。1-10月，实际到位外资10925万美元，同比增长89%；引进内资63.09亿元，同比增长18%。全区新引进项目48个，投资过亿元的项目15个，在建招商项目达到106个。市场建设大力推进。景汇板材等市场开工建设，三湘南湖建材城二期工程、颐高数码通讯广场、华海电脑数码 2 广场等市场相继建成，新增市场面积8万平方米。完成5家农贸市场超市化改造工作，新建2家生鲜超市，提前并超额完成市下“农改超”任务。会展经济成效明显。认真组织参加了“世博会”、“福州农博会”、“港洽周”、“南宁周”、“旅博会”等经贸活动。成功举办首届“长沙芙蓉商务节”，树立了我区对外开放的全新形象。
4、财税增收取得显著成绩。大力培植税源，狠抓收入征管，强化各街道（乡、园、局）积极协税护税，地方财政收入均衡入库，基本实现应收尽收。截至10月底，地方财政收入完成计划进度的82.50%，同比净增17853万元，增长36.97%。一般预算收入和地方财政收入绝对值位居全市城区第一。
5、重点工程建设稳步推进。启动重点工程41项，完成重点工程投资38亿元，占年计划投资的73.08%。武装部、法院、工商分局新址建设全面竣工，旺旺医院、铜锣湾广场、芙蓉公寓一期、区敬老院、马王堆中路、116条背街小巷和20套站厕以及百果园历史街区等项目建设已基本完工，红旗路、汉城北路、马王堆路（荷晏路至远大路）、芙蓉苑、白沙宏运大厦等工程建设即将竣工，滩头坪路、汉城中路、人民东路延长线二期、区消防站建设等工程正在抓紧施工，中天广场、星沙大道延长线等工程已完成拆迁，正在进行工程建设，丰盛时代大厦、百盛、明城府等棚改项目正在进行紧张的拆迁，远大购物中心、区公共卫生综合楼建设等前期准备工作进展顺利。其他重点工程正在按计划、有步骤地稳步推进。
6、文明创建工作成效明显。社区建设力度不断加大，今年区财政新增投入500多万元用于社区建设，并纳入每年财政预算，社区基础设施建设大为改善，服务体系不断完善，推出了“零距离”社区、“市民论坛”、“先锋行动”等活动品牌，被评为全国首批社区建设示范区。各街道重点创建了一个以上设施一流、特色突出的精品示范社区，全区社区基础设施建设水平得到全面提升，德政园社区、西湖社区等现代化、高品位、功能全的新型社区已建成投入使用，成为全国、全省一流的精品社区。诚信建设效果明显。在区内企业、市场以及经营户中深入开展了诚信教育活动，着力打造火车站、袁家岭、五一广场三大诚信商圈，推行了“先行赔付”、“市场理赔”、“购物零风险”等制度，进行了十大诚信企业（市场）、十大诚信经营户评比活动，涌现了“三湘南湖泰丰路”、万家丽建材市场等一批全国知名的购物放心街和诚信经营单位，市场品位和购物环境得到了明显改善。“平安芙蓉” 创建工作成绩喜人。全区组建了70多支治安巡逻队，区辖820多家单位都组建了保安队，已有500多名专业治安巡防队员、880名义务巡防队员，2000多栋宿舍都落实了看门守栋人员，构建了彼此协作、动静互补、点面结合、全面覆盖的社会治安巡防体系。文化事业坚持“一街一特色，一社区一品牌”的工作思路，将丰富居民群众的精神文化生活放在突出位置，呈现出了百花齐放的良好局面。“牵手芙蓉”、“七彩芙蓉”、“健康芙蓉”等系列市民广场文化活动如火如荼进行。窗口单位的文明程度大幅提升，市民整体素质明显提高。
7、城市管理水平不断提高。以理顺城管体制为契机，按照“部门为主，条块结合”的原则，投入8000多万元，切实加强了清扫保洁、园林绿化维护保养与补栽补种、道路路面修补与下水道疏浚、城管综合执法和社区市容管理，加大了对背街小巷、站厕建设和日常维护管理的投入力度。全区各街道（乡、局）都建立健全了城管协管员队伍、增加了清扫保洁人员，确保了主次干道、核心敏感区域及社区整体市容市貌在全市名列前茅。今年以来，共清理垃圾30000多吨、铲除“牛皮癣”4万多处、补栽苗木50万株、修补沥青路面20000多平方米、疏浚下水道50000多米、拆除违章建筑20万平方米、查处流动摊担4万多起、整治规范招牌广告5000多块、新增绿化面积51.19万平方米(其中新增公共绿地面积12.41万平方米)、洗脸打粉10万多平方米、清除卫生死角500多处。以“畅通工程”和集中整治交通秩序为重点，大力整治道路交通秩序，完善交通设施，取缔非法营运车辆，交通秩序明显改观。全区组织了18次大规模的集中整治行动，出动执法车辆3000多台次、执法人员11000多人次，纠正各类违法违章行为81868次；查处“摩的”1600多台；“叭叭车”整治取得全面胜利，全区各主要干道和重点区域的非法营运现象已经消失。为强化城管绩效考核，区里成立了专门的城管督查小组，对全区城市管理工作做到天天有检查，周周有小结，旬旬有通报，月月有排名，季季有奖惩，并将每月的督查考核结果作为考核的重要依据，大大提高了各级各部门各单位的积极性，有力地提升了全区城市管理的综合水 5平。
8、党风廉政建设不断加强。认真贯彻行政许可法，规范行政行为，依法行政，依法办事。严格责任追究，强化行政问责制，确保政令畅通，提高行政效率。加大对执法执纪人员的监督力度，做到严格执法，文明执法，热情服务。重点查处行政不作为、乱作为、工作失职、渎职和贪污、挪用公款等违规违纪及违法犯罪行为，该行政问责的问责，该移交司法机关处理的则移交司法机关，绝不姑息迁就、纵容放任。着力打造效能政府，切实转变政府职能，大力推行服务承诺，认真开展“市民评议政府”、“四为服务”等活动，巩固了投资环境诚信安全区的品牌。区纪检、监察等部门先后对区有关部门干部挪用公款、经济诈骗等案件进行查处，并移交司法机关，依法追究刑事责任。
9、各项社会事业协调进步。“八件实事”扎实推进，市下达我区的28项目标任务已完成或超额完成21项,占全部任务的75%。优质高效完成经济普查。顺利通过国家生态示范区验收。“十一五”规划正加紧编制。科技对经济的支撑作用日益明显，贡献力不断提高，继续保持了“全国科技进步先进城区”称号。教育资源进一步整合，中小学布局结构不断优化，学校配套建设全面启动，素质教育深入推进，教育均衡发展取得显著成效，成为全省“推进素质教育先进区”。劳动力市场建设抓紧施工，劳保体系进一步健全，就业再就业成效显著。城乡社会保障体系不断规范完善，低保实现了应保尽保；殡葬改革深入推进，6 死亡人口火化率达到了100%；村务公开制度健全，程序规范，监督有力，真正保障了村民的知情权、决策权、参与权、监督权。计划生育奖励扶助政策落实到位，综合改革纵深发展，已进入“全国计生优质服务先进区”行列。群众文体活动日益丰富，“六运会”取得了全市团体总分第一、奖牌总数第一的好成绩。公共卫生体系初步建成。一大批历史遗留问题得到有效解决。退伍军人得到妥善安置。成功跨入全省无毒城区行列。治安防控体系逐步健全，刑事发案率大幅下降，社会大局持续稳定。统战、组织、群团、人民武装、人防、人才建设、信息化建设等各项社会事业协调进步发展。
二、重点建设项目进展情况
（一）朝阳二村。朝阳二村改造建设已办理了国土、规划手续，引进了上海凯通置业公司，签订了合作开发协议，制订了拆迁补偿安置方案，支付了前期拆迁资金，正在办理拆迁许可证，即将全面启动拆迁工作；安置房建设正在进行规划设计方案评审，预计明年6月完成一期26栋1457户的拆迁工作，并同步启动安置房的建设。
（二）浏阳河风光带。浏阳河风光带立项审批办理完毕，用地手续基本办妥，招商工作正在进行，修建性详细规划设计方案经多次修改，已报市政府按程序审批，目前，市政府主要领导正在审定该方案，预计年底可启动风光带建设。
（三）展览馆东路。该路建设已完成道路规划设计工作，办理了先期用地手续，正在进行施工招投标工作，预计年底前 7 完成拆迁工作，12月中旬施工队伍进场，明年9月竣工通车。
（四）火炬路（含康乐路）。该路建设已完成道路规划设计工作，办理了相关用地手续，正在进行施工招投标，预计年底启动建设。
（五）中央商务区。中央商务区建设已于今年3月成立了专门的办公室，调配了专门的工作人员。今年6月，委托市规划设计院编制了长沙商务中心区概念性规划，提出了CBD规划建设的基本概念和主要发展思路。目前，正在编制、完善控制性详细规划。
（六）隆平高科技园。该园开发建设明显加快，综合效益不断提高，1349亩新征土地已获国务院批准，433亩用地拆迁工作顺利推进，现已基本完成拆迁任务，园区基础设施和企业建设正在抓紧进行，园区招商来势喜人。
（七）夕阳红老年公寓。夕阳红老年公寓现初步命名潇湘夕阳红颐年公寓，规划占地100亩，建筑面积30000平方米，总投资约1.1亿，正在制订规划设计方案，拟对外招商，其建设采取“政府引导，市场运作”的方式进行。目前，各项前期准备工作正在抓紧进行。
三、2006年工作思路
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以经济建设为中心，以促进人的全面发展为根本出发点和归宿，实施“优势带动，整合提质，强 8 西拓东，和谐共进”发展战略，创新区域发展理念，提高经济运行质效，促进社会和谐进步，为建设现代化经济强区和文明城区而不懈努力。
（二）工作目标：继续保持加快发展，保持适当的发展速度，确保地方财政收入等主要经济指标继续保持全省城区第一。
（三）工作重点：一是大力发展楼宇经济，培植一批年税收过1000万元的写字楼；二是加速隆平高科技园的开发建设，扶持一批重点骨干工业企业；三是突出做好市场提质升级，发展新型业态的大型室内超市；四是加快重点工程建设，强势推进城市化进程。
（四）工作举措：一是积极谋划项目。我区将重点调度一批已开工建设的项目，尽快促成一批已办理手续的项目动工建设，跟踪服务一批已签约的重点招商项目，科学规划论证一批意向性项目，储存一批切实可行性的项目，培育经济增长的载体。二是提高对外开放的水平。突出招商引资重点，在现代商贸服务业、工业、楼宇经济、城市建设等重点领域，引进新兴服务业、先进制造业、高新技术产业和基础设施投资，重点引进高科技含量、高密度投资、高效益产出的项目和世界500强、国内大企业等战略投资者，积极融入区域经贸交流与合作，大力提高经济外向度。三是着力优化经济环境。大力优化政务环境、法制环境、人文环境、市场环境，营造诚实守信、公平竞争的社会氛围。全面加强社会信用建设，以诚信政府建设为先导，以宣传教育和制度建设为手段，强化信用观念，构建社会 9 信用体系，大力推行电子政务，进一步提高机关工作效率。四是强化投资拉动。重点抓好一批投资过亿元、税收过千万元的重点项目建设，切实发挥重点项目建设的投资带动作用。五是促进经济社会协调发展。不断健全完善公共财政体系，切实加大对社会公共事业的投入力度，促进经济社会持续、快速、协调发展。
四、我区存在的主要困难和问题
1、我区承担的市属重点工程建设资金难以到位的问题。自2000年市委、市政府提出“一年一个样，三年大变样”和“大干新三年，再创新辉煌”的城建工作目标以来，我区先后承担了火星北路、荷晏路、火车站广场整治改造、人民东路延长线、红旗路、营盘东路、火炬路、滩头坪路等市属重点工程建设。上述重点工程建设都是由我区通过银行贷款和施工方带资进场等方式先期筹措建设资金，然后由市政府统筹解决。2002年7月至10月，我区完成了火车站广场的综合整治改造，完成投资4677万元，市财政资金仅到位2000万元，还有2677万元未到位。2001年至2003年，我区完成了2.84公里的荷花路建设,总投资1.35亿元,市财政仅到位拆迁资金3960万元,而工程建设资金9450万元还未到位。红旗路建设总投资1.18亿元,已由我区通过贷款和施工队伍垫资进场的方式筹资，现已基本完成建设任务,市财政至今还未安排资金。仅上述三项重点工程，累计已达2.4022亿元。目前，一些施工单位纷纷来我区催付工程款，加之部分银行贷款已到期，我区急需偿还本息。此外，我区已 10 启动市属重点工程营盘东路、火炬路（含康乐路）建设，急需资金5000万元。为此，特请市政府支持，以便我区尽快支付工程欠款，偿还银行本息，切实加快重点工程建设。
2、我区发展空间受地域限制的问题。我区总面积40.8平方公里，在五城区中面积最小。近几年来，我区大力实施“资源整合、提质增效、开放带动、强西拓东”的发展战略，城市和园区开发建设加快推进，至现在已经是资源，特别是土地资源严重匮乏，极大地影响了我区未来发展。为此，特请市政府支持，在新一轮的区划调整中，结合我区面积最小的实际情况，优先考虑扩大我区地域面积，尽可能与其他兄弟城区接近，充分发挥中心城区的积聚效应、洼地效应和引领作用。
第三篇：社区党建工作汇报
一、围绕社区建设发挥党组织的领导核心作用
为适应新形势下党建工作的特点，不断增强党组织的凝聚力，社区党总支以群众需求为导向，组织党员开展“进百家门、知百家情、解百家困、办百家事、暖百家心”的“五个百”活动，了解居民最想、最怨、最关心的问题，并归纳为社区环境、社区稳定、社区服务、社区帮扶、社区共建、社区教育6个方面。XX年，针对小区建成7年没有社区居委会，卫生无人管、安全无保障、手续无处办、困难无人帮、活动无处去等群众反映最强烈的问题，社区党组织一方面广泛发动党员对力所能及的问题一一认领解决，另一方面组织党员调查摸底、核实情况，积极协助筹备成立社区居委会。经过多方努力，健园社区居委会终于在当年9月顺利成立了。之后，我们从为民服务入手，妥善做好弱势群体的帮扶工作，赢得了群众对社区工作的理解和支持。上下肢残疾的42岁独身居民贺艳艳，没有劳动能力，一直靠好心的邻居不定期照料。社区成立后，将她列为重点帮扶对象，不仅为她申办了“低保”，还组织党员与她结对，定期照料她的饮食起居，使她体会到了组织的关爱和社区“大家庭”的温暖。在小区出新过程中，我们充分发挥党员议事会的作用，集体研究和审核把关出新过程中遇到的问题，使工程得以顺利完成，大大改善了居民的居住环境。居民在自编的快板书中直抒胸臆：“健园社区搞得好，多亏党的好领导；道路修建很平坦，居民出行很舒畅；违章搭建被拆掉，社区面貌变了样；棋牌室改歌舞厅，活动内容真丰富；广大群众乐呵呵，各项活动都参加；活动内容真丰富，群众快乐喜洋洋……。”
二、围绕便民服务发挥党员的模范带头作用
近年来，社区党组织围绕实施“惠民工程”，把服务群众作为工作重点，深化先进性教育成果，创新社区党建工作机制，推进党务居务公开，全力打造文明和谐的新型城市社区。通过以“社区党员服务站”为抓手，以“邻里节”活动为载体，开展“一助一”结对帮扶。党员杨志强每天都要上门看望结对的独居老人张秀英，有天上门时恰遇老人突发脑溢血，因为救治及时，张秀英才得以保住性命。我们还开展了争当“六大员”活动，由党员在小区担任政策法规“宣传员
”、邻里纠纷“调解员”、治安防范“协管员”、关心下一代“辅导员”、花草树木“养护员”、社区建设“信息员”，既展示了新时期共产党员的先进风采，又以党员的模范表率作用感召了群众，凝聚了人心，使党员不仅成为参加社区服务的骨干力量，又成为传达政情民意的重要渠道。有居民提出应根据本社区少数民族居民类别较多、居住相对集中的特点，开展融洽民族关系的活动的建议后，我们组织党小组、党支部等会议进行了广泛讨论，促成了民族之家、法律援助社区义工服务站的成立，以及少数民族美食培训、传统手工艺培训等活动的举办。同时，积极培育民间组织，注重扩大党的工作覆盖面，仅成立的少数民族合唱团就有15名党员，占总人数的50%。社区党组织以“民族之家”为平台，为少数民族居民服务实行民族政策宣传到位、弱势群体帮扶到位、下岗就业培训到位、文化体育活动到位、重点对象结对到位、矛盾纠纷调解到位、信访内容落实到位等“七个到位”，受到国家政协及市委、市人大有关领导的好评。今年，社区党组织不定期召开“听证会”听取群众的意见，及时通过党务公开栏将情况反馈于众。如：如何引导居民树立节约意识、如何进一步完善便民服务内容等建议，随之而来的是社区党员带头捐出自家的闲置物品，成立了“邻里闲置物品调剂站”；“婴幼儿健身房”也相继对外服务，填补了社区对0-3岁婴幼儿教育的空白。三、围绕特色工作发挥结对共建单位资源优势
近年来，社区党组织在加强自身建设，规范党员教育和管理的基础上，以党建联席分会为抓手，扎实开展社区共建工作，初步形成了驻区单位积极参与、资源共享、共同发展的社区工作新格局，有力地促进了地区的稳定。一是完善社区党建工作联席分会机制，不断凝聚社区党建资源。健园社区党建联席分会自XX年成立以来，成员单位已从4家发展到8家，聚集了市（区）机关、学校、部队等方面的代表。联席分会每年召开例会，由社区党组织通报工作情况，征求联席分会成员单位对社区全面工作的意见，并研究问题，决策 事项，增强了驻区、共建单位的社区意识，得到了驻区、共建单位党组织对
社区建设的大力支持。今年，区政协党支部与我社区党总支共同开辟了“邻里花苑”，美化了小区环境，社区居民在此带动下，积极认养花坛的花木，形成了爱绿、护绿的良好氛围，二是探索社区党建工作议事会机制，促进社区党建水平提高。目前，由驻区、共建单位党组织和社区党组织共同组成的党建议事会，成为社区建设和发展的指导、协调、监督机构。参会党员讨论工作目标，发表意见，研究和评议社区建设工作思路免费文档网http://wendang.freekaoyan.com
第四篇：区政办河道管理通知
区政办河道管理通知
各街道办事处，开发区、管理区管委会，区直有关部门：
为切实加强全区河道管理，充分发挥其经济、社会和生态效益，确保防洪和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》等法律法规及上级有关文件规定，结合我区实际，现就做好全区河道保护管理有关工作通知如下：
一、进一步提高对加强河道保护管理工作的认识
河道是全区水利工程管理的薄弱环节，河道权属不清，乱搭乱建、乱垦乱种等人为设障现象严重，影响了河道防洪，影响了地下水源的涵养。为此，必须进一步加强河道的管理保护，明确权属和主体，切实提高工程效益，加快惠民型、生态型、和谐型水利建设，实现城乡统筹、人水和谐发展。
二、明确河道的管理和保护范围
依据《省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第十二条、第十四条、第十五条的规定，我区三条河流，上游是无堤防河道，下游是有堤防和无堤防相结合的河道。有堤防的河段的管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区、两岸堤防及堤脚外侧10米的护堤地，其保护范围为河道管理范围相连地域外200米；无堤防河段的管理范围按照两条岸线外侧5米之间的范围来确定，其保护范围为河道管理范围相连地域外150米。
在河道管理范围内：禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；禁止种植高杆农作物、树木（堤防防护林除外）等；禁止设置拦河渔具；禁止弃置矿渣、石渣、泥土、垃圾等；禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体；禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器等；禁止建房、放牧、开渠、打井、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动等。
在河道保护范围内：禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。
涉及到河道管理的其他问题，要按照国家有关法律法规执行。
三、分工负责，密切配合，切实加强河道管理
根据《中华人民共和国河道管理条例》第五条和《省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》第四条有关规定，我区的河道实行统一管理和分级管理相结合的原则，管理主体为区水行政主管机关（区水利局）。在区水行政主管部门的统一组织、协调下，各街道（开发区、管理区）要切实加强河道管理工作，确保其发挥应有效益。区水行政主管部门（区水利局）主要负责：加强对水法律法规的宣传，提高人民群众的水法规意识，预防和减少水事违法案件的发生；加强河道巡查，及时处理有关水事违法行为；做好河道管理范围内建设项目的行政许可工作；按照河道管理权限，在河道管理范围内采砂、取土、淘金等，必须向河道主管机关提出申请，经河道主管部门批准后，按照规定的范围和作业方式进行。
各街道（开发区、管理区）要按照属地管理的原则，加强各自辖区内河道的日常管护，明确管护人员，落实管护责任，坚持预防为主，加强巡查，及时制止违法建筑和侵占行为以及其他各种影响河道正常运行的行为，及时组织对河道管理范围内阻碍行洪障碍物进行清除，确保河道行洪安全。
第五篇：社区党建创新工作汇报
关于创新社区党建工作的思考
宝星里社区党工委书记 李玉柏
（2011年11月4日）
社区党的建设是社区工作的基础和核心。近年来，宝星里社区主动适应城市工作的新变化，把加强社区党建工作作为巩固党在城市执政的基础、构建和谐社会的一项重要战略任务来抓，坚持以服务群众为重点，以增强凝聚力为目标，大胆创新工作机制，丰富党建活动载体，走出了一条具有时代特征的社区党建路子，使社区党建工作焕发出了蓬勃的生机和活力，有效地促进了社区各项事业的协调发展，初步形成了有事找社区，找到社区能解决的格局。但随着形势的变化，基层基础工作出现了新的情况，一些问题逐步显现，需要我们认真加以解决。
当前，社区党建工作中存在的现实问题主要表现以下几个方面：一是社区党员年龄结构不合理，发展党员困难较大。社区党员队伍趋向老化，多数社区党员为企事业单位的退休职工，纯居民党员少。社区服务管理的人员多为无业人员，思想政治素质参差不齐，入党积极性不高，真正能让社区党支部发展的党员后备人选较少，党员发展工作难以有效开展。二是社区直接管理的党员少。社区党员组成较为复杂，主要有四类：
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一类是外来务工经商的党员，这部分党员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系；一类是迁居党员，这部分党员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；一类是国有企业离退休职工中的党员，这部分党员组织关系仍然留在原企业党组织；还有一类是毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍军人党员，这部分党员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态。三是社区党建活动形式较为单一，缺乏吸引力和号召力。目前，社区组织的活动多为节日期间的走访慰问活动，形式单一，层次较低，缺乏吸引力和号召力。
社区党建是党的基层组织建设的一个重要组成部分，要实现社区党建凝聚与覆盖双重目标的提升，必须积极探索开展社区党建工作的内容、形势、方法，着力解决社区党建工作中出现的新情况、新问题，解放思想、开拓创新，推动社区党建工作不断上新台阶。
一要创新社区治理理念，进一步完善社区服务机制。坚持把创新社区治理体制作为强化社会管理和实现“公共服务型政府”目标的有效途径，以理顺政府与社区关系为突破口，坚持党政指导与社会共同参与相结合，政府引导与社会主导相结合，动员各方力量支持社区建设，培育公民精神，构建政府、社会组织、公民共同治理的模式，努力打造管理有序、服务完
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善、环境优美、文明和谐的新型现代化社区。出台相关配套改革措施，申请由政府参与，以购买服务性项目的方式，设立社区服务专项资金。为居民提供品种多样的福利和服务。二要构建社区联建体系，进一步增强社区共建合力。建立和健全社区横向管理体制，加强社区与社区、社区与在驻单位党组织的联系沟通，形成社区区域联建，建立合作共治的新型关系。一是鼓励社区在驻单位的服务设施向社区居民开放，不断提高社区服务设施对居民的开放率，为社区居民提供力所能及的服务，形成社区和在驻单位资源共享、事务共办、文明共建的良性互动机制。建议有号召力的在驻大单位领导兼任社区党工委的副书记（或党工委委员），并由在驻单位的上级主管部门将“联建”实施情况纳入年底考核，督促各在驻单位配合落实。二是由市、区两级政府自上而下成立相应的党建工作协调机构，划拨活动经费，确保党建工作的顺利开展。三是由党工委牵头，以党小组为单位轮流组织开展党建知识竞赛、健身舞蹈、歌咏、羽毛球比赛等社区活动，每季度至少一次，选派优秀党小组同其他社区共同举办大型文体活动，不断积累社会资本，努力提高居民对公共活动的参与率。
三要推行网格化管理，进一步提升社区组团式服务水平。建立起“责任到人、包干到组、覆盖到户、巡查到点、管理到边、奖惩到位”的新型社区管理模式。以“全面覆盖，界线明确，不留空白”的原则，以人口为基数、按管辖地域划分成若干网格状的单元。社区内每3-4栋楼设立一个居民党小组，党
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小组长给予一定的补助，在社区党工委和居民党支部指导下开展工作。根据网格划分，按照对等方式整合公共服务资源，组织服务团队，带领志愿者队伍对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化服务。将工作重心下移，变“坐等群众上门”为“主动下社区服务”，变“处理线条单一问题”为“解决群众各种难题”。网格服务团队成员一年至少开展4次以上集中性走访，与群众“面对面”、“点对点”的交流沟通，重点围绕维护群众合法权益，解决群众就业、就医、就学等实际问题，开展主题化、全天候服务，使一大批群众反映的问题在最快时间内得到解决，从而使党与群众的感情进一步加深，通过网格化定位，划定每一个网格服务团队的责任区，明确其“包管理、包服务、包教育、包提高”的群众工作职责，并要求切实履行“包干”职责，做好责任区内的群众工作，使联系包干责任制度“横向到边、纵向到底”。从而把群众工作覆盖到全社会，真正把群众工作责任落到实处。
总之，社区党建要牢牢抓住当前社会发展的重要战略机遇期，突破现有体制束缚进行制度创新，搭建崭新的运作平台，确保党建体制变迁的有效性；要通过广泛动员来保证社区建设中人力、物力投入的高效率，体现较高的技术效率和政治能力；以解决民众需求和社区管理中的问题为出发点，有针对性地提供公共服务，实现高度的制度配置效率。
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