市委市政府一季度向省委领导汇报经济社会发展和疫情防控工作[本站推荐]

第一篇：市委市政府一季度向省委领导汇报经济社会发展和疫情防控工作[本站推荐]

根据通知要求，现将我市一季度经济社会发展、疫情防控工作情况汇报如下：

一、一季度经济运行态势

(一)受疫情影响，叠加国际石油价格变化，主要指标大幅下滑，经济社会发展遇到前所未有的困难。一季度，全市地区生产总值实现519.7亿元、同比下降8.6%，其中一产下降0.2%、二产下降7%、三产下降11.1%；

地方财政收入完成44亿元，同比下降27.8%；

da油田生产原油751.68万吨、同比减产26.9万吨；

固定资产投资完成54.3亿元，同比下降20.6%；

社会消费品零售总额完成118.9亿元，同比下降37.8%；

城镇居民人均可支配收入10676元，同比增长1.8%、近十年最低。

(二)随着复工复产、复商复市和社会生活秩序加快恢复，经济逐步回暖、环比上升，总体呈现积极向好变化。进入3月份，经济开始企稳复苏、降幅全面收窄，地方财政收入、固定资产投资、限上社零额环比分别增长2.1倍、6.4倍和2.4倍，规上工业增加值环比增长21.8%，限上企业网络销售额环比提高42.9%，工业用电量、铁路公路货运量环比分别增长6.5%和102.4%。预计1-4月份，地方财政收入、规上工业增加值、固定资产投资、限上社零额降幅分别比一季度收窄4.7个、0.4个、8.7个、6个百分点，继续保持稳步回升势头。

(三)在项目集中建设和有效投资牵动下，发展后劲不断积蓄，经济增长潜力正在释放。全市387个重点项目开复工257个，开复工率66.4%、同比提高31.4个百分点；

53个省“百大”项目开复工43个、开复工率81.1%、完成投资70.5亿元，项目数量和年度计划投资均列全省第2；

在中直投资同比下降32.4%的情况下，地方投资增长11.1%。452家规上企业复工451家，复工率、上岗率分别达到99.8%和99.9%，高于全省平均水平1.4和2.5个百分点，产能释放率81%。全市招商签约千万元以上省外投资项目35个、全省第1，实际到位资金19.3亿元、全省第2。

(四)面对内外部复杂形势和多种因素影响，稳住经济基本面需要克服更大压力和挑战。主要是：原油量价双降带来的不确定因素增多，da油田全年计划调减105万吨，国际油价反弹回升迹象不明朗，按30美元/桶均价测算，全年将拉低经济总量304亿元；

动能转换乏力引发的新增长后劲不足，投资、消费、出口短期内很难恢复到正常水平，新的增长动能培育成长需要较长周期，旅游、餐饮等消费爆发式反弹尚未出现，预计全市限上批零住餐单位年收入下降50%的将超过半数；

产业链条受限导致的上下游配套断档，由于原料配件供应不畅、关联配套企业关停减产等因素，沃尔沃汽车全面开工推迟近40天、5月份还将停产，石化行业供应链销售链断裂、产能大幅下降；

收支平衡困难造成的趋紧性压力加大，前三个月地方财政收入完成44亿元、支出达到98.6亿元，预计全年财政减收20.8亿元，同时叠加疫情防控、改善民生、偿债还贷等刚性支出，财政收支压力凸显。

二、统筹疫情防控和经济社会发展的主要工作

疫情发生以来，da市坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，疫情防控形势平稳向好，复工复产扎实推进，生产生活秩序加快恢复，社会保持和谐稳定。

一是慎终如始抓实疫情防控。落实“四早”要求，用好防疫“三宝”，常态化做好防输入、防扩散、防反弹、防院感各项工作，全市累计确诊病例27例，其中治愈25例、死亡1例，现有1例为哈尔滨关联病例、108名密切接触者已全部进行隔离和核酸检测，近13天未有新增确诊、疑似病例。“五一”期间，集中开展查漏洞补短板大排查，市级领导带头成立51个督导组下沉防疫一线，精准排查院感风险、居民小区、公共场所、城区出入口等重点领域，排查出10个方面102个问题，立行立改79个，限期整改23个，特别是对543名新入院患者和365名陪护人员逐人开展二次排查，坚决防止新的院感风险发生。构建高效有力工作机制。压实“四级”书记抓防控责任，组建油田大企业工作专班，向地方企业派驻“防疫指导员”，地企协同细化防疫措施、保障物资供给，建立起高效顺畅、协调联动的防控体系，持续稳定生产和项目建设。近期，为应对哈尔滨聚集性传播风险，及时推出“严十条”规定，发布致广大市民一封信，提出20个方面具体建议，严防死守疫情传播渠道。织牢多维立体防控网络。根据疫情形势变化，适时调整防控策略，扎牢城区入口检查、数据对比排查、重点城市协查、疫情流调核查、人员隔离筛查“五道防线”防输入，守住社区村屯、企业厂区、复业单位、聚集场所“四道关口”防反弹，建立就医初查、分区管理、限时限流、院长首责“四项机制”及20条防院感措施，依托8家医疗机构开展核酸检测服务，累计检测50762人次，1334名赴哈就医密切接触者全部采取分类隔离和四项检测，“点对点”专车接回“高危”人员190人。打造尽收尽治救治体系。按照“集中资源、集中专家、集中患者、集中救治”原则，市财政投入2.6亿元保障疫情防控，确定10家定点救治医院、14家发热门诊，与北京佑安医院、中日友好医院等名院专家开展远程会诊，最大限度提高治愈率。彰显实干担当铁人作风。组织动员全市665个基层党组织、1.5万名党员踊跃参战，1万余名机关干部下沉抗疫一线，55名医疗骨干响应中央和省委号召驰援孝感、武汉、哈尔滨，27名表现突出的工作人员得到通报表彰，14名敢于担当、作风硬朗的党员干部得到提拔重用，3名市管干部因履责不力、造成被动被问责处理。

二是全力以赴推动经济发展。围绕建设百年油田、打造工业强市等战略任务，坚定不移上项目、壮企业、育主体、挖潜能，最大限度稳住经济运行“硬核支撑”。服务油田生产。地企联合组建“百年油田建设工作专班”，共同抓好疫情防控、共同面对挑战压力、共同会商应对措施、共同争取政策支持，持续稳定生产和项目建设，力保油化大企业稳定生产经营。狠抓项目建设。坚持把实施“三百行动”作为支撑转型振兴的核心工程，做大“油头化尾”，加快龙油550万吨重油催化热裂解及95万吨聚丙烯、吉化星云等项目建设，推动乙烯、丙烯、碳四、芳烃等4条产业链延伸升级；

做强汽车产业，支持沃尔沃增型上量，争取新能源汽车落地；

做精食品产业，促进伊利、伊品、皓月等骨干企业裂变扩能，引建高附加值衍生项目；

布局新兴产业，建设中国联通数据中心，拓展华为“政务云”、“能源云”业务；

抢抓“新基建”机遇，对接国家政策，谋划5g网络、新能源基建等大项目好项目，以产业项目的全面突破带动接续产业的整体跃升。促进产能释放。落实国家“免、降、缓、返、补”政策，出台da“惠企20条”，全市银行机构为1947户企业新增贷款32.8亿元，为793户企业办理延期贷款11.5亿元，为165户重点企业提供征信保护25.9亿元，为3366家中小企业减免房租、税费1.4亿元；

在巩固拓展“五制”服务基础上，创新推出容缺可办、代理帮办、网上会办、提级包办“四办”举措，由34名现职市级领导出任“总服务员”，包保建设项目和招商项目，为沃尔沃、豫港龙泉等企业解决审批、环评、原料运输、员工返岗等问题381个。近期，国家发改委印发《2019年东北地区营商环境报告》，da位列东北“三省一区”参评城市第4位、地级市第1位。强化招商引资。组建“油头化尾”、汽车、金融等12个招商专班，采取网络洽谈、“屏对屏”交流进行“不见面招商”、“云招商”，推动意向变合同、合同变项目、项目变产业、产业变经济增长点。

三是精准施策决胜脱贫攻坚。杜尔伯特县和林甸县均已实现脱贫摘帽，在国家2019年财政专项扶贫资金绩效评价中两县同时位列“优秀”等次，全市90个贫困村全部出列，其他有贫困任务的县区农村贫困人口全部销号，贫困发生率降至0.12%。压实责任不懈怠。深入落实市县乡村四位一体责任，市委主要领导重点包扶贫困县，16名市级领导定点包扶贫困村，林甸县实行“1+n”模式常态包乡驻村，90个驻村工作队和11个专项工作组直接战斗在一线，切实把主战场压到村屯前沿、落到一家一户，坚决做到决心不减、劲头不减、力度不减。激发动力不松劲。推动工作重心向脱贫与巩固提升并重转变、扶贫模式由“输血”向“造血”转变，在产业扶贫上，积极推广林甸润琦集团“公司+合作社+基地+贫困户”等成熟模式，探索土地托管、股权合作、带资入社等利益联结方式，推动全市33家扶贫龙头企业第一时间实现复工；

在金融扶贫上，扩大扶贫小额信贷覆盖面，发放扶贫专项贷款4亿元；

在帮扶扶贫上，深化“百企帮百村联万户”行动，实行“以购代捐”、“以买代帮”，户均增收2000元以上。补齐短板不落项。对照中央和省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核、市际交叉考核反馈情况，持续深入开展脱贫攻坚“回头看”，深入整改“三落实”、“三精准”、“三保障”问题，在去年列支扶贫资金5000万元基础上，今年市财政又增加3000万元，专项用于补齐公共服务、基础设施、人居环境短板。完善机制不断档。坚持责任、政策、监管、帮扶“四个不摘”，保持贫困村第一书记和驻村工作队“两个稳定”，完善动态监测、“一对一”帮扶、项目监管及政策保障机制，对因疫情收入骤减或支出骤增户提前采取针对性帮扶措施，防止返贫和新的贫困发生。

四是扎实有序推进春耕生产。目前，全市备耕工作全面完成，春耕生产有序推进，总体进度和质量标准未受到疫情影响。及早部署不误农时。2月14日下发备春耕生产指导性文件，2月29日以视频方式组织召开覆盖到村的备春耕生产专题会，3月初成立网络指挥部、连续8周召开视频调度例会，推动备耕各项工作早启动、快落实。调整结构优化种植。实施“62111”工程及粮食增产行动，落实600万亩优质玉米、200万亩绿色水稻、100万亩有机大豆、100万亩特色作物、100万亩生态农业生产计划，省定1035万亩粮食播种任务逐级分解到县区、乡镇，力保高标准完成88亿斤粮食生产目标。精心服务助农护农。一手抓农资农技下乡，依托市农技服务指导网络平台，大力推广线上下单、线下配送的新型农资购销模式，备耕生产所需28.8亿资金及所需农资4月10日前全部到位；

一手抓市场秩序稳定，严厉打击假种子、假农药等涉农违法行为，检查经营主体5000多家、落实整改问题107个。压茬推进有序生产。全市932万亩整地任务已全面完成，播种旱田作物581.6万亩、完成62.4%，其中玉米521万亩、完成80%；

水稻泡田整地149万亩、完成74%，5月中旬将梯次启动插秧；

推广龙凤区前进村棚室经济发展经验，做好“问题大棚房”专项整治“后半篇文章”，1.45万栋温室果蔬进入坐果期。

五是千方百计保障改善民生。坚持经济遇冷不冷民心、财政再难不难百姓，全力解决好群众最急最忧最盼问题，有效降低疫情对生产生活影响。多渠道做好稳岗就业。通过政策性红包减负“稳就业”、点对点帮扶“保就业”、线上云招聘挖潜“扩就业”、公益性岗位开发“送就业”等多种方式，为654家企业发布用工需求2万余个，农民工返岗率达到97.8%。城镇新增就业8972人，登记失业率3.17%、低于省控指标1.13个百分点，为全省6个综合性城市最好水平。同时，加大从高校招录选调生和机关、学校、医院等事业单位人才引进力度，已引进优秀毕业生500多人。多举措保障群众生活。组建6个市场监督服务组，对商超、药店、农贸市场等场所开展常态化检查，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等涉疫违法行为，全市1.6万户市场供应主体始终正常营业，水电气讯运行平稳，公交客运有序恢复，生活物资供应充足。多层次开展特困救助。依托“13+1+n”特色救助体系和“4+n”关爱救助机制，加强对孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体的走访探视和必要帮助，疫情期间为低保对象发放基本生活保障金2231万元、发放临时物价补贴307万元。多领域保持社会稳定。成立社会稳定应急专班，拓展用好“4543”工作模式，严查疫情期间积压信访案件和新生信访问题，严防涉稳群体和涉疫群体“交叉感染”，严控重点领域安全风险点，处理涉疫违法犯罪案件834起，全市未发生较大以上生产安全事故。

三、下步工作思路和打算

我们将深入贯彻习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话精神和在陕西考察时的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央和省委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念、落实高质量发展要求，紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，坚定发展信心、保持战略定力、强化底线思维，采取更具针对性、实效性和可操作性的超常举措，统筹推进疫情防控常态化下的经济社会发展，确保完成决战脱贫攻坚、决胜全面小康目标任务，坚决打赢“争当排头兵、建设新da”的新会战。

一是精准实施常态化防控举措，全面恢复生产生活秩序。坚持“分区分级、动态调整”，紧盯境外和中高风险地区来庆返庆人员，精准布控防输入、守住关口防反弹、健全机制防院感、严密流调防扩散，对重点人群核酸、抗体检测应检尽检，推动应急性办法转为长期性策略、超常规举措转为常态化机制，把“两手抓”各项措施落到实处，确保不发生聚集性疫情、潜在风险源全链条可控，实现疫情防控与生产生活紧密衔接、无缝运转。

二是研究把握利好性政策机遇，高效对接促进落地转化。抢抓政策叠加“窗口期”，借鉴各地有益经验，逐一细化落实“六稳”要求、“六保”任务，更好地顺应产业方向、政策导向、投资动向，用足用活复工复产复业、市场主体培育、信贷金融支持等政策红利，瞄准国家重点布局的城际高铁和轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、工业互联网等“新基建”七大领域，谋划储备一批新项目、培育生成一批新业态、关联打造一批新商业模式，推动区块链技术和数据链开发兼容、数字产业与传统产业跨界融合，为da转型振兴赋能提速。

三是深入挖掘产业链增长潜力，稳住经济发展向好态势。围绕建设百年油田、工业强市，推进“三百行动”、优化“五制”服务，全力支持da油田打好精准开发、降本节支、结构调整、市场拓展等“提质增效攻坚战”，做大做强“油头化尾”、汽车、新材料、新能源等优势产业链，进一步优化营商环境、帮助中小微企业渡过难关，多措并举促进项目投资提速上量、市场主体提档升级、消费内需提质扩容，打造新的增长点、增长极，让企业“动起来”、市场“活起来”、经济大盘“稳起来”。

四是聚焦决胜全面小康硬任务，用情用力保障改善民生。以实施乡村振兴战略为牵动，把发展县域经济、壮大农村集体经济与扶贫脱贫有机结合起来，深入整改国家脱贫攻坚成效考核发现问题和“回头看”排查出的见人见事问题，探索建立相对贫困人口脱贫机制、巩固提升脱贫攻坚成果，大力推进援企稳岗扩就业、抓好医疗教育优服务、强化市场管理保供应、完善综合救助强关爱等重点工作，牢牢托住民生底线。

五是围绕推进市域治理现代化，保持社会大局和谐稳定。以制度形式固化疫情防控经验举措，发挥地企共建共治共享优势，推行“大数据+网格化”治理方式，着力推进党建引领业主委员会参与社区治理、强街扩权等改革试点，有效防范化解意识形态、信访稳定、安全生产等领域风险点，突出抓好春季森林草原防火和秸秆全域全时段全面禁烧，持续深化“扫黑除恶”专项斗争，争创全国市域社会治理现代化试点城市。

六是树立干事创业鲜明导向，营造风清气正政治生态。始终把党的政治建设摆在首位，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，践行da精神铁人精神新的时代内涵，开源节流树牢“过紧日子”思想，持续推进基层减负、大兴调查研究之风、力戒形式主义官僚主义，完善选人用人、招才引智、激励约束等工作机制，深入开展廉政警示教育、严肃查处违纪违法案件，时刻绷紧守纪律讲规矩这根弦，推动全市党风政风持续向好。

第二篇：统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告

实干为民守初心

化危为机担使命

——统筹推进疫情防控和经济社会发展情况报告

疾风知劲草，板荡识诚臣。新冠肺炎疫情发生以来，XX局长以忠诚干净的政治品格、为民务实的宗旨意识、无私奉献的全局观念、运筹帷幄的驾驭能力和敢闯敢试的担当精神，发挥“关键少数”的关键作用，聚焦统筹推进疫情防控和经济社会发展中心任务，带领我市商务领域干部职工夺取了阶段性胜利。现将有关情况报告如下：

一、严格落实，强化政治担当

疫情就是命令，防控就是责任。XX局长坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和省、市部署要求，把疫情防控作为压倒一切的政治任务。疫情发生以来，XX局长大年三十第一时间回到工作岗位，靠前指挥、强化担当，迅速调配人员，切实加强市场供应监测保障工作。正月初三，根据市委、市政府最新要求，XX局长连夜召开市场供应保障研讨会议，正月初四紧急召集市发改委、市农业农村局、市畜牧局、市供销社等市场供应保障组成员单位负责人，明确生活必需品储备、供应及价格监测各项职责分工，建立日调度工作协调机制。2月24日上午，根据市委要求，市X局牵头市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组，参与其余6个工作组，上午11:00，XX局长第一时间召集党组会议，传达工作任务，明确XX、XX、XX等同志分工负责，第一时间进入工作节奏。疫情期间，XX局长坚持一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，全局动员，全员保障，确保我市生活必需品市场稳定供应和商务企业高效复工复产。

二、无私奉献，秉承大局观念

XX局长始终秉持“围绕中心，服务大局”的观念，疫情期间他作为市疫情防控指挥部市场供应保障组、市委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组、消费与市场运行组和市疫情防控指挥部第九督导组4个工作组的组长，每天兼顾指挥部工作例会调度和个工作组组织落实，面临的任务重、压力大、头绪多，他毫无怨言，以身作则，牺牲休息时间加班加点，带头担当疫情防控“急难繁重”任务，组织、参与各类会议数十场，每日处理公文几十份，每日坚持日报告亲自审阅定稿，多次率队赴县区就疫情防控组织领导、值班值守、市场供应、企业复工复产等工作进行实地督导。他的无私奉献的全局观念，为全市商务系统干部职工立起了一面旗帜，汇集了全体干部职工干事创业的蓬勃动力。

三、为民务实，牢守宗旨意识

一是全力保障生活必需品供应。

疫情期间，XX局长作为市场供应保障工作组组长，组织专人调度全市重点粮油企业、农副产品养殖种植企业商品储备，修订完善《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，组织人员坚持对市场供应保障情况每日一调研、一研判、一发布，组织安排县区商务部门引导鼓励城乡重点商场生活超市部分及时开门营业，切实保障生活必需品供应。截止目前，全市生活必需品储备充足，商品价格运行一直处于合理区间。二是舆论引导群众理性消费。为确保市场秩序井然，XX局长安排专门人员组成宣传报道组，每日结合发改物价部门利用报纸、电视等公开市场供应情况及价格信息，消除群众消费恐慌心理。在市X局微信公众号开辟专栏每日推送一篇以上信息，提炼推广疫情防控过程中出现的防疫公告、感人事迹、、倡议书、明白纸等信息。三是借助腾讯为村平台引导居民疫情防护。疫情发生以来，市X局在“为村政务大厅”推送“我市生活必需品市场供应情况”、“口罩的正确戴法”等多篇防疫信息，累计点击十万余次，评论超五千条，让居民吃下“定心丸”。据不完全统计，市县两级商务主管部门、各乡镇（街道）等利用“为村”平台的“村有好货”等X大板块，累计推送防疫公告、科学预防知识、倡议书、明白纸等信息X万余条，使权威防疫信息高效下沉社区，净化舆论环境，形成乡村居民众志成城防控疫情的良好氛围。

四、精准施策，运筹帷幄驾驭

疫情发生以来，各类风险逐步增多，人员感染风险、舆情导向风险相继出现，XX局长深入分析疫情形势，保持清醒头脑、增强风险意识，抓紧抓实各项防控工作。一是加强实地督导，确保商场超市零事故。疫情发生以来，防控形势严峻复杂，尤其是各大商场、超市是人员密集区域，我省部分商超发生人员聚集性感染事件，XX局长对此高度重视，并根据疫情动态适时调整督导重点，先后率队、组织专题工作组赴全市X个县区对疫情值班值守、商场人员集聚等情况进行多频率、全覆盖、无死角的实地巡查，全面掌握战“疫”一线真实情况，及时起草并印发《大型商场超市疫情防控注意事项》10条，推行限时限流等具体措施，确保了我市未出现商超人群聚集性感染事件。二是精准服务，全力帮助企业复工复产。为保障商务经济尽快恢复正常秩序，市X局持续完善外贸企业运行情况预报制度、外经贸会商机制、“订单+清单”监测预警系统，组成商务法律服务工作组，通过电话、微信为企业提供合规体检和法律咨询服务。外资服务大使一线帮扶，及时将近期中央、省密集出台的X个政策文件传达到企业。同时，为企业调配口罩X万只，为X家企业X亿元资金缺口协调信贷支持，协调菏泽海关开通绿色通道，采取特殊时期特别办法，为外贸企业办理信用证明等手续。截止目前，我市外贸外资企业、大型商超、加油站均已全部复工，外贸、外资企业达产率分别为X%、X%。三是全力破解农产品滞销难题。1月29日，XX局长了解到X县X万吨蔬菜因疫情交通管制影响滞销，迅速组织专人摸清情况上报市指挥部，在市有关部门的大力配合下，滞销问题很快得到解决。但受疫情影响，居民消费需求下降，我市部分农产品滞销问题尚未得到解决，XX局长组织精干力量成立专题工作组，要求工作组充分挖掘“互联网+”潜力优势，第一时间主动对接市农业农村局、市畜牧服务中心及大众网，联合建立“滞销情报站”和“网上滞销产品超市”，累计收到有效滞销信息X余条，宣传发动爱心网友、爱心企业、各大超市解决滞销产品X多万斤。

五、敢闯敢试，勇于创新突破

受疫情影响，我市面临经济下行压力增大，XX局长以敢闯敢试、敢为人先的担当精神，创新思路、大胆探索，充分挖掘我市优势资源，为实现经济社会发展任务目标趟出了新路子。一是依托电商助推产品上行。市X局联合京东集团推出《2020京东平台新机遇》等线上活动，帮助企业及时调整方向，实现快速复苏；联合拼多多平台、X县政府举办“抗疫复工、多多美丽”直播专场，观看量达X万人次，X家商户通过活动售出汉服X余件；联合单县政府邀请网红大咖在拼多多平台开展助农直播网售活动，活动售出鸡蛋X多万枚；开发区X生物携手天猫官网举办“X超级品牌直播日”，X万网友观看互动，现场成交X万余单。搭建菏泽社区电商平台——菏味领鲜，已与X万社区消费群体对接，实现“不出门便可以买全省、卖全省”。二是探索实现网络招商签约。2月24日，市X局联合市招商服务中心举行我市首次重点项目视频签约仪式，共签约X个项目，总投资XX亿元。X省重点外商投资项目签约仪式，我市签约X个外资项目，总投资X亿美元。4月1日，“选择X”云平台线上招商会X专场成功举办，向世界推介了X市情、营商环境、园区招商项目等，实现“屏”对“屏”在线洽谈。

第三篇：领导在2021年全市疫情防控和经济社会发展工作会上的讲话

领导在2021年全市疫情防控和经济社会发展工作会上的讲话范文

同志们：

市委高度重视统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，今天，专门召开会议，部署推动下阶段重点工作，全市各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作，统筹做好经济社会发展各项工作，努力把疫情造成的损失抢回来、补回来，确保实现今年经济社会发展目标任务，实现“十四五”开好局、起好步，推动经济社会高质量发展。根据会议安排，我部署几个方面工作。

一、慎终如始抓好疫情防控。做好疫情防控工作是重中之重，要再接再厉，进一步压实主体责任、属地责任，坚持快、严、实、细，不折不扣抓好落实，一鼓作气做好防控工作，尽快取得最终全面胜利。一要强化薄弱环节。特别是要加强xx指导组对我市指导检查反馈问题和建议的整改落实，有的问题不仅是点上的，要举一反三，推动全市面上整改。随着生产生活秩序逐步恢复，群众防控意识有所减弱，外出不佩戴口罩的人经常发生，人员聚集、聚餐等现象也有所抬头，一些地方和社区（村居）疫情管控力度有所松懈，特别是一些企业监督性医学观察落实不够严格、员工食堂就餐管理不到位，这些都要引起大家高度重视。二要加强医疗救治。坚持人民至上、生命至上，坚持关口前移、中西医结合，全力以赴做好确诊病例医疗救治，争取早日全部治愈出院，对已经治愈出院的患者，要逐个明确定点医院、专门医生、专门人员，做好定期随访、定期监测体温、定期复查，防止发生反弹。坚持边治疗、边研究、边总结，进一步深化对新冠病毒与疾病发生、发展和康复过程的认识，加强病例数据分析，总结推广救治经验。三要吸取深刻教训。全力补短板、堵漏洞，把各项工作做得更扎实，加快提升常态化疫情防控工作和市域治理现代化水平。加强市县乡四三级联防联控机制建设，建立平急一体化的突发疫情应急指挥体系，确保疫情发生能快速响应。要加快完善公共卫生体系，加大疾病预防控制、医疗人才队伍建设、基层医疗卫生服务、应急物资保障、信息化建设等方面工作力度，切实增强“防”和“控”两个方面的能力。

二、稳定有序推进复工复产。总的来看，全市工业企业复工复产总体进展有序，全市xx家规上工业企业已复工xx家、复产率xx%、返岗率xx%，其中，增加值占全市规上工业增加值xx家重点工业企业已复产xx家、复产率xx%。下阶段，一要大力抓复产率、返岗率、达产率。加快推动剩余的规上工业企业尽快复产，做到应开尽开、应复尽复，特别是目前我们返岗率还比较低、影响企业产能提升，在落实监督性医学观察的同时，常态化开展对企业对高管、技术人员开展核酸检测。市防疫指导组和xx等部门驻企人员要及时发现、协调解决用工、疫情防控、交通物流等问题，支持企业开足马力生产，促进早日达产满产，为一季度稳住工业大盘作贡献。二要大力抓工业企业、其他重点行业企业。要像抓工业企业复工复产一样，抓好房地产、商贸、旅游等行业企业复工复产，解决好员工吃住等实际问题，特别是户外施工企业，空间相对空旷、复工条件比较好，要促进尽快全面复工；再比如，像一些景区、体育、文化场馆，各地要研究落实具体开放条件，满足好群众正常生产生活需求。三要大力抓政策研究、政策落地。要着力提高政策知晓率、执行率、兑现率，要把对应中央、省市相关政策梳理出来，在各级行政服务中心和政府网站设立线上线下服务专栏，公布申报流程、材料以及具体受理部门、联系方式、责任人，确保符合条件企业能够顺利申报、享受到政策。

三、紧盯经济目标实现。现在临近10月份了，时间不等人、形势也不等人，从三个季度数据来看，情况比预想的要好，但也比较严峻，各项指标要实现大幅度增长存在不小难度。我希望大家要学会“戴着口罩”也能抓发展、也会抓发展，不要把问题都归结于疫情这个因素。大家要更多发挥主观能动性，多想办法、多挖潜力，确保实现全年目标。具体来说，就是要坚持一二三产齐发力，一产方面，围绕产业振兴，按照农业发展的要求，加快实施现代农业发展项目，抓好xx、xx等园区建设，做强xx、xx等特色产品，打响xx、xx等特色品牌，并抓好乡村振兴试点村发展，持续拓展农业产业增值增效空间。二产方面，结合当前党史学习教育，落实领导挂钩联系重点企业制度，持续深入企业开展调研帮扶，解决融资贷款、企业减负等困难问题，加大技改转型工作力度，加快推进xx、xx等重点技改项目建设，力争全年完成技改投资xx亿元。三产方面，抓住年末岁首销售旺季，挖掘消费潜力，加强对企业跟踪指导，将免税类产品、农产品、电商企业作为培育重点，力争全年新增限上商贸企业xx家，全年社会消费品零售完成xx亿元、增长xx%。

四、持续扩大有效投资。一要紧盯重点项目。要围绕全年开工xx个重点项目的目标，做好集中开竣工工作，确保第四季度月份再开工xx个项目。要细化xx个在建重点项目复工方案、时间和具体责任人，推动尚未复工项目在做好防控措施的前提下尽快复工，已复工项目在保证安全和质量的前提下，上足人员设备，争取形成更多实物投资量、弥补投资缺口，盯紧抓牢、加快推进。二要紧盯重点领域。除了前面讲的工业企业外，要统筹加快交通、农林水利、能源、服务业等重点领域项目建设。三要紧盯重点投向。聚焦医疗卫生、教育、城市垃圾、污水处理等基础设施、公共服务事业短板，抓紧项目前期，加快债券支出进度，各地要提前谋划项目，项目等着政策，随要随有。四要抓重点招商。重点就是要做好一个产业规划，锁定一批龙头企业招商，研究一批优惠政策，建设一批产业园区，避免像无头苍蝇一样、捡到篮子都是菜，特别是要研究落实好省里政策，加快园区标准化建设，为产业发展壮大创造良好空间环境。

五、全面强化民生保障。突出抓好xx个在建民生工程和xx项为民办实事项目，对不受疫情影响，能动工的抓紧动工。要加强民生兜底保障，及时将受疫情影响、符合条件的城乡困难群众纳入低保，把社会救助资金发放到位，做好低保对象、困难职工等特殊群体临时救助。要落实好关心关爱抗击新型冠状病毒疫情一线医务人员措施，照顾好医务人员家庭以及在家隔离的孤寡老人、重病重残人员等群体基本生活。要统筹医院、诊所正常的医疗卫生服务，加强城市公交、出租车运营管理，满足群众基本就医用药、出行等需求。同时，要做好粮食、蔬菜等基本民生商品保供稳价工作。

六、积极稳住外资外贸。支持xx、xx、xx、xx等出口企业尽快复工生产，优化进出口通关手续，保障顺利履约，稳定在手订单、争取新的订单。要密切关注国外疫情对出口企业影响，及时跟踪服务好xx、xx、xx等重点外贸企业出口。针对xx家因疫情未能如期参加境外展会活动且已产生参展费用的外贸企业，积极帮助争取省市财政补助。同时，要推动青xx、xx、xx增资xx万元，确保实现全年目标任务。

七、落实安全生产责任。眼下，随着复工复产全面展开，企业和项目相对密集恢复生产施工，有的就可能为了抢工期抢进度抢订单顾不上安全生产，对此，各地要认真落实关于统筹推进企业安全防范和复工复产的措施，时刻绷紧安全生产这根弦，督促企业认真履行安全生产主体责任，加强风险隐患排查整改，特别是一些企业刚复工，机械设备刚启动，要严格执行安全维护检查、规范操作规程等，危化品、消杀用的酒精等易燃易爆物品要加强安全存放监管，包括一些项目工地现场，要重点加强施工用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全生产情况，杜绝发生安全生产事故。

总之，我们将认真按照市委、市政府的工作部署，凝心聚力、埋头苦干，统筹疫情防控与经济社会发展，全力攻坚冲刺，努力完成全年各项目标任务。

第四篇：党课讲稿：统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

党课讲稿：统筹推进疫情防控和经济社会发展工作

党的十八大以来，习近平总书记把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，为我们打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和基本遵循。2015年以来，习近平总书记先后7次召开专题会议，安排部署脱贫攻坚工作。

今年是向脱贫攻坚发起总攻、夺取全胜的决战决胜之年。在3月6日党中央召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记充分肯定脱贫攻坚取得显著成绩，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，总揽全局、举旗定向，要求明确、措施坚决，对我们把准当前形势，进一步明确目标任务、压紧压实责任，尽锐出战攻克贫困堡垒，具有重大的指导意义。我们要坚决按照党中央部署要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，在打赢疫情防控阻击战的基础上，集中全部精力、全部力量决战脱贫攻坚，确保如期完成脱贫任务。

一、正确认识疫情复杂影响，善于从危机中抓住机遇促进发展

疫情对中国、世界，以及各行各业的影响都是客观存在的，现实的严峻考验仍在继续。

对国内经济造成的冲击。今年一季度经济增速可能因此下降2个点以上，仅春节七天，电影票房损失70亿，餐饮零售损失5000亿，旅游市场损失5000亿，仅这三个行业直接经济损失就超过一万亿，占到2019年第一季度GDP的4.6%。随着疫情在二月份的扩散和中国政府不断加大管控力度，出现了一定程度的经济下行、失业率上升。对中小企业来说日子更不好过，收入下降、现金流枯竭、债务危机爆发，以及因此而出现的工人工资压力大、违约风险大、客户流失、不确定性增加等情况难以避免。但综合来看，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。3月18日，研究部署统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作，指出要加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。习近平总书记在会上提出了以省域为单元推动经济社会秩序恢复的重要部署。从目前来看，国内疫情防控效果明显，经济发展已经开始回暖。

对世界经济造成的影响。因为欧美等发达国家和地区疫情控制力度不够，全球经济有可能遭遇重创，严重程度可能超过2008年全球金融危机和之后的欧债危机。虽然各国已经采取了入境管制、旅行禁令、取消大型赛事、停工停产等措施，但动作略有迟缓，效果不明显。全球正常的生产贸易活动受到严重影响，加大全球经济下行压力。美国道琼斯从近期最高点已暴跌14%，美股恐慌指数(VIX)一周内翻倍。全球大宗商品市场受到冲击，原油价格大幅下跌。全球化生产和交易网络中，疫情防控带来的停工减产及延迟复工，将加大全球供应链风险。

每一次危机的出现，都蕴含着新的机遇。2003年的非典，因为大家都不敢出门，刘强东把中关村的实体店铺搬到了线上，马云看到了C端购物的需求，顺势创立了淘宝。每一次大的危机，都会倒下一批人，新站起来一批人，这是历史的铁律。在2019年开展的主题教育中，通过学习党史新中国史，我们能看到中国共产党自成立以来正是在不断战胜危机、勇于自我革命中不断强大起来的。通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想，我们切实感受到了共产主义信仰的强大伟力和马克思主义思想方法、实践方法的科学性。我们党正是凭借这些武器在严峻的现实考验面前保持了经济长期向好的态势。同时，通过在疫情防控中找漏洞、补短板，政府治理能力较大提升，优化提升了中长期的营商环境。

二、充分发挥先锋模范作用，在持续防控和复工复产中践行初心使命

总书记常常说，“行百里者半九十”。越是接近胜利越不能掉以轻心。目前，疫情防控面临着不少新情况新问题，特别是境外疫情扩散蔓延及其对世界经济产生的不利影响，也给我国疫情防控和经济发展带来新的挑战。

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，各级干部特别是领导干部必须增强必胜之心，拿出战胜一切敌人而不被任何敌人所屈服的大无畏革命气魄，勇当先锋，敢打头阵，用行动展现共产党人政治本色;必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为;必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼;必须增强谨慎之心，对风险因素要有底线思维，对解决问题要一抓到底，一时一刻不放松，一丝一毫不马虎，直至取得最后胜利。

一是切实提高政治站位。持续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，重点学习贯彻党的十九届四中全会精神，始终保持对中国特色社会主义道路、理论和制度的强烈自信，不断增强共产党员意识，不断提升对事业的忠诚度、对发展的自信心和对工作的满腔热忱。要以这次疫情为试金石、磨刀石，树立长远眼光和大局思维，切实增强政治定力和执行定力，对党中央和上级党组织的决策部署，不折不扣地完成，坚定不移地推进，用自己的努力为彻底打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战贡献力量。

二是不断推进思想解放。要学会把“坏事”变成“好事”，在危机中寻找新的解决问题的方法，用新视角新思维破解难题、迎接挑战。要深刻认识我们过去人员规模大、劳动形式集中的传统优势在疫情之后的变化，结合复工复产的重点任务、重要环节，在业务、技术、管理、品牌、队伍等方面不断地创造新优势、破解新难题。当下疫情对各行各业以及每个人的衣食住行都造成了诸多不利影响，对于贫困群众而言，自然也无法置身事外。2020年是事关几千万贫困群众能否如期摆脱贫困，实现小康的决胜之年，让广大贫困群众能够尽早摆脱疫情困扰，早日实现“复工”，投入到脱贫致富的浪潮中就显得尤为重要。而因地制宜，为他们搭建从防疫到脱贫的桥梁，就是确保脱贫攻坚任务如期全面完成的关键。

三是注重提升能力本领。各级领导干部和全体党员要能够在学习中提高、在风浪中成长、在实践中历练，切实充实自己、增强能力。通过这次疫情，我们要在有效提升风险风范能力上下功夫，在开源增效上下功夫，在经营创效上下功夫。当前，复工复产、提升效益、开拓市场的压力越来越大，越来越需要既懂业务、钻业务、精业务，也政治过硬、敢于担当的复合型人才。广大党员既要面向行业发展前沿，拓展新视野，学习新知识，紧跟新趋势，又要面向基层实际确定新思路、拿出新办法、推进新实践，真正成为引领群众脱贫攻坚的领军人才。

四是积极担当主动作为。“知责任者，大丈夫之始也;行责任者，大丈夫之终也。”责任担当是党员干部必备的素质，有多大担当才能干多大事业。抗击疫情是检验广大党员干部责任担当的试金石和磨刀石。在抗疫斗争中，广大党员干部坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土负责、守土尽责。但也有少数干部没有经受住考验，有的不敢担当、不愿负责，有的形式主义、官僚主义问题突出，有的敷衍塞责、临阵脱逃等等。这些都是不担当尽责的表现。疫情就是命令，防控就是责任。当前，疫情防控和复工复产任务十分艰巨，迫切需要党员干部切实把责任扛起来、把任务落下去、把工作做扎实，主动领题、不畏难题、敢于破题，一手抓防控、一手抓生产，以对党和人民高度负责的态度统筹抓好各项工作，确保两手抓两手硬，夺取抗疫复产“双胜利”。

五是心系群众排忧解难。从古至今，仁爱一直是中华民族传统美德。面对来势汹汹的疫情，众多“逆行者”义无反顾地救人，许多基层干部始终坚守在抗疫一线，仁爱之心融化了大疫的寒冬。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，人民利益高于一切、重于一切、大于一切，是共产党人永远不变的信念。做好疫情防控和复工复产工作，直接关系人民群众生命健康和经济社会发展大局。党员干部要增强仁爱之心，爱人民胜过自己、看人民高于自己、为人民舍得自已，想群众之所想，急群众之所急，做到“民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，从思想上、政策上、行动上给予关怀和帮助，把疫情防控和复工复产各项工作抓实抓细、抓出成效，切实为群众排忧解难。

三、肯定成绩更要看到短板，清醒认识当前脱贫攻坚存在的主要问题

在肯定脱贫工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前脱贫攻坚还存在不少问题和短板。一是思想松劲懈怠。习近平总书记指出，松劲懈怠、精力转移是当前脱贫攻坚工作存在的最大问题，我们也是如此，特别是自2017年脱贫摘帽后，个别地方和单位帮扶力量减弱、投入力度下降，甚至有抽回帮扶干部的情况;还有的干部认为摘帽就已经完成“大考”，可以撤摊子、甩包袱、歇歇脚了，导致自我要求越来越低、工作越抓越松。

二是侥幸心理突出。有的干部认为我们多次接受考核验收，每次都能“过关”，验收考核成绩也相对不错，这次也应该是“八九不离十”;有的干部认为就算个别工作没有干好，但只要在迎接大考时，采取一些应对之策，也能够闯关过关;还有的干部认为我区是省定贫困县，不会接受国家普查和成效考核，工作只求过得去、不求过得硬。

三是工作作风漂浮。有的干部热衷于玩“花拳绣腿”，做表面文章，整天忙着补台账、填表格，大搞纸上脱贫数字脱贫;有的干部对脱贫业务不熟、政策不清，还停留在结对和走访慰问层面，缺乏切实可行的帮扶思路和措施。

四是巩固提升欠账较多。我区脱贫摘帽时间较早，后续巩固提升持续用力不够，加之后期标准调整变化，部分群众“等靠要”思想未彻底扭转等问题，导致部分贫困群众存在返贫、致贫风险，一些基础设施和公共服务达不到标准要求。

四、坚持实事求是基本原则，牢牢准确把握脱贫攻坚的目标标准

2015年11月发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确：脱贫攻坚的目标任务就是到2020年我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。脱贫的标准就是农民人均纯收入超过国家扶贫标准(到2020年大约是4000元)，且稳定实现“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障)。

这个标准符合我国基本国情，略高于世界银行绝对贫困标准，攻坚期内要始终坚持，既不降低标准、虚假脱贫、影响质量，也不拔高标准、脱离实际、吊高胃口。目标标准问题的前沿性主要是三个方面。

第一，减贫目标确定的基本要素。这是理解目标标准的认识基础。把握不好，就会出现降低标准或拔高标准。一个国家或区域扶贫目标的确定，主要受政治承诺、贫困现状、减贫动力(如发展带动减贫能力、可投入扶贫资源)等方面影响。由此，按部就班保持原有力度是无法兑现这一承诺的。现状与目标之间的差距，就是脱贫攻坚要完成的目标任务。能否完成，取决于投入力量大小和采取扶贫方式的有效性。为此，中央确定全面打赢脱贫攻坚战，以攻坚的方式凝聚更大力量;全面实施精准扶贫方略，用精准扶贫方式确保贫困人口精准脱贫。

第二，脱贫攻坚目标标准的内涵。国务院扶贫开发领导小组印发的《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》明确：贫困人口义务教育有保障，主要是指除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上、上得起学。贫困人口基本医疗有保障，主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县、乡、村三级医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。贫困人口住房安全有保障，主要是指对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象，通过进行危房改造或其他有效措施，保障其不住危房。贫困人口饮水安全有保障，主要是指贫困人口有水喝，饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。这是从全国范围确定的目标标准，具有普适性。由于我国地域辽阔，各地需要根据实际情况确定具体标准。需要注意的是，各地区可以在国家基本标准和总体要求的基础上，因地制宜细化实化标准并严格执行。

第三，坚持目标标准的要求。习近平总书记多次强调指出，要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变。当前，各地存在不少拔高标准的现象，比如有的地方把“义务教育有保障”变成了上什么学都不花钱，把“基本医疗有保障”变成了看什么病都不花钱，把“住房安全有保障”变成了住大房住好房，过高的标准不仅很难持续，而且兑现不了还会损害党和政府公信力。

坚持脱贫攻坚目标标准，既是理论问题也是实践问题，是脱贫攻坚的重要前沿问题之一。只有把握好问题的核心，才能保持定力，坚持目标标准不动摇。具体而言，就是在教育扶贫方面，加强乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和教师队伍建设，扎实推进义务教育控辍保学工作，加大对家庭经济困难学生的资助力度，有效阻断贫困代际传递。在健康扶贫方面，建立健全基本医疗保障制度，加强县、乡、村医疗卫生机构建设，配备合格医务人员，消除乡、村两级机构人员“空白点”，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。在危房改造方面，加强对深度贫困地区的倾斜支持和技术帮扶，采取多种措施保障贫困人口基本住房安全。在饮水安全方面，加快深度贫困地区、改水任务较重地区和边境地区农村饮水工程建设，保障贫困人口喝上放心水。

五、加强党的集中统一领导，以超常举措推动各项工作落实落细，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障

脱贫攻坚工作讲的是政治、体现的是大局、反映的是党性，是没有条件可讲，没有后路可退，必须完成、必须打好的硬仗。全区各级党组织和广大党员干部，要抱定战则必胜的信心、下定破釜沉舟的决心，迎着困难上、顶着压力冲、冒着困难干，迅速把行动节奏和精神状态由平时转入战时，和时间赛跑、与任务角力，发扬抗击新冠肺炎疫情敢打善打硬仗的作风，向夺取脱贫攻坚战全面胜利发起总攻。

一要全面加强党的领导。习近平总书记指出，脱贫攻坚越到最后，越要加强和改善党的领导。各级党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方作用，进一步加强对脱贫攻坚的领导，坚定贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署。各基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，充分调动广大干部群众积极性主动性创造性，推动脱贫攻坚各项任务落实落地。广大党员干部要发挥好先锋模范作用，在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。

二要层层压实工作责任。全面落实县乡村三级书记抓扶贫工作机制，压紧压实“六个一”帮扶责任和“两不愁三保障”行业部门主管责任，确保责任、压力传导到位。各级领导干部要把主要时间精力放在脱贫攻坚工作上，主要负责同志要亲自抓、抓到底，分管负责同志具体抓、抓到位。各行业扶贫指挥部和协调小组要认真履职尽责，担任分指挥长和小组组长的党员领导干部对脱贫攻坚各项工作都要亲力亲为抓，以上率下、示范带动各级干部聚力攻坚。要坚持分线作战，主要负责同志要始终靠前指挥、发挥表率作用，亲自推动各项部署落实到位。各乡镇(街道)要全面扛起脱贫攻坚主体责任，统筹做好脱贫攻坚进度安排、项目落地、资金使用、人力调配等工作。各帮扶单位和驻村工作队要认真落实帮扶责任，持续下沉力量到基层一线，特别是目前还未到岗的帮扶干部，要尽快督促到岗到位，确需调整的要抓紧调整到位。这里特别强调，帮扶工作不到位，首先要追究单位主要负责人的责任。

三要从严抓好督查督办。要继续把未完成脱贫攻坚任务作为全年目标考核的“一票否决”事项，坚持做实过程、做优结果，以过程最细、过程最严、过程最实，确保结果最好、质量最高、群众最满意。今年7月，国家将正式启动脱贫攻坚普查，我们必须在6月底前做好万全准备，现在满打满算只有x天了，时间非常紧迫，任务十分繁重，形势不容乐观。从x月x日起，对脱贫攻坚工作推进情况实行“一周一调度”，区脱贫攻坚指挥部对因客观因素产生的问题，要逐一研究及时解决，对因主观认识不深、责任落实不到位产生的问题实行“点对点”的在调度会上督办通报，确保及时发现问题、精准解决问题。

四要强化作风纪律保障。由区纪委监委牵头，整合区委组织部、区委巡察办、区目标绩效事务中心、区脱贫办、区审计局和相关行业扶贫部门力量，以乡镇(街道)为单位组建8个督战队，每个督战队至少保证3名专职工作人员，实行定点督战促改。根据督战发现的问题，第一时间反馈，限期整改到位。对资料不真实、整改不彻底、作风不扎实、政令不畅通、贪腐不收手等现象，一律依法依规从严从快追责问责，绝不姑息、绝不手软。

五要持续抓好宣传引导。群众认可度这个硬指标在考核验收整体成绩中占比很大，也是我们当前最大的短板。要坚持以人民为中心的宣传导向，把镜头对准脱贫一线，坚持用小切口讲大道理，多宣传报道人民群众决战脱贫攻坚、决胜全面小康的奋斗场景和生动实践，坚决克服宣传报道脱离实际、不接地气、不贴近群众的问题;要加强群众感恩教育，注重宣传党中央、省委、市委和区委脱贫攻坚决策部署，宣传统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的举措办法，宣传扶贫干部的典型事迹和贫困群众的感人故事，增强群众内生动力，引导群众感恩奋进奔小康、步履坚定跟党走;要讲好利州脱贫奔康故事，积极融入中央、省委、市委脱贫攻坚对外传播格局，融入省以上主流媒体脱贫攻坚主题宣传，更多宣传利州脱贫攻坚创新做法和显著成效，要注重疏堵结合引导舆论，准确阐释脱贫标准和全面小康指标，主动回应社会关切，及时发布权威信息，做好稳预期、强信心的工作，对敌对势力散布的错误言论、利用扶贫领域个案滋扰搅局要高度警惕、及时化解、敢于亮剑。

脱贫攻坚大战在即，抓好新冠肺炎防控依然容不得半点松劲懈怠、麻痹大意。随着全球疫情扩散蔓延，我区防范境外疫情输入的压力进一步加大，全区各地各部门要坚决落实党中央和省委、市委关于分区分级差异化防控策略，毫不放松的抓紧抓实抓细疫情防控工作，特别是守住基层最后一道防线，巩固拓展来之不易的疫情防控良好态势，为高质量打赢脱贫攻坚收官战提供坚强保障。同志们!决战决胜脱贫攻坚的总攻号令已经下达，全面胜利的光辉时刻就在前方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实党中央和省委、市委决策部署，勇往直前、善作善成，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利，向习近平总书记、向党中央、向省委、向市委、向全区人民交出一份合格答卷!

第五篇：县委县政府向省委巡视组的经济和社会发展汇报

尊敬的省委巡视组的各位领导：

xx县位于xx市东南端，处于xx、xx、xx三市的交界地带。县域总面积1170平方公里，平川、丘陵、山区大体各占三分之一，总耕地面积54万亩，辖6镇4乡212个行政村，总人口31万，其中农业人口25万。近年来，我们xx县在省、市的正确领导下，团结和带领全县人民高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想，大力实施“八精六建”发展战略，努力实现既快又好的发展；坚持改革创新，努力造就一支高素质的干部队伍；同时不遗余力地抓好党风廉政建设，促进了全县经济和社会各项事业的迅速发展，全县上下出现了风气正、人气旺、政局稳、发展快、事业兴的良好局面。下面，我把xx县的工作情况，分四个方面向各位领导进行汇报。

一、坚持充分民主与必要集中的辨证统一，努力推进全县的各项工作走在全市前列

众所周知，2004年xx爆发了一场政治灾难。究其原因，应该说民主集中制贯彻执行的不好是其中一个很重要的因素。面对这样的情况，我们把坚决贯彻执行好民主集中制放在关乎党的事业健康发展的高度去重视和加强，在充分发扬民主的基础上，坚持集体领导不动摇，着眼于科学决策机制的健全，着眼于县级领导班子执政能力的提高，依靠集体的智慧和力量，把xx的各项工作做得更好，为全县的父老乡亲带来更多的实惠。

1、集思广益，谋划发展思路。xx是一个典型的以煤、铁为主的内陆资源型县份，改革开放以来，我们依靠党的富民政策和丰富的煤铁资源，取得了经济建设和各项社会事业的较快发展。但与此同时，这种资源型的经济结构也遮挡了我们的发展视野，束缚了我们的发展手脚，特别是去年受国家宏观调控政策的影响，县域经济抵御市场冲击的脆弱性明显凸现。经济发展的严峻挑战，迫本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃使我们冷静、客观、深层次地去分析和研究xx经济发展所面临的形势，我们认为，产业结构的不合理、基础设施建设的滞后以及思想观念的陈旧，是全县经济持续低迷萧条的症结所在，只有加快发展、科学发展才是解决问题的关键所在。基于这样的认识，我们向全县提出了“经济向何处走”的严峻课题。县委、县政府在深入实际、调查研究、吃透县情、发扬民主、集思广益的基础上，按照科学发展观的要求，对全县经济和社会发展战略重新审视和定位，确定了要大力实施的“八精六建”发展战略。所谓“八精”就是针对全县产业结构单一的现状，突出抓好精品钢铁、精高煤电、精密铸造、精细纺纱、精植粮棉、精优果菜、精良猪牛、精美旅游八大产业，构筑多元化支柱产业发展框架。所谓“精”，就是立足全县产业发展的实际，按照循环经济“低开发、高利用、低排放”的要求，在创立品牌、清洁生产、加工转化、对外合作、扩大规模、增强效益上狠下功夫，力争通过3—5年的努力，实现工农业生产“产业规模化，企业现代化，生产清洁化，产品品牌化”的奋斗目标。所谓“六建”概括地说，就是要按照统筹城乡发展的要求，集中精力抓好道路、生态、三水、三电、燃气、信息等六个方面的基础设施建设，努力改善投资环境和群众生产、生活条件。“八精六建”发展战略，把准了翼城经济和社会发展的脉搏，抓住了制约xx长远发展的突出问题，体现了科学发展观的要求，既保持了县委工作的稳定性和连续性，又实现了发展战略上的与时俱进，得到了全县广大干部群众的一致拥护。

2、集体出力，保障工作落实。为保证“八精六建”发展战略的顺利实施，早见成效，我们充分调动县级班子每一位成员的责任性和积极性，从三个方面采取积极措施予以保障。一是组织领导保障。县上成立了“八精六建”指挥部，县委书记任总指挥，县长任常务副总指挥，人大主任、政协主席任副总指挥。并明确要求县四套班子不分一线二线，全都是工作班子，形成了四套班子齐抓共管、分工合作的良好工作局面。二是配套服务保障。县上出台了“六配套”方案，即贷款保障配套、科技培训配套、标准化规则配套、宣传发动配套、优化环境配套、督办检查配套，与此相对应设立六个小组，由一名县级领导和有关部门组成，全力做好“八精六建”的各项配套服务工作。三是责任分工保障。县四套班子成员在原分工和分管工作不变的情况下，每人主抓一项工作，把“八精六建六配套”各项任务层层分解到了县级领导、职能部门和乡镇，并进一步明确了责任人、责任单位、任务标准和时限要求。各分管领导和牵头单位围绕“八精六建六配套”各单项工作都积极出主意、想办法，制定实施细则，确保了“八精六建”全面启动，顺利实施。

&nbs

p;

3、集中治理，规范干部行为。为了进一步规范干部的从政行，我们以县级班子为重点，针对存在的实际问题，进行集中治理，并切实加强制度建设，建立长效机制。去年，我们连续制定出台了涉及思想政治建设、重点工程建设、安全生产、信访稳定等10个文件。今年，又结合先进性教育活动的开展，出台了加强“三农”工作、整顿规范市场经济秩序、优化发展环境等8个文件。先后在全县范围开展了“四为”活动、“四争一创”活动和“平安翼城”创建活动，调动了各个方面的积极性。特别是我们实行了电视公开汇报制度，也就是全县每三个月召开一次副科级以上干部大会，采取电视现场直播的方式，由县级分管领导和各乡镇党委书记、县直各单位行政一把手向全县干部群众汇报工作，县、乡、村三级干部进行现场测评，奖优罚劣，努力营造干事创业的氛围。一系列举措的出台和实施，激励了全县各级干部人心思进，扎实工作，出现了全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好局面。

二、坚持快速发展与科学发展的辨证统一，努力实现经济社会的大跨越发展

2004年以来，面对国家宏观调控带来的市场冲击，我们牢固树立科学的发展观，坚持既快又好、协调发展的方针不动摇，大力推进循环经济发展，全力实施“八精六建”战略，从而把握了主动，赢得了转机，使经济建设和社会事业重新步入了健康发展的轨道。

1、立足农民增收，以精植粮棉、精优果菜、精良猪牛为重点，实现“种植—养殖—农副产品加工—沼气”多种产业联动，农业产业化发展步伐加快。我们始终把“三农”问题作为经济工作的重中之重，全面推进农业调产，加快红枣基地、蔬菜基地、畜牧养殖基地建设。在精优果菜建设上，间作红枣、酸枣接大枣和枣园建设达4200余万株，其中万株以上规模户达到2540户，受到了市委、市政府的表彰，并在我县召开了现场会；日光温室本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃、拱棚、露地菜三位一体的蔬菜基地建设整体推进，规模效益进一步显现。全县有7个农产品通过了国家绿色认证。在精良猪牛建设上，畜牧养殖规划顺利实施，拥有养猪园区20余个，规模养殖5000多户，年均存栏25万多头，建成了符册交易中心等一批加工屠宰企业，初步形成了“公司+基地+农户”的产业经营化模式。建成标准化奶牛场4个，养殖园区5个，已存栏良种奶牛1500余头，日产鲜奶10吨左右，还与蒙牛集团建立了长期合作关系。奶牛养殖和生猪养殖带动了秸杆利用、饲草种植和粮食加工，全县每年农作物桔杆利用达15万吨，加工各种饲料达4万吨。结合养殖业的发展，我们又在全县规划建设沼气池1万个，县财政采取每池补贴500元的激励措施，调动了农民建池的积极性。目前，全县沼气池建设总数已达10560个，其中点火使用的达到80%以上，初步形成了“秸杆入圈，圈粪入池，催生产气，照明做饭，沼渣肥地，循环利用”的“猪（牛）—沼—菜”、“猪（牛）—沼—果”、“猪（牛）—沼—鱼”、“三池一改”等生态农业的发展模式。一个县一年建设一万个沼气池，这在全省是绝无仅有的。我们受到了市委、市政府的大力表彰，并在我县召开了全市沼气建设现场会。

2、立足企业增效，以精品钢铁、精密铸造、精高煤电、精细纺纱为突破口，延伸产业链，推动“采矿—选矿—冶炼—铸造—轧材”多产业联动，新型工业化格局逐步形成。生铁冶炼业是我县的传统支柱产业，提供的产值和税收占到全县的70%以上。在精品钢铁建设上，我们主动适应国家产业政策和市场的不断变化，果断制定了“关小上大”的政策，关闭100m3以下炼铁小高炉65座，新上125m3以上炼铁高炉22座，并大力推广喷煤技术、煤气发电等降耗增效新工艺，全面推进清洁生产，增加生铁冶炼利润空间，17家冶炼企业新上了高炉喷煤技术，8家冶炼企业新上了煤气发电。充分利用我县生铁质量优良的市场信誉，狠抓了全县冶炼企业ISO9000认证工作，全县生铁年产量达到了350万吨。最近，我们与北京科技大学和山东瑞拓有限责任公司联合开发金属化球团项目，这在全国冶炼行业都处领先位置。同时我们在生铁转化增值上大做文章，打造生铁—炼钢—轧材、冶炼—铸造—装备制造产业链条，逐步形成“冶炼一块，铸造一块，装备制造一块”的发展格局。在精密铸造建设上，我们以“为前沿制造业配套生产精密铸件、辅助材料”为主攻方向，以县冶炼协会、铸造业协会为纽带，以本县的华尔、丰昆、振浍、华乐、福旺、华煜等骨干铸造企业和城东、晋源、明亮等骨干冶炼企业为依托，推进县内冶炼企业与铸造企业的联合，采取“龙头企业拿订单、集团成员分工干、联合竞争闯市场”的办法，实现冶炼、铸造企业一体化经营、连锁式生产、规模化效益。巩固和扩大与大连、沈阳、太原、聊城等大型铸造、制造集团和北美汽车配件销售客商的合作关系，全面提升华尔公司农机铸件、丰昆公司汽车配件、福旺、华乐、振浍、春雷公司机床铸件、华煜公司离心球墨铸管等产品的生产规模和产品质量。积极推广EpC消失模、V法造型、树脂砂生产线等先进铸造生产工艺和先进的企业管理经验，全县铸件产量突破了20万吨。在精高煤电上，全面推进采煤方法改革，回采率大大提高，有效保护了煤炭资源，年生产能力达到了600万吨。积极推进2×600MW坑口电厂项目，目前该项目已列入山西省电力发展“十一五”规划，并上报国家发改委，争取早日开工建设。在精细纺纱上，我们按照“科学规划，合理布局，规范生产，良性发展”的原则，以唐兴镇为中心，以天宏纺织公司为龙头，引导企业和社会有识之士投资发展轻纺工业。在去年投产1家企业的基础上，今年又有3家建成投产，5家正在紧张建设，年底全县纺纱规模将突破10万锭。纺纱业已成为全县新的支柱产业和经济增长点，经济效益和社会效益都十分明显。

3、立足环境改善，以基础设施建设为重点，加快重点工程建设，切实为群众办实事、办好事。我们牢固树立正确的政绩观，努力解决制约经济社会发展的瓶颈问题，为人民谋利益，让人民得实惠。2004年，我们集中人力、物力和财力，全面实施了涉及交通建设、市政建设、水利工程、社会事业工程等方面的“8838”27项重点工程，集中解决群众行路难、就医难、上学难、饮水难等关乎人民群众切身利益的问题，各项工程顺利完成或完成了任务。今年年初，县委、县政府又向全县承诺要办好20件实事，全县新上工程项目达80项之多，总投资达到了4亿多元。目前，已经有18项工程竣工，另有50余项将在本月完工。在“村村通”水泥（油）路建设上，县委、县政府在省、市补助的基础上，每公里再补助2.5万元，并把全县副科级以上干部全部派回村里帮助修路，大大激发了广大群众参与支持修路的热情。去年和今年原计划完成600公里，实际完成近1200公里，乡村道路状况得到了极大改善。“村村通”工作名列全省前茅。总投资8137万元建设的高标准县城南环路工程全面竣工，沿南环路展开的5公里河道治理工程和投资950万元本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃的水上乐园同步完工，不仅构筑了县城交通的新框架，大大缓解了县城的交通拥挤状况，而且为广大群众休闲娱乐提供了一个好去处，更为县城的进一步拓展创造了先决条件。为了加快解放大街拓宽改造步伐，县上垫资2400万元扶持建设，现已全面贯通。高速公路在我县的38公里路段全线开工，在各县市一路领先。由县财政投资200万元对县城主要街道的路灯进行了更新和安装，既亮化了县城，又方便了广大居民。这些实事，让全县广大干部群众享受到了发展带来的实惠。

4、立足社会和谐，以优化发展环境为重点，大力发展各项社会事业，实现三个文明协调发展。首先，积极创新经济社会发展的大环境。加大对“八精六建”和重点工程的宣传力度，引导教育广大干部群众提高认识，更新观念，旗帜鲜明地鼓励人们干事业，支持人们干成事业。政府和职能部门主动转变职能，深化改革，创造条件，规范程序，提高效率，依法行政，严厉打击干扰企业正常生产经营的各种违法活动。其次，善待百姓，高度重视和切实解决好群众的信访问题。实行了县级领导轮流挂牌接待群众信访制度、领导包案制度和信访工作联系制度，谁接待，谁处理，一抓到底。在全县各乡镇、各单位也建立健全了信访工作机构，有效地化解了矛盾，维护了全县的稳定。三是大力发展各项社会事业。我们在大搞基础设施建设的同时，又把目光投向了教育、科技、卫生等重点社会事业发展上。投资350多万元，用于6座乡镇卫生院的建设。投资220万元，建起了计生服务大楼。积极统筹整合全县公办、民办教育资源，不断加大教育基础设施建设投入，县财政拿出2500多万元，用于解决第一中学、职业中学、唐兴初中、县直幼儿园、春雷中学等学校的资金缺口问题，并确定了4条扶持民办教育发展的意见。一次性如此大的投入，这在全县教育史上是前所未有的。民办教育在全市处于领先地位，市里不久以前在我县召开了现场会，向全市推广了我们的经验和做法。积极开展丰富多彩的各种文体活动，丰富群众文化生活，“两馆一站”（图书馆、文化馆、乡镇文体站）建设作为市、县重点工程进展顺利。随着全县经济的日益好转，财政收入稳步增长，1—10月份财政收入完成57300万元，比2003年增长了145%，比2004年增长了69%。县委、县政府及时对全县公教人员的政策性增资进行了兑现，在去年人均月增资100元的基础上，今年4月份开始每月又增发170元，并解决了两年一级的正常调资，启动了住房公积金。四是关注弱势群体，切实维护群众利益。本着“群众利益无小事”的原则，带着深厚的感情，尽最大努力解决好困难群体和弱势群体的生产生活问题。以建立健全社会保障体系为重点，推进企业改制，探索“国退民进”的新路子，出台了社会保障制度实施意见、城市居民最低生活保障实施细则、企业改制等意见，先后有8000余人加入了社保或低保。为了解决农村富余劳动力就业问题，积极组织劳务输出，发展劳务经济，制定出台了《加快劳务输出实施细则》，劳动、农业等部门牵线搭桥，县财政提供资金支持，先后培训转移农村剩余劳动力12870人，使我县劳务经济步入了健康发展的轨道。为了切实解决我县一些贫困学生的升学问题，我们成立了救（奖）助贫困学生基金会，财政供养人员每年拿出1%的工资，并向社会各界进行募捐，今年募捐资金180万元，对92名大学新生进行了救（奖）助。同时，除认真落实省、市“两免一补”政策外，县上又对高中阶段280名学生实行了“两免一补”，补助金额14万，对初中、小学寄宿生820人进行了生活补助，补助金额74000多元。这一行动，受到社会的广泛赞誉。一件件群众关心的热点、难点问题的解决，使群众的气顺了，心齐了，劲足了，确保了全县社会的和谐稳定。

三、坚持选拔任用和监督管理的辨证统一，努力探索一条干部选拔任用的新机制

我们严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，严格标准，严格程序，不断完善干部选拔任用机制，有效杜绝和防止选人、用人上的不正之风，开创了我县干部选拔任用工作的新局面。主要做到了三点：

1、机制选人不动摇。干部选拔任用工作能够健康顺利进行，关键是要有一套健全的机制。县委旗帜鲜明地提出要靠机制选人，用好的机制选好的人，并把公开选拔做为干部选拔任用工作的主渠道。每进行一次干部选拔工作，县委都要召开常委会议，严格按照中央制定的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委出台的《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》、《山西省讨论领导干部工作规定》以及上级的有关规定和政策，制定明确的实施方案，坚持原则不动摇，执行标准

巩固清车成果，严格审批程序，所有购置公务用车都按照规定经财政局审批、县纪委备案。

4、强化源头治理，严惩腐败行为。我们十分注重从源头上预防和治理腐败。坚持“纠建并举”的原则，继续狠抓了行风评议、治理中小学乱收费、纠正医药购销中的不正之风、治理公路“三乱”等工作。按照市纪委要求，纠正国家机关工作人员、国有企业负责人投资入股煤矿工作正有条不紊地开展。为“行政审批服务中心”、财政核算中心”、“预算外收费中心”选配了高素质的领导班子，确保了三个中心规范操作，高效运转。“干部选拔和公务员录用程序”、“建设工程招投标程序”、“土地收储供应程序”、“企业改制程序”、“政府采购程序”，以制度创新为突破口，建立健全运行体系，完善监督检查制度，努力营造“公开、公平、公正”的竞争机制。“政务公开”、“村务公开”、“企务公开”的力度不断加强，最大限度地保障了群众的知情权、参与权和监督权。同时，我们坚持把查办案件作为党风廉政建设的重头戏来抓，今年以来共查办案件32件，32人受到党政纪处分，8人受到重处分，有力地震慑了腐败行为。

总之，在省委、省政府和市委、市政府的大力关心和支持下，我们的经济和社会发展取得了一定的成绩，但也面临着新的发展机遇和挑战。在此，我代表县委、县政府衷心地希望各位领导对我们的工作提出宝贵意见。我们将更加努力地工作，把我们的工作做得更好，不辜负各位领导的期望，为全省、全市经济建设和社会发展做出积极的努力和应有的贡献！