第一篇:农办公务支出工作汇报例文[本站推荐]
农办公务支出工作汇报范文 根据我县财政局下发的《关于转发市财政局转发省财政厅关于严格执行差旅费等公务支出制度的通知》精神要求,我办对差旅费用进行了自查,现将自查的情况汇报如下:
一、加强领导,成立专项检查机构
按照上级要求,我办成立了以办党组书记、主任为组长,其他领导为成员的三公经费管控工作领导小组,建立制度,制定方案,从制度上对全办三公经费支出进行了规范。我办召开党组会议,对本办差旅费在内的三公经费的使用情况进行了分析研究,要求加强协调配合,形成工作合力,建立长效机制,扎实推进三公经费专项检查工作的开展。
二、狠抓落实,严控各种预算外支出
我办狠抓各项经费开支,对差旅费用费用进行了认真自查。
在公款出国方面:我办没有此项经费开支。
在公务接待方面:我办认真学习了中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定,严格公务接待费用。在日常工作中,我办严格接待费用开支,做到因私招待客人绝不动用公款,规定内的公款接待绝不超标接待,严格遵守公务接待费用专项管理机制,定期公示,接受群众监督。制定的公务支出制度和具体管理办法不与上级或同级机关公务支出制度规定的原则、范围等相冲突;单健全位审批制度是否,差旅、会议、培训等严格按规定履行审批手续;开支范围和标准符合规定;费用报销符合规定;未向下级单位、企业或其他单位转嫁公务支出费用;
三、强化监管,做到防控共建
我办严格三公支出管理,强化监管,狠抓落实,采取了以下措施:一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执政效能。二是加强对会议经费的管理。严控会议时间、会议规模,能够简化的会议一律简化。三是加强对外出考察及外出差旅费的管理。不安排没有实际意义的公务考察活动。
今后,我将继续认真贯彻改进工作作风的要求,严控三公经费开支,做到严格管理、规范使用,确保三公经费管理工作取得实效,以廉洁的作风促进各项工作扎实开展。
第二篇:农办工作汇报
农办2017年上半年总结
各位领导、各位代表:
大家好!我是平桥镇农办主任***。根据大会要求,我代表平桥镇农办汇报一下2017年上半年的工作。
在县委、县政府,镇党委、政府的正确领导下,半年来农办紧紧围绕中心工作,深化农村改革,加快产业发展,落实惠农政策,保护生态资源,创建美丽乡村,推动环境革命,扎实有序地推进各项工作,克服工作面广、线多、任务重等难题,积极有为,通力协作,较好的完成各项工作任务。现将具体工作汇报如下:
一、全力以赴,强化环境治理
习总书记说过,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。根据相关文件精神,我镇全力以赴,强化环境治理。
1、五水共治
根据县政府工作的要求,我镇明确责任、细化方案,落实措施,扎实推进五水共治各项工作。
(1)是完善制度组织,落实长效管理及经费。全镇23条主要河道继续实行一河一河长,做到有人管事,有人做事。
(2)是重点攻坚生活污水验收,并有序推进移交工作。全镇共实施农村生活污水治理91个村。
(3)是以小微水体治理为契机,把“五水共治”向纵深推进。全镇共摸排出小微水体1123个,需要整治的小微水体数量为511个,目前已经全面完成整治。
2、美丽乡村
我镇着力挖掘农村资源,优化“始丰溯源、绿色农耕”两条乡村旅游精品路线。四季可游的果蔬采摘基地“果香”湖井村;城市的“绿肺”平桥湿地公园溪团村;全国第二批传统保护村落“古韵”张思村;新农村示范点“和园”沸头村;活力新村下井村;依山傍水的风廉村、后村、乌石下村;文化底蕴深厚的溪头王村;艺术涂鸦的峇溪里村;“易筋经小镇”新丰村;滨水村庄“美丽下王”、“活力茅垟”。这些各具特色的村庄以天台母亲河始丰溪为轴,串点成线,告别了各自为战的模式,构成了一个如世外桃源般美丽幽静的村落群。目前,我镇拥有5个旅游特色村,各级美丽乡村14个,其中省级美丽宜居示范村4个,张思村成功列入国家级美丽宜居示范村创建名单;沸头村获评台州市乡村旅游示范点。
3、环境革命
全镇上下以“品质小城市、全域景区化”为目标,全面打响环境革命攻坚战。对此,我镇成立平桥镇环境革命工作领导小组,镇党委书记、镇长任双组长,实行动态管理,建立“三评”机制。周督评、月评比、季考评由农办牵头实施,半年来环境革命工作取得明显成效,镇政府将投入1000万作为环境革命的补助款。
4、垃圾分类
我镇生活垃圾分类管理工作于今年启动,围绕“减量化、资源化、无害化”的目标,自主创新设计了分类处理房、家用分类桶等,同时在溪团村、溪头王等村开展试点。目前,全镇分类垃圾房已设计完成,开始动工建设,力争在三季度前全面完成施工。
5、绿化造林
平桥镇一直以来立足于早动员,早安排,早组织,大力实施森林建设。坚持因地制宜的原则,绿化、美化、彩化相融合,注重实效、提升水平,把精品意识贯穿“四边”绿化的全过程,最大限度发挥绿化的综合效益,把“四边”区域建设成绿树成荫的生态线、环境优美的风景线、彰显特色的形象线、固碳减排的碳汇线,把“四边绿化”工程打造成精品工程、亮点工程。今年以来,全镇累计完成造林面积1300亩,四旁植树10万株,义务植树10万株。
二、殚精竭力,保护生态资源
为保障我镇绿色转型发展、增强持续发展、打造优美环境、增进群众福祉等总体工作的稳步推进,我们充分认识开展生态环境和资源保护的重要意义,切实增强依法保障生态文明建设、推动绿色转型发展的责任感和使命感,形成工作合力。
1、森林消防工作
我镇森林消防工作总体情况较好,山林地区平稳安全,未发生森林火情、火灾。平原地区仍有少量明火上坟现象发生,鞭炮声偶有零星响起,但是与往年相比有了较大的改善。
2、水利建设工作
着重推进本的重点项目:
(1)王里溪水库出险加固工程,投资350万元,已完成建设。(2)岩头塘水库出险加固工程,投资200万元,已完成95%。
(3)面上水利工程项目建设:山塘加固、水毁工程修复、渠道建设等项目,完成建设8处,投资250万元,在建项目6处。
(4)农村饮用水长效管理40个村,建立以村为核心的安全饮水工程管理运行机制。目前,伍佰水库、后村供水站完成饮用水标准化建设、通过省市验收。
3、农业推广工作
提前完成2017900吨的有机肥推广任务,绿色防控融合实施面积29500亩,建立6个百亩方高产竞赛,农药减量控害增效工程实施面积33000亩。同时,加大农产品质量安全检测,完成对茭白、青菜、冬瓜、草莓、葡萄等蔬菜水果进行抽样420批次检测,产品农残均为合格产品。
三、不遗余力,加快产业发展
以构建健康产业为目标,以建立健康产业发展区为着力点,以产业化为统领,按照造链、补链、延长产业链的思路,不断加快项目建设力度。
1、粮食功能区建设
完成8000多亩粮食功能区建设,总投资约874万元,现已通过验收,此项目使区块内道路、沟渠以及泵站、水闸、涵管等得到一次全面改造提升,形成“田成方、林成网、路相通、渠相连、土肥沃”的新格局。
2、育秧中心,召开全省现场会
今年5月水稻现代化育秧中心建成,总面积2376平方,设备总投资480万左右。5月25日,浙江省水稻绿色高产高效栽培技术现场观摩会在平桥镇召开。中国水稻所朱德峰研究员,省农技推广中心主任王岳钧、副主任舒伟军等领导以及来自全省各县市区200余位农技总站人员、育秧中心代表、其他从事农业技术人员莅临参观指导。
3、山区转型升级工程
我镇上半年共争取3个山区经济转型项目。新丰村的紫凝《易筋经》健身养生特色旅游建设总投资200万元,省补助资金150万元;溪头王村的平桥镇艺术谷建设项目总投资200万元,省补助资金150万元;平桥镇始丰溯源旅游平台建设总投资600万元,省补助资金300万元;以上3个项目都已启动招投标程序。
2016年山区经济转型项目,平桥镇溪团湿地观光旅游工程,已完成80%,年底前全部完工;平桥镇滨江休闲道景观工程(一期)已完成建设;平桥镇紫凝休闲农业与乡村旅游业建设,已完成80%,年底前全部完工。
4、节庆农产品展销
2017年7月天台水果节在平桥镇隆重举办,平桥用浓郁的果香迎接了四面八方的来客。邀来了40家水果合作社,进行了水果展销,种类丰富多彩。用水果串起旅游,用旅游带动农业、用农业促进商贸。
5、湖羊项目
通过招商引资,引进了投资3000万元的综合性农牧业项目,占地面积850亩,实行集中育种和分散养殖相结合,每年储备农作物秸秆作为饲料,可消化废弃农作物秸秆3余万吨。最终实现养殖存栏湖羊种羊6000只,年出栏优质湖羊种羊3000只,优质肉羊2万多只,年产标准化有机肥料5000多吨,实现销售收入3000多万元。
四、全心全意,推进精准扶贫
扶贫攻坚工作首先要确保相关信息准确,扶贫措施才能具有针对性,扶贫才能精准有效。我镇不断加大脱贫工作力度,做到应脱尽脱,除新增的贫困户以外,现有贫困人口全部按照脱贫标准要求,落实各项扶贫举措。不仅对个人开展帮扶,也根据各村实际情况,对相关村采用针性的方案,进行多方面的扶持。
1、低收入农户认定、帮扶措施
为推进精准扶贫打好坚实的基础,按照中央和省市县扶贫工作要求,在全镇范围内开展低收入农户认定工作,把严数据关,共完成认定低收入农户2156户4837人;落实了“一村一户一措施”的帮扶工作机制,从根本上提高低收入农户致富能力和收入水平。
2、开展消除集体经济薄弱村工作,农村产权交易平台
今年3月份,我镇针对70个村集体经济薄弱村主要原因、今后发展主要思路进行深入的分析。通过上下齐心协力,省市县帮扶结对,包干领导联系落实,建立了经济薄弱村台账和三年行动计划,已消除薄弱村26个,已完成县下达任务92%以上,其中经营性收入5万元以上8个村。
全镇116个行政村、118个经济自然村进入镇三资代理中心管理 镇产权交易中心为进一步规范农村公共资产资源交易,建立了四项监督制度。2017年1月至7月,镇农村产权交易中心,共受理产权交易3笔,成功签订履约合同3笔,交易金额579万元。
3、扶贫项目
2017年新下达3个扶贫项目。乌岩村道路及停车场工程已招投标;嵩山后村游步道建设和花漾星球太空农场游步道路建设在做招标文书,其中花漾星球太空农场游步道路建设是产业帮扶,参股送红。
2016年扶贫项目有里家畈、岭下安、蔡村、龙官、创联、上曹
二、紫东7个。其中里家畈、岭下安已下达资金文件,蔡村、龙官等待验收;创联、上曹
二、紫东追赶进度。
4、一事一议工作
我办严格执行各项文件精神,坚持规划先行,先议后筹,筹补结合,以奖代补的原则,建立一事一议项目储备库,2016年实施一事一议项目的14个村进行进度统计,金岭、周下、上溪等7个村工程项目全部竣工,其余7个村工程项目进展不一。2017年一事一议项目储备库17个,经县有关部门择优选取列入实施计划项目。上半年完成东塘下、路下裘、后蒋等3个15户全国农民负担监测工作,完成天台县良斌家庭农场、天台县齿留香家庭等7个单位省级农民负担动态监测工作。
5、开展农业普查工作
农业普查工作经过两员选聘、小区划分、入户调查、审核上报等流程,现已全部完成。为了及时掌握普查工作进度,确保整个工作紧张有序地进行,我办在各个阶段都分别进行了集中讨论研究,对碰到的难点和问题进行了及时的总结。通过镇级、村级各指导员和普查员的努力,圆满的完成了全国第三次农业普查工作,并得到了县农普办的认可。
五、下半年工作计划
1、努力争取创建类项目建设
(1)争取创建成为省级平安农机示范乡镇。(2)争取创建成为省级美丽乡村示范乡镇。(3)争取被列入浙江省首批农业机器换人示范乡镇。
2、持续推进环境革命工作
环境革命工作是一场攻坚战,更是一场持久战,下阶段环境革命工作将上下围绕“村村是景区,建设大花园”的目标,创新思维,突出重点,以破竹之势继续推进,继续抓好环境卫生、垃圾分类、肥药双控、美丽乡村等工作,控制面源污染。
3、继续抓好工程项目
(1)紫凝农综发项目。项目区块总面积5500亩。建设内容包括衬砌灌渠6.92km,衬砌排渠7.22km,改建小型山塘21座,新建机耕道路3.72km。
(2)协和、伍东等村的市林科院耕地质量提升二期工程建设,总投资160万元。
(3)完成粮食功能区二期建设,总面积1943亩,总投资174万元,完善各区块内道路、沟渠以及泵站、水闸、涵管等改造提升。
4、贯彻落实土地确权工作
土地确权工作是为夯实农村产权制度改革的地基,需要理顺农村现有产权关系。完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利,所以我办将持续稳步、按时按质的落实这项工作。
以上就是我这次汇报的内容。谢谢!
第三篇:县委农办工作汇报
县委农办工作汇报提纲
(2010年12月21日)
县委农办成立以来,在县委县政府的领导下,在市委农办的指导下,坚持以科学发展观为指导,以农民增收为核心,以推进新农村建设为重点,积极发挥县委、县政府的参谋助手作用,强化调研指导,提升服务“三农”水平,扎实做好深化农村改革和落实农村政策等各项工作,促进了农业农村经济社会的全面发展。
一、2010年工作简要回顾
2010年县委农办工作,可以用“一加强,二顺利,三突破”来概括。
一加强,即加强农办的自身建设。经过半年多努力,农办“三定”方案已正式印发,县农业农村工作领导小组办公室、新农村建设领导小组办公室、新型农村住宅社区建设指挥部办公室职能划入农办,核定行政编4名,工勤编1名,内设综合改革股、农村经济股两个股室;下属事业单位1个,即新农村建设办公室(挂农村社会事业发展中心牌子),核定事业编4名,经费全部纳入财政全额预算管理。目前,农办已到位人员8名,各项工作职能基本可以开展。
二顺利,即市级试点社区建设和农业农村工作推进顺利。一是市级试点社区建设。通过联席会议推动、联包帮建助动、优惠政策拉动、整合资源联动、农民主体主动、跟踪督查促动,在全县形成了部门联合、项目协作、资金捆绑、上下互动,齐抓共建的良好局面。全年县财政共拨付新型农村住宅社区建设奖补资金1216万元,带动全县投入资金达2亿元,6个市级试点社区,一期工程共建成住宅1459套,基本达到入住条件。目前已入住850户,顺利完成了建设任务。二是农业农村工作。预计全县农业增加值13.15亿元,较上年增长8%;农民人均纯收入6100元,比上年增长11.0%;粮食总产1.797亿公斤,再创历史新高;生态工程建设长足发展,推广实施“三沼”综合利用、秸秆机械还田、节水灌溉等生态农业示范项目8个,治理水土流失面积20平方公里,省级林业生态县创建圆满完成;雨润集团200万头生猪屠宰加工项目成功签约,全县省级以上重点龙头企业达到5家,农民专业合作社总数达61家,农业产业化经营态势良好。林改确权工作基本完成,农村土地流转有序开展,农民负担监管有力有效,全年没有发生因农民负担引发的群众性事件或恶性案件,农民负担进一步减轻。
三突破,即城郊社区建设、调研创新和中心村规划取得了新突破。一是城郊社区建设工作。针对许多农民因子女上学就业、外出务工等原因,到县城或城郊建房居住愿望强烈的情况,积极探索创新,以转移减少农民、集中落户城镇、集约节约土地为目标,利用土地“挂钩”政策,打破地域限制,坚持“三个集中”(即:向县城、乡镇政府所在地和产业集聚区集中),实施“三个优先”(即:经济上富裕、建房积极性高、急需建房的农户优先),由多个乡镇组团,集中到城郊建设新型
农村住宅社区。目前,黄花(城郊)社区各项建设工作全面启动,已完成土地勘界,上报省国土资源厅审批建设用地220亩,社区控规已初步完成,详细规划正在编制中,计划明年开工,分期建设住宅1500套,可入住群众5000余口人。二是调研创新工作。先后开展了农村土地流转、农村劳务经济和新农村建设三个专项调研,形成了《在城郊建设新型农村住宅社区的建议》和《渑池县农村土地流转情况调研报告》、《渑池县农村劳务经济发展情况调研报告》等。创新性地提出了“在城郊建设新型农村住宅社区的建议”,得到了市委农办和县主要领导的充分肯定,被县委常委会议研究采纳,制定下发了《渑池县委县政府关于协调推进城郊新型农村住宅社区的意见》,成立了城郊新型农村住宅社区协调推进小组,城郊社区建设顺利启动。三是中心村规划编制工作。根据《渑池县县域村镇体系规划(2008—2020)》,经实地调研和县乡村三级复选讨论,确定中心村(社区)23个。目前,23个中心村(社区)的规划已全部编制完成,并通过了市里的集中评审。
二、2011年农业农村工作打算
(一)总体思路。以科学发展观为统领,以农民增收为核心,坚持“稳粮强经,重特兴畜,以工促农”,以新型农村住宅社区、生态工程、特色农业建设为抓手,积极深化农村各项改革,努力提升农业和农村经济发展的质量和效益,加快推进全县农业现代化进程。
(二)主要目标。2011年农业增加值完成13.7亿元,增长4.5%;农民人均纯收入完成6520元,增长7%;粮食总产稳定在1.5亿公斤左右;完成生态工程造林任务5万亩;抓好城郊新型农村住宅社区一期及6个市级试点社区二期工程建设,年底基本达到入住条件。
(三)工作保障措施
一是以建设新型农村住宅社区为抓手,扎实推进新农村建设。按照市委、市政府“2011年起,每个乡镇要抓一个社区”的要求,坚持“三个集中”,大力推进新型农村住宅社区建设。重点抓好市级试点社区二期工程和城郊社区一期工程建设。没有在城郊社区建房的乡镇,在本辖区内确定并新建1个社区。通过抓试点社区、建城郊社区,带动全县住宅社区建设全面推进。力争“十二五”末,全县三分之一的农民集中在县城、中心镇、中心村居住,城乡居民生产生活条件有较大改善,生活质量普遍提高。
二是深化农村调研,积极发挥参谋助手作用。按照注重前瞻性、注重工作性和加强政策性的原则,积极开展农业农村工作调研,为县委、县政府决策提供重要参考。重点通过调研,探索建立新型农村住宅社区管理模式,提高农村及社区管理水平,避免新农村建设中的重建设、轻管理,新社区、旧面貌现象发生。
三是加强沟通联系,充分发挥综合协调职能。探索建立由县分管领导主持的农口部门联席会议制度,一季度召开一
次,协调研究并解决重点工作、重大项目推进过程中遇到的困难和问题。同时,紧跟县委、县政府的决策部署,加强与涉农部门和乡镇的联系和沟通,强化涉农工作督查,推进进全县农业农村工作顺利开展。
四是强化自身建设,努力开创农办工作新局面。全面推进学习型机关建设,加强政治和业务学习,改善知识结构,提高个人修养;建立健全责任、有序、高效的工作推进机制,树立求真务实、开拓创新、雷厉风行、真抓实干的工作作风,着力在新型农村住宅社区建设、综合协调、调查研究、政策制定、农村改革发展指导等方面抓好落实,再上新台阶。
第四篇:抠门的美国公务支出
抠门的美国公务支出
刘植荣
6月22日至25日,中共中央政治局召开专门会议指出,要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准,落实不赠送、不接受礼品的规定,切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。
西方国家较早就建立起公务员管理法规,值得参考和借鉴的东西不少,本文着重介绍美国联邦政府是如何管理“三公”消费的。
1、有的政府部门轿车零拥有
美国1978年10月12日通过的《公务员道德法案》对公务员管理提出一些强制性的要求,如财产公示、不得把政府财产用于私人目的等。
2011年修订的《联邦资产管理条例》规定了美国公车的配备、管理和使用。条例开宗明义地指出,公车要严格限制在用于公共服务之目的,除了法律列明的高级公务员外,任何级别的公务员不得把公车当作自己住宅和办公室之间的交通工具。
美国所讲的公车,是指用政府财政购买、租用和养护的所有车辆,除了一般轿车外,还包括校车、救护车、警车、公共汽车、卡车、工程车等。
美国所有联邦政府的公车由美国总务管理局统筹调度管理,根据该局发布的《2011财年公车报告》,美国非军事部门共有各种类型的公车(含租用车辆)253319辆,其中小轿车62255辆,大巴2651辆,轻型卡车143078辆,中型卡车33504辆,重型卡车11831辆。其中,有7个部门拥有的轿车少于10辆,像联邦通信委员会和联邦贸易委员会仅有1辆轿车,而国家艺术博物馆轿车零拥有。
拥有轿车最多的是司法部,为18459辆;其次是国土安全部,为12928辆;排在第三位的是退伍军人事务部,为6395辆。这些公车并非供领导乘用,而是公务用车,退伍军人事务部的公车主要是为老兵提供就医等服务。
美国军用车辆总数为192352辆,其中轿车为38153辆。美国邮政局车辆总数为210318辆,其中轿车为7286辆。这样,美国政府拥有的各类机动车辆总数为655989辆,其中轿车为107676辆。
读者一定要注意,以上车辆数是美国联邦政府在全球各地的车辆配备,不是华盛顿部委机关的车辆配备。例如,国务院的车辆包括美国驻世界各国使领馆的车辆;美国国防部的车辆包括美国在世界各地驻军配额的车辆。
美国的公车只能用于公务活动,禁止在公务活动中顺路用公车办私事。公务员在公务活动期间如果有个人紧急事务需要处理,则必须放弃公车的使用,改用公共交通,或乘出租车,费用自理,禁止在任何情况下“假公济私”,哪怕是顺路回家看看都不允许。如果在公务活动的路线上有公共交通,则不得使用公车。
为了便于群众监督,美国公车牌照与普通民用车具有明显的差别,公车牌照为白底蓝字,上有美国国旗水印,并有“美国政府”和“仅用于公务”字样,上面还有条形码,以便于查处。
美国规定,公车严禁搭乘非公务员(包括公务员的配偶和子女),如果需要搭乘非公务员,则要经监管部门批准,并且公车要有空余座位,搭乘人与公务活动的路线是顺路,不得
增加任何额外费用,不得延误公务,搭乘公车的非公务员不得从事任何经营活动谋取利益。公车在使用过程中,不得搭载陌生人。
2、正部以上官员上下班可用公车,公车私用停职或开除
上文已述,美国公车只允许用于公务活动,公务员从自己的住宅到办公地点的交通是不得使用公车的,因为普通百姓上下班政府也不提供公车,公务员的福利必须与百姓的保持一致。
当然,美国也有极少数公务员依照法律从住宅到办公地点可以使用公车。《美国法典》第31篇第1344章第b节规定了美国政府上下班可以使用公车的官员,他们是总统、副总统、最高法院首席大法官和大法官、21名各部部长(或相当于部长级高官)、驻外大使和领事、美国驻联合国大使。另外,总统还可以批准最多6名白宫高级官员和最多10名联邦机构其他官员乘坐公车上下班。那些执行野外任务,或执行危险、紧急任务的公务员,经主管领导批准后可在住宅和公务活动地点之间使用公车。除此之外,其他任何公务员不得使用公车上下班。
就是法律载明的允许在住宅和办公地点使用公车(或政府飞机)的高官,也仅限于职务中,一旦职务终止,这种特权也就随之消失。1974年,尼克松因“水门事件”辞职后搬出白宫,乘“空军一号”返回加利福尼亚州老家后,白宫工作人员就追着他要使用政府飞机的费用,告诉他辞职后就不是总统了,没有总统的待遇了。
美国允许私车公用,但必须经过主管领导批准后方可报销费用,如果没有主管领导批准而私车公用,费用由自己承担。私车公用的费用报销和出租车一样,按里程报销。2013年1月1日制定的标准是:轿车每英里报销0.565美元,摩托车每英里报销0.535美元。如果是私人飞机用于公务,则每英里报销1.33美元。
私车公用还可以报销停车费、过路费、轮渡费,除此之外,不报销任何其他费用,如修理费、折旧费、燃油费、机油费、防冻液费、拖车费、保险费等。
在使用私车时发生车辆碰撞损坏或人员受伤,政府不报销这方面的相关费用。在使用公车或私车中由于公务员自己的疏忽造成的各项罚款,由公务员自己承担费用。
美国对公车的管理到了近乎苛刻的程度,他们规定私车不得使用政府车库和修理间,也不得使用政府的车辆修理工具和配件等。
任何级别的公务员违反规定公车私用则构成“滥用政府财产”罪,立即被停职一个月,情节严重的,则被开除出公务员队伍,对主管领导也给予30天的停职处罚。
3、美国驻外大使出差规定只能乘坐经济舱
2011年8月13日,美国驻华大使骆家辉来华赴任乘坐经济舱,国内有媒体说骆家辉廉洁,也有媒体批骆家辉“作秀”,其实,骆家辉既没有媒体说的那么好,也没有媒体指责的那么坏,他只是按章办事,遵守了美国公务员管理规定而已。
《联邦公务旅行条例》共314页,对公务员公务旅行乘坐的交通工具、住宿和餐费标准、报销制度等都进行了详细的规定。
除了法律列明的极少数高级公务员如总统等外,其他美国公务员不分级别,公务旅行使用交通工具的标准是:飞机要乘经济舱,火车要坐二等座,轮船是最低级别的一等舱。只有
在以下情况,并经过主管领导批准可以乘坐商务舱或头等舱:航班不设经济舱;疾病伤残或执行秘密行动或携带机密文件的公务员;国外旅行飞行时间超过14小时。
还有,美国政府与一些航空公司、铁路公司、长途巴士公司等运输企业订有合同,这些合同公司对公务员的公务旅行给予一定的折扣,公务旅行必须优先选择这些合同公司,否则不予报销。
在出差目的地有公共交通的地方不得使用出租车或租车,如果认为使用出租车或租车对政府有利,则必须经过主管领导批准后方可使用。
本文所讲的“出差”指临时出差,而不是常设驻外机构(如美国在各国的常驻外交人员),也不包括公务员的培训。例如,美国驻北京大使馆的外交人员是常驻人员,而不属于临时出差,他们在北京工作,如同美国公务员在本土自己单位工作一样,美国驻北京大使馆的外交人员办理公务就可以使用公车,而不是乘坐公共交通(当然,有的大使喜欢骑自行车),他们在北京工作期间,也不享受临时出差的住宿标准和餐费标准,因为临时出差的食宿标准要比常设机构工作人员的食宿标准高很多。
合同承运公司因延误等服务缺陷给予乘客的经济补偿,公务员不得占为己有,必须交公或直接打入政府支付账户。
《联邦公务旅行条例》特别强调,公务旅行如果超出规定标准,或与公务活动无关,或绕道旅行,或无辜延长在外逗留时间,超出的费用由自己承担。像用于观光旅游和休闲的门票、交通费等不予报销。也就是说,报销的任何款项,必须是用于公务开支,为满足个人利益的任何开支均不予报销。如果旅行中因个人疏忽造成损失,由此产生的一切费用自理。如订了机票而取消旅行,可又没有及时退票,在这种情况下,机票费用政府不予报销。
美国还规定,公务员出差必须使用政府的“公务旅行电子服务系统”(ETS)订机票和酒店,并通过此系统安排旅行,以便于监督。公务旅行的机票、旅馆等大额费用,必须用“政府支付卡”支付(其他公务开支也是如此),不得使用现金,否则不予报销。
4、国内差旅费标准每年调整一次,国外差旅费标准每月调整一次
美国政府有个临时公务出差费用标准查询网站,各地的住宿和餐费标准公开透明,一查便知。
美国国内差旅费标准每年调整一次,餐费标准是根据全国9000多家餐馆的实际价格确定的。2013财年的全国普通标准是住宿77美元,每日三餐46美元。考虑到一些城市的物价偏高,对681个城市的标准单独列出,但住宿标准超过100美元的并不多,最贵的是纽约曼哈顿住宿295美元,餐费71美元。
考虑到出差的第一天和最后一天不可能三餐都吃,这样,第一天和最后一天餐费要扣除25%。如果出差时间不超过12小时,则不报销餐费。
到国外出差的差旅费标准由美国国务院根据驻外使领馆搜集的数据整理发布,每个月调整一次。
2013年7月1日公布的数据共列出了1085个国外城市的食宿标准,其中:堪培拉住宿235美元,餐费153美元;巴西利亚住宿230美元,餐费120美元;渥太华住宿200美元,餐费98美元;巴黎住宿379美元,餐费162美元;柏林住宿244美元,餐费117美元;新德里住宿291美元,餐费109美元;罗马住宿410美元,餐费152美元;东京住宿267美元,餐费242美元;首尔住宿230美元,餐费120美元;惠灵顿住宿192美元,餐费135美元;里斯本住宿157美元,餐费102美元;莫斯科住宿428美元,餐费137美元;比勒陀利亚住宿181美元,餐费101美元;马德里住宿253美元,餐费141美元;伦敦住宿313美元,餐费178美元。
美国公务员来中国出差的食宿标准是:北京住宿258美元,餐费119美元;重庆住宿99美元,餐费83美元;上海住宿237美元,餐费93美元;广州住宿220美元,餐费158美元;天津住宿141美元,餐费102美元;杭州住宿152美元,餐费111美元;济南住宿121美元,餐费85美元;昆明住宿121美元,餐费85美元;拉萨住宿131美元,餐费52美元;丽江住宿67美元,餐费77美元;南京住宿139美元,餐费80美元;南宁住宿131美元,餐费119美元;青岛住宿157美元,餐费88美元;西安住宿140美元,餐费107美元。
餐费除了早餐、午餐和晚餐外,还包括“杂费”,用于支付小费等费用,具体分配是:早餐占15%,午餐占25%,晚餐占40%,杂费占20%。
对于美国人出差的食宿标准是高还是低,这要比照该国民众的实际生活水平才能得知,我们来看看美国人的收入水准——
美国2012年所有从业人员的平均收入为45790美元,平均每天125美元(含节假日休息日),这样,读者就可以知道美国公务员的差旅费标准究竟是个什么概念。例如,在美国国内出差的住宿标准是每日77美元,大致相当于普通百姓半天多一点的工资;每日三餐46美元,大致相当于普通百姓三分一天的工资。来北京出差,住宿标准是258美元,大致是美国普通百姓两天的收入;餐费标准是119美元,大致是美国普通百姓1天的收入。
根据中国统计局发布的《2011年国民经济和社会发展统计公报》,中国2011年国内生产总值(GDP)为471564亿元,全国就业人员为7.642亿人,中国居民收入约占GDP的31%,这样,可以推算出中国从业人员平均年收入为20363元,每天56元。美国公务员国内旅差费标准,相当于中国公务员国内出差的住宿标准是34元,餐费标准是21元。
美国规定,政府的任何开支,都需用政府支付卡结算,不得使用现金,违者不予报销。差旅费的报销必须在出差回来后的5个工作日内完成。如果是经常出差的人,则每30天报销一次。报销时,对75美元以上的单笔开支必须有发票,否则不予报销。报销额不得超过规定标准,如果低于规定标准,则不给补足。报销后的单据将在国家档案馆保存6年零3个月。
有的会议在注册费里含有住宿费和餐费,则在报销时要剔除这部分费用,避免重复报销。如果在报销中有对政府的欺诈行为,则对所有费用不予报销,情节严重的,被处以最高10000美元的罚款或同时判处不超过5年的监禁。
5、收礼不得超20美元,一年收礼总值不得超50美元
美国法律原则上禁止公务员接受礼品或向公务员上级赠送礼品。《联邦管理条例》规定,公务员在公务活动中收受的来自任何方面的任何礼品和奖章,都属于政府财产,必须在60天内写出报告并上交。实物礼品要上交美国总务管理局,现金礼品上交国库。对总统和副总统及其家庭成员所收受的礼品和奖章,由国家档案局保管。
美国也规定,对一些价值不大的纯属纪念性的礼品,经主管领导批准,可以自己保留。公务员收到有一定价值的纪念礼品,如果想自己保留,经主管领导批准后,可以按市场价格从政府那里买下来。
美国严禁公务员索要礼品,从一个渠道一次接受的礼品价值不得超过20美元,一年内接受的礼品价值总额不得超过50美元。但是,如果送礼人与公务员所在的部门有利益关系或有潜在的利益关系,则不得接受任何礼品,例如与公务员所在部门有采购供应关系的。家庭成员之间和真正的朋友之间,且没有与政府利益冲突时,不受此限制。
美国特别强调,礼品或接受的款待其价值必须按市场价格计算,以防有人钻空子,把收到的市价100美元的礼品说成20美元。参加招待如果带配偶和子女,则要计算该公务员所带人员的消费和接收礼品的总价值。例如,一个公务员带着配偶和一个孩子参加一次招待会,如果平均每人接受招待的费用是20美元,三个人的总费用就是60美元,这就超过了这位公务员20美元的招待标准。
6、宴请每人不得超过10美元
美国规定公职人员不得接受利益方的宴请。公务员接受非利益方的宴请,只能是普通饮料、咖啡和点心,不得是正餐。美国有个“牙签法案”,规定企业或者行业的游说者不得宴请官员,只可以请吃些甜点,且所有食品都只能站着用牙签插着吃,如果坐下来用刀叉大吃大喝,这就属于违法。
美国各地政府都有自己的宴请规定,一般不得超过10美元(美国的最低小时工资为7.25美元),超过这个标准,就算行贿受贿。如果公务员在公务活动接受了政府的宴请,则在报销时,这顿饭不在报销之列。
如果游说联邦众议员和参议员通过某项法案,则每次花费不得超过50美元,且一年内的所有花费不得超过100美元,违反此规定者,则构成“影响力交易罪”。
第五篇:农办工作汇报
县委农工办(县扶贫办)工作汇报
2012年1月6日
汇报三个方面:
一、2011年重点工作完成情况
2011年,县委农工办(县扶贫办)在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届三、四中、五中全会和县十四届二次党代会精神,紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以新农村建设为主线,以农民增收为目标,以项目建设为支撑,充分发挥综合服务职能,全力配合乡镇和“农口”部门,较好地完成了县委、县政府交办的各项工作任务。年内单位整体工作接受了省委农办、省扶贫办两位主要领导的检查指导,并受到了充分肯定。
一是着力改善农村人居环境,新农村建设扎实推进。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求,认真贯彻落实市上关于发展现代农业推进新农村建设的决策部署,以示范点建设为抓手,以开发农村主导产业为前提,以增加农民收入为核心、以加快农村基础设施建设为重点,以文明生态家园建设和村庄整治为突破口,新建与改造相结合,新农村建设与扶贫开发整村推进相结合,整合部门资源,集中人力、物力和财力,采取有力
措施,加快建设进度,取得了比较明显的成效。全县共抓建新农村建设示范点13处(其中市列示范点4处,县列4处),完成投资1.3亿元(其中4个县列示范点完成投资5810.7万元),新建生态家园728户,实施“三清五改”1071户,改建大门497户、院墙21158米、改造旧房919间、硬化院落197户、整修绿化道路28条48公里,新建沼气268户,安装太阳灶702台,完成自来水入户824户、新建广场11处、使农村人居环境得到明显改善,生活水平明显提高。其中西屯店子、朝那马寨等示范点多次为省市检查观摩提供了点,受到了相关领导的充分肯定。
二是大力改善贫困村生产生活条件,扶贫开发成效显著。2011年,省、市共下达我县一批财政扶贫资金项目5类13个,财政扶贫资金1030万元,至目前,列建的7个整村推进村已累计完成投资3262.36万元,其中财政扶贫资金816万元,占计划财政扶贫资金830万元98.3%。开工实施“五改三建”524户;完成机修梯田2000亩;新建小型水利工程1处;完成道路硬化6条15公里;新建水过面桥2座;购买基础母牛492头,配套修建温棚500座;发展中拱棚蔬菜100座,种植高原夏菜636.4亩;发放种养业贴息贷款398户456.3万元;建成村卫文化卫生设施5处;分期培训农民技术员及乡村干部1400人(次);购臵发放太阳灶1050台(套);配套修建沼气池537座,卫生厕所466座,完成改灶580户,以整村推进村为重点,辐射带动25村推广种植全膜双垄沟
播玉米4.2万亩。经过多方争取,我县被成功列为国家特殊困难地区连片开发重点县(六盘山片区),为今后的扶贫开发工作乃至县域经济的发展奠定了坚实的基础。目前,已完成了《灵台县六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划》初稿的起草上报。
三是健全体制机制,惠农政策落实更加规范。认真贯彻落实全省惠农政策落实工作(永靖)现场会议精神,积极学习借鉴成功经验,进一步完善强农惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付制度,成立了全县惠农政策落实工作领导小组及办公室,制定了工作方案和行事历,明确了各成员单位的工作职责和工作时限,修订完善了惠农政策落实宣传手册,按照“十有”的要求,建成13个标准化惠农政策落实服务大厅。积极与电信、移动、联通公司联系协调,从4月1日起开通了惠农政策落实综合信息服务平台,促进了各项强农惠农补贴补助及时足额落实到户。目前,全县兑付粮食直补等各项补贴资金18项8135万元,工作运行比较规范,群众满意度显著提升。
四是积极发挥综合协调服务职能,全县农村经济协调发展。紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以新农村建设为主线,以农民增收为目标,以项目建设为支撑,充分发挥综合协调职能,全力配合乡镇和“农口”部门,狠抓工作落实,总体进展良好。年内筹办全县农村工作方面综合性会议7次,起草农村工作方面综合性材料40多份,配合省市农办并单
独开展调研13次,形成了一批有一定借鉴意义的调研材料,创办了《灵台三农工作》,编发调研文章、经验介绍等交流材料9期,为县委、县政府决策提供了参考。
二、2012年工作思路打算
2012年,县委农工办的总体工作思路是:认真贯彻落实县第十五次党代会精神,紧紧围绕全县农业和农村工作大局,以科学发展观为指导,以新农村建设为主线,以农民增收为目标,以项目建设为支撑,充分发挥调查研究、组织协调、综合指导、督促检查的部门职能,促进全县农业农村工作又好又快发展。
重点抓好四个方面的工作:
(一)突出协调服务职能发挥,在促进农村经济快速发展上集中突破。紧紧围绕贯彻落实全县“三二一六”战略思想和全力推进“五化”建设的总体要求,全县农业和农村工作的基本思路是“紧扣一个目标,建设三大基地,推进四个突破,强化四个带动,落实五项措施”。【紧扣一个目标:即农民人均纯收入增长16%,达到4235 元。建设三大基地:即建设全省农区优质肉牛繁养基地、全省有机苹果生产基地、全省无公害蔬菜生产基地。推进四个突破:即农民收入在拓宽增收渠道、增强发展后劲上实现新突破;农村基础设施建设在整合资金、改善条件上取得新突破;新农村建设在科学规划、配套完善上取得新突破;农村社会管理在“和谐五星”创评、繁荣农村和谐文化上取得新突破。强化四个带
动:即项目带动、科技带动、龙头带动、典型带动。落实五项措施:即加强组织领导、严格落实政策、创新体制机制、加大资金投入、严明工作纪律。】在具体工作中,按照“牵好头、抓起事、谋发展、促落实”的要求,充分发挥党委农村工作综合部门的职能作用,重点抓好四个方面。一是深入开展调研,着力破解“三农”工作难题。一方面,研究政策,把握上情。深入研究新形势下中央关于“三农”工作的一系列方针政策,准确把握省、市委在现代农业发展、新农村建设、农村政策等方面的基本要求和政策导向,不断增强工作的主动性、针对性和预见性。另一方面,搞好调研,吃透下情。切实深入基层一线,紧紧围绕如何把握现代农业内涵,优化发展现代农业运行机制;如何实现特色优势产业的扩量提质增效,推动产业化进程;如何贯彻落实中央“二十字”方针总体要求,持续增加农民收入,提高新农村建设水平;如何统筹城乡发展、构建城乡一体化发展新格局等问题,全面掌握工作动态、总结典型经验、查找有关问题、提出对策措施,为领导决策提供依据。二是精心组织协调,形成“三农”工作的良好氛围。充分发挥党委农村工作综合部门协调职能,主动向上级主管部门和涉农部门多请示、勤汇报,争取上级机关在政策上的支持和工作上的指导。同时,主动加强与全县各部门的沟通联系,争取工作主动,取得各方支持。在全县上下形成协调一致、群策群力、合力推进全县农业和农村工作的良好局面。三是强化综合指导,把握“三农”工
作的正确导向。首先,抓规划的完善。紧紧围绕全县“三二一六”战略定位,进一步修订和完善牛、果、菜三大特色优势产业发展规划,用规划指导工作。其次,创新工作观念。突破传统的思维定势,跳出农村看农业,跳出“三农”看增收。坚持用工业化思维谋划农业,不断探索研究全县农业和农村工作发展的新思路、新措施、新办法,加快农业农村产业化进程。同时,围绕农民增收、城乡统筹发展等事关农村改革发展的重大问题,找准全县农业和农村工作与上级政策的结合点,研究制定出支持“三农”工作的具体政策,发挥政策的激励和导向作用。四是加强督查检查,推动“三农”工作任务落实。按照全县“三农”工作的重大部署,有计划、按阶段开展督查工作,制定完善督查办法,坚持定期督查和随机督查相结合、重点督查和专项督查相结合,及时发现“三农”工作的新情况、新问题。建立督查通报制度,认真总结乡村创造的好经验、好做法,大力加以推广。对工作措施不实、推进不力的促其限期改进。通过强有力的工作督查,推动县委、县政府“三农”工作政策部署不折不扣地落实。
(二)突出农村基层组织建设,在增强农村社会管理上集中突破。结合贯彻党的十七届六中全会精神,坚持以社会主义核心价值体系为引领,大力发展农村和谐文化,树立新风、弘扬正气,不断增强村级班子的凝聚力和战斗力。具体抓好三个方面的工作:一是抓“和谐五星”创建。配合县委宣传部把“和谐五星”创建活动作为农村社会管理和精神文
明建设的重大典型、重要抓手和重点措施,充分发挥群众主体作用,严格规范评选程序,创新完善运行机制,采取组织推动、宣传发动、典型带动、督查促动、统筹联动的方式,努力把“和谐五星”创建活动打造成全市乃至于全省品牌工程。年内,抓建“和谐五星”创评示范乡1个(西屯乡)、示范村20个,示范户200户。二是抓好农村基层组织建设。积极配合县委组织部,按照“基层党组织在发展现代农业、建设新农村中找位臵,广大农村党员在增加农民收入、致富奔小康中看作用”的总体要求,坚持抓产业首先抓班子,抓班子首先抓干部的发展意识和科技素质,充分发挥调动广大基层干部和党员群众发展产业的决心和信心,使他们成为全县牛、果、菜三大特色优势产业和新农村建设的生力军和排头兵。年内抓建农村党建示范点13个(每乡镇1个),培育农村党员群众产业带头示范户200户。三是抓农村党风廉政建设。结合惠农政策的贯彻落实,扎实开展政策宣传,切实提高群众对惠农政策的知晓率。充分借鉴永靖经验,创新工作机制,进一步完善惠农财政补贴资金“一册明”、“一折统”支付制度。建立健全村民民主评议和公告公示、工作督查、审计监督、责任追究长效机制,促使惠农政策落实工作迈入科学化、规范化、制度化轨道。同时,积极配合县纪委,对农业项目实施,土地流转、村级财务管理等事关农村和谐稳定工作进行有效的监督检查和查处,为全县农业和农村工作持续发展营造良好的社会氛围。年内抓建惠农政策落实示范
乡4个(邵寨、独店、上良、百里),抓建党风廉政建设示范村13个(每乡镇1个)。
(三)突出新农村示范点建设,在优化农村人居环境上集中突破。2012年,我们将继续按照“一圆三模式”的要求,在巩固完善历年新农村建设成果的基础上,聘请专家,按照新农村建设“二十字”方针的要求,与县规划局共同完成全县新农村建设总体规划。在具体工作上,继续推行领导包抓、部门帮扶、整合项目、集中投资、合力共建的工作机制,坚持抓点示范、梯次推进,把新建与改造相结合,扶贫开发整村推进与新农村建设相结合,完成村庄规划12个,抓建新农村建设示范点13处以上(每乡镇1处以上),县上重点抓建西屯北庄、什字梁家咀王城、上良杨家庄3个县列新农村示范点;抓建10个“三清五改”示范村,100个“三清五改”示范户。同时,继续在13个乡镇和村级主干道开展以“清洁家园、美化乡村”为主题的文明生态创建活动,彻底改变村庄脏、乱、差的现象,美化农村人居环境。
(四)突出项目建设,在改善贫困村基础条件上集中突破。抢抓国家大幅度上调贫困线,提高扶贫标准,并将我县列为国家特殊困难地区连片开发重点县的历史机遇,科学编制项目计划,加大项目争取力度,提高我县扶贫开发工作水平。年内争取财政扶贫资金2000万元以上。在全力实施好百里乡整乡推进扶贫试点项目的同时,力争扶贫整村推进项目达到10个以上,在集中攻坚的重点乡村组织引进良种基
础母牛800头,配套建设标准化温棚800座,落实贫困户危房改造1000户,投放太阳灶2000台,规模发展苹果、蔬菜5000亩以上,培训输转“两后生”400人,培训乡村干部及农民技术员2000人(次),培育科技扶贫示范户100户,确保年内减贫8000人,努力在整乡推进扶贫试点(连片开发整村推进)、项目后续管理等扶贫开发机制创新方面实现新突破。同时,立足建设全省有机苹果生产基地,继续推行领导包抓示范田、县直部门和市驻灵单位包抓示范工程、干部职工包抓示范户的工作机制,努力构建大扶贫格局,不断提升扶贫攻坚水平。
计划抓建1个典型:
百里乡扶贫开发整乡推进示范点。紧紧抓住我县列为国家特殊困难地区连片开发重点县的重大机遇,总投资1400万元,其中财政扶贫资金400万元,以基础设施建设、产业开发、科技推广为重点,科学编制项目计划,认真组织实施,全力把百里乡打造成全县新一轮扶贫开发工作的样板。
计划措办的实事
计划投入财政扶贫资金20万元,在所有项目村投放太阳灶1000台。
三、当前及节后需要开展的几项工作
一、完成2011年农村经济责任目标考核情况汇总上报,并提出2012年农村经济责任目标考核意见,提交县政府审定。
二、讨论制定2012年全县农村工作计划,并筹备召开全县农村工作会议。
三、完成《灵台县六盘山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的市级评审和上报。
四、编制上报2012年一批财政扶贫项目计划。
五、调研确定2012年新农村建设示范点,筹备召开县列示范点抓建现场办公会议,明确抓建计划和部门帮扶事项。