农业农村局十四五规划情况汇报2020年农业农村工作总结
“十四五”时期,是我县全面实施乡村振兴战略,持续推进农业供给侧结构性改革,加快农业农村现代化的关键时期。现将“十四五”农业农村发展规划情况及X年农业农村工作总结汇报如下:
一、“十四五”农业农村发展规划情况。
(一)“十三五”农业农村发展回顾。“十三五”期间,在县委“生态立县”、“打造绿色农业基地”战略思想指导下,我县大力发展绿色农业,积极开展产业扶贫,深入推进农村改革,扎实推进乡村振兴,全县农业农村工作步入了全新的发展阶段。先后获得了“”等奖项及荣誉称号。X.农村改革取得进展。农村基本经营制度得到了进一步巩固。全面启动供销惠农窗口建设和农村公共服务平台项目建设试点,全部完成农村土地确权登记颁证,实现农村产权交易中心正常运转。对各乡镇农村集体资产清产核资工作进行了核查,完成了清产核资工作的主体任务,农村集体资产数据全部录入到农业农村部清产核资系统,审核数和上报率为X%。以村为单位,全县依法按程序全面完成了村级集体经济组织成员的身份认定工作。农村集体产权制度改革试点工作顺利推进。
X.绿色农业初具规模。粮食播种面积稳定在X万亩左右,总产由X年的X.X万吨上升至X年的X.X万吨,增长X.X%;X年,预计生猪出栏X.X万头,较X年增长X.X%;蔬菜由X年的X.X万亩,产量X.X万吨,产值X.X亿元增加至X年的X.X万亩,产量X.X万吨,产值X.X亿元,分别增长X.X%、X.X%、X.X%;水果从X年的X.X万亩,产量X.X万吨,产值X.X亿元增加至X年的X.X万亩,产量X.X万吨,产值X.X亿元,分别增长X.X%、X.X%、X.X%;茶叶由X年的X.X万亩,产量X吨,产值X.X亿元增加至X年的X.X万亩,产量X吨,产值X.X亿元,分别增长X.X%、X.X%、X.X%。全县有X户建档立卡贫困户参与发展产业脱贫,累计发放产业扶贫种植补贴X.X万元,享受产业扶贫补贴的基地面积X.X万亩。完成X.X万亩的高标准农田建设任务。农机总动力由X年的X.X万台、X.X万千瓦增加到X年的X.X万台、X.X万千瓦,分别增长X.X%、X.X%,农业机械化水平得到了进一步提高。
X.乡村振兴扎实推进。“六大强农”行动不断升级,完成涛圩潇水源茶叶特色产业园省级示范园验收,建成X等现代农业基地X个,培育省市级农业龙头企业X家。扎实开展“四个革命”,加快人居环境整治。建设X座乡镇垃圾收集中转站,建成垃圾处理池X座,所有行政村的生活垃圾得到了有效处理;建成X座污水处理厂;完成农村户用卫生厕所改造X户,卫生厕所普及率X年预计达到X%;畜禽粪污资源化利用率达X.X%以上;共拆除“危、旧、破、残”房屋及附属用房X座;完成农村巷道建设X公里以上,基本实现全县农村巷道硬化全覆盖。
(二)“十四五”期间农业农村发展的环境条件。
X.有利条件。一是国家将大力实施乡村振兴战略,优先发展农业农村。从国家乡村振兴具体行动计划看,乡村振兴战略规划中X个工程行动计划大多数都要在“十四五”期间完成,这些工程行动计划的完X将有利于加快农业现代化进程。二是基础设施得到有效改善,区域发展将会提速。
随着高铁、高速公路的互联互通,以及现代物流体系建设不断完善,新经济、新模式不断涌现,X地处湘、粤、桂三省(区)结合部的区位优势将进一步得到显现,可以借势加速融入粤港澳大湾区发展,进入国内大循环产业链和国内国际双循环产业链。三是国家将加快实施新型城镇化战略,促进城乡产业融合发展,改善农村就业。
户籍制度、社会保障制度、土地制度、住房、就学、就业等都要进行系统化结构性改革,从而加快农村改革步伐,激发农村发展活力。X.不利因素。一是“十四五”时期经济增长速度有可能放缓,将给国家财政收入增长带来压力,进而挤压政府支持农业农村优先发展的空间,各级政府对乡村振兴的支持会受到公共财政收入增长放缓的限制。
二是我县新型农业市场主体仍然面临着数量较少,规模较小,发展质量不高,拥抱新经济、新模式的动力不足等问题。
三是中美贸易战等国际贸易摩擦不断和新冠肺炎后疫情时代的国际市场环境变化将对国内市场的发展和循环形成一定冲击,工业资本深化智能化改造,将使工业不断减少对劳动力的需求,从而影响农村劳动力的打工就业,农民就业增收将会面临较大压力。
(三)“十四五”农业农村发展规划指导思想、基本原则和主要目标。
X.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神及中央、省、市关于农业农村工作的决策部署,牢固树立新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,以实施乡村振兴战略为总抓手,以融入粤港澳大湾区为重点,打造X乡村振兴的样板区。X.基本原则。①坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全完善党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为农业农村发展提供坚强有力的政治保障。
②坚持农业农村优先发展。把“三农”工作作为工作的重中之重,做到认识统一、步调一致,在资金投入上优先保障,在要素配置上优先满足,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
③坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民主体作用,始终维护农民群众根本利益,把实现农民共同富裕作为工作的出发点和落脚点,促进持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
④坚持改革创新,激发活力。不断深化农村改革,扩大农业对外开放,激活主体、激活要素、激活市场,增强农业农村自我发展的动力。
⑤坚持因地制宜,循序渐进。科学把握乡村的差异性和发展走势,突出重点,分类施策,典型引领,梯次推进。
X.主要目标。粮食种植面积稳定在X万亩左右,总产量稳定在X万吨左右;蔬菜总面积达到X万亩,产值达X亿元以上;水果总面积达到X万亩,产值达X亿元以上;茶叶总面积达到X万亩,产值达X亿元以上。到X年,基本形成一套稳定的实施乡村振兴战略的工作机制和制度体系。
(四)“十四五”农业农村工作重点任务。
X.扬优势。大力发展“两茶一菜一柑”优势产业,重点加大X苦茶、蔬菜、柑橘、瑶山雪梨等特色果茶蔬菜基地建设力度,建立对品牌农产品的激励保护机制,整合品牌资源,重点培育有基础、有潜力的农业产业化龙头企业。X.固根基。积极推进农村人居环境整治,开展农村生活垃圾治理、生活污水治理、厕所革命、村庄清洁行动等,加快畜禽粪污资源化利用项目建设进度,改善农村生态面貌。
X.补短板。通过一手抓“整合”,一手抓“撬动”,统筹整合存量资金,并将有限的财政资金用作“药引子”,促使更多资本投向农村道路和农业产业基地冷链物流等基础设施建设,持续加大高标准农田建设力度。
二、X年农业农村工作情况。
今年来,我局认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市、农村工作会议精神,在县委县政府的领导下克服新冠肺炎疫情影响,千方百计实现了农业企业的复工复产达产,全力抓好粮食生猪生产,发展富民乡村产业,推进农业绿色发展,加快人居环境整治等农业农村重点工作,结合决胜脱贫攻坚和实现全面小康扎实推进乡村振兴战略的实施,万众一心战胜“X.X”洪灾,全县农业农村经济发展形势较好。(一)稳定粮食生猪生产,重要农产品保障有力。
完成粮食种植面积X.X万亩,占任务数的X.X%(截止X月底);摸排上报并治理耕地抛荒面积X.X亩,各乡镇都建立了到村、到户、到田块的抛荒治理台账。全县存栏生猪X.X万头,完成任务数的X.X%,累计出栏生猪X.X万头,完成任务数的X.X%。顺利完成X年度X.X万亩高标准农田工程建设任务,已完成X年度X.X万亩高标准农田建设项目的招投标工作,逐步开始进场施工,预计明年X月底完工。(二)推进农业绿色发展,农业生态日趋优良。
全县畜禽规模养殖场户粪污防治设施设备的升级改造完成X家,设施设备配套率达X.X%,大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到X%。专业化统防统治覆盖率达到X.X%,绿色防控覆盖率达X.X%,测土配方施肥技术推广覆盖率达到X.X%,农作物秸秆还田面积X.X万亩,推广商品有机肥X.X万吨,推广高效新型肥料应用面积X.X万亩。严格开展水库涉渔综合治理和渔政执法,累计共查处涉渔三无船只X艘,收缴电鱼设备X台套,非法渔具地笼、丝网X付,查获涉渔违法案件X起,并对涉嫌非法捕捞的人员行政处罚X人,移送公安案件(含线索)X起X人。(三)大力发展富民乡村产业,产业规模持续扩大。
按照“基地产出有检测,市场准入可追溯”的要求,努力打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地,构建农产品质量安全追溯体系,新增认定粤港澳大湾区“菜篮子”基地X个,新增绿色食品认证X个。完善家庭农场名录管理制度,积极开展示范家庭农场和农民合作社示范社评定,大力培育龙头企业和外向型出口市场主体,新增注册家庭农场X家。日日兴生物科技有限公司完成出口X.X亿美元,公司股改挂牌正在进行财务审计工作。(四)加快推进人居环境整治,农村面貌持续改善。
对照农村人居环境整治三年行动计划的硬任务,扎实开展“一革命六行动”。农村厕所革命:投入资金X万元,完成农村户用卫生厕所改造X户,完成率X%。农村生活垃圾处理提升行动:清理农村生活垃圾X.X万吨。农村生活污水治理提升行动:清理村内塘沟X处。村容村貌提升行动:全县“五边造林”完成X.X万株,完成道路绿化造林X公里;全县村庄绿化覆盖率达X.X%,绿化村庄比例达X.X%。农村“空心房”整治行动:完成空心房拆除X余座,约X公顷。示范创建提升行动:全县启动鹧鸪塘等市县级美丽乡村示范创建X个,牛路社区等市县共建农村人居环境整治村X个,鹧鸪坝等农村人居环境整治县级领导联点共建村X个。村庄清洁行动:落实农村“庭院三包”X.X万户,清理畜禽粪污等农业生产废弃物X吨。三、X年农业农村工作打算。
(一)工作目标。X年,力争完成粮食种植面积X万亩以上;发展生猪X万头,出栏X万头;蔬菜面积达到X.X万亩;新增茶叶种植面积X亩,水果X亩;完成柑橘果园提质改造X亩。创建X个市级农业标准化基地,新增绿色食品认证X个,培育农业产业化龙头企业X家。完成X万亩的高标准农田建设任务。(二)重点工作。
X.抓好市场主体培育,发展优势特色农业产业。X.抓好粮食生猪生产,保障重要农产品有效供给。
X.抓好产业基地建设,提高农产品质量和效益。
X.抓好农村人居环境整治,营造良好农村人居环境。
X.抓好高标准农田建设,提高农业机械化水平。