**镇关于“十二五”期间及20**年工作总结和“十三五”期间及20**年工作计划的报
告
中共**镇委员会
**镇人民政府
20**年11月21日
十二五期间，**镇深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府的会议精神，紧紧按照县委、县政府的安排部署，克服发展过程中的困难和压力，求真务实，从容应对，奋力攻坚，实现了综合实力的全面提升。现就我镇“十二五”期间及20**年各项工作总结和“十三五”期间及20**年工作计划汇报如下：
一、“十二五”期间工作总结
（一）农业结构产业结构调整稳步推进，农村经济不断发展。我镇充分利用得天独厚的自然优势和产业基础，以农业增效、农民增收为目标，不断调整和优化农业产业结构，促进了重点产业的提升与壮大。一是传统农业稳步发展，水稻、玉米、油菜等农作物产量连续获得丰收。二是主导产业持续壮大，蔬菜、精品水果种植、烤烟等产业成为经济发展的主要推动力。三是特色产业异军突起，水产养殖、特种野猪养殖，种草养羊等产业稳步发展。
（二）基础设施逐步完善，集镇功能不断提升。始终坚持把基础设施建设作为抓农村工作的重点，不断加大项目争取力度，尽力改善群众的生产生活条件。全镇交通网络不断完善，对集镇至主要行政村近30公里的通村公路进行了硬化，每年投入60余万元用于农村公路的维修和养护，切实解决了人民群众的出行困难问题。民生水利不断夯实，项目总投资1.38亿元的獐子沟水利工程有序推进，各村人畜饮水工程不断完善；被洪水毁坏的全镇河堤得到恢复和重建。集镇建设彰显特色。初步完成集镇总规和县级示范小城镇核心区控规的编制，民族新街、杨家榜安置点建设有序推进，集镇人口增加近1000人，有效扩大了集镇人口规模。
（三）小城镇建设稳步推进，集镇容貌焕然一新。以打造县级示范小城镇为目标，不断改善集镇环境和提升集镇品位。按照“多彩贵州”文明行动和开展“三城同创”的工作要求，不断加大集镇卫生秩序整治力度和督查力度，引导、教育、发动广大群众积极参与，采取有力的措施，集镇秩序逐步规范，提升了集镇对外形象，获得了创建省级文明城市“先进乡镇”的荣誉。
二、20**年工作总结
（一）20**年主要经济指标完成情况
20**年1—10月份，地方财政收入实现46.3万元，比去年同期增长17%，预计全年地方财政收入在146万元以上。固定资产投资累计完成13433万元，预计全年共完成**000万元以上。
（二）20**年重点工作完成情况
1、党建为基，民心党建工作不断推进。我们紧紧按照县委、县政府的安排部署，深入推行“一包到底、一抓到底、责任到底”的“三个到底”领导干部包村负责制，加强对“第一书记”的管理，有效推进了“民心党建
”工程的实施，实现了服务群众常态化、具体化。通过一年的努力，干部队伍得到了锻炼，作风建设得到了好转，群众办事得到了方便，工作效率得到了提高，干群关系得到了改善，群众素质得到了提升，社会稳定得到了维护,党建工作的面貌焕然一新。
2、创新为魂，改革创新不断突破。20**年，**紧紧围绕市委、市政府提出的加快推进乡镇工作改革创新“八项”任务，精确发力，对改革任务进行层层分解，明确专人负责，强化工作措施，将任务落在实处。采取“三比三查三突破”模式，整合产业优势，挖掘旅游资源，倾力打造“平安**、诗意**、幸福**”，园区建设、“雁归工程”、“小部制”改革、综合执法等改革工作亮点纷呈，让**走出了一条符合自身发展的新路子。
3、发展为要，产业结构不断优化。始终围绕“三个万元”工程和“1112”产业项目扶贫增收计划，加快产业结构调整步伐。一是园区建设扎实开展。通过争取项目、整合资源、创新招商模式等方法，不断完善园区基础设施建设，使北坪园区成功升级为市级农业示范园区。二是农业产业稳步提升，农业结构不断优化，实用技术全面推广，规模化水平不断提高。20**年全年粮食种植面积达4.534万亩，总产量9511吨。其中完成夏收粮食作物1.24万亩，产量2013吨。完成秋收粮食作物3.294万亩，产量7498吨。全年完成近1000余人次的种植和动物防疫技术培训，完成精品水果和核桃种植2000亩，种植烤烟900亩。
4、环境为重，基础设施建设不断完善。我们始终把加强基础设施建设作为改善环境，促进发展的重要前提，努力争取项目，加快基础设施建设。一是道路交通不断夯实。在恢复2014年洪灾受损公路的基础上，进一步完善全镇的道路交通网络。二是水利工程成效显著。獐子沟水库项目建设进度明显，因洪灾受损的水利基础设施基本恢复到灾前水平。三是电力通讯不断完善。全年共完成线路检修600余次，有效保障了全镇群众用电的安全稳定。四是城镇建设长足发展。民族新街工程建设正稳步推进，一期亮化工程已全面完工并顺利通过验收，马颈坳集中建房点初具规模。
5、民生为本，民生事业不断加强。始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，全面加强社会事业发展，促进各项事业齐头并进。一是惠民政策深入推进。全镇共发放各类民政救助性资金340余万元；全面完成了上级下达的新农保参保和新农合参合任务。二是安全维稳工作扎实开展。严格执行“党政同责、一岗双责”工作责任制，坚持以防为主，深入开展安全生产大检查，社会治安持续良好，人民群众安全感、幸福感和满意度不断提升。三是扶贫工作精准发力。启动精准扶贫“双线合一”工作，通过摸清贫困对象底数，全面抓好建档立卡，制定帮扶计划，落实帮扶责任，实现了扶贫、民政“双线合一”，完成了5946人的贫困人口精准识别，巩固了“减贫摘帽”成果。
总结十二五及20**年以来的工作情况，我们在充分肯定成绩的同时，也清醒地看到工作中还存在着不少困难和问题：综合实力不强，依然是差距；基础设施脆弱，依然是制约；交通不畅，依然是瓶颈；观念落后，依然是阻力。抓好全镇的工作，要在2020年与全国实现同步小康，压力大、责任重。在今后的工作中，我们将找准原因，着力解决制约我镇发展的突出矛盾和存在的问题。
三、“十三五”期间工作思路和措施
十三五期间，我们将以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实***系列讲话精神，坚守发展和生态两条底线，紧扣梵净山金三角文化旅游创新区战略布局，围绕全县打造生态大县、旅游大县、文化大县的大局，始终坚持“调结构、增速度、扩总量”工作思路，以“夯实基础，服务至上，逆境突破”为主线，全力后发赶超，为实现同步小康添足后劲。围绕总体目标和要求，“十三五”期间我们的工作重点是：坚定不移地夯实发展基础，坚定不移地推进改革创新，坚定不移地维护社会稳定，坚定不移地加强作风建设。
四、20**年工作打算
（一）坚持提升基础设施建设，加快集镇建设步伐，筑牢发展根基。
1、加速推进基础设施建设。实施好江瓮高速建设后续的协调服务工作，确保江瓮高速**段安全稳定通车；力争集镇至鸭头坡村公路7.5公路的道路硬化工程、305省道**段道路升级改造得到立项并实施，着力提升交通保障能力；抢抓全省水利工程“三年会战”机遇，争取一批“蓄、引、提、灌”水利项目，做好獐子沟水库工程建设协调服务工作，进一步完善我镇农村人畜饮水安全工程体系建设，着力提升水利保障能力；积极争取电路改扩建和变压器增设项目，切实开展全镇电力线路提级改造项目，不断提高网络覆盖率，增加快递业务往来渠道，逐步启动农村淘宝运营服务中心，着力提升电力通讯保障能力。
2、加速推进小城镇建设步伐。加快推进示范小城镇建设，是全镇人民的迫切愿望，也是**经济社会发展的迫切要求。20**年，将加快实施农村危房改造、一事一议、整体搬迁项目。坚持项目整合、集中打造原则，倾力将马颈坳集中建房点建成有绿化、亮化、美化、硬化、净化的新农村示范点。依托“四在农家·美丽乡村”六项行动，结合总体规划，按照分批安置、逐步完善的原则，积极动员地质灾害受灾户在集中建房点集中安置，引导有意愿、有能力的群众在民族新街集中建房，逐渐改善农村基层设施建设，加快农村经济社会发展、推进扶贫开发、提升农民人居环境，逐步实现同步小康。
3、加速推进集体经济示范村建设。“空壳村”的存在严重制约着我镇的经济社会发展，为破解这一难题，20**年，我镇将以北坪、梁家屯等村为试点，建立发展壮大村级集体经济与增强村级发展活力相结合，与激发干部职工干事创业的激情相结合，与增加村干部收入相结合的经济发展的机制，逐步探索解决“空壳村”的发展难题，为下一步全力推进各村村级集体经济发展提供了可借鉴的样板，最终达到十三五期间全镇所有集体经济都得到切实有效的发展。
（二）坚持园区建设，突出产业发展重点，切实解决群众增收问题。
1、强力推进农业产业化。在稳定传统粮油种植的基础上，坚定不移深化农业产业结构调整，因地制宜，打造特色农业主导产业，找准农民增收渠道，实现产业规模化。
2、强力推进北坪园区建设。北坪作为我镇园区建设的重点，已经成功列入石阡县旅发大会召开的观光点之一，这是机遇也是压力。我们将转压力为动力，不断夯实园区发展基础，创新招商引资方式，完成北坪园区2000亩土地综合治理，力争将北坪园区升级为省级示范园区，使北坪现代农业示范园区成为集科普、观光、休闲体验为一体的“农旅融合、农旅一体”的综合园区。
（三）坚持开展安全维稳，强化民生保障，让群众共享经济发展成果。
1、强化安全维稳，推动平安建设加速提升。安全压倒一切，时刻高悬“安全”这根“高压线”，按照“三个到底”落实安全生产责任，把安全工作做好做实，确保无重大安全责任事故发生。提高依法管控风险能力，始终将维稳责任扛在肩上、刻在心上，切实从源头上防范和化解风险，最大限度减少不和谐因素。加强社会治安综合治理，建立健全立体化社会治安防控体系，健全完善信访维稳长效机制，切实维护社会和谐稳定。
2、强化民生改善，推动社会各项事业加速提升。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”思路，在20**年着力做好解民忧、顺民意、保民安的好事实事，让全镇人民生活得更加富裕幸福、更加体面尊严。大力实施精准扶贫“双线合一”，始终坚持精准扶贫“六个到村到户”，确保完成年减少贫困人口1010人的目标。落实好优抚安置、雁归工程、扶贫小额贴息贷款、妇女小额担保贷款等就业扶持政策，积极做好农村剩余劳动力转移工作。不断完善乡村医疗、预防服务体系，着力构建覆盖农村的卫生服务体系，使广大群众就医更便捷、更便宜。
3、把握发展与生态，加速推进生态文明建设。严守加快发展和生态保护“两条底线”，加强环境管理，加大环境破坏治理力度。加强资源节约利用，加快重点生态工程建设，不断深化“农旅一体化”建设。实现资源、环境的协调发展，经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
（四）坚持转变政府职能，进一步改变工作作风，有效改善干群关系。
按照打造务实高效、勤政清廉、人民满意服务型政府的理念，毫不动摇、持之以恒推进职能转变。以转作风来增强服务力。严格贯彻落实中央“八项规定”、省委和市委“十项规定”，县委“六个必须六个严禁”规定，从严整治办事拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要、敷衍塞责等不作为、慢作为、乱作为的不正之风，着力提高党员干部素质。以建制度来增强发展力。进一步建立健全制度，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。依照法定的权限和程序，正确行使权力、履行职责，主动接受社会和舆论监督，确保权力在阳光下运行，决策在制度中推进。以抓落实来增强执行力。牢固树立“等不起”的危机意识、“慢不得”的发展意识、“坐不住”的责任意识，发扬“弱鸟先飞、滴水穿石、马上就办”的作风，用一抓到底的干劲，奋勇争先的拼劲，百折不挠的韧劲，困难面前不绕行，责任面前勇担当，善始善终，善做善成。以讲团结来增强战斗力。从统一思想入手，坚持党性原则，不断强化干部职工的团结意识，进一步增强战斗力，使全镇职工在工作中做到心齐、气顺、劲足。
20**年及“十三五”期间，我镇将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会和省、市、县相关会议精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，竭尽全力争项目，突出重点抓扶贫，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责保民生，全力以赴保稳定，为推动我镇经济社会全面协调可持续发展而努力奋斗。
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