某市营商局企业全生命周期营商环境建设情况汇报
今年以来,县营商办在县政协的具体领导下,按照高质量考核要求,主动作为,统筹做好企业全生命周期营商环境建设考核指标提升工作,现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
以进一步维护各类市场主体合法权益为基础,以打造全省先进,全市第一的营商环境为目标,县政协办会同县营商办、发改局深入调研,会同相关部门召开了()次研讨会,研究制定本年度相关工作。
一是明确工作重点。
县营商办积极与市营商办沟通,了解今年工作任务,摸清考核动态,掌握工作要点以及重点改革事项。根据《市2021年优化企业全生命周期营商环境建设工作要点(征求意见稿)》,结合我县实际情况出台了《县2021年优化企业全生命周期营商环境建设工作要点》,明确了各单位工作重点及任务,在全市改革项目的基础上增加我县营商环境建设重点改革事项,共计()项。二是认真做好营商环境统筹工作。
制定了《县营商环境指标评价优化提升实施方案》,提出了巩固优势指标、提升中流指标、攻坚短板指标、总体指标全市最优、区域影响全面彰显的目标,明确了建立优势指标巩固提升、存在问题整改销号、第三方评价、满意度测评、月度部门联席会办、季度考评通报等机制,充分发挥考核评价牵头作用,统筹相关部门力量,加大沟通协调力度。三是出台了考评办法。
结合全市下达对标目标,出台了《2021年度县优化营商环境考评办法(试行)》,将全县所有单位列入县营商环境高质量考核,确定了()家牵头部门,()家配合部门和()家共建单位,对考评对象、考评内容、计分办法、考评奖惩和工作要求作出了具体的安排,拟聘请第三方营商环境评测机构来洪对我县指标进行相关辅导。二、存在问题
按照全省、全市最优标准和要求,对照第三方机构评测结果,2020年考核中,我县还存在一些亟待解决的突出问题。
一是便利度低。
如:公积金缴存登记仍需线下办理;用水用气线上及手机端缴费应用系统未开发;财产登记仍未接入市网上“一窗受理”平台等问题仍未解决。二是改革创新不够。
在全省营商环境考核中,我县改革创新工作得分为(),部分单位报送今年的改革事项不能达到全国先例,改革成果不能实现推广。在2020年考核中市监局牵头的知识产权指标,制度政策体系、创造质量和运用效益、全面保护、公共服务等四项二级指标均处在全市落后位次,缺乏创新举措或强有力的抓手。三是服务态度不优。
据第三方满意度调查,政务大厅帮办导办人员业务不熟,服务态度差,态度生硬,企业满意度不高;政务服务中心办事体验感不强,窗口设置还需优化,有些办事人员未按规定收费,行政审批局还未开展相关培训工作。三、下一步工作计划
一是积极对接协调。
目前市营商办《市2021年优化企业全生命周期营商环境建设工作要点》还没有正式下发,县营商办将继续对接市营商办,研究市营商环境指标考核细则,坚持目标导向,以省、市营商环境指标评价体系为主,按照国内、省内最优标准,重点推进17个一级指标57个二级指标完成,实现一级指标全市第一,并将根据2021年省、市指标评价方案变化情况对指标动态调整。二是争取第三方力量。
开展第三方评价,县营商办正在积极与第三方营商环境评测机构对接,计划委托第三方对我县各项指标进行再优化,再完善,打通优化营商环境优化“最后一公里”。三是强化督查考核。
县发改局(营商办)将进一步完善营商环境考核评价细则,突出问题指标整改,优势指标巩固提升,强化过程考核推进,确保总体指标全市最一。县委研究室要加强督查督办力度,对交办事项一周一督查,一月一通报。对工作不力的单位和个人,上报县纪委监委予以追责。四是强化考评奖惩。
营商办充分将发挥指标考核评价牵头作用,统筹相关部门力量,加大沟通协调力度。完善考核评价办法,创新考核机制,考真考实,实行月度通报、季度推进、半年排名、三季度预考核、年终总评,将其结果纳入县高质量发展考核体系。目前市营商办还未公布具体考核办法,以聘请第三方评测方式,或以市直部门对县直部门进行考核排名打分方式进行考核,还未最终确定。县营商办将继续跟进,以省、市和先进地区最好的指标要求督促相关牵头部门做好营商环境指标提升工作。