第一篇:某镇脱贫攻坚工作汇报例文—总结报告
XX 镇脱贫攻坚工作汇报范文两篇 — 总结报告
现将 XX 镇脱贫攻坚工作报告如下:
?XX 镇现有 8 个村街,3.27 万人,全镇共有建档立卡贫困村 3 个,建档立卡贫困户 2183 户 63XX 人,已实现 2 个村出列 1218 户 4005 人脱贫,尚有 1 个村未出列 965 户 2326 人未脱贫,2018 年计划 1 个村出列 1800 人脱贫,届时全镇贫困发生率下降到 2%以下。脱贫攻坚工作开展以来,在党中央、国务院的坚强领导下,我们把脱贫攻坚作为统领全镇经济社会发展的头等大事,坚持一切政策向脱贫攻坚倾斜,一切要素资源向脱贫攻坚集中,以贫困人口为中心,重点做好贫困户增收和减支两篇文章,切实做到责任落实、政策落地,确保打好脱贫攻坚战。
?一、主要工作做法 ?一是始终坚持强化组织领导,压紧压实责任,夯实基础工作。我们聚焦扶贫主业,落实扶贫主责,把扶贫工作作为第一政治、第一民生和第一责任。我们加强领导力量,调整脱贫攻坚工作领导组,实行党委书记主抓负责制,选择 4 名优秀年轻干部充实到扶贫工作站。在村级明确村书记为脱贫攻坚第一责任人,分村选聘 1 名扶贫专干,XX、XX 年两年,共调整不胜任现职的村干部 14 人,整顿软弱涣散村 1 个。签订脱贫责任状和承诺书,把责任传递到村、压实到镇村干部。落实 双包 要求,成立 3 人以上驻村工作队,分户落实帮扶责任人,发挥帮扶单位、驻村工作队和帮扶干部作用,形成最大的合力,我们规定,凡是贫困户应该享受的扶贫政策而未享受的,追究帮扶人及相关责任人的责任。注重营造氛围,镇村制作各类脱贫攻坚宣传牌、展板进行宣传,激发贫困户内生动力,培育贫困户主流价值观,积极宣传帮扶典型,调动社会各方面的参与热情。完善绩效考核制度,把脱贫攻坚的推进力度、工作成果和群众满意度作为镇村干部绩效考核的主要指标。镇村干部和广大帮扶干部因户施策、发展经济的能力和帮助贫困户100%享受扶贫政策的责任明显增强。全镇上下形成全力以赴抓脱贫、群策群力谋攻坚的良好局面。
?二是始终坚持立足镇情实际,突出产业发展,带动脱贫致富。XX 镇是农业乡镇,我们提出聚焦招商引资、主攻产业扶贫的工作思路,把脱贫攻坚与经济工作深度融合,聚焦提升 造血 功能,发展产业促进就业成为贫困户增收的主渠道。
一是稳定粮食收入这个基础。镇村干部齐心协力,带领群众战胜了 XX、XX 连续两年的重特大干旱,农技干部加强农技培训,增大农作物田间管理指导的频率,农机专业合作社为缺劳力贫困户助耕助收,实现稳产稳收。二是大力发展特色种养业。XX 年全镇安排产业扶贫项目 36 个,投入扶贫资金 978.1 万元。积极发展自办产业,因户因人制宜,做到宜养则养、宜种则种,323 户贫困户通过种植大棚蔬菜、西瓜和养殖家禽、水产等实现户均增收 6000 余元。同时他们的致富技能得以提高,致富信心得以增强。三是建好扶贫基地这个平台。谋划实施了绿美景生态农业(800 亩)、供肥绿色蔬菜基地(XX0 亩)、碾桥稻虾共养(XX0 亩)、步步鸡 林地生态养鸡(100 亩)四个规模较大、前景较好的项目。通过资产收益,入股分红,提供就业,示范带动等形式,增加贫困户收入,使得贫困户收入稳定有保障。为调动企业、基地、种养大户和合作社带动脱贫户脱贫的积极性,我们对带动效果好的单位在其他项目申报上给予倾斜。四是用足用活小额信贷政策。XX 年,3XX 户贫困户共贷款 1384 万元,让有致富愿望和有致富能力的贫困户有资金、能致富。自身没有发展能力的,帮助融资于信誉高、实力强、前景好的县内镇内企业,实现收入安全稳定有保障。五是建好村级户级光伏电站。XX、XX两年,共建成 8 个 60KW 村级光伏电站和 202 个 3KW 户用光伏电站,每村年均增加村集体收入近6 万元,户用光伏帮助贫困户年持续增收近XX00 元。2018 年,在 3 个重点贫困村再集中联建 3个 100KW光伏电站,带动141 个贫困户实现增收。
?三是始终坚持注重统筹推进,帮助政策落地,务求脱贫实效。强化动态调整,对建档立卡户和边缘户实行 精准核查,严格程序、及时调整,做到 两该两不该。落实健康脱贫政策。发放、张贴健康扶贫宣传资料,财政代缴新农合参保费用,为贫困人口办理医疗服务证、慢性病证和家庭医生签约服务,镇财政补助XX 万元到村级卫生室促进家庭医生履约,XX 年,全镇享受健康扶贫 1.38 万人次1184.3 万元。积极推动教育扶贫政策。全镇教育扶贫政策应享尽享,XX 年,全镇享受教育扶贫 553 人,资助费用达 86.1 万元。住房保障政策得到落地。XX 年,享受危房改造 40 户,补助资金 35 万元。加强有劳动力人员的技能培训,做到 就业一人脱贫一户,在镇内,积极拓展就业渠道,设立贫困户护林员、保洁员、看水员等公益性岗位,92 户贫困户从中受益年增收 XX00 多元以上。开展 携手奔小康,协力促脱贫 活动,号召单位、企业、外出成功人士、干部教师等开展
捐赠帮扶,社会帮扶折合资金 32.3 万元,用于慰问资助贫困户。XX、XX 两年,投入项目资金 6250 余万元,修筑通组水泥路近46 公里,硬化渠道 19.8 公里,修建涵闸桥 100 余座,大范围较好地改善了群众的生产生活条件,无论是贫困户还是非贫困户的获得感、满意度得到进一步提高。我们计划到 2019 年底,实现镇内组组通上水泥路。
?二、下步工作打算 ?2018 年是我县 摘帽 之年。我们深感任务艰巨、责任重大。我们立足于早谋划、早安排、早落实,把握工作主动权,确保完成脱贫任务。一是确保农业丰产增收。加强农业用水保障和农技服务,确保粮食丰产丰收,筑牢脱贫增收根基。二是确保精准脱贫。围绕脱贫目标,筛选出 2018 年度 623 户拟脱贫户,镇村干部和帮扶责任人到户查找脱贫短板,因户因人施策,及时补齐短板。三是突出抓好产业项目实施带动。我们按照促进新建产业项目当年实施当年见效的思路,积极做好项目的跟踪服务,巩固建成产业项目,保障带动经济发展和贫困户增收。四是打好 补丁。认真查找已脱贫户返贫风险,因户施策,防止返贫,实现增收可持续;查找 边缘户 的所思所盼所想,分门别类给予妥善解决;查找帮扶工作盲区,尽快给予覆盖;查找脱贫工作制度漏洞,尽快给予堵上。五是抓好 双基 项目。着力改善一般村的村级基础设施和基础公共服务水平,通过实施 双基 让全镇群众在脱贫攻坚工作中获得更多的受益。六是锤炼干部作风。加强脱贫攻坚是政治责任,是德政义举的教育,引导干部满怀热情、充满激情地真帮扶、见真效。
?我镇的脱贫攻坚工作与我县兄弟乡镇之间相比,还存在较大差距。下一步,我们将以您这次扶贫走访调研为指导,切实把各项扶贫工作做细、做实、做好,坚决完成 2018 年度乃至今后脱贫任务,让组织放心,让群众满意。
?2020 年脱贫攻坚工作汇报 ?今年以来,镇党委、政府在县委、政府的坚强领导下,在县直单位各部门的大力支持下,在省、市、县各帮扶单位、帮扶工作队、第一书记及帮扶责任人的大力帮扶下,在镇村两级干部的共同努力下,全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚会议及有关文件精神,紧紧围绕贫困人口脱贫目标任务,聚焦收入和 两不愁三保障 突出问题,坚守初心使命,合力攻坚,全镇群众收入稳步提高,生产生活及基础设施条件明显改善,人居环境和公共服务水平不断提升。现将 2019
年脱贫攻坚工作情况汇报如下:
?一、基本情况 ?全镇辖 23 个行政村 117 个村民小组 6740 户 21581 人,有贫困村 19 个(其中:深度贫困村 13 个、建档立卡贫困村 9 个、既是建档立卡贫困村又是深度贫困村3 个),非贫困村 4 个。建档立卡贫困人口 2315 户 8605 人,历年脱贫 2284 户 8506人,剩余未脱贫人口 31 户 99 人,贫困发生率下降至 0.46%。有一、二类低保户223 户 591 人,三类低保户 205 户 608 人,特困供养人员 124 户 131 人、优抚对象 75 人,孤儿 4 人,重度残疾人 286 人,公益性岗位 752 名,主导产业以花椒及中药材种植为主。
?二、脱贫指标完成情况 ?(一)贫困人口识别退出情况。以户为单位,主要衡量标准是每户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准 3800 元,且吃穿不愁、有安全饮水,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,通过镇村自验、县级验收,达到脱贫退出验收标准的贫困人口 287 户 1105 人;以贫困发生率为主要衡量指标,统筹考虑村内产业发展、基础设施和基本公共服务等综合因素,-******7 个拟退出贫困村贫困发生率低于 3%,都有主导产业,专合组织达到 2 个以上,村级集体经济超过 2 万元,建制村都通硬化路,自然村均通动力电,人居环境干净整洁,义务教育阶段均无辍学学生,都有村卫生室,基本养老保险全覆盖,最低生活保障应保尽保,贫困发生率各村均下降至 3%以下。
?(二)安全饮水达标情况。积极与县水务局协调,发放管道 55800 米,解决水泥 40 吨,各村蓄水池和安全人饮官网维修工作全面完成,安全饮水有保障。
?(三)农村义务教育达标情况。全镇义务教育阶段学生 2669 名,针对无法上学的智障儿童 12 名已开展送教上门,已实现义务教育阶段辍学学生 清零 任务。秋季开学严密监控义务教育阶段学生动向,经核查无辍学学生,春季学期期末人数 2089 名(其中高三毕业 80 名,初三毕业 207 名,小学毕业 194 名),秋季学期应报道 1608 名。本学期到校人数高一新招录 100 名,初一新招录人 154 名,小学一年级新招录 268 名,转出 31 名,本学期在校人数共 2099 人。
?(四)安全住房达标情况。全镇共排查危房 521 户(其中:2019 年危房改造 18户,7 11 重建 103 户、维修 190 户,补短板 210 户)。目前 2019 年危房改造户已全面完成建设并入住。11 重建、维修、补短板已全部入住,其中四类对象共 59 户。全镇 6215 户住房均已悬挂住房安全 AB 级标识牌,且发放了住房安全鉴定报告(2618 户四类对象发放了住房安全达标认定书)。
?(五)人居环境达标情况。始终把环境卫生整治作为一项 经常抓、抓经常 的重点工作,结合拆危治乱等工作,充分发挥公益性岗位人员作用,23 个村脏乱差问题得到治理,环境卫生达到干净整洁,实现了环境有人管,管理无死角,形成了环境卫生整治的长效机制。全镇拆违治乱工作,做到了应拆尽拆,建立党员突击队 23 个。截止目前,已拆除危旧房 547 户 3730 间、残垣断壁 222 处 7481 米、圈舍 207 间,清理清运垃圾 279 吨,动用人力 3796 人次、机械 574 台次,复垦面积 76.77 亩。
?(六)村卫生室建设及合格医生配备情况。全镇 22 个村卫生室(**卫生院所在地不设卫生室),配备村医 29 名,其中助理医师 2 人,乡村全科医生 1 名,并按要求配备药品种类达到 80 种以上,能开展现场结报业务。
?(七)基本医疗保险、大病保险、医疗救助和按规定享受参保缴费补贴政策达标情况。1.城乡居民基本医疗保险参保情况。全镇参加城乡医保 19808 人,异地参保 233 人,参合率 91.68%。建档立卡贫困人口参合率 100%,参合补助 8358人 41.79 万元。2.卫生健康工作开展情况:全镇健康扶贫 一人一策 全面完成,并动态跟踪管理,家庭签约医生服务签约率达到了 95%以上,贫困人口签约率达到了 100%。为慢性病患者办理慢病卡 589 人,其中贫困户 345 人,并帮助其办理了门诊慢性病医药费报销手续。
?(八)基本养老保险贫困人口全覆盖达标情况。全镇应参保人数为 14742 人,实际参保人 14046,参保率达到 95.28%;符合参保条件的建档立卡户 5465 人全部参保,建档立卡参保人口参保率达到 100%。
?(九)最低生活保障等政策达标情况。扎实推动农村低保政策与扶贫开发的有效衔接,实现了生活特困群众的民政兜底全覆盖全镇共有:一、二类低保户 223户 591 人,三类低保户 205 户 608 人,其中纳入建档立卡贫困户 174 户 558 人。在开展农村低保 回头看 工作中,对现享受农村低保对象和未脱贫的建档立卡贫困户全面清理筛查,做到了不错保、不漏保,应保尽保,应退尽退。
?(十)易地搬迁、自然村通动力电达标情况。自 2016 年以来全镇实施易地搬迁
搬迁 224 户,入住率达到 100%,117 个村民小组全部通动力电。
?(十一)贫困村产业发展达标情况。1.产业扶持资金到户情况。落实 2017 年底未脱贫贫困户产业扶持到户资金 923 户 3467 人 1733.5 万元,其中奖补 248.956万元,配股 1484.544 万元,已分红 296.9088 万元,通过入股分红户均增收3216.78 元;落实 2014-2017 年已脱贫贫困户产业扶持到户资金 1291 户 458.5 万元,已全部奖补到户。2.合作社规范化建设情况。全镇共有合作社 141 家,规范运营 72 家,各村均有 2 个以上合作社运营。3.大力发展主导产业。以花椒为主,全镇花椒种植面积 4.6 万亩。同时与山东湘鲁公司签订订单农业,推广花椒套种辣椒双椒模式 2138 亩,户均增收达到 2600 元以上。4.不断壮大村集体经济。各村 2019 年度村级集体经济收入均达到 2 万元以上。
?(十二)贫困村通硬化路达标情况。全镇 23 个村通村道路已全部硬化。
?三、主要做法 ?(一)领导高度重视,脱贫攻坚工作有序推进。县主要领导多次进村入户调研,指导精准脱贫工作,为我镇精准脱贫工作指明了方向。镇党委、政府主要负责人经常带领包村领导、包村干部,深入村社及群众家中,宣讲宣传精准扶贫政策,了解群众意愿,化解矛盾纠纷,充分发挥了党员领导干部先锋模范作用,有力促进了全镇精准脱贫工作深入开展。
?(二)明确扶贫目标,靠实脱贫攻坚工作责任。深入贯彻落实中央和省市县脱贫攻坚各项战略部署,按照县委、政府的总体部署,成立了脱贫攻坚领导小组,制定下发了《***镇 2019 年精准扶贫工作的安排意见》,明确了全年精准扶贫工作的指导思想、总体要求、工作任务、工作重点及保障措施。同时成立 20 个专责小组,各专责小组实行组长负责制,进一步厘清了工作责任,镇党委成立督查组,对各专责小组工作落实情况专项督查,严肃政治纪律,落实包保责任,确保每项工作有人管、有人抓。印发了《*****镇脱贫攻坚备考迎检工作末位黄牌问责办法(试行)》的通知,进一步严明了政治纪律和工作纪律,层层靠实了责任,从纪律上切实保障了脱贫攻坚工作的顺利推进。
?(三)坚持多措并举,促进脱贫攻坚任务落实。始终把促进贫困群众持续增收作为脱贫攻坚的重中之重,推进 一村一品 建设,构建镇域特色产业体系,实现贫困群众稳定增收。一是拓宽群众增收渠道。深入推进农村 三变 改革,由龙头
企业或合作社与贫困户签订入股协议,通过入股分红的方式,按照不低于配股金额 10%的标准对贫困户进行分红,带动贫困户增收。二是加大产业扶持力度。建成 1 个万亩花椒开发示范基地(**片区万亩花椒开发示范基地)、2 个万亩花椒种植片区(**万亩花椒种植区、**万亩花椒种植区)、7 个千亩花椒种植基地,花椒种植面积累计达到 4.6 万亩。同时发展油橄榄 1500 亩、红豆杉 1200 亩、纹党等中药材 8000 亩。同时,注重培育经营主体,培育市级龙头企业 1 家 ***,县级龙头企业 3 家。三是落实各项扶贫政策。全面落实扶贫、低保、五保、医疗、教育和强农惠民等政策,及时解决群众实际困难问题,确保了精准扶贫路上不落一人。四是对标对表整改问题。根据省、市、县督查检查和反馈问题,结合全镇脱贫攻坚突出问题排查,建立了问题台账,明确了整改牵头的领导、责任人和整改时限,制定整改台账,通过销号整改,夯实脱贫攻坚工作措施,促进了全镇脱贫攻坚各项工作有效开展。五是创优群众脱贫氛围。加强政策宣传力度,促进群众素质提升、观念改变。注重扶贫同扶志、扶智相结合,充分利用入村宣讲、入户宣传、座谈、宣传栏、宣传册和微博、微信等方式,提高了群众对政策的知晓率,提高了群众的认可度。发放各类政策宣传资料 45000 余份,推送精准扶贫专题报道 34 篇。
?(四)坚持软硬结合,确保脱贫摘帽顺利完成。全镇上下把脱贫攻坚工作作为重大的政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,把软件和硬件齐抓,为脱贫摘帽打下了坚实基础。一是 软 的方面。高度重视数据质量,党委书记亲自抓扶贫数据质量提升,在每村确定 2 名扶贫信息维护管理员的基础上,组建数据后台管理小组,由党委书记、党委副书记、扶贫工作站副站长为成员,专门负责扶贫信息数据后台管理工作,每 2 天自查 1 次存在的数据问题,通过自查和反馈数据维护,大大提升了数据质量。同时,严格按照脱贫攻坚各类软件资料规范化管理的要求,抽调 4 名党委委员,专门负责脱贫攻坚各类软件资料的督促检查审核工作,进一步规范了镇、村贫困人口精准识别退出、动态管理,安全饮水、安全住房、教育等行业部门资料及扶贫手册、一户一策 精准脱贫计划及动态管理附页、一户一档 等户级软件资料。二是 硬 的方面。为脱贫攻坚考核验收顺利过关,全镇上下牢固树立危机意识,坚守初心、担当使命,镇村两级干部、帮扶干部主动放弃周末和节假日,扎实推进脱贫攻坚冲刺清零行动,镇党委、政府积极与在县
扶贫、财政、住建、发改、水务等部门协调沟通,争取项目资金,同时通过东西部扶贫协作和对口帮扶工作,全面补齐了基础设施方面的短板弱项,村容镇貌焕然一新,彻底改善了群众生产生活条件,确保了贫困群众脱贫和整县脱贫摘帽任务的顺利完成。
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第二篇:脱贫攻坚工作汇报
2018年脱贫攻坚工作汇报
一、村情概况
XXX是非贫困村,位于XXX办事处所在地。全村辖7个村民组,耕地面积XXX多亩,人均耕地XXX亩。村办企业2个:XXX。村三委班子健全,党员XXX人,帮扶单位是XXX,脱贫攻坚责任组长XXX,驻村 的激发,在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上,先后实施了到户增收企业带贫分红XXX户、户贷企用金融扶贫XXX户、劳动力转移就业XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施,拓宽了贫困户的增收渠道,增加了贫困户收入,改善了贫困户居住条件,为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
针对不同的致贫原因,我村采取以下措施:
1、针对因病致贫:一是实行健康扶贫。对贫困户实行“两化八免一促进”健康扶贫模式,XXX卫生院每年对贫困户群众免费体检两次,实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫服务;二是新农合交费每人补贴XXX元;从基本医保基金中每人筹资XXX元,用于大病保险;市县财政为贫困户每人筹资XXX元用于大病补充保险,贫困户遇到大病,可以报销XXX次,这样因病报销比例达到80%。在XXX辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线200元的政策。2018年7月11日,贫困户XXX住院,先住院看病后结算,有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的XXX%报销。
2、针对缺资金致贫:一是通过企业带贫,为XXX户贫困户办理了户贷企用金融扶贫,入股分红资金每季度XXX元。二是为XXX户贫困户办理了“到户增收”项目,户均XXX项目资金,目前正在办理中。
3、针对因残致贫:一是2017年以来为vXXX人办理了残疾证;二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补
贴,2017年至今年上半年共发放残疾补贴资金XXX元;三是2017年先后组织XXX名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及服务训练,使残疾人逐步适应社会生活。XXX。
4、针对因学致贫:2018上半年年享受教育补贴XXX人,为1名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共XXX元,为2名小学生发放营养改善补助XXX元。
5、针对其他原因致贫:为有劳动力的贫困户XXX户困户XXX人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工,XXX人在外地务工。
二、村级建设及政策落实情况
(一)基础设施建设
1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面,能解决群众出行难的问题。
2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过,方便群众出行。
3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水安全改造,有350米深水井一口,饮水符合安全要求。
4、基本满足生产生活用电需求。全村通农业电率达到100%,户户通电率达到100%。
(二)基本公共服务
1、广播电视户户通。实现广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。
2、有综合性文化服务中心。有1个群众文化活动室、2个文体广场、1个图书室。
3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理办法规定,村卫生室房屋建筑面积150平方米,设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房,配备有两名医生。
4、有合格乡村医生或执业(助理)医师。村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。
5、基本实现通宽带。实现宽带通达,有能力为农村家庭提供100兆以上的宽带接入。
(三)村集体经济发展
村集体成立农民专业合作社,实现土地全流转,主要种植小麦玉米大豆等粮食作物,农民每月享受XXX元生活补贴。村集体企业注重科技创新发展,不断壮大,每年可为村集体上交利润500万元,成为村集体经济的主要支柱。
(四)便民商店
村里目前有便民商店2个,营业总面积50平米,日常生活用品齐全,满足群众生活需要。
(五)环境综合整治
村集体成立一个保洁队,村内有200个垃圾箱,有xxx名保洁员,每天负责打扫村内卫生。新建垃圾中转站1个,改善群众生活环境。
(六)组织建设
村两委组织机构健全,现在有村两委成员7名,按要求达到职数,能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中,重大事项实行四议两公开决策,党员干部能够践行模范带头作用,做到压实责任,对全村贫困户实行党员分包贫困户制度,以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。
三、2018年工作打算
(一)继续打好脱贫攻坚战
xxx还有xxx人贫困,属于低保贫困户,所有贫困户计划xxx年脱贫,下一步要在确保脱贫户“两不愁、三保障”不返贫的基础上,充分发挥政府和村集体的主体和主导作用,制订可行实施方案,统筹各方面资源,继续打好脱贫攻坚战,确保2020年实现全面小康社会。
(二)加强基层党组织建设
继续坚持以思想政治建设为核心,推进村两委班子“双强”(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设,坚持以全面推进“四议两公开”为核心,推进村务管理制度化;坚持以评星定则为核心,推进工作任务目标化;坚持以发挥好作用为核心,推进活动阵地标准化;坚持以建立健全各类组织为核心,推进组织建设体系化。
(三)基础设施和公共服务 1、2018年计划改造xxx米,预计投资xxx万元。
2、老年公寓搭建车棚一座80平方米,新建一个老年文化广
场。
3、改造村委办公用房,覆盖彩钢顶,室内室外重新粉刷,更换门窗。
(四)发展壮大村集体经济
1、发挥村合作社作用,采取集体耕种的方式,把农民从土地上解放出来,每月为村民提供粮食补贴。
2、壮大发展村办企业。2个村办企业以创新为手段,以项目为支撑,增强市场竞争力,扩大市场占有量,为全村群众创造更多的福利。
(五)认真落实行业部门扶贫措施
1、到户增收方面:2018年计划xxx户贫困户全部参与,集体入股企业,享受企业分红。
2、政策兜底方面:计划xxx户低保贫困户通过政府政策和村集体帮扶实现稳定脱贫。
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第三篇:XX镇关工委脱贫攻坚工作汇报
韦集镇“脱贫攻坚•关工助力”工作汇报
韦集镇关工委(2017年7月10日)
县关工委:
根据《关于做好“脱贫攻坚关工助力”材料上报工作的通知》要求,现将我镇有关情况汇报如下:
韦集镇现有双圩、永久、金银山等三个贫困村,全镇贫困户924户,贫困人口2538人,贫困发生率4.79%。今年以来,韦集镇关工委在镇委、镇政府和县关工委的领导下,认真贯彻党和国家扶贫政策,特别是县关工委《脱贫攻坚•关工助力实施方案》及有关会议精神,紧密结合实际,发挥自身优势,脱贫攻坚•关工助力取得了较好的效果。
一、组织领导求“强”
镇关工委成立领导小组,由关工委主任陈荣任组长,常务副主任王凯任副组长,及时解决思想认识、人员组织等方面存在的问题。下设办公室,由常务副主任兼任办公室主任,负责政策、业务等指导。镇关工委坚持双周例会制度,多次召开调度会、推进会、现场会,注重召开学习动员会,开设微课堂,举办培训班。制发《韦集镇脱贫攻坚•关工助力实施方案》,明确目标要求、重点内容、活动步骤和保障措施。进一步加强对脱贫攻坚工作领导,镇关工委主任陈荣包扶丁李村、常务副主任王凯帮扶韦集村,镇关工委其他成员也全部包扶到村。各村关工委主任任领导小组组长,村村细化《实施方案》,充实人员力量,把有党性、有爱心、有特长的老党员、老村干、老土专家、老 民间艺人、老乡贤等“新五老”人员吸收进关工委,全镇共新进关工人员50人。
二、调查摸底求“真”
镇关工委组织镇、村关工成员,于2月10日至3月10日,在全镇集中开展了调查摸底突出月活动,围绕“六看六确保”要求,对建档立卡对象中的“五老”困难户、青年贫困户、留守儿童、流动儿童、困难中小学生和高考困难群体的情况进去了摸底。按照精准识别的要求,镇关工委对调查摸底对象进行了多形式核实。在村关工委人员核查的基础上,组织村与村关工委之间互查,镇关工委组织人员开展抽查,提高了信息质量。在精准摸底的同时,镇关工委组织人员围绕规范识别、推出程序问题进行了核查,通过核查,全镇建档立卡贫困户全部经过“六关”,即农户申请、村民代表大会评议,“两公示一公开”,确定帮扶联系人,制定计划、填写手册等程序进行。切实做好信息录入工作。各村关工委制定一名信息录入员,对采集信息认真核对、修正。为镇委镇政府精准扶贫和镇关工委精准施策提供了依据。镇关工委还组织人员对档案资料进行了核查,按照村“五有”、户“四有”、扶贫手册“六有”等要求,逐项核查,逐村核查,实现了村级资料完善、齐全。
三、分类施策求“实”
镇关工委将调查摸底人员进行了分类划档。第一类为老、弱、病、残、痴,丧失劳动能力的“五老”困难户、青年贫困户42户,贫困人口160人,第二类具有一定劳动能力,并有发展和就业意愿的青年贫困户145户,贫困人口550人。第三类已脱贫贫困户,脱贫户32户,脱贫人口115人。根据划档情况,镇关工委采取了针对性措施,一是第一类贫困户纳入了农村低保范围,每人每月享受95-198元低 保金,基本保障了生活需要。二是第二类贫困户,通过提供扶贫项目和扶贫政策,使他们积极发展养羊、养猪、养牛等养殖业及蔬菜、药材、黑小麦、花生等种植业,现在,全镇关工组织帮扶发展种植业近1000多,畜牧养殖900余头,逐步实现依靠产业脱贫。三是对已脱贫户,各关工包扶组长和包扶人员宣传脱贫不脱钩、脱贫不脱政策,保持了现有扶贫政策不变,进一步巩固了脱贫成果。
四、督促核查求“严”
镇关工委制定督促核查方案,主要领导带头定期核查,并将核查情况及时通报,通过督促核查,关工委先后表彰先进关工人员10人,通报核查相关人员7人次,有力促进了工作开展。
我镇脱贫攻坚•关工助力工作取得了一定成绩,但存在一些不足,如少数关工成员思想认识不到位,组织还不够细致,作用发挥不够,效果还不明显等,对此,我们有足够的认识,决心在今后的工作中认真改进,进一步把工作做好。
第四篇:2017年脱贫攻坚工作汇报
**乡脱贫攻坚情况汇报
一、基本情况
**乡位于**县城南5公里,辖15个行政村(街)、总人口2.77万人,全乡总面积86.7平方公里,耕地面积5.9万亩、水域面积2万亩、林地面积6.9万亩,是“河南省生态示范乡镇”、“河南省旅游示范乡镇”。乡党委下设30个基层党组织(2个党总支,28个党支部)、共有党员655名,其中农村党员483名。
二、脱贫攻坚基本情况
(一)减贫情况:**乡有5个贫困村、10个非贫困村,2014年,全乡农业人口为27744人,有贫困户1020户、3872人,贫困户发生率为13.95%,截止年底,未脱贫890户、3301人,已脱贫130户、571人,贫困户发生率下降到11.88%。截止2015年底,有贫困户1021户、3898人,已脱贫365户、1561人,未脱贫656户、2337人,贫困发生率为8.42%。截止2016年底,有贫困户1115户、4008人,已脱贫475户、2020人,未脱贫640户、2046人,贫困发生率为7.37%。截止2017年年底,有建档立卡贫困户1124户、4133人,已脱贫665户、2732人,未脱贫459户、1401人,贫困发生率为5.04%。
(二)贫困户属性分布情况:低保贫困户350户,五保贫困户128户,一般贫困户646户。
(三)致贫原因分布情况:缺技术致贫429户,因病致贫301户,缺劳力致贫为142户,因残致贫109户,缺资金致贫92 户,因学致贫36户,其他原因致贫15户。
三、政策落实情况
(一)建立扶贫机制
一是全乡15个村(街)分别成立脱贫责任组,班子成员担任贫困村的责任组组长,站所长担任其他各村的责任组长,统筹负责各村的脱贫攻坚工作;二是以乡纪委文件形式明确帮扶责任人的工作纪律、工作职责,以硬要求保证硬任务。
(二)“扶贫先扶志”政策宣传
乡成立由党委书记**同志为团长的政策宣讲报告团,开展“扶贫先扶志”**乡脱贫攻坚政策大宣讲,逐村对群众和帮扶责任人开展扶贫政策宣讲活动。2017年进行了13场宣讲活动,印发**乡脱贫攻坚政策宣传册3500余份,有近2000名群众和300名帮扶责任人参加宣讲活动。通过宣讲活动,加强了群众对脱贫攻坚工作的认识,加深了贫困户对政策的知晓率,进一步提高了贫困户的认同度和满意度。近期,各村成立政策宣传小分队,制定政策宣传活动方案,进村入户开展政策宣传,提升群众满意度、政策知晓度。
(三)扶贫档卡
一是积极迎接中央、省、市、县脱贫攻坚督导组检查,对照反馈问题清单,举一反三,建立中央、省、市、乡、村五级整改台账,上报整改情况,并认真整改落实到位。二是由乡脱贫攻坚指挥部组织业务能手,通过走访、电话访问、验收档案等形式对 15个村(街)进行拉网式排查,并迅速反馈问题清单,要求各村(街)落实整改,规范档卡提升,通过多种方式提高政策知晓率和群众满意度。
(四)帮扶力量
2017年,我们对帮扶力量进行了充实,全乡现有帮扶人348人,其中,县级帮扶人104名,乡、村、成功人士三级帮扶人共计244名,确保每名帮扶人帮扶不超过5户(未脱贫户)。以村为单位,定期组织开展多层次、全方位的培训、学习,加强责任意识,提升帮扶水平。
(五)基础设施建设
2017年,贫困村陈洼村、杨大湾村、大栗树村新建村级活动场所、村卫生室、文化广场,**村、晏岗村已完成安全饮水工程;**村省级美丽乡村示范点正在施工中,2018年将全面完成建设;建立农业保险协管员兼职保洁员制度,全乡卫生水平取得到大幅度提升。
(六)村集体经济
各村立足村情实际,发展特色产业,实现“一村一业”、“一村多业”,建立持续稳定增收机制,实现“造血式扶贫”,培育发展村集体经济,不断激发内生动力。截止目前,**村2017年集体经济收入6.2万元;杨大湾村集体经济收入6.2万元;晏岗村集体经济加金色农林合作社预计年收入42万元;陈洼村集体经济收入3.5万元;大栗树村集体经济收入3万。
(七)扶贫对象动态管理
2017年11月的动态管理工作中,我乡共新识别贫困户16户、74人。对于新识别贫困户,严格把握“一进二看三算四比五议六定”的精准识别方法,完善识别程序;深入新识别贫困户家中算清细账、摸清家底,包括贫困户家庭成员、房屋、耕地、林地等情况,做到入户调查过程有图可查,有据可依;在新识别贫困户完成程序后,依照贫困原因,因症施策,制定具体帮扶措施,严格按照《河南省档案资料规范化建设指导意见》完善户档。
在动态调整及问题整改的过程中,我乡高度重视信息录入工作,每村确定1名专门的信息录入员,乡脱贫攻坚指挥部成立专门的信息室,有4名专职的信息员,定期召开信息录入工作动员培训会。对于上级反馈和自查发现的问题,做到及时发现、及时核实、及时修改,最大化的更新全国扶贫开发子系统和河南省精准扶贫信息管理平台中的贫困户信息数据,较好的完成了全乡贫困户动态调整的信息录入工作,确保了贫困户信息的正确率和数据的完整性。
(八)产业扶贫政策落实情况
大力发展油茶、苗木花卉、粮油产业,形成了近万亩的苗木花卉、8000亩的粮油基地、3万亩的油茶种植面积,吸收贫困户近2500余人就业,人均增收1500元以上;鼓励贫困户自助发展产业,利用扶贫贴息贷款为贫困户提供资金支撑,已为182户贫困户申请贷款705万元;利用各级培训为贫困人口提供实用技术 培训,已为368人提供技术培训。
(九)社保政策落实情况
依托县人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申报的宣传和组织,已累计有272名贫困群众申报成功;全乡对贫困人口未参加2017新农保的情况进行摸排,发现89户未购买新农保的贫困人口,立刻进行补缴。目前,2017年所有贫困户都已购买新农合、新农保和大病医疗补助救助保险。通过三级就业服务平台,建立起**乡贫困人员就业和培训的“数据库”,乡脱贫攻坚指挥部有针对性的制订学习培训、岗位输送、产业开发等帮扶方案,将这些人员对口推介到周边的企业务工。全年解决就业400余人,扶持成立农村淘宝店两家。
(十)危房改造政策落实情况
通过排查,2017年为81户建档立卡贫困户申报危房改造,危房改造资金共计拨付119.5万元。
(十一)民政政策落实情况
自2017年5月入户普查以后,通过入户普查反馈的情况,对贫困户中符合低保的贫困人口进行优先安排,全乡初步摸排出120名符合低保条件的人口,先后分两批已全部办理农村低保。将农村鳏寡孤独、因病因灾完全丧失劳动能力的、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,纳入最低生活保障,保障其基本生活。
(十二)健康扶贫落实情况 **乡因病致贫301户,目前,已大病集中救治83人,慢性病签约284人,重病兜底23人,累计对贫困人口办理慢性病证214人;全乡住院累计人次3412人,累计补偿费用1142.3万元;建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病、重性精神病、结核病四类人签约服务率达到100%,完成建档立卡贫困人口免费体检2838人(包括电话预约体检)。
(十三)教育扶贫政策落实情况
**乡建档立卡学生总数656人(其中在**学区242人,在外学区414人),保障资助全部落实;申报“雨露计划”的18名贫困人口,补助资金已全部发放到位;2017年,为6名大学生提供助学资金2.3万元,为280余名贫困学生提供各类助学贷款证明材料。
(十四)易地搬迁落实情况
目前,晏岗集中安置点18套房屋、槐香园集中安置点20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬迁集中安置户拨付864万元,分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放。
(十五)交通政策落实情况
珠山、冯河、晏岗、**、项楼、街道、望城、万河、大栗树、王南洼、杨大湾等村积极行动,全年共修建村民组主次道路共28公里,全乡水泥路组组通达到95%。
(十六)电业政策落实情况 2017年投入资金新建27台配变台区,完成全乡的户表改造工程。陈洼村新建配变台区6台、大栗村新建配变台区5台、晏岗村新建配变台区7台、**村新建配变台区5台、杨大湾村增容改造:村部台区、杨楼台区、吴岗台区、陈畈台区共计配变台区4台,解决整个村不通三相电和电力不足的问题。投入资金新建陈洼村扶贫光伏发电站1处和5处分布式光伏发电,宣传新能源政策及电价补贴政策,带动当地群众脱贫致富。新建槐香园异地搬迁配变、晏岗新村异地搬迁配变、晏岗移民安置区配变共计3处。
(十七)水利扶贫落实情况
贫困村坑塘改造:杨大湾村三口塘、**村三口塘、大栗树村三口塘、陈洼村三口塘、晏岗村三口塘。坑塘改造资金总计130.6万元,已拨付39.2万。
安全饮水:**村已通自来水,陈洼村、晏岗村二村自来水设施正在维修;大栗树村、杨大湾村自来水工程正在施工。全乡十个非贫困村已全部取样送检,饮水安全质量正在检测中。
(十八)项目实施情况
截止目前,全乡扶贫项目投入资金两千余万元,全乡已完成陈洼、杨大湾、大栗树和**四个村的整村推进工程,总投资280万元;完成了五个贫困村文化广场建设,总投资86.5万元;陈洼和**两个村卫生室建设完成并投入使用,总投资22万元;**、晏岗、陈洼3个村的5个美丽乡村示范点建设,共投资96万元; **和晏岗两个村易地搬迁土地补偿,共98.79万元;易地搬迁集中安置户拨付 864万元,分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放;危房改造资金共计拨付182.904万元;五个贫困村村集体经济发展试点资金,共550万元;2017年冬修坑塘改造15处,共130.605万元。
四、工作亮点
(一)扶贫扶志,激发群众内生动力
一是思想先行。**乡一直把转变贫困群众思想观念,提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神,作为开展精准脱贫工作必须解决的现实问题,将脱贫攻坚从扶贫干部的“独角戏”变为帮扶人与被帮扶人的“二人转”;在**街道、政府等人流密集的场所,可以看到张贴有扶贫贷款、雨露计划、易地搬迁等政策解读;180余条标语树立在村(街)道路两侧以及村民组;由乡党委书记** 二是引导先行。加强宣传引导,有利于凝聚各方智慧和力量,有利于增强贫困群众加快脱贫致富的自觉,为社会各界参与扶贫提供科学指导和依据。**乡创新引导方式,利用“大美**”公众号和乡、村扶贫微信群发布扶贫相关政策、理论、学习、新闻等,营造人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围,力求将扶贫政策、资金、技术与贫困群众的积极性和主观能动性结合起来,浇开脱贫“花”,结下致富“果”。据统计,“大美**”公众号全年共推送公众号消息 78条,印发扶贫工作简报20期,向县级上报扶贫工作信息63条,全乡组织学习扶贫政策、知识36次。
三是榜样先行。榜样的力量是无穷的,**乡大力宣传脱贫攻坚的成功案例,立标杆、树榜样,先富带后富,后富学先富,变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识,树立了很多不甘贫穷、奋力进取的贫困户典型。有“弱女子顶起一片天”的曹德芝,有“70岁老汉脱贫记”的陈文阶,有“精准扶贫重扬生活风帆”的熊永叶,有“从贫困户到带贫户”的涂德香,这些贫困户典型让全民为之钦佩,动容。**乡还大力宣传大力宣传第一书记、帮扶人、挂职书记、非公企业的先进事迹,有结对帮扶68户贫困户的四方植物油公司,有多次为贫困户提供农资的联兴油茶公司,有“单身汉邓汉平帮扶记”的帮扶人娄佰照,有“风雨兼程扶贫路”的挂职书记陆斌,有“青春建功中国梦”的第一书记马海涛,吸引更多力量合力参与脱贫攻坚。
(二)产业发展,增强持续“造血”能力
1、资金支持是前提
通过扶贫贴息贷款,为34户贫困户申请扶贫贴息贷款170万元;全乡贫困户信用体系采集已全部完成,目前有765户获得A级以上授信,有148户贫困户已通过农村信用体系申请贷款,用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业;依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户,将有能力发展 产业的贫困户进行筛选,对于已选准发展产业的贫困户,进行跟进、扶持,确保其通过产业发展增收3500元,可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元,目前已有157户农户申报财政奖补资金,合计31.4万元。
联兴油茶公司、四方绿丰合作社、万金河肉牛养殖场、**县新绿园商贸有限公司、竹青生态农林专业合作社共申请扶贫贴息贷款1550万元,带贫310户;联兴油茶公司、万金河肉牛养殖场、四方植物油公司使用财政整合资金265.3万元,带贫74户。共有384户贫困户与企业签订带贫协议。
2、产业发展是动力
为坚决打赢脱贫攻坚战,**乡依托浅山丘陵的地理优势和邻近县城的区域优势,把产业扶贫作为帮助贫困户“短跑脱贫、长跑致富”的最有效途径,构建长效扶贫机制。在产业的培育和发展上,我们坚持政府主导、企引领、集中连片、群众参与,产业发展的总体规划是5万亩油茶、2万亩苗木花卉、2万亩粮油作物。我们可以用三句口号生动地进行总结。
一是党的政策好,脱贫路上跑。《**县“多彩田园”产业扶贫示范工程实施意见》、《**县财政金融支持产业发展带动贫困群众增收实施意见》等一系列产业脱贫政策,精准规划指导、精准配套服务、精准资金支持,有效解决了贫困户普遍缺资金、缺技术、怕风险、离家不便四大难题。到今 年底,整乡脱贫可实现三个“全覆盖”,即贫困村带贫产业支持全覆盖、参与经营的贫困户产业增收全覆盖、政府奖补全覆盖。目前全乡发展专业合作社和家庭农场49个,特色农业基地3个,完成土地流转5万亩,种植油茶3万亩,苗木花卉6300亩,油料作物约1.2万亩,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色产业竞相发展的良好态势,通过产业发展已实现1673人脱贫。
二是企业帮扶带,群众致富快。**乡注重发挥龙头企业和专业合作社的带贫作用,目前全乡已发展油茶、苗木花卉、粮油作物种植三大主导产业,还发展有“稻虾共养”、白茶、鲜桃、肉牛养殖、林下养殖等特色产业。全乡带贫5户以上的示范企业有26家,通过土地流转、就近务工、入股分红、农产品收购等多种途径,带动贫困户720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**乡一对一帮扶贫困户68户,提供就业岗位360个,并出资20万元为杨大湾村新建村级活动场所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的种植、管理、采摘、加工过程中每年可提供就业岗位2300人次,人均可增收2000元;河南联兴油茶公司仅2016年就为贫困群众免费提供100只小山羊、2.3万株油茶种苗,长期免费提供技术支撑,并以高于市场价10%的价格收购贫困群众种植的油茶果。
三是百亩茶山万斤油,又娶媳妇又盖楼。**乡的产业扶 贫是“授人以鱼”向“授人以渔”的转变,各项产业发展带来的良好效益吸引并带动周边的贫困群众积极参与进来,他们可以通过劳务用工、土地流转等从产业中间接获得收入,也可通过自主发展产业获得直接收入。我们依托龙头企业、政府部门为农户提供技术保障,全年为380名贫困群众提供相关技术培训;建立企业或合作社和贫困群众的合作营销模式,保障了贫困群众生产的产品收购问题;通过扶贫贴息贷款,为有能力但缺资金的贫困群众提供产业启动资金,已为35户贫困户申请扶贫贴息贷款165万元,用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业;依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户,将有能力发展产业的贫困户进行筛选,对于已选准发展产业的贫困户,进行跟进、扶持,确保其通过产业发展增收3500元,可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元;对于有意向发展产业但缺资金、缺技术的贫困户,进行针对性帮扶,帮助申请扶贫贴息贷款或提供技术培训。
3、科技支撑是保障
产业发展技术支撑是关键。我们充分利用各级培训为贫困人口提供实用技术培训12批2000余人次,联合企业为贫困户提供产前、产中、产后服务;引进中国林科院亚林所、郑州泡桐研发中心等4家科研单位、5个高新技术项目和10多个科研课题,并聘请全国知名油茶专家姚小华、陈永忠为油茶发展首席专家顾问,为油茶、苗木花卉等产业发展提供有力 的项目支撑和技术保障。
(三)真情倾注,扶贫帮困暖人心
五、下一步扶贫规划
紧紧围绕2018年整体脱贫的目标,落实好、完成好这项政治任务。我们要汇全民之智、举全乡之力,聚焦精准抓落实,打赢脱贫攻坚战,甩掉贫困帽子。一要深化责任精准帮扶。要严格落实帮扶责任,严格考评奖罚机制,一户一策,精准扶持,使各级组织和广大党员干部真正把扶贫开发落实到具体行动中,使全体贫困群众真正的从扶贫中得到实惠,增加收入,摆脱贫困。二要突出帮扶工作重点。大力实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底“五个一批”工程。要强化基础设施建设,解决好贫困村村级道路交通,使群众出行更加便捷顺畅。要突出产业发展,在稳定粮食生产的同时,围绕油茶、苗木花卉、电商、旅游等特色产业,进一步加大投入,强化措施,以农户为主体,以市场为导向,建基地、成规模,加快产业化建设进程。三要强化贫困人口“造血”功能,积极整合部门技能培训资源,强化农民实用技术、电子商务等技能培训,确保贫困户每户掌握1-2门实用技术。积极帮扶贫困家庭子女及时入学,为后续发展打下坚实基础。帮助有发展意愿、有能力发展的贫困户申请小额信贷,为发展提供基础资金保障。四是完善退出机制,总结工作经验。要仔细整理保留贫困户脱贫的相关支撑数据,算好收入账,确保脱贫实事清楚,数据充分,可接受检验。及时总结脱贫攻坚工作的经验做法,以备推广运用。
特别是着重在“转、扶、搬、保、就”几个方面发力,为2018年全乡脱贫打捞坚实基础:
一是转移就业助脱贫。加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系,通过劳务协作对外输出一批。鼓励当地羽绒等行业企业到本乡采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式,使贫困劳动力,特别是不能外出务工的,实现居家灵活就业。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业,开展免费创业培训、提供创业服务,带动贫困家庭劳动力实现就业。通过政府购买公益岗位,对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。
二是结对帮扶助脱贫。在乡机关全体干部职工开展一对一结对帮扶贫困户活动,每月至少到所联系户四次,在入户时如发现问题,要及时上报乡脱指办。让富裕农村党员与贫困户“攀穷亲”,带动贫困户发展商品经济。鼓励本乡在外成功人士与部分贫困户结对,通过送致富信息、送物质、送技术、送发展资金、传授致富经等方式带动贫困人口发展。
三是易地搬迁政策助脱贫。通过采取补贴补助、示范带动等扶贫政策措施,鼓励引导搬迁农户面向市场需求,发展特色种植、休闲农业等产业脱贫。扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、建筑、羽绒加工等服务业,多渠道增加收入促进脱贫。四是完善低保政策助脱贫。全面落实应保尽保,不应保坚决不保原则。将符合条件的农村低保申请家庭全部纳入农村低保。实行动态管理,坚持采取定期申报和分类复核相结合的方法加强管理,切实做到进出有序、补差适时调整,确保救助公平、公正。
五是临时救助政策助脱贫。对由于特殊原因造成基本家庭出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定期生活救助,同时给予更多的精神鼓励。对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、发动社会募捐、志愿服务等形式给予帮助的,应及时提供相关服务。
第五篇:怀宁脱贫攻坚工作汇报
怀宁县脱贫攻坚工作汇报
中共怀宁县委
怀宁县人民政府
(2017年12月6日)
今年以来,我县深入学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,全面落实省委、省政府决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,紧盯“7个贫困村出列、8749人脱贫”总目标,坚持问题导向,整合资源,加大投入,精准发力,持续用力,全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略,全力推动脱贫攻坚战役向纵深推进,取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
怀宁县总人口70万人,辖20个乡镇、243个村(社区),现有农村人口53.68万人,2014年建档立卡贫困人口12123户、31972人,有扶贫开发任务的村234个,其中贫困村19个。经过近几年的动态管理、调整,现有建档立卡贫困人口3313户、8331人,已脱贫7727户、23558人,其中,2017年拟脱贫3238户、8944人;19个贫困村2016年出列9个,2017年拟出列10个。2018年计划5000人脱贫,2019年计划3000人脱贫,2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保如期完成目标任务。
二、主要做法及成效
同志带头包保乡镇脱贫攻坚和贫困村出列工作,带头联系帮扶贫困户(人均3户),组织96个县直帮扶单位、市直8个单位参与结对帮扶工作,动员 3052名干部职工开展结对帮扶。出台《怀宁县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》《怀宁县县直结对帮扶单位责任清单》和《怀宁县选派驻村扶贫第一书记责任清单》等工作机制,印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》,确保干部帮扶全覆盖,进一步明确帮扶责任人的工作任务,要求切实做到“六个帮助”(),全面提升群众对帮扶工作的满意度。制定《怀宁县脱贫攻坚责任追究办法》,严明“五个一律”“五个优先”纪律要求,层层签订责任书,逐级立下军令状,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,构建了县乡村联动的大扶贫工作格局。
三是强化投入保障。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主导作用,在县级财力吃紧的情况下,统筹整合各类资金,优先保障扶贫工作需要,实现扶贫资金投入大幅增长,2017年年初预算安排专项扶贫资金860万元,截至目前追加5287.12万元,合计6147.12万元,较上年增加5307.12万元。清理财政存量资金1273万元,用于脱贫攻坚小额信贷风险准备金1273万元。今年上级下达我县资金3155.9万元,其中中央资金2030.9万元,省级资金685万元,市级资金440万元。2017年各级扶贫资金投入合计12493.6万元,引导社会帮扶资金410.75万元。
(二)实事求是,以“扣扣子”精神,夯实基础“重精准”。
向,寻找阻点,深挖病灶,全县共排查11533户对象户,在近5000个村民组排查出313户边缘户,排查发现问题全部完成整改。
四是精准退出到位。严格对照村出列标准,确保每个村都有一项特色产业,今年拟出列的村集体收入均达到5万元以上,村均*万元。重点围绕“三不愁、两保障”,坚持“两评议、两公示、一公告”程序,确保了扶贫对象退出反映客观实际、经得起历史检验。2017年拟提交3238户、8944人脱贫,待此次省第三方监测评估确认。
(三)分类施策,以“钉钉子”精神,强力推进“补短板”。认真落实“扶”“建”“救”“保”四大路径,将实施“十大工程”(不含易地扶贫搬迁)作为精准脱贫的重要抓手,因村因户因人施策,努力提高脱贫质量。
一是产业扶贫成效凸显。制定《怀宁县2017年贫困户特色产业发展全覆盖工作实施方案》《怀宁县2017年特色种养业扶贫到户资金奖补办法》《农产品加工业及家庭手工小作坊奖补办法》,截止到11月底,全县共有10913户建档立卡贫困户发展了1项以上特色种养业项目,贫困户项目覆盖率为97.4%,其中自主发展特色种养业贫困户有2392户,占到总建档立卡贫困户数的21.03%;财政资金投入3495.4041万元,其中到村1479万元,到户奖补资金2016.4041万元,平均每户投入强度3121元;新型农业经营主体带动贫困户8468户,带动比例为
资850.3万元,解决17005人(其中贫困人口5995人)安全饮水问题,截至目前,我县贫困人口农饮水安全任务已完成17005人,完成率100%。33个农网改造升级项目覆盖了19个贫困村,累计投资2395.97万元。
三是就业扶贫扎实推进。放大“产业+就业”倍增效应,吸纳贫困人口就近就业。目前,建成就业扶贫车间25家,入驻实体25家,提供就业岗位989个,吸纳贫困劳动者141人。其中6家就业扶贫车间升级打造为就业扶贫驿站,带动就业215人,吸纳贫困劳动者65人。举办招聘会25场,提供就业岗位4815个。截止目前,帮助贫困劳动者实现岗位就业606人、自主创业50人,拨付各项就业补助资金56.73万元。全县累计开展技能培训班17期,创业培训班4期,培训贫困劳动者621人,发放培训补助资金70.73万元。
四是健康脱贫扩面提效。全面落实农村贫困人口医疗保障实施方案,健全基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系,启动贫困人口省外就医政府兜底制度,制定“1579”补丁政策对因病致贫户叠加实施“新农合+大病救助+大病医疗保险+大病医疗补充保险+医疗基金救助”政策。目前,全县共有“因病致贫、因病返贫”的贫困人口1066户,3481人,占贫困人口16.80%,与2015年底比,“因病致贫、因病返贫”的贫困户减少3482户,降幅76.56%。今年以来,全县共办理贫困人口患者综合医保补偿16425人次,实际补偿比达
免费发放常用药品5万余元、健康教育宣传资料10万余份。三是家庭医生签约全覆盖。免费为贫困人口提供家庭医生签约服务(即每个贫困户签约1名乡村医生、1名乡级卫生院医生、1名县级医院医生),确保贫困人口健康有人管、患病有人治。截至目前,为全县20715人建档立卡贫困人口建立了1份电子健康档案,全县贫困人口全部实行家庭医生签约服务,在家的贫困人口实现履约全覆盖。四是开展慢病即时鉴定。自2017年5月份起,将新农合慢性病鉴定调整为常年受理,按季鉴定,其中特殊慢性病随时受理,即时鉴定。截至目前,已通过鉴定的贫困慢性病患者共计2522人,所有贫困慢性病患者全部制定个性化诊疗方案,由县、乡、村家庭医生服务团队提供用药指导和健康综合管理服务,开展“送药上门”“送医入户”活动,确保每一位贫困人口慢性病患者都能享受“180”政策。
五是教育扶贫全面覆盖。结合全县扶贫对象核实及数据清洗工作,全面发动*名基层学校教师力量,包村包户包人,核实春季学期建档立卡学生共4202人(含在县外就读学生),其中学前教育506人,小学1393人,初中797人,普通高中517人,中职216人,高等教育773人;秋季学期建档立卡学生共4288人(含在县外就读学生),其中学前教育559人,小学1356人,初中827人,普通高中491人,中职学校200人,高等教育855人,做到了“不漏一户,不漏一生”。各乡镇中心学校建立建档立卡学生就学情况和受助情况台账,并完善了教
结对帮扶干部访遍结对贫困户,全面开展思想发动引导,弄清贫困户家庭信息,弄清需求清单,落实帮扶举措。今年以来,县党政主要领导调研脱攻坚工作80次、走访达116户,还带头开展了“同吃同劳动”活动,进一步培养了党员干部的服务意识,群众对脱贫攻坚的认同度、满意度大幅提升。同时,今年以来,我县组织干部外出考察学习4次,及时总结转化学习成果,进一步明确了工作方向。
二是实行大调度。坚持压紧压实责任链条,县委主要负责同志于8月份带队分3个片区调度脱贫攻坚工作,对行业扶贫、镇村脱贫工作汇总分析,科学梳理,及时督促。10月份,由县委、县政府分管负责同志牵头,组成专班到各乡镇逐项核查、逐户评议、逐村评估,调度脱贫攻坚工作开展及目标任务完成情况。11月份,建立指挥部运作机制,由5名分管领导轮值值班,每日调度,每日分析,推进实施7大提升行动。
三是组织大督查。县委成立了三个巡察组,在各乡镇开展脱贫攻坚专项巡察工作,同时抽调人员成立了6个专项工作组,全面检查,推动脱贫攻坚突出问题加快解决。县纪委牵头建立了月督查联席会议制度,成立10个督查组专项督查、问责问效。强化追责力度,对在脱贫攻坚工作中出现严重问题的乡镇及单位,由县委、县政府将其列为“不作为、慢作为”单位,予以通报批评,并对主要负责人进行约谈,在今年的第一季度评选中,认定了1个乡镇为脱贫攻坚不作为慢作为单位。对14名帮扶责任
(二)在精准施策上着力。进一步落实好“1+N”脱贫攻坚政策体系,加大行业部门资源整合力度,大力发展特色产业,带动更多贫困群众增收致富。进一步优化政策举措,切实解决因病、因学、失能等致贫问题,完善防范致贫返贫机制。
(三)在机制创新上着力。积极推进农村产权制度改革,推动“三变”试点工作,增加贫困家庭财产性收入。调动经营主体的积极性,带动脱贫。进一步优化激励政策,搭建平台,支持和引导社会组织及爱心人士参与扶贫帮困,构建大扶贫工作格局。
(四)在队伍建设上着力。加强脱贫攻坚一线干部队伍管理,进一步提高第一书记、驻村工作队员的政策水平和工作能力,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,全面助力脱贫攻坚。