第一篇:脱贫攻坚工作汇报材料大全
工作汇报的写作思路是首先都做了哪些事,简明扼要,通过工作,对岗位和工作的认识。格式大体就是标题、正文、开头、概述情况、总体评价、提纲挈领、总括全文。引领财经网为大家整理的相关的脱贫攻坚工作汇报材料,供大家参考选择。
脱贫攻坚工作汇报材料
今年以来,我乡脱贫攻坚工作在区委、区政府的正确领导下,在区直有关部门的大力支持下,全乡干部群众扎实苦干,合力攻坚,群众的生产生活条件明显改善,社会事业落后面貌大为改观,贫困人口大幅递减,脱贫攻坚工作取得了显著的成效,现将我乡脱贫攻坚工作汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、全乡基本情况
****乡成立于 1986 年 8 月,位于**区东南部,距**区中心 53 公里,全乡辖八个村委会30 个村民小组,1362 户 5311 人。其中**聚集村 1 个,藏汉混居村 4 个,汉族村 3 个,**436户 1702 户,占总人口 33%。2013 年界定贫困村 7 个,594 户 2242 人,贫困发生率 44%。通过几年的集中攻坚行动,退出贫困村 1 个,减贫 410 户 1625 人。截止 2017 年底,全乡贫困户 184 户 617 人。2018 年返贫 2 户 8 人,新识别 4 户 15 人,最新动态数据 188 户 625 人,2018年退出贫困村 4 个,脱贫 98 户 347 人,剩余未脱贫 2 个村,91 户 280 人,贫困发生率 8%。
二、精准扶贫工作
一是精准识别,精准帮扶。按照省、市、区脱贫攻坚突出问题整改方案,特别针对在贫困人口识别和贫困退出等方面存在的问题,全面查漏补缺,健全工作台账,抓实建档立卡,强化精准识别,确保把贫困户一户不漏地纳入建档立卡范围,把不符合标准的及时剔除出去,实现贫困人口有进有出、动态管理。严格落实“12345”贫困人口进出识别程序。精准识别,精准帮扶。致贫原因分析精准到位,坚持问题导向,对贫困村、贫困户进行认真分析研判,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,列出需求清单,因人施策,对症下药,真正做到精准帮扶。对基础信息不精准、收入核算不准确、档案材料不齐全等问题,持续抓好整改提高工作,举一反三,全面彻底解决类似问题,做实做细做好大数据信息的动态调整工作,力求信息系统与贫困户家庭实际情况百分之百相符。
二是确定发展思路,制定脱贫计划。扶贫工作的重要任务是贫困村制定精准脱贫方案,贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划。按照村不漏户、户不漏人的要求,全面深入摸清村情和户情,结合实际制定了贫困村精准脱贫方案和贫困户“一户一策”精准脱贫计划。近期,我乡又对“一户一策”精准脱贫计划有针对性地开展了“回头看”。截止目前,“一户一策”精准脱贫计划取得了阶段性成效并与“六大特色产业”进行了对接。
三是抓好产业发展,增加群众收入。今年以来,依托各村的资源优势,扎实推进贫困户稳定增收渠道,因村制宜、因户施策,深入研判、系统谋划,确保村有增收产业、户有致富门路。为了用好用活产业扶贫发展资金,借鉴农村“三变”改革经验,全面推行了“党支部+合作社+贫困户”的带贫机制,将下拨产业资金入股给三个“带贫”合作社,分别与**市国军
种植农民专业合作社签订带贫入股分红协议,投资 40 万元,带动贫困户 30 户;与**市**区富原种植农民专业合作社签订入股分红协议,投入资金 137 万元,带动贫困户 51 户;与**市**区扶农种植农民专业合作社签订入股分红协议,投入资金 110 万元,带动贫困户 55 户。合作社吸纳 136 户贫困户入股发展产业,年底进行分红(分红标准,贫困户分 60%,合作社占 30%,村集体积累 10%),即带动了村级积累稳步增加、也带动贫困群众持续增收。同时,为了提高贫困群众的自我发展能力,**乡组织有需求的贫困户进行劳务技能培训,确保贫困户中的劳动力培训全覆盖。
四是落实易地扶贫搬迁,完成危房改造任务。易地扶贫搬迁方面制定出台《**乡关于加快推进易地扶贫搬迁工作实施意见》等文件,建立了易地扶贫搬迁领导小组,实行驻村领导和分管领导包抓易地扶贫搬迁双责任制,靠实包抓领导责任,督促加快搬迁入住进度。2016年实施的24户和2018年实施1户搬迁户全面完成搬迁入住;危房改造方面加强配备了农村危房改造工作力量,实行驻村干部、帮扶工作队、村干部包户制度,各级干部要形成合力,由驻村领导负总责,把任务明确到人,每个危改户至少有 3 个帮扶责任人(驻村干部、帮扶工作队、村干部),靠实乡村包抓责任,落实工作任务。
五是全面推进健康扶贫,夯实教育扶贫基础。全面落实健康扶贫政策,每村落实一名健康扶贫专干,大力宣传“先诊疗后付费”制度、贫困大病患者在县域内就诊免收住院押金、建档立卡贫困人口合规医疗费用实际报销比例达到 85%以上、建档立卡贫困人口合规医疗费用 3000 元以上部分无限额兜底和“五帮两核”等政策;教育扶贫方面,认真落实“两免一补”和“营养餐”教育资助政策。同时,进一步加大控辍保学工作力度,经过反复劝返,核查出的义务教育阶段辍学学生,全部返校就读。积极开展健康扶贫工作。建档立卡贫困家庭学生全部接受九年义务教育,“两免一补”和“营养餐”教育资助政策全部享受,义务教育巩固率100%,没有因贫失学辍学的情况。
六是加强环境保护,改善人居环境。一是乡党政主要领导以身作则,深化环境保护工作意识,主动查找环境保护工作中存在的问题,成立领导小组,制定整改方案,确保整改工作取得实效。二是充分发挥公益性人员的职责,对管辖区域时时巡查,对沟渠排污口进行拉网式排查,严防非法傾倒危险废物,发现问题及时报告处置。并加强对全乡范围内所有畜禽养殖场的巡查、监管和整治。对畜禽养殖场实行“一场一策”治污管理,大力引导畜禽养殖户提高环保责任意识,严禁养殖场暗自向场外的河流、水体及场地排放污物。三是严格按照区委、区政府关于拆危除旧安排部署,充分发动广大干部和群众的主观能动性,全面开展危旧房拆除工作,截至目前,拆除危旧房 349 户 1259 间,22779平方米,拆除残垣断壁 59 处 1032 米,全乡人居环境得到进一步提升。
七是加强基层组织建设,夯实脱贫攻坚基础。一是强化主体责任。为确保我乡脱贫攻坚工作取得实效,乡党委、政府多次召开会议专题研讨,认真部署安排。成立了以党委书记为组长,党委副书记、政府乡长和分管领导为副组长,其他副科级以上领导为成员的脱贫攻坚领导小组,靠实了工作责任,认真落实党政主要领导是脱贫攻坚工作第一责任人的责任;并强化了村支书和村委主任责任,对本村脱贫攻坚工作承担主体责任。二是强化帮扶责任。由 30人组成 7 个帮扶工作队(其中区选派帮扶干部 14 名,区选派第一书记 6 名,省招标集团公司选派第一书记 1 名,乡包村干部 8 名,)在全乡 7 个行政村开展精准扶贫精准脱贫帮扶工作,实现了全乡 7 个贫困村选派干部全覆盖。我乡为了强化帮扶工作队的帮扶责任,对全乡帮扶队伍进行精细化管理,和乡村干部职工同奖、同罚、同问责。
三、存在的困难和问题
今年我乡脱贫攻坚虽然取得了一定的成效,但由于立地条件差,自然条件恶劣,发展起步慢,以通社公路为主的基础设施建设档次低、人居环境条件较差、农业产业化、规模化程度较低、农业抵御自然风险的能力较差,脱贫攻坚任务还十分艰巨,主要表现在(一)农业结构单一,基础条件脆弱,农业产业化程度低。
(二)全乡整体贫困程度深,脱贫攻坚任务还十分艰巨。
(三)创新发展的措施不多,农民收入增幅较小。
(四)基础设施建设还有欠账,需下大力气补齐短板。
(五)群众教育引导不够深入,自主发展意识和“造血”功能还整体不强。
四、下一步工作打算
(一)进一步明确脱贫攻坚工作新思路。在区扶贫办和区直各单位的指导与帮助下,继续做好我乡脱贫攻坚工作,明确我乡脱贫攻坚的首要任务、工作重点和主攻方向,强力推进措施落实,力争早日实现脱贫。
(二)进一步增强贫困群众自我发展能力。要大力开展贫困劳动力劳务技能和实用技术培训,要充分利用雨露计划和“两后生”培训。
(三)进一步做好精准扶贫精准脱贫产业培育工作。加大特色产业的培育,立足地理优势,做好土蜂、中药材、花椒等有规模的养殖种植,增加贫困群众收入,实现脱贫致富。
脱贫攻坚工作汇报材料
尊敬的各位领导你们好!
我代表加木布勒村村两委和驻村工作队,代表全村村民,欢迎各位领导莅临我村指导脱贫攻坚工作。现在,我将脱贫攻坚工作开展情况简要汇报如下
一、加木布勒村基本情况
托里县库普乡加木布勒村现有 201 户 600 人,是一个全部以哈萨克族为主的农业村,村阵地周边定居户为 89 户 345 人,牧场面积 8 万亩,耕地 5200 亩,种植面积 3300 亩,牲畜5300(头)只,劳动力 380 人,残疾 25 人,2017 年农牧民人均年收入 10710 元。村委会办公场所占地面积 4000平方米,办公室建于 2013 年 7 月,建筑面积 251平方米,内设机构(5+2情况)有村委会办公场所、警务室、村民小组活动室、村卫生室。村民主要居住区分为 3 个片区县城区、库普乡阵地片区、村阵地周边片区(冬天居住、夏天搬迁至夏牧场)。现有建档立卡贫困户 85 户 294 人。
二、脱贫攻坚工作开展情况
(一)坚持党建促脱贫。把深入学习习近平总书记等中央领导同志关于脱贫攻坚工作的重要指示批示和自治区、地区关于脱贫攻坚的相关会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。在推进脱贫攻坚工作中,村党组织主动承担主体责任,认真谋划部署,精心组织实施,充分发挥了党组织在脱贫攻坚工作中的领导核心作用。一是成立组织,加强领导。村党组织第一时间成立以第一书记为组长、党支部书记为副组长,党员干部为成员的脱贫攻坚领导小组,并多次召开专题会议,调动部署相关工作,确保了上级决策在加木布勒的顺利落实。组织党员干部集中学习各级党委政府扶贫攻坚的相关政策、办法措施,并逐人分配任务、落实责任,确保了每名党员干部都能够聚焦脱贫攻坚引导群众致富。二是制定计划,明确方向。在充分调研、征求意见的基础上,结合本村实际制定全村脱贫工作计划,对建档立卡贫困户逐一建立工作台账,将贫困户实际需求作为工作的落脚点,为每一户都科学制定个性化的脱贫计划,为贫困户按期脱贫指明了方向。三是多方协调,凝聚力量。利用村村通广播、公示栏、微信平台等媒介,广泛宣传各项惠民政策、脱贫计划和每户贫困户的脱贫进度,为引导全村党员群众参与脱贫攻坚营造了良好的社会氛围。
(二)走访入户掌握第一手资料,主动靠前打赢脱贫攻坚战。村“两委”班子与“访惠聚”驻村工作队入户走访,重点登记解村民家庭人口基本情况、生产经营、收入情况、村民生产生活中存在的热点难点问题。为更准确掌握农户家庭的真实情况,工作中坚持“三个结合”,即把走访入户面对面了解与村干部掌握的情况相结合;把农牧民个人口述与家庭实际情况对应相结合;把了解掌握的基本情况与农户档案情况相结合。
一是识别精准。加木布勒村村委会采取入户走访,召开座谈会、村民大会、走访慰问、文体活动等多种方式全面摸底、精准识别,同时充分利用全国扶贫开发信息管理系统软件,对贫困人口进行动态监测,跟踪了解贫困人口的脱贫情况。因贫施策,制定中长期发展规划与贫困人员帮扶计划,实现一帮五年、不脱贫不脱钩。严格按照贫困户建档立卡工作流程,有序开展脱贫攻坚工作。
二是措施精准。一是医疗救助全覆盖。采取县财政保底、帮扶单位干部帮缴、个人自筹的方式,在农村合作医疗的基础上,85 户贫困户 294 人 100%参加城乡居民基本医疗保险,100%缴纳 100 元重大疾病商业补充保险,实施免费体检全覆盖,解决了贫困家庭看病就医问题,避免因病返贫。二是安全住房全覆盖。通过异地搬迁在金准区安置 1 户、村阵地周边建设安居房 119 套,实现了贫困户住房保障全覆盖。三是教育保障全覆盖。适龄儿童全部就学,无辍学儿童,对于疆内、疆外中专(含中职)、大专本科设立“教育扶智精准脱贫”政府助学金,全村现有学生 120人,全部实现免费教育,85 户贫困户中有 9 名孩子就读大中专,享受助学金。缓解了家庭压力,避免了困难家庭因学返贫。四是财政贴息助力脱贫。85 户其中 33 户享受贴息贷款资金30.5 万元,帮助贫困户购买牛、羊,发展养殖生产。五是对贫困户中有劳动力的人员,聘请专业老师进行劳动转移技术专职培训,帮助掌握一门技术。六是落实干部职工结对帮扶贫困户,建立村干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照“一户一法”的办法因户施策,制定 “六个一”精准脱贫计划(既一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账)。七是加大政策扶持力度。积极动员组织开展春耕春播,协调农资供应商,并出面担保,确保贫困户春耕、春播顺利进行;按照政策规定及时上报贫困家庭子女教育帮扶资金、积极申报贫困户大病救助和医疗补贴等。
三是宣传精准。充分调动党员、联户长、草根宣讲员的作用,抓好政策宣传。组织宣传队深入牧区宣讲政策,利用牧民大会、文体活动等等有利时机,积极开展政
策的宣传,让贫困人员 100%充分了解掌握国家九项惠民政策,确保把惠民政策作为脱贫工作的精准钥匙。
(三)政策扶持精准到户,积极争取政策扶持 2013 年至 2016 年项目开展情况。一是投入惠民生项目及阵地资金 1500.8 万元(专项资金、县级配套资金、克拉玛依市帮扶资金),2013年至今累计完成村级阵地周边房屋 119 套,暖圈、围墙、庭院经济 50 户、安装暖气 56 户建设项目。二是投入基础设施资金 3800 万元,完成村庄安全饮水工程、电网改造、村内三纵三横道路 65 公里、双语幼儿园建设项目;三是 2016 年“访惠聚”建行塔城分行驻村工作队派出单位投入资金 134 万元,实施完成了全村电网入户项目,进一步确保了村民的生产生活用电安全;四是投入扶贫攻坚专项资金 110 万元,购买生产母羊 1432 只,共计发放 91 户贫困户家庭;五是投入资金,完成地罐安装工程 1200 亩。
2017 年重点建设项目开展情况。一是投资56 万元(农发行贷款)。新建 1 万亩草原整治水利项目,待水资源丰富可带动庭院经济;二是50 万元惠民项目,修建 2 公里渠道,为村庄百姓解决 5000 亩耕地用水困难的问题;三是新建农村道路 13 公里,实现道路村村通;四是投入环境卫生整治专项资金 53 万元。进行村级连片环境卫生整治;开展村道路绿化,种植树木 2000 棵;五是续建双语幼儿园、周转房、服务中心,已于 2017 年 9 月投入使用。六是通过“一事一议”项目投入 6 万元资金,用于村庄路灯新装项目。七是投入 3 万元资金,用于村庄新建招呼站项目。八是投入 8 万元资金,用于村庄新建百信大舞台项目,让村民文化生活得到发展空间。
2018 年项目实施情况进行环境卫生整治。进行村级连片环境卫生整治;开展村道路绿化,种植树木 1000 余棵。利用 2017 年申报的150 万元发展村集体经济项目壮大加木布勒村集体收入;2018 年光伏项目已立项,即将实施,重点扶持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户,使建档立卡贫困户坐在家里享受“阳光收入”。
(四)推动“五个一批”落地落实,确保实现“两不愁”“三保障” 自精准扶贫工作开展以来,村“两委”、工作队积极主动作为,严格按照“六个精准”要求,积极采取“五个一批”措施,村基础设施建设不断完善,村民幸福指数不断提高,脱贫户也基本实现了“两不愁”“三保障”。85 户建档立卡贫困户中 68 户有养殖收入、55 户有种植收入、46 户外出务工、71 户享受生态补偿金、23 户享受政府购买岗位、16 户享受低保、1 户五保户、30 户享受计生补贴(1200 元 2 户、2400 元 28 户)、6 户 8 人享受残疾补贴。
三、脱贫攻坚工作中存在的问题
一是因自然地理条件导致村庄内缺水,无法量种植高产农作物;二是人口综合素质偏低。由于贫困导致村民上学少,文化知识水平低,缺乏科学技术和脱贫致富的职业技能;三是畜牧业养殖仍然依靠传统模式,发展缓慢;四是 85 户贫困户中有 16 户享受低保户政策,致贫原因是分别是因残致贫:12 户、因病致贫 28 户、因缺资金 21 户、因缺技术 19 户、因缺劳动能力6 户。
四、下一步工作发展方向。
(一)发展多种经营。改变加木布勒村村民多年形成的只种苜蓿养牛羊的单一生产方式,例如种植耐旱经济作物鹰嘴豆等,让村民大力发展庭院经济、旅游服务、市场经营、多样种植、交通运输等多种经营方式拓宽收入渠道,增加农民收入。
(二)加大产业扶贫类建设。结合全乡产业结构调整,加大对新品种、新技术的引进力度,因地制宜,通过包户帮扶,发展现代畜牧养殖业,加大扶贫开发造血功能,带动全村畜牧业产业发展,形成以畜产业带动的整体发展局面。
(三)加大培训力度。一是通过引进来和送出去的形式进一步加大对村两委班子成员、党员干部政治理论、管理能力、致富能力的培训;二是利用农牧民夜校,提高农牧民的国语水平;三是通过实用技术培训,让村民掌握部分实用的致富技术,同时也把先进的思路和理念带过来。
(四)对农村“零转移家庭”贫困农户的特殊困难劳动力,可帮助实现村级环卫工、联防队员、边防护边员等职位,帮助其实现稳定就业。
(五)注重宣传引导。坚持正确舆论导向,利用各种渠道广泛宣传习近平总书记关心关注贫困地区贫困群众的一系列重要指示精神,引导广大党员干部深刻领会习近平总书记关于新时期扶贫开发的重要战略思想,提炼升华脱贫攻坚的实践成果,为脱贫攻坚注入强大的思想动力。全面宣传托里县脱贫攻坚取得的重大成就,准确解读中央和自治区、市、县关于精准脱贫的决策部署、政策举措。大力宣传贫困户勤劳致富光荣脱贫的先进典型、社会各界互帮互助乐于奉献的先进典型、扶贫系统勇于担当辛勤工作的先进典型、精准脱贫的成功案例,持续不断地挖掘、总结、推广巩固提升脱贫攻坚成果的成功经验和做法,营造开拓创新、攻坚克难、凝心聚力、共奔小康的浓厚氛围。
脱贫攻坚工作汇报材料
尊敬的各位领导、同志们
大家好!
自开展精准扶贫工作以来,在市委、市政府的坚强领导下,在开发区党工委的悉心指导下,******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下
一、脱贫攻坚工作
(一)基本情况
******乡镇成立于 2012 年 11 月 28 日,前身为石桥片区办事处,总面积约 29平方公里,辖白泥、石桥 2 个居委会(其中石桥 12平方公里、白泥 19平方公里),26 个居民小组(白泥社区 12 个,石桥社区 14 个);户籍人口 7651 人。
******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312 人,已脱贫 72 户 256 人,其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;2016 年度脱贫人数 9 户 29 人;2017 年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32 户 56人(一般贫困户 9 户 24 人,政策兜底户 23 户 32 人),两无户 23 户 32 人,两因户 1 户 1 人,两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。建档立卡在校学生 30 户 56 人,享受教育扶贫资助16 户 23 人,其中未脱贫贫困户 6 户 9 人,已经全部获得教育扶贫资金;建档立卡劳动力 63户 156 人,实现就业 63 户 77 人。
(二)取得的成效
1、加强领导,精心组织。
成立了由中心党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求,先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇 2018 年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇 2018 年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇 2018 年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇 2018 年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式,广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策,为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。
2、规范程序、精准识别、精准脱贫,严格按照文件要求完成 7 个专项治理工作。
为确保此项工作取得实效,严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》(六盘水扶领办发〔2018〕24号)文件要求,完成 7 个专项治理工作,严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”,严格按照“两公示一公告”,完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料,做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。
3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。
(1)产业扶贫成效明显。春风行动开展以来,******乡镇始终坚持“六个引领”,牢牢把握好产业发展“八要素”,推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N为引领,采取“合作社+农户+扶贫”模式,成立合作社 5 家,先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目,流转土地 1139 亩,覆盖建档立卡贫困户 104户 312 人,实现脱贫 72 户 256 人,脱贫率达到 85%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向,完成产业结构调整 11686 亩,涉及 260 户,发放产业结构调整资金 350358 元;完成退耕还林 16937 亩,发放退耕还林资金 846185 元,新增退耕还林面积 1100 余亩。
(2)“组组通”项目稳步推进。今年以来,******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手,以建设“脱贫攻坚致富路”为目标,全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路 5 条约 138 公里,主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组,目前均已完工投入使用 4 条 12 公里,未完工的 1 条已经完成工程总量的 90%,预计年底完工投入使用。
(3)易扶搬迁动员效果显著。******乡镇 2017、2018 年易扶搬迁总人口 125 户 640 人(贫困户 30 户 118 人)。其中 2017 年易扶搬迁总人口 45 户 197 人(贫困户 30 户 118 人、非贫困户 15 户 79 人);2018 年易扶搬迁总人口 80 户 443 人(贫困户 0 户 0 人、非贫困户 80 户 443人)。工作开展以来,组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计 50 余次,发放易地扶
贫搬迁明白卡 200 余张,出动宣传人员 120 余人次,宣传覆盖群众累计 1000 余人次。
截至目前,2017 年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同 41 户 185 人(贫困人口 29 户 116人);已搬迁入住 42 户 191 人(贫困人口 28 户 114 人),完成率是 91%;易地扶贫搬迁旧房拆除16 户 2456平方米,拆除率 35%,预计 12 月底达 60%。
(4)教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则,加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则,争取教育帮扶贫困学生 9 人,获取补助资金 5530 元。二是减免建档立卡贫困户 104 户 312 人合作医疗参合资金 37200 元,申请临时救 5000 元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众 125 户 640 人全部纳入易地扶贫搬迁计划,通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。
4、多措并举,建立脱贫帮扶长效机制
一是充分利用“特惠贷”优惠政策,采取“贫困户+政府公司”的运作模式,贫困户人均可贷款 5 万元,资金由政府开发投资公司统筹运作,贫困户不承担风险,资金收益有保障,投资收益分配暂定 3 年,收益为投资金额的 3%,目前完成特惠贷任务 28 户 72 人,贫困户年末可分红达 10.8 万元。二是通过上门服务企业,向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题,与企业形成扶贫联动,计划争取企业帮助解决就业 18 户 39 人,目前已经解决就业 16 户 30人,实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则,结对帮扶 104户 312 人。户均制定帮扶计划 3 个,落实帮扶措施 3 条,协调投入帮扶资金达 50 万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底 23 户 32 人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林,实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”,力争在2018 年年底退耕还林 3000 亩。
(三)存在的问题及下一步工作打算
存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在,特别是在易地扶贫搬迁过程中,很多群众不理解、不支持,导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难,大量年轻劳动力外出打工,40 岁至 60 岁的劳动力占比超过 50%以上,就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金,担心得不到第九年以后的占股比分红资金。
下一步,我们将按照扶贫先扶志的要求,加大宣传教育力度,不断增强贫困户脱贫致富的内生动力,变“输血”为“造血”,进一步整合资源,强化帮扶措施,不断加大“三变”改革力度,集中力量搞好贫困户脱贫规划,重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”,集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1 户 1 就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富,最终实现全面脱贫致富。
一是进一步整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善生产生活条件,美化亮化农村环境。
二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式,落实农村“三变”改革要求,同时探索发展城市“三变”,保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”,让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。
三是充分利用开发区吸纳就业的优势,充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种,引导建档立卡贫困户就近就业,巩固“就业一人脱贫一户”的成果。
四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合,把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合,形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园,前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设,进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展,形成脱贫规划长效发展机制,实现贫困户脱贫和农户持续增收。
二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作
根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求,成立工作领导小组,制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改,现就整改情况分项汇报如下
(一)易地扶贫搬迁工作中,搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况
1、工作开展情况。******乡镇 2017 年度有易地扶贫搬迁人口 45 户 197 人(贫困人口 30户 118 人),目前已完成搬迁合同签订 41 户 185 人,参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中,已完成引导就业 22 户,其中有 3 户贫困户因年事较高无劳动力,已督促子女进行赡养,其中有 1 户贫困户全为在校学生,已于 2016 年纳入低保户进行政策兜底,现在正在落实低保兜底政策,目前剩余 4 户搬迁贫困户正在积极引导就业。
2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。
3、整改情况。在今后的帮扶工作中,石桥社区将继续注重引导该 4 户贫困户进行就业,以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时,2017 年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于 2018 初由开发区代缴新农合医疗保险,目前,参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜,石桥社区服务中于 2018 年 6 月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作,并将统计结果上交开发区社事局,目前,上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。
(二)贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况
1、工作开展情况。目前,******乡镇共有建档立卡人员 104 户 312 人,其中 2015 年脱贫人数 54 户 195 人;2016 年度脱贫人数 9 户 29 人;2017 年脱贫 9 户 32 人。现有贫困户 32户 56 人(一般贫困户 9 户 24 人,政策兜底户 23 户 32 人),两无户 23 户 32 人,两因户 1 户1 人,两缺户 8 户 23 人。贫困发生率为 0.73%。
石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生
活生产条件达标时才进行脱贫,未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。
2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。
3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题,******乡镇已多次向发区社事局写报告,寻求帮助,目前,正在协调处理中。接下来,我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作,不断改善辖区贫困户生产生活条件。
(三)“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真,抓得不实等现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作,目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有 5 个,包含 3 家合作社和两家企业,5 个经济组织共计流转农户土地约 1100 亩,包含贫困户土地约 200 亩,目前完成红豆杉种植约 630 亩,草莓种植约 50 亩,刺五加等中药材种植约 340 亩,独角莲等中药材种植约 70 亩,支付土地流转金约 53 万元,包含贫困户土地流转金约 10 万元,引导农户到“三变”改革经济组织务工约110 户 120 人,包含贫困户约 20 户 20 人,发放工资约 30 万元,包含贫困户务工工资约 6 万元。引导参与“特惠贷”贫困户 28 户 72 人,共计贷款 360 万元,2017 年底发放该 28 户贫困户“特惠贷”分红金 10.8 万元,人均分红 1500 元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与 2018 年 1 月开始开展,目前完成 1 个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约 2500 人。
2、工作存在的问题。
一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长,短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大,种植周期长,需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解,仅同意将土地流转于合作社或者企业,不愿意将土地入股承担风险,导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域,大部分土地用于开发区的开发建设,剩下的土地较为贫瘠,不利于种养殖产业开发,同时,缺乏相关的技术指导,导致现有的“三变”改革产业发展不理想,目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到 15 万元左右,其余项目,暂未出产品。
3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传,让群众加深对“三变”改革工作的理解,让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时,进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管,督促辖区经济组织良性发展,同时积极向上级部门寻求技术指导,对辖区闲置土地进行同意规划使用,项目规划时进行严格技术测试,确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。
(四)驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况
1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置,同时和两个居委会联合办公,离群众较为接近,能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户 104 户 314 人,该 104 户贫困户共有结对帮扶责任人 125 人,包含开发区级结对帮扶责
任人 55 人,涉及 8 家单位,在帮扶单位中仅有一家单位为学校(钟山区职业技术学校),涉及帮扶责任人 7 人,该 7 人帮扶的贫困户均已脱贫,目前正在稳固脱贫效果,未对该 7 名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果,积极引导贫困户参加劳动改善生活,同时对于无劳动力的贫困户,积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策,并将上级针对贫困户的政策积极落实到位,并为贫困户进行家庭医生签约,目前已完成家庭医生签约 88户 245 人。
2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位,对帮扶公共还在流于形式,未对贫困户采取具体帮扶措施,同时部分帮扶责任人自身业务能力不强,对精准扶贫政策学习不够,导致帮扶结果不理想。
3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中,我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育,提高帮扶责任人对此项工作的认识,同时加强帮扶责任人的业务培训,针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施,努力提升帮扶效果。
(五)扶贫对象识别不精准现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区所有贫困对象在纳入贫困时均是按照“农户申请、入户调查、民族评议、一公告、两公示”等程序进行评定,再将结果进行上报,在评定贫困户过程中,因社区权限有限不能精确查询贫困中的“四有”人员,仅能通过走访调查的形式核查贫困生产生活状况。同时社区对贫困户的管理严格按照上级政策进行动态管理,对贫困户人口情况等信息积极按照工作程序进行动态更新。
2、工作存在的问题。因社区职能权限限制,未能对贫困人口的资产情况进行精确核查。
3、整改情况。今后工作中,我社区将积极同上级部门紧密对接,积极核查辖区贫困人口的基本信息,同时根据上级政策进行动态管理调整,确保贫困人口不漏一户一人,不错评一户一人。
第二篇:脱贫攻坚工作汇报
2018年脱贫攻坚工作汇报
一、村情概况
XXX是非贫困村,位于XXX办事处所在地。全村辖7个村民组,耕地面积XXX多亩,人均耕地XXX亩。村办企业2个:XXX。村三委班子健全,党员XXX人,帮扶单位是XXX,脱贫攻坚责任组长XXX,驻村 的激发,在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上,先后实施了到户增收企业带贫分红XXX户、户贷企用金融扶贫XXX户、劳动力转移就业XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施,拓宽了贫困户的增收渠道,增加了贫困户收入,改善了贫困户居住条件,为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
针对不同的致贫原因,我村采取以下措施:
1、针对因病致贫:一是实行健康扶贫。对贫困户实行“两化八免一促进”健康扶贫模式,XXX卫生院每年对贫困户群众免费体检两次,实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫服务;二是新农合交费每人补贴XXX元;从基本医保基金中每人筹资XXX元,用于大病保险;市县财政为贫困户每人筹资XXX元用于大病补充保险,贫困户遇到大病,可以报销XXX次,这样因病报销比例达到80%。在XXX辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线200元的政策。2018年7月11日,贫困户XXX住院,先住院看病后结算,有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的XXX%报销。
2、针对缺资金致贫:一是通过企业带贫,为XXX户贫困户办理了户贷企用金融扶贫,入股分红资金每季度XXX元。二是为XXX户贫困户办理了“到户增收”项目,户均XXX项目资金,目前正在办理中。
3、针对因残致贫:一是2017年以来为vXXX人办理了残疾证;二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补
贴,2017年至今年上半年共发放残疾补贴资金XXX元;三是2017年先后组织XXX名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及服务训练,使残疾人逐步适应社会生活。XXX。
4、针对因学致贫:2018上半年年享受教育补贴XXX人,为1名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共XXX元,为2名小学生发放营养改善补助XXX元。
5、针对其他原因致贫:为有劳动力的贫困户XXX户困户XXX人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工,XXX人在外地务工。
二、村级建设及政策落实情况
(一)基础设施建设
1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面,能解决群众出行难的问题。
2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过,方便群众出行。
3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水安全改造,有350米深水井一口,饮水符合安全要求。
4、基本满足生产生活用电需求。全村通农业电率达到100%,户户通电率达到100%。
(二)基本公共服务
1、广播电视户户通。实现广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。
2、有综合性文化服务中心。有1个群众文化活动室、2个文体广场、1个图书室。
3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理办法规定,村卫生室房屋建筑面积150平方米,设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房,配备有两名医生。
4、有合格乡村医生或执业(助理)医师。村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。
5、基本实现通宽带。实现宽带通达,有能力为农村家庭提供100兆以上的宽带接入。
(三)村集体经济发展
村集体成立农民专业合作社,实现土地全流转,主要种植小麦玉米大豆等粮食作物,农民每月享受XXX元生活补贴。村集体企业注重科技创新发展,不断壮大,每年可为村集体上交利润500万元,成为村集体经济的主要支柱。
(四)便民商店
村里目前有便民商店2个,营业总面积50平米,日常生活用品齐全,满足群众生活需要。
(五)环境综合整治
村集体成立一个保洁队,村内有200个垃圾箱,有xxx名保洁员,每天负责打扫村内卫生。新建垃圾中转站1个,改善群众生活环境。
(六)组织建设
村两委组织机构健全,现在有村两委成员7名,按要求达到职数,能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中,重大事项实行四议两公开决策,党员干部能够践行模范带头作用,做到压实责任,对全村贫困户实行党员分包贫困户制度,以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。
三、2018年工作打算
(一)继续打好脱贫攻坚战
xxx还有xxx人贫困,属于低保贫困户,所有贫困户计划xxx年脱贫,下一步要在确保脱贫户“两不愁、三保障”不返贫的基础上,充分发挥政府和村集体的主体和主导作用,制订可行实施方案,统筹各方面资源,继续打好脱贫攻坚战,确保2020年实现全面小康社会。
(二)加强基层党组织建设
继续坚持以思想政治建设为核心,推进村两委班子“双强”(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设,坚持以全面推进“四议两公开”为核心,推进村务管理制度化;坚持以评星定则为核心,推进工作任务目标化;坚持以发挥好作用为核心,推进活动阵地标准化;坚持以建立健全各类组织为核心,推进组织建设体系化。
(三)基础设施和公共服务 1、2018年计划改造xxx米,预计投资xxx万元。
2、老年公寓搭建车棚一座80平方米,新建一个老年文化广
场。
3、改造村委办公用房,覆盖彩钢顶,室内室外重新粉刷,更换门窗。
(四)发展壮大村集体经济
1、发挥村合作社作用,采取集体耕种的方式,把农民从土地上解放出来,每月为村民提供粮食补贴。
2、壮大发展村办企业。2个村办企业以创新为手段,以项目为支撑,增强市场竞争力,扩大市场占有量,为全村群众创造更多的福利。
(五)认真落实行业部门扶贫措施
1、到户增收方面:2018年计划xxx户贫困户全部参与,集体入股企业,享受企业分红。
2、政策兜底方面:计划xxx户低保贫困户通过政府政策和村集体帮扶实现稳定脱贫。
xxx
第三篇:2017年脱贫攻坚工作汇报
**乡脱贫攻坚情况汇报
一、基本情况
**乡位于**县城南5公里,辖15个行政村(街)、总人口2.77万人,全乡总面积86.7平方公里,耕地面积5.9万亩、水域面积2万亩、林地面积6.9万亩,是“河南省生态示范乡镇”、“河南省旅游示范乡镇”。乡党委下设30个基层党组织(2个党总支,28个党支部)、共有党员655名,其中农村党员483名。
二、脱贫攻坚基本情况
(一)减贫情况:**乡有5个贫困村、10个非贫困村,2014年,全乡农业人口为27744人,有贫困户1020户、3872人,贫困户发生率为13.95%,截止年底,未脱贫890户、3301人,已脱贫130户、571人,贫困户发生率下降到11.88%。截止2015年底,有贫困户1021户、3898人,已脱贫365户、1561人,未脱贫656户、2337人,贫困发生率为8.42%。截止2016年底,有贫困户1115户、4008人,已脱贫475户、2020人,未脱贫640户、2046人,贫困发生率为7.37%。截止2017年年底,有建档立卡贫困户1124户、4133人,已脱贫665户、2732人,未脱贫459户、1401人,贫困发生率为5.04%。
(二)贫困户属性分布情况:低保贫困户350户,五保贫困户128户,一般贫困户646户。
(三)致贫原因分布情况:缺技术致贫429户,因病致贫301户,缺劳力致贫为142户,因残致贫109户,缺资金致贫92 户,因学致贫36户,其他原因致贫15户。
三、政策落实情况
(一)建立扶贫机制
一是全乡15个村(街)分别成立脱贫责任组,班子成员担任贫困村的责任组组长,站所长担任其他各村的责任组长,统筹负责各村的脱贫攻坚工作;二是以乡纪委文件形式明确帮扶责任人的工作纪律、工作职责,以硬要求保证硬任务。
(二)“扶贫先扶志”政策宣传
乡成立由党委书记**同志为团长的政策宣讲报告团,开展“扶贫先扶志”**乡脱贫攻坚政策大宣讲,逐村对群众和帮扶责任人开展扶贫政策宣讲活动。2017年进行了13场宣讲活动,印发**乡脱贫攻坚政策宣传册3500余份,有近2000名群众和300名帮扶责任人参加宣讲活动。通过宣讲活动,加强了群众对脱贫攻坚工作的认识,加深了贫困户对政策的知晓率,进一步提高了贫困户的认同度和满意度。近期,各村成立政策宣传小分队,制定政策宣传活动方案,进村入户开展政策宣传,提升群众满意度、政策知晓度。
(三)扶贫档卡
一是积极迎接中央、省、市、县脱贫攻坚督导组检查,对照反馈问题清单,举一反三,建立中央、省、市、乡、村五级整改台账,上报整改情况,并认真整改落实到位。二是由乡脱贫攻坚指挥部组织业务能手,通过走访、电话访问、验收档案等形式对 15个村(街)进行拉网式排查,并迅速反馈问题清单,要求各村(街)落实整改,规范档卡提升,通过多种方式提高政策知晓率和群众满意度。
(四)帮扶力量
2017年,我们对帮扶力量进行了充实,全乡现有帮扶人348人,其中,县级帮扶人104名,乡、村、成功人士三级帮扶人共计244名,确保每名帮扶人帮扶不超过5户(未脱贫户)。以村为单位,定期组织开展多层次、全方位的培训、学习,加强责任意识,提升帮扶水平。
(五)基础设施建设
2017年,贫困村陈洼村、杨大湾村、大栗树村新建村级活动场所、村卫生室、文化广场,**村、晏岗村已完成安全饮水工程;**村省级美丽乡村示范点正在施工中,2018年将全面完成建设;建立农业保险协管员兼职保洁员制度,全乡卫生水平取得到大幅度提升。
(六)村集体经济
各村立足村情实际,发展特色产业,实现“一村一业”、“一村多业”,建立持续稳定增收机制,实现“造血式扶贫”,培育发展村集体经济,不断激发内生动力。截止目前,**村2017年集体经济收入6.2万元;杨大湾村集体经济收入6.2万元;晏岗村集体经济加金色农林合作社预计年收入42万元;陈洼村集体经济收入3.5万元;大栗树村集体经济收入3万。
(七)扶贫对象动态管理
2017年11月的动态管理工作中,我乡共新识别贫困户16户、74人。对于新识别贫困户,严格把握“一进二看三算四比五议六定”的精准识别方法,完善识别程序;深入新识别贫困户家中算清细账、摸清家底,包括贫困户家庭成员、房屋、耕地、林地等情况,做到入户调查过程有图可查,有据可依;在新识别贫困户完成程序后,依照贫困原因,因症施策,制定具体帮扶措施,严格按照《河南省档案资料规范化建设指导意见》完善户档。
在动态调整及问题整改的过程中,我乡高度重视信息录入工作,每村确定1名专门的信息录入员,乡脱贫攻坚指挥部成立专门的信息室,有4名专职的信息员,定期召开信息录入工作动员培训会。对于上级反馈和自查发现的问题,做到及时发现、及时核实、及时修改,最大化的更新全国扶贫开发子系统和河南省精准扶贫信息管理平台中的贫困户信息数据,较好的完成了全乡贫困户动态调整的信息录入工作,确保了贫困户信息的正确率和数据的完整性。
(八)产业扶贫政策落实情况
大力发展油茶、苗木花卉、粮油产业,形成了近万亩的苗木花卉、8000亩的粮油基地、3万亩的油茶种植面积,吸收贫困户近2500余人就业,人均增收1500元以上;鼓励贫困户自助发展产业,利用扶贫贴息贷款为贫困户提供资金支撑,已为182户贫困户申请贷款705万元;利用各级培训为贫困人口提供实用技术 培训,已为368人提供技术培训。
(九)社保政策落实情况
依托县人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申报的宣传和组织,已累计有272名贫困群众申报成功;全乡对贫困人口未参加2017新农保的情况进行摸排,发现89户未购买新农保的贫困人口,立刻进行补缴。目前,2017年所有贫困户都已购买新农合、新农保和大病医疗补助救助保险。通过三级就业服务平台,建立起**乡贫困人员就业和培训的“数据库”,乡脱贫攻坚指挥部有针对性的制订学习培训、岗位输送、产业开发等帮扶方案,将这些人员对口推介到周边的企业务工。全年解决就业400余人,扶持成立农村淘宝店两家。
(十)危房改造政策落实情况
通过排查,2017年为81户建档立卡贫困户申报危房改造,危房改造资金共计拨付119.5万元。
(十一)民政政策落实情况
自2017年5月入户普查以后,通过入户普查反馈的情况,对贫困户中符合低保的贫困人口进行优先安排,全乡初步摸排出120名符合低保条件的人口,先后分两批已全部办理农村低保。将农村鳏寡孤独、因病因灾完全丧失劳动能力的、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,纳入最低生活保障,保障其基本生活。
(十二)健康扶贫落实情况 **乡因病致贫301户,目前,已大病集中救治83人,慢性病签约284人,重病兜底23人,累计对贫困人口办理慢性病证214人;全乡住院累计人次3412人,累计补偿费用1142.3万元;建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病、重性精神病、结核病四类人签约服务率达到100%,完成建档立卡贫困人口免费体检2838人(包括电话预约体检)。
(十三)教育扶贫政策落实情况
**乡建档立卡学生总数656人(其中在**学区242人,在外学区414人),保障资助全部落实;申报“雨露计划”的18名贫困人口,补助资金已全部发放到位;2017年,为6名大学生提供助学资金2.3万元,为280余名贫困学生提供各类助学贷款证明材料。
(十四)易地搬迁落实情况
目前,晏岗集中安置点18套房屋、槐香园集中安置点20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬迁集中安置户拨付864万元,分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放。
(十五)交通政策落实情况
珠山、冯河、晏岗、**、项楼、街道、望城、万河、大栗树、王南洼、杨大湾等村积极行动,全年共修建村民组主次道路共28公里,全乡水泥路组组通达到95%。
(十六)电业政策落实情况 2017年投入资金新建27台配变台区,完成全乡的户表改造工程。陈洼村新建配变台区6台、大栗村新建配变台区5台、晏岗村新建配变台区7台、**村新建配变台区5台、杨大湾村增容改造:村部台区、杨楼台区、吴岗台区、陈畈台区共计配变台区4台,解决整个村不通三相电和电力不足的问题。投入资金新建陈洼村扶贫光伏发电站1处和5处分布式光伏发电,宣传新能源政策及电价补贴政策,带动当地群众脱贫致富。新建槐香园异地搬迁配变、晏岗新村异地搬迁配变、晏岗移民安置区配变共计3处。
(十七)水利扶贫落实情况
贫困村坑塘改造:杨大湾村三口塘、**村三口塘、大栗树村三口塘、陈洼村三口塘、晏岗村三口塘。坑塘改造资金总计130.6万元,已拨付39.2万。
安全饮水:**村已通自来水,陈洼村、晏岗村二村自来水设施正在维修;大栗树村、杨大湾村自来水工程正在施工。全乡十个非贫困村已全部取样送检,饮水安全质量正在检测中。
(十八)项目实施情况
截止目前,全乡扶贫项目投入资金两千余万元,全乡已完成陈洼、杨大湾、大栗树和**四个村的整村推进工程,总投资280万元;完成了五个贫困村文化广场建设,总投资86.5万元;陈洼和**两个村卫生室建设完成并投入使用,总投资22万元;**、晏岗、陈洼3个村的5个美丽乡村示范点建设,共投资96万元; **和晏岗两个村易地搬迁土地补偿,共98.79万元;易地搬迁集中安置户拨付 864万元,分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放;危房改造资金共计拨付182.904万元;五个贫困村村集体经济发展试点资金,共550万元;2017年冬修坑塘改造15处,共130.605万元。
四、工作亮点
(一)扶贫扶志,激发群众内生动力
一是思想先行。**乡一直把转变贫困群众思想观念,提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神,作为开展精准脱贫工作必须解决的现实问题,将脱贫攻坚从扶贫干部的“独角戏”变为帮扶人与被帮扶人的“二人转”;在**街道、政府等人流密集的场所,可以看到张贴有扶贫贷款、雨露计划、易地搬迁等政策解读;180余条标语树立在村(街)道路两侧以及村民组;由乡党委书记** 二是引导先行。加强宣传引导,有利于凝聚各方智慧和力量,有利于增强贫困群众加快脱贫致富的自觉,为社会各界参与扶贫提供科学指导和依据。**乡创新引导方式,利用“大美**”公众号和乡、村扶贫微信群发布扶贫相关政策、理论、学习、新闻等,营造人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围,力求将扶贫政策、资金、技术与贫困群众的积极性和主观能动性结合起来,浇开脱贫“花”,结下致富“果”。据统计,“大美**”公众号全年共推送公众号消息 78条,印发扶贫工作简报20期,向县级上报扶贫工作信息63条,全乡组织学习扶贫政策、知识36次。
三是榜样先行。榜样的力量是无穷的,**乡大力宣传脱贫攻坚的成功案例,立标杆、树榜样,先富带后富,后富学先富,变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识,树立了很多不甘贫穷、奋力进取的贫困户典型。有“弱女子顶起一片天”的曹德芝,有“70岁老汉脱贫记”的陈文阶,有“精准扶贫重扬生活风帆”的熊永叶,有“从贫困户到带贫户”的涂德香,这些贫困户典型让全民为之钦佩,动容。**乡还大力宣传大力宣传第一书记、帮扶人、挂职书记、非公企业的先进事迹,有结对帮扶68户贫困户的四方植物油公司,有多次为贫困户提供农资的联兴油茶公司,有“单身汉邓汉平帮扶记”的帮扶人娄佰照,有“风雨兼程扶贫路”的挂职书记陆斌,有“青春建功中国梦”的第一书记马海涛,吸引更多力量合力参与脱贫攻坚。
(二)产业发展,增强持续“造血”能力
1、资金支持是前提
通过扶贫贴息贷款,为34户贫困户申请扶贫贴息贷款170万元;全乡贫困户信用体系采集已全部完成,目前有765户获得A级以上授信,有148户贫困户已通过农村信用体系申请贷款,用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业;依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户,将有能力发展 产业的贫困户进行筛选,对于已选准发展产业的贫困户,进行跟进、扶持,确保其通过产业发展增收3500元,可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元,目前已有157户农户申报财政奖补资金,合计31.4万元。
联兴油茶公司、四方绿丰合作社、万金河肉牛养殖场、**县新绿园商贸有限公司、竹青生态农林专业合作社共申请扶贫贴息贷款1550万元,带贫310户;联兴油茶公司、万金河肉牛养殖场、四方植物油公司使用财政整合资金265.3万元,带贫74户。共有384户贫困户与企业签订带贫协议。
2、产业发展是动力
为坚决打赢脱贫攻坚战,**乡依托浅山丘陵的地理优势和邻近县城的区域优势,把产业扶贫作为帮助贫困户“短跑脱贫、长跑致富”的最有效途径,构建长效扶贫机制。在产业的培育和发展上,我们坚持政府主导、企引领、集中连片、群众参与,产业发展的总体规划是5万亩油茶、2万亩苗木花卉、2万亩粮油作物。我们可以用三句口号生动地进行总结。
一是党的政策好,脱贫路上跑。《**县“多彩田园”产业扶贫示范工程实施意见》、《**县财政金融支持产业发展带动贫困群众增收实施意见》等一系列产业脱贫政策,精准规划指导、精准配套服务、精准资金支持,有效解决了贫困户普遍缺资金、缺技术、怕风险、离家不便四大难题。到今 年底,整乡脱贫可实现三个“全覆盖”,即贫困村带贫产业支持全覆盖、参与经营的贫困户产业增收全覆盖、政府奖补全覆盖。目前全乡发展专业合作社和家庭农场49个,特色农业基地3个,完成土地流转5万亩,种植油茶3万亩,苗木花卉6300亩,油料作物约1.2万亩,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色产业竞相发展的良好态势,通过产业发展已实现1673人脱贫。
二是企业帮扶带,群众致富快。**乡注重发挥龙头企业和专业合作社的带贫作用,目前全乡已发展油茶、苗木花卉、粮油作物种植三大主导产业,还发展有“稻虾共养”、白茶、鲜桃、肉牛养殖、林下养殖等特色产业。全乡带贫5户以上的示范企业有26家,通过土地流转、就近务工、入股分红、农产品收购等多种途径,带动贫困户720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**乡一对一帮扶贫困户68户,提供就业岗位360个,并出资20万元为杨大湾村新建村级活动场所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的种植、管理、采摘、加工过程中每年可提供就业岗位2300人次,人均可增收2000元;河南联兴油茶公司仅2016年就为贫困群众免费提供100只小山羊、2.3万株油茶种苗,长期免费提供技术支撑,并以高于市场价10%的价格收购贫困群众种植的油茶果。
三是百亩茶山万斤油,又娶媳妇又盖楼。**乡的产业扶 贫是“授人以鱼”向“授人以渔”的转变,各项产业发展带来的良好效益吸引并带动周边的贫困群众积极参与进来,他们可以通过劳务用工、土地流转等从产业中间接获得收入,也可通过自主发展产业获得直接收入。我们依托龙头企业、政府部门为农户提供技术保障,全年为380名贫困群众提供相关技术培训;建立企业或合作社和贫困群众的合作营销模式,保障了贫困群众生产的产品收购问题;通过扶贫贴息贷款,为有能力但缺资金的贫困群众提供产业启动资金,已为35户贫困户申请扶贫贴息贷款165万元,用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业;依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户,将有能力发展产业的贫困户进行筛选,对于已选准发展产业的贫困户,进行跟进、扶持,确保其通过产业发展增收3500元,可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元;对于有意向发展产业但缺资金、缺技术的贫困户,进行针对性帮扶,帮助申请扶贫贴息贷款或提供技术培训。
3、科技支撑是保障
产业发展技术支撑是关键。我们充分利用各级培训为贫困人口提供实用技术培训12批2000余人次,联合企业为贫困户提供产前、产中、产后服务;引进中国林科院亚林所、郑州泡桐研发中心等4家科研单位、5个高新技术项目和10多个科研课题,并聘请全国知名油茶专家姚小华、陈永忠为油茶发展首席专家顾问,为油茶、苗木花卉等产业发展提供有力 的项目支撑和技术保障。
(三)真情倾注,扶贫帮困暖人心
五、下一步扶贫规划
紧紧围绕2018年整体脱贫的目标,落实好、完成好这项政治任务。我们要汇全民之智、举全乡之力,聚焦精准抓落实,打赢脱贫攻坚战,甩掉贫困帽子。一要深化责任精准帮扶。要严格落实帮扶责任,严格考评奖罚机制,一户一策,精准扶持,使各级组织和广大党员干部真正把扶贫开发落实到具体行动中,使全体贫困群众真正的从扶贫中得到实惠,增加收入,摆脱贫困。二要突出帮扶工作重点。大力实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底“五个一批”工程。要强化基础设施建设,解决好贫困村村级道路交通,使群众出行更加便捷顺畅。要突出产业发展,在稳定粮食生产的同时,围绕油茶、苗木花卉、电商、旅游等特色产业,进一步加大投入,强化措施,以农户为主体,以市场为导向,建基地、成规模,加快产业化建设进程。三要强化贫困人口“造血”功能,积极整合部门技能培训资源,强化农民实用技术、电子商务等技能培训,确保贫困户每户掌握1-2门实用技术。积极帮扶贫困家庭子女及时入学,为后续发展打下坚实基础。帮助有发展意愿、有能力发展的贫困户申请小额信贷,为发展提供基础资金保障。四是完善退出机制,总结工作经验。要仔细整理保留贫困户脱贫的相关支撑数据,算好收入账,确保脱贫实事清楚,数据充分,可接受检验。及时总结脱贫攻坚工作的经验做法,以备推广运用。
特别是着重在“转、扶、搬、保、就”几个方面发力,为2018年全乡脱贫打捞坚实基础:
一是转移就业助脱贫。加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系,通过劳务协作对外输出一批。鼓励当地羽绒等行业企业到本乡采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式,使贫困劳动力,特别是不能外出务工的,实现居家灵活就业。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业,开展免费创业培训、提供创业服务,带动贫困家庭劳动力实现就业。通过政府购买公益岗位,对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。
二是结对帮扶助脱贫。在乡机关全体干部职工开展一对一结对帮扶贫困户活动,每月至少到所联系户四次,在入户时如发现问题,要及时上报乡脱指办。让富裕农村党员与贫困户“攀穷亲”,带动贫困户发展商品经济。鼓励本乡在外成功人士与部分贫困户结对,通过送致富信息、送物质、送技术、送发展资金、传授致富经等方式带动贫困人口发展。
三是易地搬迁政策助脱贫。通过采取补贴补助、示范带动等扶贫政策措施,鼓励引导搬迁农户面向市场需求,发展特色种植、休闲农业等产业脱贫。扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、建筑、羽绒加工等服务业,多渠道增加收入促进脱贫。四是完善低保政策助脱贫。全面落实应保尽保,不应保坚决不保原则。将符合条件的农村低保申请家庭全部纳入农村低保。实行动态管理,坚持采取定期申报和分类复核相结合的方法加强管理,切实做到进出有序、补差适时调整,确保救助公平、公正。
五是临时救助政策助脱贫。对由于特殊原因造成基本家庭出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定期生活救助,同时给予更多的精神鼓励。对给予临时救助金、实物救助后,仍不能解决临时救助对象困难的,可分情况提供转介服务。对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、发动社会募捐、志愿服务等形式给予帮助的,应及时提供相关服务。
第四篇:怀宁脱贫攻坚工作汇报
怀宁县脱贫攻坚工作汇报
中共怀宁县委
怀宁县人民政府
(2017年12月6日)
今年以来,我县深入学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,全面落实省委、省政府决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,紧盯“7个贫困村出列、8749人脱贫”总目标,坚持问题导向,整合资源,加大投入,精准发力,持续用力,全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略,全力推动脱贫攻坚战役向纵深推进,取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
怀宁县总人口70万人,辖20个乡镇、243个村(社区),现有农村人口53.68万人,2014年建档立卡贫困人口12123户、31972人,有扶贫开发任务的村234个,其中贫困村19个。经过近几年的动态管理、调整,现有建档立卡贫困人口3313户、8331人,已脱贫7727户、23558人,其中,2017年拟脱贫3238户、8944人;19个贫困村2016年出列9个,2017年拟出列10个。2018年计划5000人脱贫,2019年计划3000人脱贫,2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保如期完成目标任务。
二、主要做法及成效
同志带头包保乡镇脱贫攻坚和贫困村出列工作,带头联系帮扶贫困户(人均3户),组织96个县直帮扶单位、市直8个单位参与结对帮扶工作,动员 3052名干部职工开展结对帮扶。出台《怀宁县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》《怀宁县县直结对帮扶单位责任清单》和《怀宁县选派驻村扶贫第一书记责任清单》等工作机制,印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》,确保干部帮扶全覆盖,进一步明确帮扶责任人的工作任务,要求切实做到“六个帮助”(),全面提升群众对帮扶工作的满意度。制定《怀宁县脱贫攻坚责任追究办法》,严明“五个一律”“五个优先”纪律要求,层层签订责任书,逐级立下军令状,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系,构建了县乡村联动的大扶贫工作格局。
三是强化投入保障。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主导作用,在县级财力吃紧的情况下,统筹整合各类资金,优先保障扶贫工作需要,实现扶贫资金投入大幅增长,2017年年初预算安排专项扶贫资金860万元,截至目前追加5287.12万元,合计6147.12万元,较上年增加5307.12万元。清理财政存量资金1273万元,用于脱贫攻坚小额信贷风险准备金1273万元。今年上级下达我县资金3155.9万元,其中中央资金2030.9万元,省级资金685万元,市级资金440万元。2017年各级扶贫资金投入合计12493.6万元,引导社会帮扶资金410.75万元。
(二)实事求是,以“扣扣子”精神,夯实基础“重精准”。
向,寻找阻点,深挖病灶,全县共排查11533户对象户,在近5000个村民组排查出313户边缘户,排查发现问题全部完成整改。
四是精准退出到位。严格对照村出列标准,确保每个村都有一项特色产业,今年拟出列的村集体收入均达到5万元以上,村均*万元。重点围绕“三不愁、两保障”,坚持“两评议、两公示、一公告”程序,确保了扶贫对象退出反映客观实际、经得起历史检验。2017年拟提交3238户、8944人脱贫,待此次省第三方监测评估确认。
(三)分类施策,以“钉钉子”精神,强力推进“补短板”。认真落实“扶”“建”“救”“保”四大路径,将实施“十大工程”(不含易地扶贫搬迁)作为精准脱贫的重要抓手,因村因户因人施策,努力提高脱贫质量。
一是产业扶贫成效凸显。制定《怀宁县2017年贫困户特色产业发展全覆盖工作实施方案》《怀宁县2017年特色种养业扶贫到户资金奖补办法》《农产品加工业及家庭手工小作坊奖补办法》,截止到11月底,全县共有10913户建档立卡贫困户发展了1项以上特色种养业项目,贫困户项目覆盖率为97.4%,其中自主发展特色种养业贫困户有2392户,占到总建档立卡贫困户数的21.03%;财政资金投入3495.4041万元,其中到村1479万元,到户奖补资金2016.4041万元,平均每户投入强度3121元;新型农业经营主体带动贫困户8468户,带动比例为
资850.3万元,解决17005人(其中贫困人口5995人)安全饮水问题,截至目前,我县贫困人口农饮水安全任务已完成17005人,完成率100%。33个农网改造升级项目覆盖了19个贫困村,累计投资2395.97万元。
三是就业扶贫扎实推进。放大“产业+就业”倍增效应,吸纳贫困人口就近就业。目前,建成就业扶贫车间25家,入驻实体25家,提供就业岗位989个,吸纳贫困劳动者141人。其中6家就业扶贫车间升级打造为就业扶贫驿站,带动就业215人,吸纳贫困劳动者65人。举办招聘会25场,提供就业岗位4815个。截止目前,帮助贫困劳动者实现岗位就业606人、自主创业50人,拨付各项就业补助资金56.73万元。全县累计开展技能培训班17期,创业培训班4期,培训贫困劳动者621人,发放培训补助资金70.73万元。
四是健康脱贫扩面提效。全面落实农村贫困人口医疗保障实施方案,健全基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系,启动贫困人口省外就医政府兜底制度,制定“1579”补丁政策对因病致贫户叠加实施“新农合+大病救助+大病医疗保险+大病医疗补充保险+医疗基金救助”政策。目前,全县共有“因病致贫、因病返贫”的贫困人口1066户,3481人,占贫困人口16.80%,与2015年底比,“因病致贫、因病返贫”的贫困户减少3482户,降幅76.56%。今年以来,全县共办理贫困人口患者综合医保补偿16425人次,实际补偿比达
免费发放常用药品5万余元、健康教育宣传资料10万余份。三是家庭医生签约全覆盖。免费为贫困人口提供家庭医生签约服务(即每个贫困户签约1名乡村医生、1名乡级卫生院医生、1名县级医院医生),确保贫困人口健康有人管、患病有人治。截至目前,为全县20715人建档立卡贫困人口建立了1份电子健康档案,全县贫困人口全部实行家庭医生签约服务,在家的贫困人口实现履约全覆盖。四是开展慢病即时鉴定。自2017年5月份起,将新农合慢性病鉴定调整为常年受理,按季鉴定,其中特殊慢性病随时受理,即时鉴定。截至目前,已通过鉴定的贫困慢性病患者共计2522人,所有贫困慢性病患者全部制定个性化诊疗方案,由县、乡、村家庭医生服务团队提供用药指导和健康综合管理服务,开展“送药上门”“送医入户”活动,确保每一位贫困人口慢性病患者都能享受“180”政策。
五是教育扶贫全面覆盖。结合全县扶贫对象核实及数据清洗工作,全面发动*名基层学校教师力量,包村包户包人,核实春季学期建档立卡学生共4202人(含在县外就读学生),其中学前教育506人,小学1393人,初中797人,普通高中517人,中职216人,高等教育773人;秋季学期建档立卡学生共4288人(含在县外就读学生),其中学前教育559人,小学1356人,初中827人,普通高中491人,中职学校200人,高等教育855人,做到了“不漏一户,不漏一生”。各乡镇中心学校建立建档立卡学生就学情况和受助情况台账,并完善了教
结对帮扶干部访遍结对贫困户,全面开展思想发动引导,弄清贫困户家庭信息,弄清需求清单,落实帮扶举措。今年以来,县党政主要领导调研脱攻坚工作80次、走访达116户,还带头开展了“同吃同劳动”活动,进一步培养了党员干部的服务意识,群众对脱贫攻坚的认同度、满意度大幅提升。同时,今年以来,我县组织干部外出考察学习4次,及时总结转化学习成果,进一步明确了工作方向。
二是实行大调度。坚持压紧压实责任链条,县委主要负责同志于8月份带队分3个片区调度脱贫攻坚工作,对行业扶贫、镇村脱贫工作汇总分析,科学梳理,及时督促。10月份,由县委、县政府分管负责同志牵头,组成专班到各乡镇逐项核查、逐户评议、逐村评估,调度脱贫攻坚工作开展及目标任务完成情况。11月份,建立指挥部运作机制,由5名分管领导轮值值班,每日调度,每日分析,推进实施7大提升行动。
三是组织大督查。县委成立了三个巡察组,在各乡镇开展脱贫攻坚专项巡察工作,同时抽调人员成立了6个专项工作组,全面检查,推动脱贫攻坚突出问题加快解决。县纪委牵头建立了月督查联席会议制度,成立10个督查组专项督查、问责问效。强化追责力度,对在脱贫攻坚工作中出现严重问题的乡镇及单位,由县委、县政府将其列为“不作为、慢作为”单位,予以通报批评,并对主要负责人进行约谈,在今年的第一季度评选中,认定了1个乡镇为脱贫攻坚不作为慢作为单位。对14名帮扶责任
(二)在精准施策上着力。进一步落实好“1+N”脱贫攻坚政策体系,加大行业部门资源整合力度,大力发展特色产业,带动更多贫困群众增收致富。进一步优化政策举措,切实解决因病、因学、失能等致贫问题,完善防范致贫返贫机制。
(三)在机制创新上着力。积极推进农村产权制度改革,推动“三变”试点工作,增加贫困家庭财产性收入。调动经营主体的积极性,带动脱贫。进一步优化激励政策,搭建平台,支持和引导社会组织及爱心人士参与扶贫帮困,构建大扶贫工作格局。
(四)在队伍建设上着力。加强脱贫攻坚一线干部队伍管理,进一步提高第一书记、驻村工作队员的政策水平和工作能力,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,全面助力脱贫攻坚。
第五篇:脱贫攻坚工作汇报材料
XX镇脱贫攻坚工作汇报材料
根据全县脱贫攻坚工作推进会议精神,按照县委、县政府下发《XX县2016脱贫攻坚问题整改工作方案》的部署,我镇再动员,再部署,以开好全镇脱贫攻坚精准识别、精准退出民主评议会为契机,扎实做好我镇精准扶贫、脱贫攻坚整改工作。现就我镇近期工作情况和下步打算简要汇报如下:
一、近期工作情况主要体现在“四个精准”上
1、精准识别,不错不漏。经过精准识别,我镇现有贫困户X户X人,其中低保户X户X人,五保户X户X人。按照“七清四严”和识别标准,删除X户X人,增加X户X人。做到不错一户,不漏一人。
2、精准脱贫,有保有压。根据和贫困户一起算收入账,我镇2015、2016两年已脱贫X户X人。对X户未达到脱贫标准的拟作脱贫回退处理,确保应扶尽扶。
3、精准施策,一户一策。我镇主要帮扶措施有三点:一是安居扶贫。我镇住房情况特殊,地处XX规划区的村庄,危房无法新建,只能通过安置房、廉租房和公租房来解决。我镇争取县政府支持,对规划区内符合安置条件的贫困户,在购买安置房上给予政策优
惠,对不符合安置条件或没有能力承担安置房价格的,积极向县政府争取公租房和廉租房,用活改造资金对房屋简单装修,让贫困户顺利入住。目前,我镇共有X户贫困户分配了安置房。二是就业扶贫。紧邻省级高新园区,就业机会多。我镇积极联合县人社局,举办“送岗下乡 就业脱贫”招聘会,有X多人达成初步就业意向。对一些没有劳动能力无法进企业务工的贫困户,我镇专门拿出公路养护、图书管理、矛盾化解、交通疏导等X多个公益性岗位来帮助实现就业目标。三是保障扶贫。加快建成XX镇新敬老、养老院,对现有X户五保贫困户和X户符合条件的单身低保户拟纳入五保户,安排集中供养。
4、精准发力、群策群力。(1)组织保障到位。按照县委、县政府扶贫攻坚工作思路,我镇印发了《XX镇2016脱贫攻坚问题整改工作清单》和《整改工作方案》等文件;成立了镇脱贫攻坚工作领导小组,设立了镇扶贫工作站;成立了作战指挥部,将全镇划分成13个作战区域,挂图作战,由驻村工作队和镇分管领导包片,镇村干部包组包户,层层压实责任,网格式化管理。(2)宣传发动到位。为营造浓厚的宣传氛围,镇机关大院竖起一张全镇脱贫攻坚作战清单,全镇119个自然村刷写固定性标语130条以上,镇村主干道悬挂横幅40余条,全镇主路口设置3处大型喷
绘。4月底至6月中旬,先后8次召开镇村全体领导干部、驻村工作队、第一书记脱贫攻坚大会;各村组织精准识别、精准退出会共13场次;各村小组宣传会达110余场次,确保家家户户知晓。(3)沟通对接到位。我镇真诚沟通对接县直各帮扶责任单位,各单位大力配合,帮扶干部从原有42名增加到90名,县帮扶单位共帮扶139户贫困户。全镇198名结对帮扶干部多次到访贫困户家中宣传扶贫政策,做到了264户贫困户,家家都有政策宣传页、党员干部帮扶明白卡、联系卡等。确保脱贫攻坚的 “两率一度”。(4)软硬件建设到位。在便民服务大厅旁,新建了两间办公室用于镇扶贫工作站,配齐配全了各项办公设施,各项制度全部上墙,脱贫攻坚作战图十分醒目。全镇13个村居按照“五个一”的标准健全了村扶贫工作室。镇财务专门安排了扶贫工作经费10万元,各村各安排1万元工作经费。贫困户档案资料、扶贫信息系统操作标准化进行。
二、工作中存在的困难和问题:
1、政策帮扶不够精准。十大帮扶政策对贫困户脱贫有直接作用,但政策还应细化,还应加大扶持力度。本县政策只适用于本县,没有省市通行的政策,比如贫困户去九江看病报销比例等。部门帮扶政策落地见效仍是难点,具体每项政策在面对最弱势群体贫困户
上对接还有很多具体问题,帮扶部门的帮扶也有各自为战的情形。
2、基础设施相对薄弱。乡镇村组基础设施薄弱,历史欠账较多,扶贫资金目前来看也是杯水车薪,乡镇村组很多涉及民生发展的项目,很难得到较大范围实施。一是全镇仍有多个村组道路未硬化改造,出行不方便;二是去年以来的水毁道路、桥梁缺乏资金进行修复,影响群众出行安全;三是部分村组引水渠、堰坝受洪灾损毁仍未修复,争取专项资金困难。相对薄弱的基础设施严重制约了贫困户的发展。
3、扶贫干部不够细致。一些干部思想认识不到位、作风不扎实、工作不细致,导致工作推进缓慢。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致。一些干部精准帮扶不够细致。扶贫靠政策,但力所能及的帮助,帮扶干部要主动作为,有些帮助看似微小,但作用巨大。
4、贫困家庭不够主动。贫困人口普遍接受教育程度低,思想观念陈旧,科技意识不强,自身发展动力不足,缺乏致富能力和发展门路。但也有部分贫困户自身发展思路不清晰,动力不足,“等、靠、要”思想严重,缺什么都不重要,关键是缺少主动,缺信心,很大程度上还依赖于政府的帮扶。
5、一些帮扶单位(工作队)驻村帮扶不够到位。
有个别单位特别是条管单位思想上还不够重视,以单位人少为理由,很少下到村组,连贫困户走访都没有做到,还有个别单位安排到基层扶贫工作人员较少,年龄偏大,扶贫工作力量薄弱,有时候出人不出力,甚至有多次更换人员和人员无法到位等情况。帮扶干部到村到户次数太少,政策宣传不到位,帮扶措施落实不到位,帮扶效果不好,负面影响较大。
三、下一步工作措施:
1、壮大镇村集体经济实力,增添脱贫攻坚活力。通过实现镇、村资产性收益积累,带动贫困户增收致富,达到脱贫退出的目标。
2、推进美丽乡村建设,构建脱贫攻坚合力。整合部门资金,加大对村庄道路、水利、基本农田改造、环境治理的投入,动员社会力量广泛参与美丽乡村建设,形成脱贫攻坚的强大合力。
3、发挥政策帮扶作用,输入脱贫攻坚的动力。对贫困户家庭中有重病、残疾、年老体弱或丧失劳动能力、无劳动能力的加大保障帮扶。发挥安居扶贫,解决贫困户住房保障问题。XX镇情况特殊,住房保障是我们扶贫攻坚的重要抓手,认真解决好住房保障问题,可使XX镇脱贫攻坚工作达到事半功倍的效果。大力开展就业扶贫帮扶,切实使“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。根据XX镇的自身实际,突出抓好政
府公益性岗位和开展就业推介两项工作,使有意愿、有能力的贫困户走上就业岗位,彻底解决贫困现状。
4、扶志、扶智、扶德、扶勤,激发脱贫攻坚的主力。从思想上、精神上鼓励贫困户,树立人穷志不的信念;加大技能、技术培训,积极提供信息指导,保障贫困户子女受教育;开展文明新风教育、让贫困群众能够孝亲敬老、懂得感恩社会、感恩国家;让贫困群众明白只有依靠自己的辛勤劳动和汗水,才会开花结果。