**镇脱贫攻坚汇报材料

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**镇脱贫攻坚汇报材料

一、基本情况

**镇地处**市东部,是少数民族边境乡镇,边境线总长25.3公里,与朝鲜稳城郡隔**江相望。全镇幅员面积370.74平方公里,森林覆盖率92%。全镇辖12个行政村、1个社区、20个自然屯,总人口10763人,朝鲜族人口占73.5%。全镇建档立卡贫困人口287户421人,贫困村5个。

二、贫困现状

**镇面对繁重的工作任务,将脱贫攻坚作为压倒一切的政治任务,扎实有效推进脱贫攻坚工作开展。2016年贫困人口脱贫65户94人,2017年贫困人口脱贫155户222人,退出贫困村3个,2018年脱贫57户89人,退出贫困村2个,剩余未脱贫人口10户16人,计划于2020年前完成脱贫。

三、基础设施建设情况

近三年,全镇共实施基础设施项目52个,总投资3761.8429万元,修建排洪渠2.3419万米,修建硬化路4.9245万米,新设立路灯280盏。全镇农村危房改造已全部竣工验收并入住,全镇农村安全饮水工程水源地完成检测、改造和消杀,全部检测合格,完成农村道路硬化工程,全镇通屯硬化率达到100%,完成村卫生室建设并全部配备村医,极大地提高了居民的生产生活条件,改善了村内的人居生活环境。

四、产业项目情况

自脱贫攻坚工作开展以来,全镇共实施大田种参、黄牛养殖、地栽木耳、黑果种植、小尾寒羊等种养殖业产业扶贫项目18个,总投资2058.8万元。近三年累计收缴扶贫收益资金253.303万元,累计发放分红资金109.025万元,贫困户年人均增收900元。

五、工作措施

建立网络指挥机制。充分借助科技信息手段,建立**镇脱贫攻坚指挥部微信群、钉钉群,130余名扶贫干部利用2个群组无障碍交流,确保总指挥部指令第一时间传达到具体负责人,基层产生的问题逐级反馈,实现指挥系统科学高效运转、切实发挥作用。构建作战指挥图。在村级作战图中细分具体网格,划片包干,按图索骥,对所有“户在人在”“户在人不在”“人在户不在”的农村居民逐户建档,确保精准识别工作情况清、底数明、数据准。分类管理常住户。将贫困户分为绿黄红三色,分类管理贫困户,因户制定帮扶计划;针对25户不在村居住的贫困户建立了联系台账,搜集不在村佐证材料,进行跟踪管理,确保一包到底、一户不漏、措施精准;对非贫困户实行ABC分类,并按照“稳定示范户、提升中间户、攻坚困难户”的原则分类建立非贫困户诉求清单,对外来户建立档案、定期跟踪回访。设立爱心超市。在村常住人口根据村干部和驻村工作队的评分来积累积分卡的卡值,然后再凭借身份证和积分卡到爱心超市领取等值的物品,从而提高村民参与度、满意度、认可度。开发村级公益就业岗位。在贫困户和非贫困户中设置“保洁员、巡河员”两员就业岗位。在贫困户中设三个档次进行分红,鼓励多劳多得,并用其他方面的政策和资金向非贫困户倾斜,提升群众满意度。

六、存在问题

虽然**镇脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困户收入渠道单一、贫困人口老龄化严重的问题仍然非常突出。

(一)收入渠道单一。由于**镇属于农业大镇,工业发展起步晚、水平低,工业企业普遍规模不大、实力不强、带动能力弱,加之农业产业化程度不高,对促进贫困群众增收的拉动效应不明显。

(二)老龄化严重。**镇地处边境,且少数民族人口较多,年轻壮劳力多去韩国务工,甚至定居韩国。导致村内老龄化严重,无法带动产业发展,提高农民收入。广大贫困地区群众主要依靠转移性收入,收入构成单一,增收困难。

(三)贫困人口素质偏低。由于贫困人口文化素质相对较差,对新事物的理解和认知能力不足,思想相对保守,开拓进取精神不足,不同程度存在“等、靠、要”的思想,主动参与扶贫产业发展和基础设施建设的积极性不高,有的甚至还产生抵触情绪,增加了脱贫攻坚难度。

七、下一步打算

(一)基本思路。

我镇将按照党的十九大提出“实施乡村振兴战略”“坚决打赢脱贫攻坚战”总体部署,深入实施大扶贫战略行动,注重扶贫同扶志、扶智相结合,坚决打赢脱贫攻坚战。

(二)主要目标。

减少农村贫困人口10户16人,确保已脱贫人员稳定脱贫。

(三)工作重点和具体措施。

1.夯实工作基础。一是精准贫困信息。针对现有287户421人贫困人口,严格按照“精准识别、精准帮扶、精准退出”的总体要求和“一达标两不愁三保障”的支撑体系,深入开展建档立卡查漏补缺,确保识别退出“应进则进、应退则退、实事求是”。二是加大培训力度。以镇为单位,集中开展扶贫干部、第一书记、驻村工作队员、村干部等专题培训,提高脱贫攻坚履职能力。全年计划完成干部培训100人以上。三是激发内生动力。加强贫困户思想引导、技能培训和感恩教育,树立自力更生的信心和脱贫致富的决心。积极推进“雨露计划”培训;加大贫困村致富带头人培育力度。扎实推进农村贫困劳动力全员培训,全年计划培训30人以上。

2.抓好行业扶贫。一是抓好党建扶贫。调整充实第一书记和驻村帮扶干部队伍,充分发挥好第一书记和驻村干部的“尖兵”作用,压实责任链、任务链,督促帮扶干部切实履行帮扶责任。二是抓好教育扶贫。认真落实普通高中、中职学校、普通高校的资助政策,确保建档立卡贫困户家庭学生全部获得资助。三是抓好医疗健康扶贫和兜底扶贫。进一步推进“疾病兜底”“政府保障药房”政策落实到位,确保建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比例达到95%以上,最大限度减轻贫困群众看病就医负担。加强扶贫开发和农村低保制度衔接,逐步实现全市低保标准与国家扶贫标准“两线合一”。

3.发展现有产业。要发展好现有扶贫产业,确保现有扶贫项目正常运转,保障建档立卡贫困人口不返贫,不断壮大村级集体经济。

4.做好整村提升。要在全镇十二个行政村内开展整村提升工作,在村内铺设下水管网,全村房屋进行外墙粉刷及换窗换瓦,使得村容村貌焕然一新。

5.制定村规民约。要将乡风文明工作纳入到农村工作中来,要让在村人口不仅要在物质上脱贫,更要在精神上脱贫,制定适合本村实际情况的村规民约,确保村委会高效有序运转。

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