千佛镇2020年乡村振兴战略
实施方案
各村（居）民委员会、镇属各单位：
为全面落实乡村振兴战略，深入贯彻落实好中央、省、市、县委关于实施乡村振兴战略的总体部署，镇党委、政府确立了“千佛镇2020年乡村振兴战略”发展目标。为确保我镇乡村振兴战略按要求、分步骤、分阶段扎实推进，特制定“千佛镇2020年乡村振兴战略”实施方案。
一、工作领导小组
组 长：牛晓东
副组长：陈青松
成 员：张长春、曹云文、吴双江、王斌、程小清、徐健东、王友平、陈磊、张黎、各村（社区）书记和涉及村驻村干部
领导小组下设办公室，办公室设在镇乡村振兴和经济发展办公室。
二、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委“三个新定位”，牢牢把握宝城镇的目标定位，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，不断深化农业供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
三、基本原则
实施乡村振兴战略，以基础设施建设为重点，产业兴旺为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，走符合千佛实际、具有千佛特色的乡村振兴道路。坚持因地制宜、因村施策、循序渐进，扎实推进。
四、工作重点
1、聚焦党建工作，实现思想提升。一是组织学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新党章、省委十一届三次、四次全会精神，牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明提高政治站位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央和上级党委保持高度一致；二是按照中央“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，开展“不忘初心，牢记使命”主体教育活动。党委班子成员通过对照《党章》、《准则》和《条例》“18个是否”找差距，下基层调研和讲党课，集中学习研讨交流等形式检视问题、查摆自身，形成问题清单并落实整改；三是常态化做好党委中心组、“三会一课”学习研讨活动；四是完善考评制度，坚决纠正“四风”，严格贯彻中央“八项规定”，加强干部队伍作风建设，坚决整治不正之风；五是做好抓党建促脱贫攻坚各项工作，扎实办好千佛镇农民大学和村（居）农民夜校；六是大力开展党风廉政建设和社会评价工作，不断提高党员干部廉洁自律意识，深化推行党务、政务和村级财务公开，引领全体机关、村（居）、镇属各单位干部自觉遵守廉政建设的各项制度，接受群众监督，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。七是认真学习贯彻省委十一届三次、四次全会精神，贯彻落实省、市关于抓好农民工工作的部署要求，加强农民工党建工作，完成四川省优秀农民工信息平台的信息录入及更新；八是将意识形态工作纳入重要议事日程，扎实做好千佛镇意识形态阵地建设。
2、聚焦脱贫攻坚，突出脱贫成效。脱贫攻坚工作一直以来都是我镇工作的重中之重，受到党委政府的高度重视。千佛镇党委政府举全镇之力，集全镇之智，强力推进脱贫攻坚工作。一是明确任务，以镇党委政府为核心，各部门各司其职。协同各村的帮扶干部一起走村入户，将每天走访情况形成工作台账，及时化解矛盾纠纷；二是完善资料。镇脱贫办工作人员协同各村负责软件资料的干部，一起对标补短，完善村级软件资料和户袋资料；三是排查风险，由镇政府相关部门对接上级各行业部门，对我镇进行全覆盖筛查，梳理汇总风险，确定整改方案；四是制定详备预案，形成“双预案”体系，镇级和村级都形成详细且可操作的迎检工作预案和应急预案；五是强化后勤保障，制定路线规划，做好向导员的选拔和统一培训工作；六是创新性地进行迎国检模拟演练，现场直指问题并在演练结束后进行专题汇总研究；七是开展精准帮扶“大走访”活动，进一步做实做细“回头看”“回头帮”，巩固脱贫成效，完成信息采集、问题整改、国检准备、分类管理和突出问题化解五大任务；八是深入贯彻落实中央、省委、市委关于“两不愁三保障”回头看大排查工作的部署，切实解决当前脱贫攻坚工作的薄弱环节和突出问题，扎实细致开展我镇大排查工作。截止目前，千佛镇全面完成1418户3823人减贫任务，完成C、D危房改造2219户，改厕1426户，改厨1432户，便民路建设77839米，易地搬迁404户1194人。确保各项脱贫攻坚考核验收我镇均高质量通过。
3、聚焦产业发展，加快发展步伐。全镇的种养殖户带来实实在在的稳定收益。同时发展辣椒产业1000余亩，管护核桃2000余亩，金银花1500亩，带动年收益700余万元，充分发挥贫困群众的主体作用，增强贫困人口自我发展能力，全镇千佛镇在产业发展方面始终坚持“一村一品”，“一户一策”的发展思路，对症下药，因地制宜发展特色种养殖产业，走出一条小规模、大群体、低投入、快见效、广覆盖、可持续的产业扶贫之路。一是因地制宜，全镇标准化建设脱贫奔康产业园14个。其中，龙吟山村130亩“脆红李+生姜”产业园、乐里庙村150亩山红蜜柚产业园、华严寺村264亩“柑橘+生姜”产业园，麻石垭村150余亩精品猕猴桃套种中药材脱贫奔康产业园，全部让本村所有贫困户入园，享受分红，进一步加强了贫困户与产业园的利益联结机制；二是因户施策，投资111.1万元为1111人规划庭院经济228亩，同时为2354名贫困户发放到户产业发展资金360万元；三是壮大特色产业，全镇生姜年种植面积稳定在6500亩，果药年种植面积6500亩，生猪年出栏稳定在5万头，计划形成“果药+生姜+生猪”三大亿元产业经济带，积极发展毛叶山桐子木本油料植物第四大亿元产业经济带，合理栽植面积计划达6000亩。“四大亿元产业”经济带已经给增收传统特色产业竞相发展、促进农民增收致富的格局基本形成。
4、聚焦人居环境整治，完善基础设施。按照建设秦巴山区最具品味的山水田园小城镇规划，继续立足资源旅游优势，结合我镇经济社会总体发展要求，做到规划科学、布局合理、定位准确。一是规范化建设千佛镇第二污水处理站、新建狮子污水处理站项目已经启动并完成前期测设工作，同时征地启动金子场社区污水处理站建设工作；二是生姜交易市场工作有序推进；三是毡帽山村、九节梁村、大云寺村、华严寺村、天目观村、乐里庙村六个村的土地挂钩项目有序推进，和农户签订合同，完成聚居点选址、动工；四是与南充日报建立合作，共同推进千佛河长制工作以及千佛段野生娃娃鱼保护项目；
5、聚焦民生保障，创新社会治理。一是继续加大党风廉政社会评价宣传工作，全覆盖开展党风廉政建设社会评价工作宣讲，充分利用广播、微信、微博等平台，依托村（居）宣传栏、公示栏、宣传标语等阵地，广泛宣传党风廉政建设社会评价工作，拓宽了公众知晓面和透明度，增强广大干部群众知晓率，增强了群众对党风廉政建设社会评价工作的认同感；二是严格落实秸秆禁烧工作，各村（居）成立专门的秸秆禁烧小组进行走访排查和政策宣传，与各村（居）农户签订秸秆禁烧承诺书，共同保护环境,改善大气环境质量,确保秸秆还田；三是开展防火教育宣传和防汛减灾演练，成立防汛减灾应急小分队，深入开展安全隐患排查与整治，做好了辖区内森林防火、地灾山洪防治、道路交通安全、食品安全等综合安全防治，确保佛境内不发生一起安全事故；四是开展“七五”普法和“依法治镇、治村、治社”活动，显著增强千佛百姓的学法意识和守法意识；五是围绕中心工作，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。围绕法制建设各项工作，协同镇司法所，定期开展法律法规以及政策的学习宣传活动，举办扫黄打非、扫黑除恶、禁毒宣传日等主题教育，积极开展法治镇创建活动，同时充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地，提供法律法规、规章、法律咨询，拓展法律宣传的社会覆盖面，增强时效性；六是进一步推进法治镇建设，全面推进基层依法治理工作。进一步完善和推广执法责任制，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村级社区居民自治组织建设和村(居)工作队伍建设，依法保障村(居)民的民主权益，增强村(居)民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安千佛”创建活动，健全群防群治组织，维护村(居)治安秩序。
千佛镇人民政府
2020年1月6日
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