关于常态化疫情防控工作开展情况的总结报告
2022年以来,我国本土疫情发展快速,多个省份面临同时段多地发生以奥密克戎毒株为主的疫情防控局面,防控形势严峻复杂。根据国家和省、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议部署要求,我区高度重视,密切关注,及时应对,强化措施,全力做好常态化疫情防控工作。
一、常态化疫情防控工作的基本情况
(一)组织领导到位,防控工作机制健全。
一是建立了高效运转的指挥体系。区委应对新冠肺炎疫情工作领导小组定期研究部署疫情防控工作。应急指挥部设17个工作小组,抽派专人集中办公,实行市级领导、部门领导及值班人员24小时值班值守制度,各组坚持每日调度和工作“零报”“日报”,时刻保持应急状态,根据疫情防控需要适时调度指挥。二是建立联防联控工作机制。严格落实属地管理、部门监管、行业督导、企事业单位主体责任,进一步健全完善全社会协同的防控体系,形成应急指挥部统筹协调、部门按职能配合落实、属地乡镇全程参与的联动作战机制,织密“区、乡、村”三级疫情防控网。(二)工作措施到位,常态化防控抓紧抓实。
坚持“外防输入、内防反弹”总策略,坚持人、物、环境“三同防”,落实“四早”要求,防疫工作常抓不懈、久久为功。1.加强人流、物流管控,筑牢“外防输入”防线。一是严把交通关口。以火车站、汽车站、高速路口为前沿阵地,严格查验来返江人员健康码、行程卡和48小时核酸阴性报告,排查管控涉疫地区旅居史的风险人员。二是守紧服务行业疫情防控关口。旅行社暂停跨省团队接待,景区实行实名购票,宾馆、酒店、民宿、网约房和提供住宿的足浴店、农家乐全面落实入住人员信息登记,落实防疫管控措施。三是织密基层防线。强化机关、企事业单位、市场经营主体和基层组织的主体责任,通过上级信息推送、区域协查通报、来返江人员主动报备、入户走访、群众提供信息、查验健康码行程卡等方式加强对来返江风险人员的排查。四是加强快递物流行业和进口冷链食品的管控。做好场所、设备、运输工具、邮件快件和环境消毒工作,落实核酸检测措施,严防病毒随物流输入。
2.抓好社会面管理,落实“内防反弹”要求。落实“四早”要求加强疫情监测,落实扫码、测体温、戴口罩、防聚集等社会面常态防控措施,确保出现疫情能够及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,降低传播风险。一是建立监测预警机制。抓好重点人员排查、重点环境监测,严格执行“四类”药品销售实名登记,形成网格员、村卫生室、个体诊所、药店、医疗机构多“哨点”监测、多点触发的预警监测网络。二是加强重点部位的防疫监管。卫健、公安、教体、交通、商务、文广旅游、市场监管等部门加强学校、医院、隔离点、景区、车站、酒店、商超、养老机构、集贸市场、冷链、快递物流等重点场所、重点行业、重点环节的防控监管,并与属地乡镇不定期开展“点、线、面”相结合的防控督察,确保常态防控措施落实。三是建立覆盖全域的基层防控网络。以村居自治和结对共建为抓手,提升基层防疫能力。组建9149人的城乡网格员队伍,乡镇、村社区干部、公安干警、医务工作者和网格员“五包一”将防疫责任落实到每个网格单元。中坝街道花园小区自治助力防疫成效明显,受到省卫健委、住建厅、民政厅联合调研组的高度评价。
3.加强疫苗接种,构建群体免疫屏障。采取“大规模组织、常规门诊、流动入村(户)”方式统筹推动疫苗接种,医疗保障及疫情防控执行有力,接种安全及质量“双保障”到位。截至4月10日17时,全区累计接种173.7035万剂次,其中第一剂63.6777万剂次,第二剂62.8542万剂次,第三剂47.1716万剂次;3-11岁人群第一剂接种5.8846万人,覆盖率98.81%,全程接种5.6357万人,覆盖率94.63%;60岁及以上人群第一剂接种17.8526万人,覆盖率90.66%,全程接种17.4248万人,覆盖率88.49%;18岁及以上人群加强免疫接种44.6362万人,覆盖率88.14%。我区总结的“政府找人、卫健打针”快速推进疫苗接种的经验在全省交流推广。
(三)应急处置到位,阶段性防控成果明显。
一是优化了应急响应机制。结合常态化防控的实际修订优化了应急预案,落实平急转换机制。组建聚集性疫情处置前线指挥中心,设5个工作专班,一旦发生疫情指挥体系提级管理,应急预案高效响应,确保疫情科学处置。二是着力提升应急能力。专业流调、核酸检测、集中隔离、医疗救治和物资保障能力不断加强。全区共组建9支共158人的专业流调溯源队伍随时待命;设置集中隔离医学观察场所24处共3695个房间;组建大规模核酸检测队伍3312人,日单管核酸检测能力达到10.2万人;定点医院1家设隔离病房30间、病床60张,2小时内腾空隔离病区应急机制顺畅,新建传染病区设20个房间40张床即将投入使用;防控物资按照满足30天满负荷运转需要储备充足。三是应急处置有力。自疫情发生以来,全区累计报告确诊病例6例,累计排除疑似病例26例。累计报告无症状感染者1例。6例确诊患者全部治愈出院,医护人员“零感染”。2022年3月17日以来,我区未新增确诊病例和无症感染者,成功应对2021年“12.14”输入性疫情、2021年涪城区“7.23”省外输入性病例、2022年高新区“2.24”无症状感染者等风险,应急处置成效受到国务院联防联控机制的充分肯定。
(四)冲目标保“双过半”,确保全年目标圆满完成。
现在距离年中还有两个月时间,各项工作已经到了攻坚冲刺、决战决胜的关键阶段。各级各部门以学习贯彻省、市党代会精神为强大动力,围绕既定目标任务,把握大局、统筹兼顾,突出重点、鼓足干劲,慎终如始抓好疫情防控,全力以赴维护安全稳定,奋力冲刺二季度、决胜上半年。一是全力冲刺目标任务。抓牢发展第一要务,坚持问题导向、结果导向、目标导向,做到紧盯目标、倒排节点、压实责任,尤其是要加强经济运行监测,狠抓指标调度,对落后指标,要逐一分析原因、找准举措,抓紧赶上,确保我市牢牢站稳全省“第一方阵”。二是加快推进项目建设。进一步树牢“项目为王”的鲜明导向,坚持以项目为抓手突破难点、消除痛点、打通卡点,以“三个一批”活动为抓手,千方百计争取项目,集中资源招大项目,继续做实做细央企对接项目,积极主动做好对接,确保顺利签约。三是扎实做好“万人助万企”活动。围绕全区425家规上工业企业,以及15.7万家各类市场主体,持续完善领导包联、专班推进、督促督办等工作机制,领导干部要深入企业真排查、真了解、真协调,做到活动有内容、有实质、有效果。四是持续优化产业结构。积极落实省委、区委提出的“传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局”的要求,进一步强链抓龙头、延链上高端、补链通卡点,加快形成链式优势、集群优势、规模优势,推动产业结构升级、增长动力转换、经济转型发展。五是突出抓好民生工作。对于进度严重滞后的实事,以超常思维、超常举措加快推进,避免出现“虎头蛇尾”,确保高质量兑现对人民群众的承诺。全力做好巩固脱贫成果后评估,相关部门主要领导要亲自指挥、亲自调度、亲自推进,紧盯关键人、关键事、关键环节,将防止返贫动态监测和帮扶,项目资金使用,产业发展,扩大就业创业,易地搬迁后续扶持等重点工作落实到乡、到村、到户、到项目。二、存在的主要问题
(一)个人主体责任需要进一步落实。
在防控工作中,存在个人责任未有效压实的现象。主要表现在:个别来(返)江人员不主动报备、不如实报备、不严格执行居家隔离监测措施,存在不能及时排查和对风险人员管控不到位的风险。个别群众产生松懈麻痹思想,存在出行不戴口罩、不测体温、扎堆聚集等现象,给疫情防控带来风险隐患。(二)刚性防控措施需要进一步强化。
个别麻将馆、小型餐馆等场所疫情防控有所松懈,存在对戴口罩、测温、扫码、亮码等刚性措施落实不到位的现象。(三)基层工作需要进一步加强。
个别基层工作者、志愿者在疫情防控工作开展以来一直处于备战状态,偶尔会产生厌战情绪和侥幸心理。一些社区情况复杂,人员流动性大,潜在防控风险。三、下一步工作建议
(一)强化宣传,增强个人主体责任意识。
坚持线上线下相结合,多形式、多渠道持续开展防疫宣传,全面普及防控知识,引导公众树立自己是健康第一责任人意识,营造群防群控的良好氛围。做好防控知识的宣传,让广大群众充分了解新冠病毒的传播方式、危害和防范措施,引导他们养成良好习惯,提升防护意识,争当防疫监督员;做好防控部署、政策法规的宣传,提高广大群众的责任意识,增强遵守防疫管控措施的自觉性和主动性;广泛宣传查处违反防疫法律法规典型案例,对不愿遵守防疫管控措施人员予以有力震慑。(二)强化执法,落实常态防疫管控措施。
常态化疫情防控是一项长期系统的工程,相关部门要立足长远,认真研究《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关律法规,运用法治思维,对不执行、不遵守防疫管控措施的经营主体依法查处,推进各项管控措施全面落实。(三)强化保障,夯实常态防控基础基层。
常态化疫情防控重点在基层,关键在落实。相关部门要切实掌握基层防疫工作的具体情况,帮助解决实际困难和问题。要充分履行行业主管部门的责任和执法管理权限,支持配合基层履行属地责任;要优化工作流程,整合表册资料报送,减轻基层工作负担;要增强技术手段,建立统一高效的风险人员排查管理平台,优化数据信息传递流转,避免无效重复往返,降低基层劳动强度;强化资金保障,解决必要的防疫工作经费,确保基层常态化疫情防控工作顺利开展。