xx街道2021年生态环境状况报告
一、2021年生态环境状况
(一)在凝心聚力上下功夫,扎实推进“五水共治”工作
1.抓责任,层层落实河长制。以五条主要河流为重点,街道党工委书记任镇级河长,永康江、朱明溪、小北溪、烈桥溪、西门溪等河道沿线各村(社)书记担任村级河长,按照上级统一要求,对辖区内的各级河长公示牌、湖长公示牌等进行重新制作安装,及时上传系统,明确河长职责,加强对各级河长的监督管理。开展“一河一策”管护,及时掌握所辖河道水情,要求各村级河长每周2次以上对责任河段进行巡查监管,对上级交办的问题积极整改,按照上级巡河制度,保质保量做好此项工作,争当五星河长。
2.推项目,加快进度提水质。完成大司新村、站前西、老一中宿舍和三马小区四个老旧小区改造工程,共新建污水管网20163米,雨水管网15114米,立管改造1895米,惠及住户3577户。开展村级工业企业雨污分流改造工作,五水办联合环保所、行政执法、大徐村督促工业区内50余家企业完成雨污分流改造,全面完成该区块的改造任务。对建设路区块、东营小区、求知路区块等17个生活小区开展污水零直排改造。完成特殊教育学校区块、沐恩堂区块、德茂塘等6个区块管网改造工程。加强水利工程管理,确保山塘水库安全运行,实行山塘水库物业化维修管理。完成富大坑、大塘头、童宅村供水站验收;柘川村大塘头自然村大塘整治工程、赵店定塘完成施工并通过验收。童宅村村中段河道整治工程基本完工,柘川村水土保持(小流域综合治理)工程提交可行性研究报告。上黄水库定桥引水工程、上黄水库除险加固工程已完成政策处理;八坑里水库除险加固工程完成工程前期工作确认。
3.重整改,开展排查提实效。开展西门溪和小北溪两侧专项整治,整治排污口5个,零星整治4个。按照市里统一部署,开展治水“找寻查挖”专项行动,分三路对xx辖区开展自查,共上报各类问题50个,已完成整改。以午夜抽查、突击检查等方式,严打偷排、直排等行为,全面排查主要河流沿线企业及餐饮场所排污情况。规范企业排污,安排设计、排查人员到步阳厂区进行管网排查,指导企业做好截污纳管和雨污分流工作。督促姚家垄工业区两个直排企业进行管网改造,杜绝污水直排入西门溪。整改西门溪两个渗漏点,修复西门溪铁路桥下破损主管。对小北溪沿线东街新村排污情况进行巡查,安排工程队对该区块部分排水口进行清理整改。做好农村生活污水治理工作,2021年34个自然村开展农村生活污水治理并完工。
(二)在善作善成上下功夫,推进“污水零直排区”建设
围绕我市“污水零直排区”建设行动方案总体要求,xx街道坚持“统筹规划、分类实施、整体推进”一个原则,以“污水全收集、雨污全分流”两个目标为导向,采取“查清底数、高效整治、强化运维”三大举措,扎实推进“污水零直排区”建设工作。2018年-2021年累计投入资金约1.5亿元,辖区内完成28个生活小区、2条道路管网、127家“六小行业”、16家机关企事业单位“污水零直排区”建设和本级自验。
1.建机制,强化组织领导。开展以截污纳管、源头管控、规范排水为重点的“污水零直排区”建设工作,制定《xx街道“污水零直排区”建设实施方案》,由街道主要领导亲自挂帅,成立“污水零直排区”建设工作领导小组。倒排工期,挂图作战,以网格化精细管理为抓手,责任落实到人,协调解决网格内矛盾纠纷,为“污水零直排区”工作提速增效,确保“污水零直排区”建设工作高质量推行。建立“双专”机制,推进“污水零直排区”建设深度排查。摸清情况,科学布局,进一步细化抓实排查工作。
2.重“统分”,推进高效整治。统筹推进文明城市创建和卫生城市创建工作,通过项目、资金、人员的有机整合,将一些小范围区块以零星工程模式开展改造,先后改造特殊教育学校区块、沐恩堂区块、华丰桥下等区块,总投资180余万元。分类指导推进责任落实。街道主要领导统筹协调各方主体,引入专业机构,聘请专业人员,开展横向到边、纵向到底的地毯式排查。通过入户调查、物探及管窥镜透析等多种形式,对地上地下管网进行全面诊断,对管网破、漏、渗、错等问题进行精准查找,为“污水零直排区”高标准整改提供依据。累计排查管线342.3公里,管线点60419个,完成管道清淤检测长度37公里,完成xx全域管网排查工作。
3.强运维,推动长效管理。坚持项目化开展“污水零直排区”创建工作,通过科学运作工程项目,将污水零直排改造工作做实、做精,实现治水的有效性和可持续性。制定《xx街道“污水零直排区”长效管理机制》,全面推进生活小区、工业园区(工业企业)及其他类等三大类雨污水管网及污水处理实施长效运维管理机制及提升改造,完善已建管网移交和档案管理。系统开展标识标牌,生活小区内立管、主管、支管三级层次实施标识标牌系统化,管网分布图上墙,准确掌握雨水、污水来源、流向路径,开展常态化排查维护。加强与建设、环保、市场监管、综合执法等部门的职能联动,加大违法排水行为查处力度。2021年共立案查处违法排污案件31起,涉及处罚金额200余万元,形成高压态势,从源头上巩固整治成果。
(三)在提质增效上下功夫,确保整改新成效
1.补短板,完善基础建设。实施生活小区类污水零直排工程;综合执法局及市场监管局负责“六小”服务行业整改;辖区内机关企事业单位由各部门主要领导为第一责任人,负责本单位的污水零直排工程。2020—2021年街道共开展17个生活小区污水零直排改造,占据全市53%的任务份额。两年内,共新建污水管网20163米,雨水管网15114米,立管改造1895米,惠及住户3577户。自2018年以来,共投入资金约9000万元,完成虹霓小区、西门小区、小营盘、东街新村、三角畈、四方集团等区块“一通五化工程”;完成大司新村、站前西、老一中宿舍、三马小区等老旧小区改造。
2.保质量,提升生活环境。2021年PM2.5始终保持在较为正常的20~35µg/m3内,空气质量相对稳定,AQI优良率为100%。持续提升辖区内居民生活环境质量,确保对各类环境污染举报件做到件件有处理结果,件件都对举报人有反馈,截至目前共处理与生态环保相关的信访件167件,其中关停17家,立案处罚8家,限期整改89家(均完成整改),举报人对处理结果满意率为100%。针对中央环保第二轮督查,涉及我街道的4件信访件,党工委办事处予以高度重视,主要领导根据最快时限整改到位的要求,亲自到一线落实整改措施,并从人财物上确保各项措施落实到位,截止2月初,xx街道辖区内涉及的所有中央环保督察件已按电视台、报纸、网络等形式将最终整改结果进行公开公示的要求,完成成了销号,整改完成率为100%。
3.制清单,规范管理工作。根据市美丽办统一部署,街道办事处就美丽工厂创建工作进行全面安排,召集相关企业就“美丽工厂”创建标准进行全面解读并落实经费,由第三方机构进入企业摸底,建立整改清单,目前19家创建企业各项工作都已完成,并通过了验收。根据修订后《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》,xx街道对辖区内11家铝压铸行业企业的危险废弃物规范化管理全面铺开,涉及各企业危废处理台账、仓库建设等工作已陆续展开。五金涂装企业vocs深化治理工作于6月初全面启动,目前名单内11家企业“一厂一策”处于编制工作已完成。截至目前,生态环境所已全面完成了炉窑改造提升、非道路移动机械环保替代和五金涂装源头替代。
二、存在问题
1.全民的环保意识有待进一步增强。
2.基础设施仍较为落后,农村卫生管理亟待加强。
3.环境污染问题反弹仍较为严峻。
三、下一步工作安排
2022年,我们将严抓项目落实,紧扣新时代主要矛盾变化,转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力。围绕新发展理念,求新求变,以“共同富裕”为指引,统筹推进生态文明建设。
(一)聚焦“两带”建设。
一方面建设永义线自然风光带。以永义公路为轴线,发挥飞龙山、毛在山、上黄水库、黄坟水库、朱明溪、小北溪等优质生态自然资源优势,对沿线童宅、溪边等8个村庄产业和生活环境进行个性化塑造和特色化提升。另一方面是建设永方线共同富裕带。推进新阳上宅口梯田建设(山改田项目300亩),种植220亩七彩油菜花。开展两路两侧整治提升改造整条永方线,打造从北三环姚家龙到永方线,穿周边潜村、郎下美丽乡村,到上宅口、应宅的山改田梯田风光,形成美丽田园风光带。推进虹霓休闲养生中心项目,集养老医养、观光旅游为一体,以永方线为轴,打造独具特色的乡村旅游风景带。(二)聚焦美丽乡村建设。
今年街道要申报建设“十无”达标村3个(新阳、横山南、大徐),“十有”达标村1个(潜村)。通过验收A级旅游村3个(鸦塘、灵阳、赵店自然村);完成新增绿化面积175亩;推进德茂塘至上黄水库和塔秀村段绿道建设。开展潜村农房改造工程,并继续深入推进郎下村、新阳、溪边、水堆头、塔石的农房改造。高标准开展松材线虫病综合治理;继续开展基本农田“非农化”“非粮化”整治工作,稳定和扩大农业生产;继续推进美丽田园建设、垃圾分类等工作,持续提升人居环境。(三)聚焦污染防治。
加强扬尘和建筑施工等的治理,有序推进涂装企业废气整治,有效提升空气质量,打好蓝天保卫战。强化“河湖长制”,细化西门溪、小北溪、烈桥溪等河道年度治理计划,实施好“河道清淤、控源截污、管网疏通”等整治项目,确保水质始终保持在Ⅱ类以上,全力做好五水共治。打赢碧水攻坚战。全域开展“污水零直排区”建设,配合完成7个自然村污水终端改造提升。