人社局2021年工作总结及下步工作计划
X年,在县委、县政府的正确领导下,县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“推动就业创业、落实社会保障制度、构建和谐劳动关系、加强职业技能培训、强化人事人才服务”的工作模块,狠抓落实,精准发力,不断创新工作方式,推动各项工作落实、落地。
一、主要工作措施及成效。
(一)多措并举,实现高质量充分就业。一是积极落实就业政策。发放各类就业创业扶持政策补贴X.X万元,享受扶持政策X人,发放创业小额担保贷款X笔共X万元,带动就业X人。已举办X场现场招聘会,期间共有X家次企业参加,提供X个岗位,进场求职达X人次,达成就业意愿X人,其中贫困劳动力X人。二是完成就业任务。
截止到X年X月X日,我县农村劳动力新增转移就业X人,城镇新增就业X人,城镇失业人员再就业X人,促进创业X人,享受就业帮扶的贫困人员X人,公益性岗位安置X人,就业困难人员实现就业X人,实现城镇“零就业家庭”动态归零,城镇登记失业率为X.X%,高校毕业生就业率达X%,“双困”毕业生就业率达X%。三是建设就业亮点工程。
完善公共就业服务,提升城乡公共就业水平,全县建有X个县公共就业服务中心,X个镇人力资源和社会保障服务所,X个村(居)委会都配备兼职劳动保障协理员,已搭建X个村(居)委会就业信息网络,实现全县就业信息网络全覆盖,做到“一点登录、全省查询”;开展就业扶贫服务,对有就业意向和就业能力的贫困劳动力,开展“一对一”精准就业帮扶服务,提供政策咨询、就业指导、职业介绍、信息推送等就业服务,享受就业帮扶X人,实现就业X人;同时,我县公益性岗位安置X人,已创建X个“扶贫车间”就业安置点。(二)加强劳动监察,构建和谐劳动关系。
一是做好投诉举报案件处理工作。X年,受理举报投诉案件X件,责令限期改正X件,无一起劳动监察案件被行政复议或行政诉讼;通过对投诉举报案件的查处,帮助劳动者维护了自身的利益,增强了他们的法律意识,使更多合法利益受到损害的劳动者运用法律武器为自己讨回公道。二是加强日常巡查检查工作。
我局通过制定动态工作机制,在日常巡查工作中将案件处理和劳动监察政策法规宣传工作结合起来,加大了劳动监察执法力度,及时纠正违法违规行为,减少了劳动保障违法行为的发生。截止到X年X月X日,我局劳动保障监察部门共检查用人单位X户,涉及X.X万名劳动者,劳动保障监察接受举报投诉案件X件,涉及人数X人,涉及投诉金额X.X万元,(其中处置群体性、突发事件X件,涉及劳动者X人,为劳动者追薪X.X万元)。三是依法处理工伤认定案件。
截止X年X月X日,收到工伤认定申请X宗,其中认定X宗,不予认定工伤X宗,不予受理X宗,中止认定X宗,正在补正材料X宗,和解撤销X宗,正在调查X宗;X年行政诉讼案件X宗、行政复议X宗。五是切实做好调解仲裁工作,坚持“以调为主、调仲结合、积极协调、维护和谐”的工作理念,结合实际情况,规范办案程序,提高结案效率。四是督促建筑企业落实工人工资保证金制度。
为有效解决拖欠工人工资问题,我县不断完善工人工资保证金制度,构建工人工资“治欠保支”长效机制,联合行业监管,加强政策指导,发挥协调引导、服务监督作用,严把建筑工程项目施工许可审批关,落实工人工资保证金制度,督促项目建设单位按规定缴纳工人工资保证金。截止到X月X日,我县共收取X家建设施工单位缴存的务工人员工资保证金X.X万元(基本未发生欠薪投诉情况),退还X家用人单位工资保证金X.X万元。(三)统筹兼顾,推动社会保障协调发展。
一是认真做好我县城乡居民社会养老保险参保缴费工作。我局会同有关部门对城乡居民社会养老保险工作进行宏观指导和协调,认真做好城乡居民社会养老保险宣传发动、督导检查工作。截止X年X月X日,我县城乡居民参保X人,缴费人数X人。二是认真做好城乡居民精准扶贫工作。
加强与有关部门的沟通协调,做好扶贫部门管理的建档立卡未标注脱贫的贫困人口,民政部门管理的低保对象、特困人员,残联管理的重度残疾人、精神和智力残疾人等特困群体X人的参保缴费工作。三是做好企业职工养老保险扩面征缴工作,认真做好我县职工社会养老保险宣传发动工作。
截至X年X月X日止,基本养老保险参保X人(其中企业职工养老参保X人),失业保险参保X人,工伤保险参保X人。四是认真做好被征地农民社会养老保障报批及社保资金分配工作。
认真做好我县被征地农民养老保险听证、纳入养老保险对象确定、养老保险费预存缴费及相关资料收集送审工作,今年共办理被征地农民社会养老保险报批手续X个批次。(四)拓宽渠道,推进职业技能培训平稳发展。
一是推进建档立卡贫困户劳动力技能培训工作。与扶贫部门联合印发《关于举办全县建档立卡贫困户劳动力技能培训班的通知》(西人社发〔X〕X号)给各镇人民政府,将计划任务分解到全县X个乡镇,确保培训计划任务落到实处。针对农村贫困人口难以集中到镇培训中心开展技能培训的实际,我局把技能培训班办到乡村去,开到贫困人员家门口去。我县共X个村委会,有劳动能力(非在校)人数X人,参加培训总人数X人,组织培训率X%。二是落实政策补助发放工作。
目前已完成X学年的建档立卡贫困家庭学生生活费补助发放工作,核准符合发放条件的学生共X人,省级资金发放金额X元,地方资金发放金额X元。此外,为大力加强技能人才队伍建设,实施技能人才振兴行动计划,截止到X年X月X日,个人申报技能晋升培训补贴X人,发放金额X元。三是支持和规范管理民办职业培训学校。
落实党的十九大关于支持和规范社会力量兴办教育的重要精神,支持和规范社会力量兴办职业教育。今年X县育恒职业培训学校共培训X人,办理技能晋升培训补贴X人,补贴合计X元;支持开办了一间新的培训机构--X县丹江职业培训学校,办学工种有初级保育员和初级西式面点师。四是开展特色技能培训。
我局成功举办X年X市“粤菜师傅X名厨”竞赛X赛区比赛,赛后组织获得金奖的X名选手参加市决赛,并取得一等奖的殊荣;实施“X家政”工程,我局与扶贫办联合印发《关于实施“X家政”母婴服务培训项目的通知》给各镇人民政府,要求配合开展培训,并委托X县丹江职业培训学校组织培训教学工作,通过送教上门的方式到各镇举办保育员培训班。(五)政策护航,强化人事人才工作。
一是做好人才聘用管理工作。认真做好X年事业单位工作人员年度考核工作,共考核X人,其中优秀X人、合格X人、不定等次X人、不合格X人。X年上半年我县共设置X个岗位参加市组织的高层次人才的招才引智工作,共引进X名卫生专业优秀人才(实际为X名,其中X名因怀孕未完成体检)。同时,根据相关规定完成X年基层卫生医疗机构X名人员直接入编和办理聘用手续工作。认真做好X年X县政府聘员公开招聘工作,本次招聘共设置X个岗位,己聘用X名政府聘员。积极配合县教育局做好X年公开招聘教师工作,共设置X个教师岗位,目前已完成X名拟聘用人员的体检工作。二是积极做好专业技术资格考核认定及专业技术人员聘任工作。
截止到X年X月X日,完成了X名在企事业单位工作的大中专毕业生初次职称的认定工作,已聘任事业单位专业技术人才X人。此外,做好我县职称申报材料的审核推荐工作,已向省高级评委推荐X人,中级评委推荐X人;向市高级评委推荐X人,中级评委推荐X人,初级评委推荐X人;向县中级评委推荐X人。三是做好基层人才考核补充工作。
X年,按相关规定完成X年X名三支一扶人员期满考核工作和X年X名三支一扶大学生的接收工作。认真做好X年粤东西北地区基层事业单位急需紧缺人才专项公开招聘工作。四是规范机关事业单位工资管理。
根据正常晋升工资的有关规定,对全县机关、事业单位符合正常晋升工资条件的机关干部工资进行统一晋升。全县机关单位公务员(含工勤人员)在X、X年年度考核称职以上,X年X月可正常晋升级别工资一档。事业单位X年度考核合格以上,X年X月起升薪级工资一级。(六)以加强作风建设为重点,持续深入推进党建工作。
充分发挥党组织战斗堡垒作用,定期召开党组会议、民zhu生活会和支部专题会议,安排和调度党建工作。加强党风廉政建设,认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记考察X重要讲话精神,深入学习宪法以及党内新法新规,在学习中开展廉政教育。二、存在的问题(一)公共就业服务水平有待增强。
一是就业服务事项尚未完善,没有做到细化量化,办理流程、参考样板、办事指南等没完全做到公开上墙;二是公共就业服务工作人员业务素质水平参差不齐,特别基层乡镇工作人员业务水平还有待提高;三是村(居)委会就业服务平台还未能够配备专职人员和完备的办公设备。(二)人才引进工作基础比较薄弱。
一是人才引进、管理运行机制有待进一步完善。由于县区工资待遇与市直部门相比较低,难以引进和留住更多优秀人才。政府和社会力量参与的人才工作运行机制还需要进一步理顺关系,各部门联动力不足,亟须明确职责,从体制、机制上给予保证。二是存在重引进,轻管理,轻服务现象。人才激励机制不够健全,人才评价体系尚未构建,还没有真正形成靠市场机制、靠科学合理的分配政策来调动人才积极性和创造性的意识,高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配不成比例,难以发挥激励机制在现代化人才管理中的效用。三是人才供给不能满足发展需求。引进高层次人才总量不足,分布不均,远远满足不了各项事业发展对人才的需求。(三)培训力度有待进一步加强。
一是群众参与的积极性较低。我县大部分贫困劳动力在思想上没有认识到参加技能培训对其今后脱贫所产生的积极作用,尤其是现在家人员对外出培训愿望不强,有培训意愿的青壮年贫困劳动力大多已外出务工。二是部门联动不够。职业技能培训,尤其是技能扶贫工作涉及部门较多,部门之间沟通交流不足,联动力不够,导致工作难以开展,人员组织难以做到系统全面。三、X年工作计划。
(一)全面落实就业政策,实现扩大就业目标。一是加强城乡公共就业服务体系建设,进一步完善公共就业服务平台建设。就业服务平台做到办公设备齐全,办公场所整洁卫生,工作职责、规章制度明确,入框上墙,业务事项公开透明,有流程图解、参考模板,一律上墙上架上台,宣传政策资料整齐摆放,便民取阅,工作人员加强业务、服务素质培训,打造高水平公共就业服务队伍。二是积极搭建劳务招聘平台。X年我局计划举办X场就业服务现场招聘会,其中“X春暖”暨“精准扶贫”招聘会X场,重点用工企业招聘会X场,高校毕业生招聘会X场,扶贫招聘会X场,积极解决企业招用工问题,减轻企业负担,稳定就业。(二)加大力度保护劳动者权益,维护稳定劳动环境。
一是加大劳动保障违法行为打击力度。对有重大劳动保障违法行为用人单位,由县人社局向社会公布,将用人单位及其企业经营者的违法信息通报人民银行等部门,并由其录入银行企业信用信息系统和企业信用体系。加强与法院、检察院、公安机关的信息沟通,从而做好拒不支付劳动报酬行为涉嫌犯罪案件的调查,移交工作,进一步强化监察执法和刑事司法联动机制,快速依法追究恶意欠薪者的刑事责任。二是继续深入开展劳动用工专项执法检查,督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同,办理劳动用工登记,严厉查处非法使用童工、无故拖欠克扣工人工资及严重超时加班等违法行为。
加强在建筑领域农民工资保障金的落实,切实维护劳动者的合法权益。(三)继续稳步推进各类社会保险工作。
一是做好我县城乡居民社会养老保险工作和企业职工养老保险扩面工作,努力完成市下达的工作目标任务。二是继续做好被征地农民社会养老保险工作。认真做好我县被征地农民养老保险听证、纳入养老保险对象确定、养老保险费预存缴及相关资料收集送审工作,做好征地社保资金分配工作,切实解决被征地农民的社会养老保险问题,维护被征地农民的合法权益。三是继续做好建档立卡贫困人员等特殊群体的参保缴费工作。
充分发挥城乡居民养老保险在推进精准扶贫精准脱贫工作中的作用,严格执行养老保险政策,扎实做好建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险工作。(四)继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化作风建设。
一是强化党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,认真落实“两个责任”,运用好执纪监督“四种形态”。二是加强作风建设,增强政治理论学习和业务培训,提高全体干部职工的政治水平和工作能力,从思想根源上摆正态度,推动作风积极转变。三是要继续做好基层党组织建设工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒的作用,落实好“三会一课”制度,增强基层组织生活有效性,坚持为民服务,提高全局党员干部在新时代、新要求下做出新作为的能力。四是巩固好“X、X”主题教育成效,全体党员干部要形成向深里学、向心里学、向实里学的学习风气,坚持时刻检视自我,查摆问题的习惯,整改落实要有的放矢,对症下药,切实解决问题。