甘肃省计划生育条例集锦[合集五篇]

第一篇：甘肃省计划生育条例集锦

中国各省市都会有当地的计划生育条例。今天小编在这给大家带来甘肃省计划生育条例，接下来我们一起来看看吧!

甘肃省计划生育条例1

第一章　总则

第一条

实行计划生育是我国的一项基本国策，为了依法推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关计划生育的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条

本条例适用于户籍在本行政区域内的中国公民和国家机关、社会团体、企业(包括三资企业)事业单位及其他组织。

第三条

实行按计划生育，严禁计划外生育。夫妻双方均有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。

第四条

推行计划生育要坚持宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的方针，同时采取必要的行政措施。

第五条

推行计划生育，应当同发展经济、帮助群众勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭相结合。

第六条

各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，将人口生育列入国民经济和社会发展计划，实行行政首长负责制和目标管理责任制，把计划生育工作作为考核政绩和领导干部实绩的重要内容。

第七条

一切国家机关、社会团体、企业事业单位都有推行计划生育的义务。社会各有关部门应名负其责，相互配合，做好计划生育工作。

第八条

全社会应当尊重计划生育工作人员，支持他们履行职责。计划生育工作人员依法行使职权受法律保护。计划生育工作人员要尽职尽责，努力做好工作。

第九条

提倡晚婚晚育、少生优生。公民依法办理结婚登记后始得生育。禁止非婚生育。男年满二十五周岁，女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚;已婚妇女年满二十四周岁后生育第一个子女的为晚育。

第十条

提倡一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，不允许生育第三个子女。

第十一条

夫妻双方是国家干部、职工或者其他非农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：(一)第一个子女经县级以上医院确诊，市、州(地区)以上病残儿鉴定组鉴定，确定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;(二)婚后五年以上不育，女方年满三十五周岁以上，依法收养一个子女后，又怀孕的;(三)再婚夫妻一方只生育过一个子女，另一方未生育的;(四)夫妻一方为二等乙级以上伤残军人或同等级因公伤残人员的。夫妻双方或一方系香港特别行政区、台湾、澳门同胞或海外华侨到我省定居的，其生育问题按国家有关规定执行。

第十二条

夫妻双方均为农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：(一)具有本条例第十一条所列条件之一的;(二)只生育一个女孩的;(三)是少数民族的;(四)男到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的(如女家姊妹数人，只照顾一人)。

第十三条

夫妻一方为国家干部、职工或者其他非农业人口，另一方为农业人口，符合第十一条所列条件之一，要求生育第二个子女的，按计划予以批准。

第十四条

除第十一条、第十二条规定的条件之外，对其他由于特殊原因需要生育第二个子女的，省人民政府可以根据国家有关规定，依照严格控制生育第二个子女的原则作出规定，并报省人大常委会备案。

第十五条

凡符合本条例规定，准予生育第二个子女的，生育间隔期必须在四年以上。

甘肃省计划生育条例2

第三章　生育计划管理

第十六条

各级人民政府应根据国家和上级人民政府下达的人口发展计划，结合当地实际情况，制定本辖区生育计划，并组织实施。计划生育统计必须严格执行《中华人民共和国统计法》的规定，任何单位和个人都不得伪造或者纂改统计数字。

第十七条

机关、团体、企事业单位、村民委员会和居民委员会，应按照所在地人民政府分配的计划，通过民主讨论，将生育指标落实到符合生育条件的育龄夫妻，符合晚育条件的，应优先安排。任何部门和单位都不得超计划安排生育。

第十八条

实行生育证管理制度，持有生育证的夫妻方可生育。没有取得生育证的，为计划外生育。依法结婚后要求生育第一个子女的，由夫妻双方申请，经女方所在单位审核同意，报乡(镇)人民政府、街道办事处批准发给生育证。

第十九条

符合本条例规定要求生育第二个子女的，须经夫妻双方申请，女方户籍所在地的村民委员会、居民委员会或单位审查，乡(镇)人民政府或街道办事处核实。夫妻双方或女方为农业人口的，由县(市、区)计划生育主管部门批准后发给生育证;夫妻双方或女方为国家干部、职工或其他非农业人口的，由县(市、区)计划生育主管部门核定，报市、州(地区)计划生育主管部门批准后发给生育证。

第二十条

各级人民政府要做好人口基础知识与计划生育法规、方针、政策以及节育科学知识的宣传、教育工作。各级计划生育部门和医疗卫生部门要做好节育技术服务、避孕药具发放和管理、婚前教育和检查及优生和遗传的咨询工作。

第二十一条

育龄夫妻应当按照国家的有关规定接受优生指导。夫妻一方或双方患有医学上认为不宜生育的疾病的，按《婚姻法》和《母婴保健法》有关规定执行。

第二十二条

坚持避孕为主，推行综合节育措施。已生育一个子女的育龄夫妻，必须采取有效节育措施;已生育两个子女的育龄夫妻，一方应采取绝育措施，计划外怀孕的必须采取补救措施。

第二十三条

凡施行节育手术的医疗卫生单位和计划生育技术服务站，必须具备手术条件。施行节育手术的医务人员，须经县以上计划生育或卫生主管部门考核合格，取得合格证。节育手术按手术常规施行，确保受术者的健康与安全。禁止任何单位和个人进行非医学需要的胎儿性别鉴定。持生育证中期妊娠后非医学需要或无正当理由不得终止妊娠。

第二十四条

对已采取了绝育手术的夫妻，因情况变化允许再生育的，经县级以上计划生育主管部门批准，方可在指定的医疗单位施行复育手术。

第二十五条

计划生育手术引起的近、远期并发症，须经县以上计划生育技术鉴定小组鉴定认可，并报同级计划生育主管部门批准后，到指定的医疗卫生单位、计划生育技术服务站治疗。治疗单位证明需要休息的，休息期间由所在单位照发工资。无工作单位生活困难的，由当地人民政府给予经济补助。因施行节育手术而发生的事故，按有关规定处理。

甘肃省计划生育条例3

第五章　计划生育管理机构

第二十六条

各级人民政府领导本辖区的计划生育工作，负责本条例的实施。各级人民政府要保证计划生育机构和工作人员基本稳定。计划生育事业费和乡统筹费中的计划生育经费按有关规定执行。

第二十七条

县以上计划生育委员会(处、局)是同级人民政府计划生育工作的主管部门。

第二十八条

乡(镇)人民政府和城镇街道办事处管理本辖区的计划生育工作，配备计划生育专职干部，负责计划生育日常工作。

第二十九条

村民委员会和居民委员会应在乡(镇)人民政府和城镇街道办事处指导下，指定专人，做好计划生育工作。

第三十条

机关、团体、企事业单位的计划生育工作，由单位领导负责，企业实行法定代表人计划生育工作责任制，各单位根据需要设立计划生育机构或配备计划生育专(兼)职干部。

第三十一条

县以上计划生育技术服务站，会同卫生部门负责处理节育技术工作中发生的纠纷。

甘肃省计划生育条例4

第六章　优待和奖励

第三十二条

晚育的妇女，产假为一百天(包括法定假日)，并给男方护理假十天。农民晚育的，可免去夫妻双方当年义务工。

第三十三条

一对夫妻决定终身只生育一个子女，并按规定领取《独生子女父母光荣证》，享受下列优待：(一)在产假期满前领取了《独生子女父母光荣证》的母亲，产假延长五十天(包括法定假日)，另给男方护理假五天;夫妻双方为农业人口领取《独生子女父母光荣证》的，免去夫妻双方两年义务工;(二)每月领取独生子女保健费五元，从领证之月起至子女十四岁止;(三)城市分配住房，在同等条件下应优先照顾独生子女户。独生子女可凭《独生子女父母光荣证》优先入托、入园、入学、就医，有条件的单位可以免费;在安排就业时，也应在同等条件下优先照顾。夫妻均为干部、职工的，独生子女保健费由两方所在单位分担;一方为干部、职工，另一方为城镇无业居民或农民的，全部由干部、职工所在单位发给;夫妻均为农业人口或城镇人口无业居民的，由当地人民政府解决;夫妻是个体工商户的，按有关规定执行。独生子女保健费，行政事业单位在福利费中列支;企业在福利基金中列支;农村在集体提留或乡(镇)、村企业留利中列支或给予相应的优惠待遇等其他奖励;对贫困乡(镇)，经县(市、区)人民政府批准，在计划生育事业费中酌情补助，由乡(镇)人民政府具体落实。

第三十四条

农村的独生子女户、二女户和男到有女无儿户结婚落户的，按照《甘肃省农村计划生育优待办法》，由乡(镇)人民政府根据当地实际情况制定具体优待措施。

第三十五条

干部、职工依照规定享受婚、产假，按全勤对待，工资奖金照发，不影响提工资和晋级。

第三十六条

乡(镇、街道)计划生育专职干部，在职期间享受计划生育专职干部岗位津贴，具体办法由省人民政府规定。

第三十七条

对在计划生育工作中做出显著成绩的部门、单位和个人，由所在地人民政府给予表彰和奖励;对计划生育工作中做出显著成绩的市、州(地区)，县(市、区)，乡(镇、街道)由上一级人民政府给予表彰和奖励。

甘肃省计划生育条例5

第七章　法律责任

第三十八条

违反本条例规定，在计划外生育第二个子女的，每年按不低于夫妻双方年人均纯收入的百分之三十，合计征收七年的计划外生育费;计划外生育第三个子女的，每年按不低于夫妻双方年人均纯收入的百分之四十，合计征收十四年的计划外生育费;继续计划外超生的，视胎次加重征收累进的计划外生育费。计划外生育费可视当事人经济状况分期或一次性征收。干部、职工和非干部、职工的计划外生育费由户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处征收，干部、职工由所在单位协助执行。

第三十九条

计划外生育费按照乡收县管、财政监督的管理体制执行，任何单位和个人都不得的挪用。

第四十条

对计划外生育的夫妻双方，除征收计划外生育费外，还应按下列规定处理：(一)是干部、职工的，按照管理权限，由本单位给予行政处分，直至辞退或者开除工职。其怀孕期间、分娩时的一切医药费和其他费用自理。产后休息不发工资。在五至七年内，不得转干、提职、晋级、晋升、评模、评奖;(二)是城镇无业居民、个体工商户的，在五至七年内不得招为国家干部和职工，不得享受各种社会福利待遇;(三)是农民的，在五至七年不得评模和享受救济，不得由农村户口转为城镇户口，不得招为国家干部和职工。超生子女不再增加承包地，不批给宅基地。

第四十一条

未到法定结婚年龄生育、非婚生育、非法收养子女或者符合生育第二个子女条件、但未经批准提前生育的，均按计划外生育处理，分别不同情况参照本条例第三十八条、第四十条的规定处罚。

第四十二条

对领取了《独生子女父母光荣证》后，又符合生育第二个子女条件，要求生育的，应从批准之月日起收回《独生子女父母光荣证》，停止独生子女优待。领取了《独生子女父母光荣证》后又超计划生育的，应按第三十八条、第四十条处理，并追回已优待的钱物。

第四十三条

对突破人口生育计划或出现计划外生育的单位，由主管部门或人民政府给予通报批评并追究其主要负责人的责任。

第四十四条

有下列行为之一的，由主管部门视其情节给予行政处分，有非法所得的予以没收，并处以200元以上3000元以下罚款;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(一)计划外怀孕，经说服教育拒不采取补救措施的;(二)容留包庇他人计划外怀孕、生育的;(三)在计划生育工作中玩忽职守、弄虚作假、乱发《生育证》、收受贿赂、营私舞弊的;(四)阻碍计划生育干部履行公务，诽谤、侮辱、殴打、伤害计划生育工作人员、技术人员和积极分子的;(五)歧视虐待实行计划生育的夫妻和生女婴的妇女，遗弃、残害婴幼儿的;(六)擅自进行非医学需要的胎儿性别鉴定、摘取宫内节育器、做假结扎手术、复育手术、选择性终止妊娠的;(七)挪用、贪污计划外生育费或其他计划生育经费的;(八)其他破坏计划生育的违法行为。

第四十五条

对按本条例规定作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定单位的上级主管机关申请复议。上级主管机关应在两个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉;逾期没有作出复议决定的，可在复议期满之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的单位可申请人民法院强制执行。

第四十六条

民族自治地方的人民代表大会，可以根据国家规定和本条例，结合当地实际情况，制定计划生育变通规定，报省人大常委会批准后施行。

第四十七条

流动人口的计划生育管理，依照国家和甘肃省流动人口计划生育管理办法执行。

第四十八条

为保障本条例的实施，县级以上人民政府可以依据本条例，结合当地实际情况，制定具体措施，报省人民政府备案后实施。

第四十九条

本条例执行中的具体问题，由甘肃省计划生育委员会负责解释。

第五十条

本条例自1990年1月1日起实施。

甘肃省计划生育条例精选集锦5篇

第二篇：甘肃省计划生育条例1989

甘肃省计划生育条例

1989年11月28日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。甘肃省计划生育条例 甘肃省人大常委会 1989.11.28 实施时间 1990.01.01 第一章 总则

第一条 实行计划生育是我国的一项基本国策，为了依法推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口增长与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关计划生育的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 实行按计划生育，严禁计划外生育。

夫妻双方均有实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。

第三条 推行计划生育要坚持思想教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主的方针，同时采取必要的行政、经济、法律措施。

第四条 推行计划生育，应当同发展经济、脱贫致富、普及教育、改善医疗卫生条件、增进社会福利、提高妇女地位等相结合，实行综合治理。

第五条 各级人民政府要加强对计划生育工作的领导，将人口生育列入国民经济和社会发展计划，实行行政首长负责制和目标管理责任制，把计划生育工作作为考核政绩和领导干部实绩的重要内容。

第六条 一切国家机关、社会团体、企业事业单位都有推行计划生育的义务。社会各有关部门应各负其责，相互配合，做好计划生育工作。

第七条 全社会应当尊重计划生育工作人员，支持他们履行职责。计划生育工作人员依法行使职权受法律保护。计划生育工作人员要尽职尽责，努力做好工作。

第二章 节制生育

第八条 提倡晚婚晚育、少生优生。公民依法办理结婚登记后始得生育。禁止非婚生育。

男年满二十五周岁、女年满二十三周岁以上初婚的为晚婚；已婚妇女年满二十四周岁后生育第一个子女的为晚育。

第九条 推行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，不允许生育第三个子女。

第十条 夫妻双方是国家干部、职工或者其他非农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：

（一）第一个子女经县以上医院确诊，县（市、区）及州、市（地）病残儿童鉴定小组复查，确定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（二）婚后五年以上不育，女方年满三十周岁以上，依法收养一个子女后，又怀孕的；

（三）再婚夫妻一方生育过一个子女，另一方系初婚或未生育的。

第十一条 夫妻双方均为农业人口，符合下列条件之一，要求生育第二个子女的，可按计划予以批准：

（一）具有本条例第十条所列条件之一的；

（二）居住在边远山区，只生育一个女孩，确有实际困难的；

（三）是少数民族的；

（四）男到有女无儿家结婚落户并赡养女方老人的（如女家姊妹数人，只照顾一人）。

前款第（二）项中所指的边远山区，由县（市、区）人民政府根据本地的实际情况划定。

第十二条 夫妻一方为国家干部、职工或者其他非农业人口，另一方为农业人口，符合第十条所列条件之一，要求生育第二个子女的，按计划予以批准。

第十三条 除第十条、第十一条规定的条件之外，对其他由于特殊原因需要生育第二个子女的，省人民政府可以根据国家有关规定，依照严格控制生育第二个子女的原则作出规定，并报省人大常委会备案。

第十四条 凡符合本条例规定，准予生育第二个子女的，生育间隔期必须在五年以上。

第三章 优生和节育措施

第十五条 各级人民政府要做好人口基础知识与计划生育法规、方针、政策以及节育科学知识的宣传、教育工作。各级计划生育部门和医疗卫生部门要做好节育技术服务、避孕药具发放和管理、婚前教育和检查及优生和遗传的咨询工作。

第十六条 育龄夫妻应当按国家的有关规定接受优生指导，夫妻双方或者一方患有医学上认为不应当生育的疾病的，禁止生育，已怀孕的，必须中止妊娠。

禁止痴呆傻人生育，具体按《甘肃省人大常委会关于禁止痴呆傻人生育的规定》执行。第十七条 坚持避孕为主，推行综合节育措施。已生育一个子女的育龄夫妻，必须采取有效节育措施；已生育两个子女的育龄夫妻，一方应采取绝育措施，计划外怀孕的必须中止妊娠。

第十八条 凡施行节育手术的医疗卫生单位和计划生育技术服务站，必须具备手术条件。施行节育手术的医务人员，须经县以上计划生育或卫生主管部门考核合格，取得合格证。节育手术按手术常规施行，确保受术者的健康与安全。

禁止任何医疗卫生单位、计划生育技术服务站和个体行医者进行胎儿性别鉴定。第十九条 对已采取了绝育手术的夫妻，符合本条例规定可以再生育一个子女的，经县以上计划生育主管部门批准，方可施行输卵（精）管复通手术。

第二十条 计划生育手术引起的近、远期并发症，须经县以上计划生育技术鉴定小组鉴定认可，并报同级计划生育主管部门批准后，到指定的医疗卫生单位、计划生育技术服务站治疗。治疗单位证明需要休息的，休息期间由所在单位照发工资。无工作单位生活困难的，由当地人民政府给予经济补助。

因施行节育手术而发生的事故，按有关规定处理。

第四章 生育计划管理

第二十一条 各级人民政府应根据国家和上级人民政府下达的人口发展计划，结合当地实际情况，制定本辖区生育计划，并组织实施。

计划生育统计必须严格执行《中华人民共和国统计法》的规定，任何单位和个人都不得伪造或者篡改统计数字。第二十二条 机关、团体、企事业单位、村民委员会和居民委员会，应按照所在地人民政府分配的计划，通过民主讨论，将生育指标落实到符合生育条件的育龄夫妻，符合晚育条件的，应优先安排。

任何部门和单位都不得超计划安排生育。第二十三条 实行生育卡片管理制度，持有生育卡片的夫妻方可生育。没有取得生育卡片生育的，为计划外生育。

依法结婚后要求生育第一个子女的，由夫妻双方申请，经女方所在单位审核同意，报乡（镇）人民政府、街道办事处批准发给生育卡片。

第二十四条 符合本条例规定要求生育第二个子女的，须经夫妻双方申请，女方户籍所在地的村民委员会、居民委员会或单位审查，乡（镇）人民政府或街道办事处核实。夫妻双方或女方为农业人口的，由县（市、区）计划生育主管部门批准后发给生育卡片；夫妻双方或女方为国家干部、职工或其他非农业人口的，由县（市、区）计划生育主管部门核定，报州、市（地）计划生育主管部门批准后发给生育卡片。

第二十五条 收养子女，须经当事人申请，县（市、区）计划生育主管部门批准，公证部门公证。

第五章 计划生育管理机构 编辑

第二十六条 县以上计划生育委员会（处、局）是同级人民政府计划生育工作的主管部门。

第二十七条 乡（镇）人民政府和城镇街道办事处管理本辖区的计划生育工作，配备计划生育专职干部，负责计划生育日常工作。

第二十八条 村民委员会和居民委员会应在乡（镇）人民政府和城镇街道办事处指导下，指定专人，做好计划生育工作。

第二十九条 机关、团体、企事业单位根据需要设立计划生育机构或配备计划生育专职或兼职干部。

第三十条 县以上计划生育技术服务站，会同卫生部门负责处理节育技术工作中发生的纠纷。

第六章 优待和奖励 编辑

第三十一条 晚育的妇女，产假为一百天（包括法定假日），并给男方护理假十天。农民晚育的，可免去夫妻双方当年义务工。

第三十二条 一对夫妻决定终身只生育一个子女，并按规定领取《独生子女证》的，享受下列优待：

（一）在产假期满前领取了《独生子女证》的母亲，产假延长五十天（包括法定假日），另给男方护理假五天；夫妻双方为农业人口领取《独生子女证》的，免去夫妻双方两年义务工；

（二）每月领取独生子女保健费五元，从领证之月起至子女十四周岁止；

（三）城市分配住房，在同等条件下应优先照顾独生子女户。独生子女可凭《独生子女证》优先入托、入园、入学、就医，有条件的单位可以免费；在安排就业时，也应在同等条件下优先照顾。夫妻均为干部、职工的，独生子女保健费由两方所在单位分担；一方为干部、职工，另一方为城镇无业居民或农民的，全部由干部、职工所在单位发给；夫妻均为农业人口或城镇无业居民的，由当地人民政府解决；夫妻是个体工商户的，按有关规定执行。

独生子女保健费，行政事业单位在福利费中列支；企业在福利基金中列支；农村在集体提留或乡（镇）、村企业留利中列支或给予相应的优惠待遇等其他奖励；对人均收入不足200元的贫困乡（镇），经县（市、区）人民政府批准，在计划生育事业费中酌情补助，由乡（镇）人民政府具体落实。

第三十三条 农村的独生子女户、按计划生育的有女无儿户，除在兴建房屋时优先解决宅基地，积极扶持其发展生产，劳动致富外，乡（镇）人民政府要根据当地实际情况制定优待办法，并逐步办好敬老院等社会福利事业，做到老有所养。

农村提倡和鼓励男到有女无儿家结婚落户，落户后即为女方家庭成员，依法享有财产继承权，与本地区农民享有同等的权利和义务，任何人不得歧视和干涉。

第三十四条 干部、职工依照规定享受婚、产假，按全勤对待，工资奖金照发，不影响提工资和晋级。

第三十五条 乡（镇、街道）计划生育专职干部，在职期间享受计划生育专职干部岗位津贴，具体办法由省人民政府规定。

第三十六条 对在计划生育工作中做出显著成绩的部门、单位和个人，由所在地人民政府给予表彰和奖励；对计划生育工作中做出显著成绩的州、市（地），县（市、区），乡（镇、街道）由上一级人民政府给予表彰和奖励。

第七章 处罚 编辑

第三十七条 计划外怀孕不听劝告，拒不中止妊娠时，在怀孕期间，对夫妻双方进行处罚。干部、职工由所在单位按月扣发其百分之六十以上的基本工资，并停发各种奖金；城镇无业居民、个体工商户和农民，由街道办事处、乡（镇）人民政府根据实际情况处以罚款。所扣发的工资、奖金或收缴的罚款在采取补救措施中止妊娠后退还。

第三十八条 违反本条例规定，在计划外生育第二个子女的，每年按不低于夫妻双方年总收入的百分之三十，合计征收七年的超生子女社会抚养费；计划外生育第三个子女的，每年按不低于夫妻双方年总收入的百分之四十，合计征收十四年的超生子女社会抚养费；继续计划外超生的，视胎次加重征收累进的超生子女社会抚养费。超生子女社会抚养费可视当事人经济状况分期或一次性征收。

干部、职工的超生子女社会抚养费，由所在单位扣缴；非干部、职工的超生子女社会抚养费由当事人户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处征收。

第三十九条 超生子女社会抚养费和罚款，按全部上缴县（市、区）计划生育主管部门集中管理，并按有关规定使用，任何单位和个人都不得挪作他用。

第四十条 对超计划生育的夫妻双方，除征收超生子女社会抚养费或经济处罚外，还应按下列规定处理：

（一）是干部、职工的，按照管理权限，由本单位给予行政处分，直至辞退或者开除公职。其怀孕期间、分娩时的一切医药费和其他费用自理。产后休息不发工资。在五至七年内，不得转干、提职、晋级、晋升、评模、评奖；

（二）是城镇无业居民、个体工商户的，在五至七年内不得招为国家干部和职工，不得享受各种社会福利待遇；

（三）是农民的，在五至七年内不得评模和享受救济，不得由农村户口转为城镇户口，不得招为国家干部和职工。超生子女户不再增加承包地，不批给宅基地。第四十一条 未到法定结婚年龄生育、非婚生育、非法收养子女或者符合生育第二个子女条件但未经批准提前生育的，均按计划外生育处理，分别不同情况参照本条例第三十七条、第三十八条、第四十条的规定处罚。

第四十二条 对领取了《独生子女证》后，又符合生育第二个子女条件，要求生育的，应从批准之月起收回《独生子女证》，停止独生子女优待。

领取了《独生子女证》后又超计划生育的，应按第三十七条、第三十八条、第四十条处理，并追回已优待的钱物。

第四十三条 对突破人口生育计划或出现计划外生育的单位，由主管部门或人民政府给予通报批评并追究其主要负责人的责任。

第四十四条 有下列妨害和破坏计划生育行为之一的，由主管部门视其情节，给予行政处罚、行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（一）在计划生育工作中玩忽职守，弄虚作假，乱发准生证，收受贿赂，营私舞弊的；

（二）阻碍计划生育干部履行公务，诽谤、侮辱、殴打、伤害计划生育工作人员、技术人员和积极分子的；

（三）歧视虐待实行计划生育的夫妻和生女婴的妇女，遗弃、残害婴幼儿的；

（四）擅自为他人摘取节育环、做假节育手术、出具假疾病诊断证明和其他破坏计划生育行为的。

第四十五条 对按本条例规定作出的处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定单位的上级主管机关申请复议。上级主管机关应在两个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉；逾期没有作出复议决定的，可在复议期满之日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的单位可申请人民法院强制执行。

第八章 附则 编辑

第四十六条 民族自治地方的人民代表大会，可以根据国家规定和本条例，结合当地实际情况，制定计划生育变通规定，报省人大常委会批准后施行。

第四十七条 流动人口的计划生育管理，由省计划生育委员会会同公安、工商行政管理等有关部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。

第四十八条 为保障本条例的实施，县级以上人民政府可以依据本条例，结合当地实际情况，制定具体措施，报省人民政府备案后实施。

第四十九条 本条例执行中的具体问题，由甘肃省计划生育委员会负责解释。第五十条 本条例自1990年1月1日起施行。

第三篇：甘肃省流动人口计划生育工作办法

第一条 为了加强流动人口计划生育工作，维护流动人口实行计划生育的合法权益，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内流动人口计划生育服务和管理活动。

本办法所称流动人口是指离开户籍所在地的县、市，以工作、生活为目的异地居住的18周岁至49周岁的育龄人员，但下列人员除外：

（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；

（二）在设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员。第三条 县级以上人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入本地国民经济社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

县级以上人民政府应当建立健全流动人口计划生育工作协调机制，实行目标管理责任制，对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行责任制考核，落实一票否决，兑现奖罚规定。

第四条 流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的县级人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。

第五条 县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门应有办事机构并配备工作人员，具体负责本行政区域内的流动人口计划生育工作，并对本行政区域内的各有关部门或单位落实管理目标责任制的情况进行监督、检查和考核。

县级以上人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生、建设、教育、统计、工商等部门应当按照各自职责做好流动人口计划生育等服务管理工作，对流动人口计划生育工作实行综合治理，并接受检查、考核。

前款规定的各行政管理部门，在审批办理、查验有关证件时，应当依法核查经现居住地乡(镇)人民政府或街道办事处人口和计划生育行政管理部门查验盖章的《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)；对于没有《婚育证明》或者《婚育证明》未经查验盖章的，应当及时通报当地人口和计划生育行政管理部门。

第六条 各级工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体要发挥各自的社会职能作用，协助同级人民政府人口和计划生育行政管理部门做好流动人口计划生育工作。

第七条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当履行下列流动人口计划生育工作职责：

（一）为流动人口提供人口和计划生育法律宣传、政策咨询等服务；

（二）为流动人口免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务和生殖健康服务；

（三）为流出育龄妇女免费办理《婚育证明》；对于材料齐全、经核实无误的，应当即时办理；需要进一步核实的，应在5个工作日内办理；对于材料不齐全的，应一次告知办理证明所需全部材料；

（四）依法查验和登记流入育龄妇女的《婚育证明》，对不按规定办理《婚育证明》的，应当责令改正；

（五）定期组织流入已婚育龄妇女在县级以上人口和计划生育行政管理部门批准的具有资质的人口和计划生育技术服务机构进行避孕节育和生殖健康检查，由以上单位出具省人口和计划生育委员会统一印制的《流动人口避孕节育情况报告单》，并通过一定方式向流动人口告知服务机构地址以及联系方式；不得要求流动已婚育龄妇女返回户籍地进行避孕节育情况检查；

（六）为符合法定生育条件的流出育龄夫妻核发《生育保健服务证》；

（七）为现居住地流入育龄夫妻办理一孩《生育保健服务证》；

（八）依法查处流动人口违反人口和计划生育规定的行为，征收社会抚养费。

第八条 村(居)民委员会要做好本社区内流动人口的计划生育工作，履行下列责任：

（一）协助乡(镇)人民政府或者街道办事处查验《婚育证明》，登记流动育龄人口的计划生育情况，及时向乡(镇)人民政府或者街道办事处通报相关信息；

（二）向流动人口进行法律政策宣传教育和访视指导，提供避孕节育、优生优育和生殖健康咨询服务；

（三）对有关部门和单位综合管理流动人口计划生育工作情况进行监督和评议。

第九条 流动人口应当自觉实行计划生育，接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育服务管理。流动育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施。流动育龄妇女在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理《婚育证明》。

在到达现居住地30日内，向现居住地乡(镇)人民政府或者街道办事处提交《婚育证明》及现居住地通信地址。

第十条 流动人口在现居住地享受下列计划生育服务和奖励、优待：

（一）免费获得人口和计划生育法律、法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等知识的宣传、咨询服务；

（二）免费获得避孕药具，免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务和生殖健康服务；

（三）晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照《甘肃省人口和计划生育条例》规定，享受休假等；

（四）实行计划生育的，在生产经营方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

第十一条 各级人口和计划生育服务机构为流动人口免费提供计划生育技术服务所需经费，应当凭流动人口居民身份证号码、受术者签字及手术记录单，每季度向县级人口和计划生育行政管理部门申报，经县级人口和计划生育行政管理部门核定，报县级财政部门及时拨付。

第十二条 流动育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。办理生育服务登记，应当提供下列证明材料：

（一）夫妻双方的居民身份证；

（二）结婚证；

（三）女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。

流动育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到女方的《婚育证明》和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处核实有关情况。育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。核查属实的，育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记，不予办理的，应当书面说明理由。

现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自办理生育服务登记之日起15个工作日内向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报办理结果。

第十三条 实行流动人口信息化管理，建立健全信息通报制度。

县级以上人民政府人口和计划生育行政管理部门建立流动人口信息管理系统，把流动人口纳入全员人口信息管理，建立协查通报制度，实现流动人口信息资源共享。

乡(镇)人民政府或者街道办事处应当及时采集、录入和更新流动人口信息；户籍所在地和现居住地应当及时进行信息协查交换。

乡(镇)人民政府或者街道办事处工作人员在采集流动人口信息时应当主动出示工作证件，规范工作程序，尊重流动人口个人隐私。流动人口应当积极配合乡(镇)人民政府或者街道办事处工作人员做好信息采集工作，如实报告婚姻、生育、节育等信息。

第十四条 对流入育龄人口按照谁用工谁负责、谁受益谁管理的原则，实行分类管理、分工负责。有用工单位的，由用工单位负责；从事个体工商业的，由发证发照单位负责；无固定从业场所的流动小贩、工匠和无业闲居人员，由其现居住地的村(居)民委员会负责；随单位职工居住的，由该职工所在单位负责。

前款规定的有关单位，应有办事机构或者专(兼)职工作人员，具体负责管辖范围内育龄流入人口计划生育工作，并接受单位所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处和县级以上人民政府计划生育行政管理部门的监督、检查和考核。

第十五条 村（居）民委员会应当掌握本辖区内居民房屋买卖和租赁情况，及时了解流动人口计划生育情况。

房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人在村（居）民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。

第十六条 人口和计划生育技术服务机构、医疗保健机构在为流入已婚育龄妇女提供孕产期保健服务时，应当核查其《婚育证明》和《生育保健服务证》；对未持有《婚育证明》和《生育保健服务证》的，应当及时将有关情况通报所在地乡(镇)人民政府、街道办事处或者县级人民政府人口和计划生育行政管理部门。

第十七条 各级人民政府和有关部门应当对流动人口计划生育工作做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；对考核未达到流动人口计划生育目标管理要求的，实行一票否决，不得评为文明单位或先进个人，并追究主要负责人的行政责任。

第十八条 流动人口未依照本办法规定办理《婚育证明》的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办；逾期仍不补办或者拒不提交《婚育证明》的，由流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处予以批评教育。

第十九条 房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织或者个人未依照本办法规定如实提供流动人口信息的，由所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处责令改正，予以批评教育。

第二十条 违反本办法的行为，其他法律法规已有处理规定的，从其规定。

第二十一条 各级人民政府人口和计划生育行政管理部门及有关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，按照管理权限由有关部门依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。第二十二条 本办法自2011年11月1日起施行。2002年3月26日甘肃省人民政府令第22号发布的《甘肃省流动人口计划生育管理办法》同时废止。

第四篇：2016年甘肃省人口与计划生育条例

甘肃省人口与计划生育条例

甘肃省人民代表大会常务委员会公告

(第37号)

《甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改〈甘肃省人口与计划生育条例〉的决定》已由甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2016年4月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。甘肃省人民代表大会常务委员会

2016年4月1日

甘肃省人口与计划生育条例

（1989年11月28日省七届人大常委会第十一次会议通过 根据1997年9月29日省八届人大常委会第二十九次会议通过的《关于修改〈甘肃省计划生育条例〉的决定》修正 2002年9月27日省九届人大常委会第三十次会议修订通过 根据2005年11月25日省十届人大常委会第十九次会议通过的《关于修改〈甘肃省人口与计划生育条例〉的决定》第一次修正 根据2014年3月26日省十二届人大常委会第八次会议通过的《关于修改〈甘肃省人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正 根据2016年4月1日省十二届人大常委会第二十二次会议通过的《关于修改〈甘肃省人口与计划生育条例〉的决定》第三次修正）

第一章总则

第一条 为了控制人口数量，提高人口素质，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于户籍和住所在本省行政区域内的公民、法人和其他组织。

第三条 实行计划生育基本国策是全社会的共同责任。

开展人口与计划生育工作，应当坚持人口与发展综合决策，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，实行计划生育政务公开、村务公开，采取教育、法律、经济、行政等措施进行综合治理。

第四条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行行政首长负责制、目标管理责任制，完善考核办法，落实奖罚措施，并对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的公民、法人和其他组织，给予表彰和奖励。

第五条 县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内，负责做好有关的人口与计划生育工作。

第六条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、计划生育协会等社会团体以及企业事业组织和公民都有协助人民政府开展人口与计划生育工作的义务。

第二章人口发展规划的制定与实施

第七条 县级以上人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际编制本行政区域的人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

县级以上人民政府根据人口发展规划制定的人口与计划生育实施方案，应当规定控制人口数量，增进生殖健康，加强母婴保健，提高人口素质的具体措施，并组织实施。

第八条 各级人民政府应当建立和完善属地管理、单位负责、社区服务的城市人口与计划生育管理机制，把人口与计划生育工作纳入社区管理和服务体系，依托社区，为育龄人群提供生殖保健服务。

第九条 县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门负责人口与计划生育实施方案的日常工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处负责本辖区内的人口与计划生育工作，建立健全人口和计划生育工作机构和技术服务机构，配备人口和计划生育专职工作人员和技术服务人员，具体落实人口与计划生育实施方案。

第十条 村民委员会、居民委员会应当依照法律、法规和国家有关人口与计划生育的规定，配备人口和计划生育专（兼）职工作人员，协助乡（镇）人民政府、街道办事处落实人口与计划生育实施方案，并通过制定村规民约等方式，引导群众进行自我管理、自我教育、自我服务。

机关、社会团体、企业事业组织应当对人口与计划生育工作实行法定代表人负责制，建立人口和计划生育工作机构，配备专（兼）职工作人员，协助乡（镇）人民政府、街道办事处落实人口与计划生育实施方案，做好本单位的人口与计划生育工作。

第十一条 流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主，纳入现居住地日常管理。

流动人口计划生育的具体管理办法依照国务院和省人民政府的有关规定执行。

第十二条 各级人民政府应当依照国家有关规定，保障人口与计划生育工作必要经费，并将农村计划生育手术经费纳入财政预算。

第十三条 人口与计划生育统计应当执行国家有关统计法律、法规的规定，任何单位和个人不得虚报、瞒报，伪造、篡改或者拒报。

第三章生育调节

第十四条 公民享有依法生育的权利，也有依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合国家有关计划生育法律、法规和本条例规定。

夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任，其合法权益受法律保护。

第十五条 提倡一对夫妻生育两个子女。

夫妻自主安排生育第一个和第二个子女，实行生育登记服务制度。生育登记服务，按照国家有关规定执行。

第十六条 有下列情形之一的，由夫妻双方向一方户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处提出申请，乡镇人民政府或者街道办事处审核后，报县级人民政府卫生和计划生育行政部门批准，可以安排再生育一胎子女：

（一）已生育的两个子女中有子女经鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；

（二）再婚（不含复婚）夫妻，再婚前一方生育一个子女，另一方未生育，再婚后只生育一个子女的；

（三）再婚（不含复婚）夫妻，再婚前合计生育两个及以上子女，再婚后未共同生育子女的。

第十七条 夫妻已生育两个及以上子女，不得以子女已送养为理由申请再生育。

夫妻申请再生育子女时，合法收养的子女不参与家庭子女数的计算。

第十八条 民族自治地方的夫妻双方均系农村居民，其中双方或者一方系东乡、裕固、保安族以及居住在人口稀少的牧区、林区的藏、蒙古、撒拉、哈萨克族，已生育两个子女，要求再生育的，可安排再生育一胎子女。

第四章优待奖励与社会保障

第十九条 依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假30天。

符合本条例规定生育子女的，女方享受产假180天；男方享受护理假30天。

职工在婚假、产假、护理假期间，其工资、奖金、福利待遇不变。

第二十条 在全面两孩政策实施前，自愿终身只生育一个子女，并领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，享受下列奖励和优待：

（一）自领证之月起至独生子女十六周岁止，每月给予不低于10元的独生子女父母奖励费；

（二）独生子女父母属国家机关、事业单位工作人员或者企业职工的，退休时由各自所在单位给予不低于1000元的一次性奖励；

（三）安排就业、组织劳务输出时，应当在同等条件下优先安排；

（四）其独生子女优先入托、入园、入学、就医，有条件的单位可以免费；

（五）对贫困的独生子女父母，优先发放或者适量增加社会救济金和生活困难补助费；

（六）其独生子女发生意外伤残、死亡后不再生育或者收养子女的，由其住所地的乡（镇）人民政府或者街道办事处列为社会保障家庭，享受社会救济金等优待。

第二十一条 已经获得《独生子女父母光荣证》的农村居民家庭，除享受本条例第二十条的规定之外，还应享受下列优待与奖励：

（一）免去夫妻双方两年本村内集体生产公益事业所筹劳务；

（二）申请使用宅基地，在符合规定条件下应当给予优先审批；

（三）优先安排夫妻双方或者其独生子女在乡（镇）公益岗位中就业；

（四）对贫困家庭，优先发放扶贫贷款，落实帮扶资金，安排扶贫项目和技术培训。

第二十二条 育龄夫妻系农村居民，符合下列条件之一的，由县级人民政府给予不低于1000元的一次性奖励：

（一）在全面两孩政策实施前，只生育一个女孩，不再生育的，并已经获得《独生子女父母光荣证》的；

（二）符合本条例第十八条再生育子女条件，在全面两孩政策实施前，自愿申请放弃生育的。

第二十三条 独生子女父母奖励费的支付，夫妻双方均系国家工作人员或者企业事业单位职工的，由双方所在单位分担；一方系国家工作人员或者企业事业单位职工，另一方系城镇无业居民或者农村居民的，全部由国家工作人员或者企业事业单位职工所在单位发放；夫妻双方均系城镇无业居民或者农村居民的，由其住所地的街道办事处或者乡（镇）人民政府发放，所需资金由县（市、区）、乡（镇）人民政府列入财政预算，在计划生育事业费中列支。

第二十四条 在全面两孩政策实施前，育龄夫妻系农村居民，符合规定生育了两个女孩或者民族自治地方符合规定生育了三个女孩的，自夫妻一方施行绝育手术之日起，享受本条例第二十一条的优待。

农村居民中男方到有女无儿家结婚落户的和实行计划生育的贫困家庭，乡（镇）以上人民政府应当在以工代赈、扶贫项目、扶贫贷款和社会救济等方面给予优先照顾。有条件的地方，可以根据政府引导、农民自愿的原则，实行多种形式的养老保障。

第二十五条 已经享受本条例第二十条、二十一条规定的家庭和夫妻，再生育或者收养子女的，停止享受相关奖励和优待，已经享受的不再退回。

全面两孩政策实施后，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女及其父母相关奖励优待政策。

第二十六条 对计划生育工作人员和技术服务人员，在职期间应当给予计划生育岗位津贴，具体办法由省人民政府制定。

第五章计划生育技术服务

第二十七条 各级人民政府应当建立健全基层计划生育技术服务机构和网络，配备合格的计划生育技术服务人员，改善县（市、区）、乡（镇、街道办事处）以及社区计划生育技术服务设施和条件，提高计划生育技术服务水平，保障公民获得适宜的计划生育技术服务的权利。

第二十八条 各级人民政府要建立婚前保健、孕产期保健制度，组织开展出生缺陷干预、生殖道感染干预和避孕节育优质服务等工作，防止或者减少出生缺陷，提高妇女和出生婴儿的健康水平。

第二十九条 各级计划生育技术服务机构是具有医疗保健性质、非营利的公益性财政拨款事业单位。

计划生育技术服务机构应当依法取得《计划生育技术服务机构执业许可证》。医疗、保健机构开展计划生育技术服务，应当依照国务院《计划生育技术服务管理条例》的规定在《医疗机构执业许可证》上注明获准开展的计划生育技术服务项目，并向同级人民政府卫生和计划生育行政部门备案。

凡从事计划生育技术服务的人员，应当依法取得《计划生育技术服务人员合格证》。

第三十条 各级计划生育技术服务机构要依法履行职责，对育龄人群进行人口与计划生育基础知识宣传教育，向育龄夫妻提供环情、孕情定期查询服务，避孕药具发放，施行节育手术，术后与产后随访，妇女病普查普治等生育、节育技术咨询、指导和生殖保健服务。

第三十一条 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。

计划生育技术服务人员应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

在全面两孩政策实施前，已接受绝育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情况，符合本条例规定条件要求生育子女的，由夫妻双方申请，经县级人民政府卫生和计划生育行政部门批准后，可以免费施行复通手术。

第三十二条 实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务，所需经费，依照省人民政府有关免费提供计划生育避孕节育技术服务项目与费用结算标准的规定执行。

第三十三条 未依法取得《计划生育技术服务机构执业许可证》的计划生育服务机构和未在《医疗机构执业许可证》上注明获准开展计划生育技术服务项目的医疗、保健机构或者个体医疗机构和人员，不得从事计划生育手术。

第三十四条 任何机构和个人不得有下列行为：

（一）非法为他人施行计划生育手术；

（二）使用超声诊断仪、染色体检测以及其他科学技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠；

（三）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明。

第三十五条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全避孕药具免费发放、市场零售供应、性保健用品等监督管理制度。

第六章法律责任

第三十六条 违反本条例规定，不履行下列协助人口和计划生育管理义务的，由当地人民政府给予通报批评，责令其改正；拒不改正的，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）未开展人口与计划生育宣传教育的；

（二）未配合卫生和计划生育行政部门或者技术服务机构向实行计划生育的公民提供计划生育技术、生殖保健和咨询指导等服务的；

（三）未制定落实人口与计划生育实施方案的具体措施的；

（四）未及时向卫生和计划生育行政部门或者工作机构提供人口与计划生育工作信息的；

（五）未落实有关计划生育优待奖励和其他社会保障规定的。

第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的公民，应当依法缴纳社会抚养费：

（一）未形成法定夫妻关系而生育的；

（二）违反本条例规定的条件生育的；

（三）符合本条例规定可以再生育，但未经县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门审批生育的；

（四）违反国家有关收养法律、法规或者本条例规定收养子女的。

社会抚养费征收管理的具体办法由省人民政府另行制定。

第三十八条 社会抚养费的征收，由当事人住所地的县（市、区）人民政府卫生和计划生育行政部门或者其委托的乡（镇）人民政府、街道办事处依法作出书面征收决定，并负责征收。

当事人所在的单位或者村民委员会、居民委员会应当配合做好社会抚养费的征收工作。

流动人口违反本条例规定生育的，其社会抚养费的征收依照国务院《社会抚养费征收管理办法》第五条规定办理。

第三十九条 社会抚养费的征缴可以采取下列方式：

（一）由乡（镇）人民政府或者街道办事处代收代缴；

（二）当事人系职工的，由所在单位代收代缴；

（三）由当事人到县（市、区）人民政府卫生和计划生育行政部门指定的金融机构缴纳。

当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费；一次性缴纳确有实际困难的，应当自收到征收决定之日起30日内向县（市、区）人民政府卫生和计划生育行政部门书面申请分期缴纳，但分期缴纳的期限不得超过三年，第一年不得低于征收额的百分之四十。当事人未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的机关依法申请人民法院强制执行。

当事人对征收决定不服，依法申请行政复议或者提起行政诉讼的，在行政复议或者行政诉讼期间，征收决定不停止执行。但是法律、法规另有规定的除外。

社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，并纳入县（市、区）人民政府财政预算管理，任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。

第四十条 违反本条例第三十四条规定的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门责令其改正，给予警告，没收违法所得；违法所得1万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 伪造、变造、买卖计划生育证明的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门没收违法所得；违法所得5000元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，处5000元以上2万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

以不正当手段取得计划生育证明的，由当地卫生和计划生育行政部门取消其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十二条 国家机关工作人员在人口与计划生育工作中，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的；

（二）截留、挪用、贪污、私分计划生育经费或者社会抚养费及滞纳金的；

（三）索取、收受贿赂的；

（四）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

（五）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的。

第四十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门或者所在单位给予批评教育、行政处分；构成违反治安管理行为的，由当地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的；

（二）歧视、虐待实行计划生育的人员和生育女婴以及不生育的妇女的；

（三）歧视、虐待、遗弃、残害女婴的。

第七章附则

第四十四条 夫妻双方或者一方系香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞或者华侨到我省定居的，或者系出国留学人员的，其生育问题依照国家有关规定执行。

第四十五条 本条例规定的病残儿医学鉴定费用（含鉴定费和相关检查费），由申请鉴定的个人负担。

第四十六条 本条例自颁布之日起施行。

第五篇：甘肃省计划生育单独两孩政策

甘肃省单独两孩政策实施细则

为贯彻落实党的十八届三中全会精神，逐步调整完善生育政策，经国家卫生和计划生育委员会备案同意，省十二届人大常委会第八次会议审议通过，决定从2014年3月26日起在全省启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策（以下简称单独两孩政策）。为确保单独两孩政策稳妥扎实有序实施，特制定本细则。

一、对象资格条件

单独两孩政策的适用对象必须同时符合以下三个条件：

（一）夫妻一方是独生子女。本人没有同父同母、同父异母、同母异父或合法收养的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均在未生育或收养子女前死亡的，均可界定为独生子女。

（二）夫妻只生育或合法收养过一个子女。夫妻双方原生育子女但未存活的不计算子女数，再婚夫妻再婚前原有子女数合并计算。

（三）夫妻双方或单独一方户籍在我省行政区域。

二、申报审批程序及办理时限

（一）申报审批程序

实行再生育申报审批制度，符合单独两孩政策生育条件的夫妻，必须按《甘肃省人口与计划生育条例》规定，在申请领取《生育保健服务证》后，方可生育。

1.夫妇双方共同申请

由夫妻双方共同向单独一方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提出再生育书面申请，并如实填写《再生育申请审批表》。申请再生育的夫妻应提交下列证件材料：

（1）单独夫妻一方父母和单独夫妻一方分别领取的《独生子女父母光荣证》。

没有办理或遗失《独生子女父母光荣证》的，须提供子女的《出生医学证明》，单独一方父母和本人工作单位或现居住地村委会（社区）出具的独生子女证明材料。

（2）申请人《结婚证》、《户口薄》、《身份证》。

（3）单独夫妻合影彩色照片。

申请人有以下特殊情况的，还应提供有关补充证明材料：

（1）申请人本人为收养的独养子女，需有民政部门出具的收养子女证。曾有同胞兄弟姐妹，但均于未生育子女前死亡的，由注销户籍的公安派出所出具死亡证明。

（2）申请人经调查确系独生子女，但无法提供有效证明的，申请人需与乡（镇）人民政府或街道办事处卫生计生管理机构签订《生育情况承诺书》。

2.乡（镇、街道）审核

乡（镇、街道）人民政府或者街道办事处在收到再生育书面申请后进行审核，经审核确认无误后，将申请再生育对象生育情况在申请人工作单位、楼院或村（居）民小组同时公示7天。经公示确认无误后在《再生育申请审批表》上签署审核意见并加盖公章，报县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门审批。对不符合单独两孩生育条件的，要以书面形式说明理由告知申请人。

3.县（市、区）、市（州）审批

（1）夫妻双方均系农村居民的，由县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门审核批准。

县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门在收到《再生育申请审批表》后进行核实。经核实确认无误后，在《再生育申请审批表》上签署审批意见并加盖公章，并办理《生育保健服务证》。审批通过的对象名单要以文件形式通知乡（镇、街道），《生育保健服务证》发至乡（镇、街道），由乡（镇、街道）统一免费发放给申请再生育的夫妇。

（2）夫妻双方或一方系城镇居民的，由县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门复核，市（州）卫生计生（人口计生）行政部门审核批准。

市（州）卫生计生（人口计生）行政部门在收到《再生育申请审批表》后进行核实。经核实确认无误后，在《再生育申请审批表》上签署审批意见并加盖公章，并办理《生育保健服务证》。审批通过的对象名单要以文件形式通知县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门，《生育保健服务证》经县（市、区）卫生计生（人口计生）行政部门发至乡（镇、街道），由乡（镇、街道）统一免费发放给申请再生育的夫妻。

（二）办理时限

在收到符合条件的夫妻再生育申请后，乡（镇、街道）应当自收到申报材料之日起10个工作日内完成审核并上报。县（市、区）和市（州）卫生计生（人口计生）行政部门应当自收到上报材料之日起20个工作日内完成审核，并按审批权限核发《生育保健服务证》。

三、政策衔接

（一）省人大常委会关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定公布施行（2014年3月26日）前违法超生的，严格按原法律法规和政策规定处理，已作出的行政处罚决定不变。

（二）省人大常委会关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定公布施行前，符合单独两孩政策的夫妇已怀孕但尚未生育的，督促其补办《生育保健服务证》，不再给予经济和行政处罚。

（三）省人大常委会关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定公布施行后，符合单独两孩政策但拒不申请办理《生育保健服务证》生育二孩的，按《甘肃省人口与计划生育条例》等相关法律法规和政策规定处理。

（四）继续落实《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规和文件规定的优待奖励与社会保障政策。符合单独两孩政策条件而自愿放弃再生育并办理《独生子女父母光荣证》的，继续享受规定的优待奖励与社会保障政策。

（五）单独夫妇再生育申请已批准的，注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女及其父母优待奖励和其它优惠政策，此前已享受的奖励金不退还。

四、责任追究

（一）申请人以不正当手段取得虚假证明（证件）材料、骗取《生育保健服务证》的，由当地卫生计生（人口计生）行政部门依法收回《生育保健服务证》等证明（证件），并按《甘肃省人口与计划生育条例》等相关法律法规和政策规定严肃查处。

（二）出具虚假证明（证件）材料，审核审批把关不严、违法发放《生育保健服务证》导致申请人违法生育的，对直接负责的主管人员和其他责任人依法依纪处理。

（三）凡符合单独两孩政策的夫妻怀孕后，进行非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠以及溺弃女婴的，一经查实一律收回

《生育保健服务证》，不再安排再生育，并按《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》处理。

（四）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠的，按《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》处理。