2022年国企监事会工作总结及下步工作计划

2022年国企监事会工作总结及下步工作计划

2022年以来，公司监事会认真贯彻落实党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神，根据《中华人民共和国公司法》、《公司章程》及其他法律、法规的规定，从本着对全体股东负责的精神，认真履行有关法律、法规赋予的职权，积极有效地开展工作，对公司依法运作情况和公司董事、经理及其他管理人员履行职责情况进行监督，维护了公司及股东的合法权益，促进公司可持续性发展。现将2022年工作总结及下步工作计划汇报如下：

一、2022年工作开展情况

（一）对报告期内经营管理行为的基本评价

在报告期内监事会严格按照《中华人民共和国公司法》、《公司章程》、《监事会议事规则》和有关法律、法规的要求，从切实维护公司利益和股东权益出发，认真履行监督职责。在公司全体股东的大力支持下，在董事会和经营层的积极配合下，监事会列席了历次董事会会议，参与公司重大决策的讨论，依法监督各次董事会的议案和程序，未出现损害公司、股东利益的行为，董事会的各项决议符合《中华人民共和国公司法》等法律法规和《公司章程》的要求。监事会对任期内公司的财务及资金运作等情况进行了监督，检查公司董事会和领导班子执行职务行为，保证了公司经营管理行为的规范。

（二）开展学习教育强化党规党矩

配合公司党支部抓好党建工作，定期组织全体党员深入学习《廉情通报》、《关于公务用车管理方面典型案例的通报》及《××市纪委监委通报5起违反中央八项规定精神典型案例》等相关文件，带领全体党员前往市警示教育基地，通过典型案例引发大家内心的强烈震撼和深刻警醒，通过案例分析、原因剖析向大家描绘了违纪违法人员从理想信念的坍塌到堕落蜕变的人生轨迹，把贯彻党内法规作为国企切实担当的重要抓手，把党的纪律刻印在全体党员的心上。定期组织活动，要求党员干部要以党史学习教育及党风廉政建设为根本遵循，提高政治站位，加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）加强宣传教育营造良好氛围

配合公司做好纪检监察工作，推动纪检监察工作在创新化和科学化方面实现新的突破。加强调研思考，创新理念，以党员组织生活会、班子民主生活会等载体，切实加强学习的氛围，增强学习的效果，实现了问责和监督的融为一体，覆盖了企业经营管理的所有范畴，充分发挥了纪检监察与监事会之间的互补优势，取得了较好的成效。在基层党员中通过监事会谈心谈话、观看警示教育片、参观廉政文化教育基地等学习形式，切实加强廉政教育，使公司全体党员做到警钟长鸣、不忘初心、砥砺前行。

（四）关注重点环节加大督查力度

一是列席公司董事会。

监事会主席列席参加董事会会议，听取公司经营和决策中的重大经营事项，提高董事会决策的科学性和正确性，并对董事会执行股东大会的各项决议进行监督，确保董事会的各项决议符合《中华人民共和国公司法》及《公司章程》等有关规定。二是审计财务状况。2022年×月根据××国资委统一安排部署，对接×××会计师事务所，由公司财务部牵头对公司本级及下属公司进行财务审计，重点是公司财务状况，涉及经营业绩、财务管理、经济运行、资产管理、公务接待、津贴发放、个人借款等各方面，进一步完善了财务管理制度，促进财务管理制度化和规划化。2022年××月配合××××事务所对××公司及其子公司××月的财务核算情况重点是××公司管理情况进行了检查审计，对存在的问题及时上报××国资办。三是及时跟踪项目建设。公司实体化运作以来，工程项目急锣密鼓的开工，现场监管频繁、预结算审计任务繁重，监事会督促公司项目部排专人对在建项目跟踪落实，构建实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的工程审计模式。同时对重大项目招投标环节进行监督，力争公开、公正、公平。四是定期召开会议研究工作。监事会每月定期召开会议，交流近期重点、难点工作，学习相关业务知识，对公司重大事项、财务状况进行跟踪督查，针对督察中发现的问题，及时提醒，要求落实整改，有力推动公司重点工作规范有序的开展。五是全程监督干部选拔。全程监督××公司选拔任用中层干部，监事会严格按照《党员领导干部任用选拔条例》的规定和区委组织部《关于进一步加强干部宏观管理的意见》的要求，对执行干部选任“动议酝酿、民主推荐、考察谈话、讨论决定、任职公示、任前谈话”六大环节全程监督。一年来共选拔调整干部1次，其中新提拔3名中层干部，得到全体职工的普遍认可。

（五）强化制度建设防范廉政风险

配合公司完善“三重一大”决策制度，监督公司认真落实“三重一大”制度，涉及“三重一大”事项，充分坚持和贯彻民主集中制。制定公司党风廉政建设工作计划和方案，根据《领导班子及成员全面从严治党责任清单》，进一步明确了各部门工作职责。针对巡察反馈发现的问题，制定巡察整改任务进展表，督促责任部门及时整改。2022年监事会针对公司×××问题、×××手续问题找相关经办人提醒谈话，切实担负起抓‎党风廉政建设和推动企业发展的双重责任。对重点部门重点岗位的人员定期约谈，排查可能存在的部门廉政风险点，切实加强关键岗位人员管理、三公经费（公务费、商务费、车辆管理费）、招投标管理等方面廉洁风险防控，以制度为保障，进一步规范员工廉洁从业行为。

二、存在问题及原因

（一）对监事会的作用地位认识不够。

一是社会上普遍认为监事会是个摆设，监督作用有限。二是企业高管还不习惯在监督下工作，认为是上面对他们不信任。三是监事会的一些同志对自身职责和认识定位不清，认为企业有董事会和经理层负责，监事会没什么事干，再加上派驻期间企业的不理解和不配合，对监事会工作缺乏信心。

（二）相关法律滞后不完善，监事会工作缺乏制度保障。

尽管《公司法》规定了监事会对企业财务的监察权，对公司高管违法违规行为的监督权，聘请审计中介机构开展监督的决定权以及召开临时股东大会的提议权，但对这样的法定职权如何得以有效行使，并没有提供充足的保障，缺乏强制性，导致少数同志对监事会工作不理解。

（三）监事会成员构成不够科学合理。

当前，监事会人员少，监督力量弱的现状，不适应当前对企业全过程监督的要求。成员大多兼职，缺乏必备的财务审计、法律等方面的专业知识，如内审工作没有专职审计人员，由××部、××部的同志兼职。同时，相关的业务知识培训较少，监事会缺乏系统有效的业务指导，存在本领恐慌现象。

三、下一步工作计划

（一）结合国家政策、形势和有关文件精神，进一步学习贯彻《加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》和三个配套实施办法，使监督工作建立在“全面监督、重点突出，合法有效、监督有力”的基础之上，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（二）完善监督职能。

紧紧把握国企改革环境和公司发展战略，探索建立监事会工作新机制。树立“日常监督与集中检查并重”、“财务监督与重大事项跟踪并重”的工作思路。改进完善2023年财务监督模式和资产效率与效益监督模式，建立监事会内部主体责任清晰、工作协作配合的工作机制。

（三）建立与董事会和经营班子信息沟通渠道和有效的沟通方式，围绕公司中心工作，构建“监督＋服务”的工作模式，积极主动、严细监督，提高监督效率，支持经营班子依法经营。

（四）以维护公司整体利益为出发点，增强主动服务意识，监督董事会决议执行。

以提高公司经济效益为出发点，更加主动地深入基层、深入现场去，要带着问题搞调研，确保日常工作务实科学、细致深入。

（五）通过学习交流培训等措施及时掌握国企改革的新动态，提高办公室人员的综合业务水平，在引导好、服务好企业董监事工作方面发挥积极作用，坚持每月办公室例会制度，开展多种形式的业务学习，工作交流。