人社局2020年工作总结2021计划

人社局2020年工作总结2021计划

今年以来，在省厅和X市局的关心指导下，X市以“民生为本、人才优先”工作主线，强人才、保民生、促和谐，人力社保各项工作顺利推进。

一、X年工作总结。

（一）重点指标完成良好。纳入省厅绩效考核的X项系统重点工作、市局考核的X项考核指标进展顺利。今年以来，实现城镇新增就业人数X人，失业人员实现再就业X人，就业困难人员再就业X人，城镇登记失业率为X.X%。引进高校毕业生X.X万人，培养专业技术人才X人。

完成各类技能培训X人次，培养高技能人才X人次。新设博士后科研工作站X家，引进博士后科研人才X名。新增企业职工养老、工伤、失业等社会保险X.X万人次，本市户籍人员基本养老保险参保率为X.X%。处理劳动纠纷X起，为X名劳动者追回工资等X.X万元，结案率X%。处理劳动人事争议案件X件，结案率为X.X%，以调解方式结案占X.X%。

（二）重点工作扎实推进。

X、就业创业有力推进。健全更加积极的就业政策体系，制订《就业创业相关政策操作办法》和相关配套文件，确保各项政策落实落细。进一步拓展就创业平台，新增大学生就业见习实训基地、众创空间、大学生创业园等就创业平台X家。举办镇街就业推介会X场，推出就业岗位X.X万个，达成就业意向X人。开展低收入家庭劳动力就业帮扶，推介岗位X人次，成功帮扶就业X人。加大创业金融支持力度，拨付创业担保贷款贴息补助X人X万元。开展东西部就业扶贫，组织X家企业赴汶川参加东西部劳务协作专场招聘会X场，提供就业岗位X个，达成就业意向X人。共吸纳中西部贫困人口在义稳定就业X人（其中对口帮扶X省X人），完成致富带头人培训X人。

X、“最多跑一次”改革“领跑者”综合试点成效明显。X项政务服务事项申请材料减少X.X%、办理时限缩短X%；网上办理开通率达到X%，网上办结率达X%；一证通办率、掌上办实现率、零跑次率达到X%；民生事项可在乡镇（街道）便民服务中心办理、社保事项可在社银联通代办点办理均达到X%；人社服务窗口由X个减少至X个。服务前移，通过人工智能分析主动作为，在当事人符合法定条件时提供即时智能服务，梳理X个群众“无感智办”事项，X.X万人实现无感智办。

X、社保工作稳步开展。依托信息化“大数据”实现精准扩面和精准服务的长效化应用，不间断做好用人单位网办及个人参保宣传。通过二次精准梳理，逐一摸排扩大征缴面,进一步明确参保工作任务，确保全民参保登记工作“有的放矢”。通过继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，对制造业、交通运输业、建筑业等行业企业集中降费等措施，减征企业社会保险费X.X亿元。最大程度落实企业社保费返还政策，将政策享受对象扩大至符合条件的全市所有困难企业，共有X家企业可享受社保费返还X.X亿元，目前已完成拨付X.X亿元。继续提高养老金标准，完成X.X万企业退休人员、X.X万机关事业退休人员X年度基础养老金的调整，人均增资分别为X.X元、X.X元。城乡居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月X元调整为X元。

X、人才供给持续发力。扎实组织“创业创新圆梦X——千企万岗进百校”招聘活动，组织各类招聘活动X场次，达成校企合作X家。强化高层次人才项目引进力度，组织开展旅外博士专家X行活动，达成初步合作意向项目X个。承办全省数字经济路演对接会，签订合作协议X个。修订完善“直评工程师”评价标准，开展“专技服务进企百千万”行动。组织“技义非凡”技能人才服务季活动，成功承办X全省青年职工技能大赛，举办技能竞赛、技能研修、技能人才成果展等活动X项。入选X省万人计划高技能领军人才X人，新增X省技能大师工作室X家。以需求为导向强化人才企业服务，组织人才创业沙龙活动X场，兑现人才住房保障X人X.X亿元，人才租房补助X人X.X万元，高层次人才政府津贴X人X万元，为X名人才解决子女入学问题,累计为X名在义高层次人才发放人才绿卡。在教育系统开展“新教师学员”招聘，缓解教师编制紧缺状况。

X、劳动关系更加和谐。X月份通过省“无欠薪县（市、区）”考核验收，X月底全省根治欠薪工作再推进现场会、全省劳动监察技能比武现场会在我市成功召开。有力推进在建工程项目源头治理，定人定岗定责开展六项制度落实情况监督检查，主动上门指导规范劳动用工台账，建立“一项目一册”分类监管，落实不到位的整改交办并实施诚信扣分。全市劳动纠纷、涉及人数及金额同比分别下降X.X%、X.X%、X.X%。把“调解优先”和“双维护”原则贯穿劳动人事争议案件处理过程，妥善处理集体争议案件。稳步推进法律援助工作站建设，X名专职律师对符合援助条件的劳动者免费提供法律援助，接待咨询X人次，为劳动者追回工资、工伤待遇等X.X万元。镇街劳动争议多元化解机制建设实现全覆盖。

（三）改革创新持续深化。

X、缓解企业用工难。优化人力资源市场布局，编制企业用工需求和校地人才供给“两张清单”，与X家企业、X所院校实现对接，新增劳务协作基地X家。强化人力资源产业园建设，引进市外知名人力资源服务机构X家，积极搭建人力资源服务机构与企业精准对接平台，组织人力资源服务机构与用人单位开展对接X次。

X、完善社保卡“一卡通”服务体系。积极扩大社保卡应用范围，实现X项财政补助资金和X家机关事业单位X万余名在职人员工资通过社会保障卡发放。在X个社保卡合作银行网点部署自助终端，实现人脸、指纹等生物特征识别技术在自助服务中的应用，实现社保信息查询、职称查询、社保卡申领及补换等业务的“自助办”，自X月试运行以来，累计办理补换卡、制卡业务X人次，为群众减少排队时间X.X万分钟。建成并启用电子社保卡主扫、被扫功能，实现办事大厅、银行窗口、自助服务终端等平台的扫码应用，在全市X家定点药店开通扫码购药功能。

X、率先启动大规模职业技能提升培训。经积极争取，开展城乡劳动力技能培训X万人次以上，创业培训X万人次以上，成功纳入市十大民生实事，全年组织高校毕业生、市场经营户、城乡劳动力等培训X.X万人次。

X、实施“流动窗口上门办”。针对不方便到窗口办理人社服务的边远山区农村、老弱病残群众和产业发展平台企业，组建家庭、农村、企业服务小分队，“上家门、进村门、到厂门”定期不定期为企业群众提供服务。截至目前组织上门办X批次、服务群众X.X万余人次。

X、推进退休“无感智办”。为使参保人员到达退休年龄时能按时收到退休金，重点梳理与退休相关的X个事项，实施退休待遇确认支付“无感智办”。即将服务前移，在群众想办未办或已到办理年龄但还没想到办理退休待遇时，通过人工智能分析，一到办理时间就已把该事项办好，并告知当事人，实现办事“零次跑”。自今年X月X日实施以来已办理X名。

X、推行“安心工资卡”工程。从企业工资支付环节入手，X月X日开始，推行“安心工资卡”欠薪预警机制，建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，推动我市在建工程项目农民工工资统一社保卡发放，实现在线监管，确保农民工按时足额领取工资。截至目前，已在X个新建工程项目推行“安心工资卡”工程，X名农民工的X.X万元工资全部通过社保卡发放，实现农民工工资源头监控。

X、实行基层劳动纠纷综合治理。在各镇街创新“一表一书两联调”模式（劳动纠纷调解申请表，劳动纠纷调解协议书，镇、网格、村社区纵向联调，劳动保障、公安、司法、工会、行业协会多部门横向联调），建立以调解、仲裁、监察“三位一体”为基础，公安、工会、人民调解、行业协会等共同参与的多元化解机制，将劳动纠纷调解纳入综治“四个平台”，实现劳动纠纷“一窗式”无差别受理，从源头筑牢“第一道防线”，确保“矛盾不出企、纠纷不出镇、案件不出县”。

X、全面推进信用监管。按照“你承诺、我先批、事后审、失信惩”的工作思路，X个行政许可事项实现容缺受理、信用审批，累计办理许可业务X件，X件因失信被撤销行政许可。实行信用信息归集，将拖欠工资等X条不良内容上传市信用共享平台，信用扣分处理X个用工不规范的在建工程项目。加强信用核查在日常行政服务中的应用，平均每月检查应用X起。

二、X年工作思路。

（一）深化“最多跑一次”改革。围绕打造全省人社系统最多跑一次改革最优县（市），深入推进一件事办、无感智办、系统集成办、服务套餐办，实现人社服务从“能办”到“好办”、“办优”的转变。

（二）促进更高质量、更加充分就业。

全面落实企业稳岗补贴、社保补贴、担保贷款贴息等各项就业创业扶持政策，实施低收入家庭劳动力就业帮扶，力争使有劳动能力和有就业意愿的低收入家庭劳动力基本实现就业，全年新增就业X.X万人以上，城镇登记失业率控制在X.X%以内。完善大众创业平台，举办“创业服务提升年”，开展“创在X”创业沙龙系列活动，办好创业大赛，提升创业活动质量，实现更好创业带动就业。

（三）优化企业服务。

实施营商环境对标改革提升行动，扎实推进企业降费减负，进一步强化劳动力市场监管，提升人才流动便利度。

（四）强化人才引进。

打响“智引全球才聚X”人才招引X品牌，开展春夏秋冬四季“圆梦”系列人才招聘，举办旅外博士专家高端项目对接会，深化校企合作，大力招引高层次和青年创新创业人才来X就业创业。开展X籍“高校学子家乡产业游”、百场人才创业沙龙等活动，让人才深耕X，留在X。以“i人才”综合服务平台为基础，拓展人才服务事项，扩大人才绿卡发放范围，实现人才政策一次推送、人才服务一网通办。

（五）加强人才培育力度。

健全终身职业技能培训制度，开展大规模职业技能培训，完成城乡劳动者职业技能提升培训X万人次，提升劳动者就业能力。全力争取技能培训继续纳入市政府十大民生实事。实施新产业人才成长三年行动计划，举办“技义非凡”技能人才服务季，提升公共实训基地、技师协会等技能人才平台服务功能，强化技能人才培养。深化职称制度改革。

（六）打造“根治欠薪”X样本。

打造根治欠薪基层综合治理省级示范市，建立劳动监察、仲裁案件“一窗受理”、“一揽子解决”、“一条龙服务”劳动保障工作新模式，推进社会治理领域“最多跑一地”。从源头上预防劳动纠纷的发生，实现事前预防。扎实推进“互联网+监管”，实现日常巡查、专项检查、双随机抽查等全覆盖，做实事中监管。扎实推进信用监管体系建设。积极争取根治欠薪基层劳动纠纷综合治理全省现场会在我市召开。

（七）推进社保精准扩面。

加大社保扩面力度，全年新增各类社会保险X万人次以上，实现户籍人员应保尽保。按要求落实好养老金调待，确保符合调待人员及时调整到位、按时足额发放。确保省系统集中平稳过渡。加强社保基金监管，加大社保基金稽核力度，确保年度稽核率不低于X%。适时推进退休人员社会化管理服务。

（八）推进数字化转型。

探索“数据+算法+服务”模式，建立内控评估、事项风险管理和非现场稽核三道防线，构建社保稽核风控体系，促使内控精准和高效，提升有效防控能力。加大社保卡应用推广，不断拓展社保卡应用场景，推动“一卡通服”。