物价局2021年上半年工作总结和下半年工作计划（最终定稿）

第一篇：物价局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

物价局2021年上半年工作总结和下半年工作计划

xxxx年，区物价局坚持以党的政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断推进大调研，积极落实区委区政府各项安排部署，坚持依法治价，加强价格管理，疏导价格矛盾，着力解决群众关心的热点、难点问题，奋力实现追赶超越。

一、突出重点，加强政务服务，做好收费管理工作

（一）做好幼儿园保教费的抄送工作

根据《x省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》要求和市物发【xxxx】xx号文件要求，强化对我区民办幼儿园的监管和服务，政府网站公布各幼儿园抄送时需提供的材料，争取做到让办事人员只跑一次，上半年共受理了xx家幼儿园保教费的抄送工作。耐心的对各抄送幼儿园进行政策解读，告知各幼儿园做好家长的解释和保教费的公示工作。对十里铺街办六家幼儿园集体将保教费价上涨xxx元/月.生的情况，我局及时对这六家幼儿园长进行了约谈，最终将保教费降为每月上涨xxx元/生.月。对个别连续两年抄送的幼儿园进行了规劝，避免了保教费的过快上涨，维护了幼儿家长的权益和社会稳定局面。

（二）严谨、公平，开展成本监审工作

1.严格按照程序，完成鲸鱼沟竹海风景区的成本监审及定价工作

鲸鱼沟竹海风景区是私人投资改扩建的AAA级风景区，该景区门票价格由九十年代的原始状态时定的x元/人次，后期一直没有变动。xxxx年x月份，我局对该景区连续三个完整年度的成本资料进行监审，按照程序要求召开了由政府相关部门代表、人大代表、政协委员、消费者代表及媒体参加的鲸鱼沟竹海风景区价格调整听证会，绝大部分代表均同意执行淡旺季门票价格，在兼顾企业发展和考虑消费者承受能力上综合制定出合理的淡旺季门票价格，淡季xx元/人次，旺季xx元/人次，同时，规定了部分特殊人群的优惠政策。

2.开展民办学校成本监审，合理审批民办小学学费标准

上半年，我局按程序开展了辖区内西工大附小龙湖分校、华清园实验小学、x师范小学御锦城小学、黄河锦绣小学四所民办小学的学费成本监审工作。严格按照成本监审程序，对四所学校连续三个完整年度的会计核算资料进行了审查，清查不得列入成本定价项目、核减不得列入成本资金，按照合法性、相关性等成本监审原则，出具成本监审报告。提交局务会审批合理学费标准。

（三）制定公平竞争审查联席制度，营造灞桥公平和谐竞争环境

公平竞争审查制度是党中央、国务院的重大决策，也是当前经济体制改革的必然要求，根据市局相关文件要求，我局领导高度重视，立即召开专题会议，安排专人负责，会后，我局出台了《灞桥区公平竞争审查联席会议制度》的通知（灞价函【xxxx】x号）、《灞桥区xxxx-xxxx年清理现行排除限制竞争政策措施的工作方案》意见的函（灞价函【xxxx】x号）等五各文件，建立起了xx个单位负责人参加的公平竞争审查联席会议制度。以物价局长为召集人，区发改委、区法制办、区工商分局、区商贸总公司分管负责领导担任副召集人，其他成员单位分管负责领导为联席会议成员。xxxx年x月xx日，第一次公平竞争审查联席会议顺利召开，会上物价局长做了重要讲话，各成员单位负责人积极发言表态，表示各成员单位要加强沟通协调，共同努力，提升灞桥公平竞争审查工作成效。目前，各成员单位已积极进行自查自纠，维护了灞桥公平的竞争环境。

二、攻克难点，加强市场监管，确保良好价格环境

（一）积极开展“价格服务进社区”系列活动。自x月xx日开始，整合出两个服务队、四个服务小组，由局长、副局长亲自带队以分片包干的形式在全区xx个重点社区全面开展价格服务进社区宣传活动。现场解读价格政策和形势，解答群众价格咨询，接受价格投诉举报，受理价格争议调解申请。为社区群众提供价格政策、价格管理、价格监督、价格咨询等服务；把与社区居民生活密切相关的价费政策、优惠政策交给社区居民，切实提高价格与收费的透明度，使居民明白消费，放心缴费；活动共持续一周时间，出动人员xx余人次，共发放资料xxxx余份，张贴宣传海报xx余张，解答价格咨询xx件。通过价格服务进社区，促进保障社区居民的知情权与参与权，促进社区价格秩序稳定，有效化解价格矛盾，促进和谐社会建设。

（二）时刻关注民生，妥善处置舆情。一是开展雨雪极端天气蔬菜价格检查，按照市物价局和区应急办工作要求，持续加强市场价格检查监督工作，确保极端天气条件下物价平稳有序，及时做好降温降雪天气期间市场价格监管，元月xx日—xx日继续安排价格检查人员和价格监测人员对各超市和农贸市场上对价格波动情况进行检查巡查。了解米面油肉蛋菜等市场价格情况。确保市场运行平稳 价格稳定。

二是有效处置“排队抢购天然气”舆情。x月xx日国家发改委发通知，自x月xx日起，将上调居民用气上游门站价格。近日，我市、我区陆续出现群众排队购气现象。我局于x月xx日迅速派出检查人员前往辖区各天然气营业网点，开展价格检查，约谈天然气企业负责人，积极维护市场秩序，向群众宣传解释国家有关政策规定，从正面引导群众理性面对天然气价格上调，有效处置群众排队购买天然气舆情。

（三）以景区价格专项整治为抓手，加大旅游消费市场检查力度。结合旅游门票价格检查，主要检查了我区鲸鱼沟竹海风景区、白鹿仓景区、停车场娱乐点等场所价格的公示；检查景区其他商品和服务经营者执行明码标价制度情况；在落实日常监管的基础上，抓住重要节假日、重大活动期间及关键节点，集中开展市场价格检查和巡查及时查处旅游市场价格违法行为，x月份对鲸鱼沟竹海风景区违规上涨门票价格的行为进行查处，没收违法收入xxxx元，切实维护了广大游客的切身利益，规范了旅游市场价格秩序。

（四）组织开展医疗收费检查，加强常规化价格监管。重点检查我区公办医疗服务机构落实行政事业性收费政策的执行情况，进一步完善改进医疗价费公示制度落实，并做好医x点药店价格监管工作。对于不执行价格公示政策，或执行不规范的医疗服务机构，约谈相关负责人，并限期改正，对不完备价格公示措施、限期内不完成整改的，从严查处。严厉打击对政府定价药品乱加价问题、公立医院仍按老标准收取药品加价率等价格违法行为，减轻群众不合理医药负担。

（五）畅通举报渠道，做好价格举报投诉处理。及时高效解决xxxxx市民热线及xxxxx价格举报平台的价格举报投诉。上半年我局共接到价格举报投诉和咨询xxx件，较去年同期增加xxx件，其中价格咨询xxx件、价格举报投诉xxx件。受理xxx件，清退违规金额xx.xx万元，没收x.xx万元。（区政府转移x件、来人来访x次，接听来电xxx次。）

三、夯实基点，做好日常工作，提升价格服务效能

（一）强化价格监测及预警。上半年，共上报各类报表xx份、价格分析xx篇，准确率、及时率均为xxx%。重大节日期间，增加预警监测频次，随时关注重要生活必需品市场价格变化情况。通过强化对商品价格的动态监测和变化趋势分析，提高了价格监测的时效性、适用性和准确性。

在突发的两次突降大雪，路面结冰，交通瘫痪的情况下，我局启动民生商品应急监测预警机制，监测人员每天到各监测点调查各种民生有关商品价格，及时将数据及分析上报区委及市局业务部门，让政府及时掌握了市场动向，为政府科学决策提供了详实的基础资料。

（二）做好xxxx年度农户三项专项调查工作

上半年，我局对农调户进行了筛选，将不合格农户剔除，重新核实了x家农调户人员，在x月份，对x家农调户进行了专项培训，保证了新户的记账质量，同时，走访各农调户，深入农户家中进行检查指导，纠正了记录中存在的不足和偏差，确保了各农户各项记录数据的真实性、记录详细，不漏记、不重复记录。上半年顺利的完成了《农户种植意向调查》、《农户农资购买情况》、《农户存粮情况》等几项专项调查任务。

（三）落实收费单位收费统计报告制度

灞桥区xxxx年度涉及上报行政事业性收费的单位共xx个，经统计xxxx年收费总额为xxxx万元，较xxxx年度xxxx万元增加xx万，增加x.xx%，主要是法院诉讼费和派出所二代身份证补办增加。

四、下半年工作思路

（一）积极落实精准帮扶，继续推进亲商助企工作。

（二）深入推进公平竞争审查联席制度，营造灞桥公平和谐竞争环境。

（三）开展住宅小区停车收费问题调研。围绕大调研“五进五问五提升”集中走访月活动要求，通过进企业，上门了解物业服务企业价费政策落实中的“难点”“痛点”“堵点”，不断提升重商、亲商、爱商、富商、安商的良好环境。收集了解物业收费、停车收费价格落实中疑难问题，形成第一手调查资料，为价费政策改革和修订提供材料依据。

（四）积极开展秋季教育收费检查。落实教育收费公示检查巡查制度，采取多种形式加强督导和跟踪问效，确保教育收费检查全网覆盖，不漏一校一园。切实减轻群众不合理负担，促进教育公平。

（五）关注民生。加大市场价格监管力度，密切注意市场价格变化情况，进一步强化对市场主要副食品的监测和监管，为上级物价部门和当地政府提供物价政策决策依据。

第二篇：市物价局工作总结和工作计划

市物价局工作总结和工作计划

一、关于2013年价格工作总结

刚刚过去的2013年，面对严峻的宏观环境形势，全市价格系统在市委、市政府的正确领导下，积极稳增长、控物价、惠民生、强队伍，克难奋进，主动作为，实现了价格总水平基本稳定，为全市经济社会发展作出了新的贡献。

（一）坚持助推发展导向，服务

大局实现新突破

始终把稳增长、扩内需、促转型、推发展作为全市价格工作的切入点，积极运用价格杠杆，有效提高了价格工作服务大局的主动性、针对性和有效性。一是及时出台价费扶持政策，稳定经济增长。深入开展“深化清费减负，服务企业发展年”活动，两次以市政府名义制定出台价费优惠政策，除贯彻落实国家及省统一政策外，另行减免、缓缴涉企收费62项，累计减轻企业负担近5亿元，助推了实体经济发展。会同发改、监察、财政等15个部门建立了新兴产业收费准入制度，对涉及新兴产业申办、建设、生产经营各环节的收费进行全程监控、跟踪服务，首批惠及56个重点项目，涉及投资200多亿元，国务院办公厅和省委、省政府办公厅先后5次以信息形式对此进行了充分肯定。江阴市局组织开展“企业服务月”活动，加强了价费优惠政策落实情况专项督查，受到各方好评。二是努力营造放心消费环境，支持扩大内需。根据全省统一部署，积极稳妥地选择部分企业试点推行明码实价，进一步提升了商贸领域的价格诚信度，苏宁电器等47家单位被评为省价格诚信单位。崇安、南长、北塘三个区局结合各自实际，积极推进明码标价示范街创建，促进了各类市场主体的价格自律。三是大力促进资源环境改革，助推节能减排。深化排污权价格形成机制改革，会同环保等部门全面开展排污权有偿使用和交易工作，全市共有2100多个单位或项目参加排污权有偿使用和交易，涉及金额1.3亿多元，涉企数量和交易金额均列全省第一。会同经信等部门对11家使用节能减排设备的企业落实取消惩罚电价政策，降低了企业运营成本。发挥环渤海动力煤价格指数的指引作用，在全省率先完善了煤热价格联动机制，连续5次下调热力价格，累计减轻热力用户用汽成本12.35%。四是主动服务区域协调发展，助力“三农”建设。充分发挥成本调查的先导作用，有针对性地开展阳山水蜜桃、宜兴草莓等优势农产品成本收益调查，认真测算小麦、粳稻的亩均收益底线，引导农户科学种植。进一步扩大峰谷分时电价政策在农网地区的执行范围，累计增加受益群众18万余户。宜兴市局全面开展涉农价费专项检查，锡山区局加大对“农家乐”等旅游价格的规范引导力度，滨湖区局从严核定农民安置小区的物业收费标准，有力支持了农民减负增收。

（二）坚持稳控物价导向，调控效能取得新提升

继续把稳定价格总水平作为价格工作的重中之重，采取综合措施，健全长效机制，努力保持价格总水平基本稳定。一是以责任分解促落实。提请市政府办公室批转实施了《关于进一步加强价格调控的工作意见》，将价格调控目标分解落实到各市（县）、区及市各相关部门。宜兴市、滨湖区、新区注重考核引导，在全市率先将物价工作列入党委政府综合目标考核范围，增强了调控稳价合力。二是以监测预警强服务。充分发挥165个采价点的作用，加强对农副产品、成品油、建材、农资等重要商品和服务价格的跟踪监测，共采集各类价格数据16万余条，编发监测简报及分析文章210多篇，为上级决策提供了依据。加强地方特色商品价格监测，在省内率先创新试行“一镇一品”监测方法，选定了乳鸽、马山鸡蛋等八大类15个品种作为首批地方特色商品进行监测，每十天发布一次信息。会同发改、统计等部门着力打造太湖纸浆市场价格指数，建材、不锈钢、纸浆三大专业市场价格指数在省级价格平台发布，占全省首批发布指数个数的50%，提高了我市在专业市场中的价格话语权。三是以平价商店创品牌。坚持优化平价商店区域布局，全市平价商店网点增加至170个；扩大平价商品惠民范围，市区的平价品种由原来的蔬菜扩大到粮油肉蛋等55种农副产品，实现了从平价蔬菜店到平价农产品店的转型发展；积极争取省价格调节基金对新开办平价商店的扶持，已有1040万元专项补贴拨付到位。全市平价商店累计销售平价蔬菜7672万余公斤，惠民金额达7083万余元。四是以信息引导稳预期。加强正面宣传和引导，通过政务网站、《无锡商报》、社区公示栏及数字电视等，继续将八大类2650种民生价格信息每十天发布一次，引导市民理性消费，促进商家合理定价。江阴市局、惠山区局扎实做好“价比三家”工作，受到消费者好评。一年来，全市价格系统严控出台政府调价项目，坚持做到不领涨、不助推、不失控，全市价格调控联席会议各成员单位积极履职，协调联动，取得了良好效果。2012年，我市居民消费价格指数同比上涨2.5%，在全省13个省辖市中与常州、南通并列第7位，物价涨幅实现了低于全国、全省和苏南五市平均涨幅的“三低于”

目标。

（三）坚持关爱民生导向，惠民利民取得新进展

继续把群众呼声作为价格工作的第一信号，以疏解社会关注的教育、医疗、旅游等价格问题为重点，着力营造“四个环境”：一是规范的教育价费环境。依据成本，兼顾实际，平衡衔接了公办、民办幼儿园的收费标准；加强对民办幼儿园的成本定期监审，从严控制幼儿园收费标准；制定出台了《无锡

市中小学伙食费管理暂行办法》。新区物价办通过开展“家长、学生满意食堂”评比活动，促进了学校伙食费的规范。二是惠民的医疗卫生环境。认真贯彻医疗卫生体制改革要求，积极支持宜兴市出台了市级公立医院综合改革方案，继续推动基层医疗卫生机构实施基本药物销售零差率管理，及时调整了3768个品规的最高零售价格，降幅达15%，扎实开展了医疗收费政策执行情况的督查，确保落实到位。三是活跃的旅游消费环境。围绕全市建设旅游度假胜地的要求，灵活运用价格杠杆，在灵山梵宫景区推行了指导价管理，对无锡太湖明珠欢乐园实行了“一票制”管理，支持央视无锡基地在稳定基本票价的前提下自主经营，增强了景区经营活力。继续加强节假日期间门票价格监管，贯彻落实青少年门票价格优惠政策，狠抓景区明码标价的规范，促进了景区健康发展。四是和谐的居民生活环境。切实加强政策性保障住房价格监管，扎实做好物业服务收费管理工作，妥善处理普通住房销售价格备案，着力规范商品房销售价格行为。进一步畅通价格举报投诉渠道，扎实开展涉企收费、涉农价格、教育医疗服务等价格专项检查，全市共查处价格违法行为179件，办结价格举报投诉及来信来访2097件，实行经济制裁1240万余元，有效维护了市场价格秩序和群众合法权益。

（四）坚持固本强基导向，自身建设树立新形象

积极创先争优，坚持抓队伍促业务，大力加强各项基础建设。一是强化价格法制建设。坚持“凡调必审”，先后对教育、管道燃气等11个行业的61家单位的定价成本进行了监审，累计核减不合理成本费用1.52亿元。全面推进价格行政权力网上公开运行和信息公开制度，认真实施价格集体审议和执法责任追究等一系列制度，着力规范权力运行，行政复议变更和诉讼败诉继续保持“零纪录”。价格执法案件动态管理制度受到省物价局充分肯定，在全省价格系统推广。二是强化认证服务建设。有序开展各类价格鉴证评估业务，全面推进涉税涉纪财物价格认定工作，扎实抓好价格认证系统标准化、规范化建设，健全完善了价格争议调解处理机制。三是强化宣传调研建设。组织开展了价格法宣传、广场咨询、在线访谈、专题调研等一系列活动，有效扩大了价格工作影响。四是强化勤政廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，健全完善市局科职干部廉政档案，每月进行廉文荐读，扎实开展文明机关、文明行业创建，进一步加强机关作风效能建设，保证了价格队伍的廉洁高效。

二、关于2014年价格工作计划

今年是全面贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会的重要之年，也是我市率先基本实现现代化的关键之年。根据市委、市政府的部署和全省价格工作会议精神，今年全市价格工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“稳物价、促发展、惠民生、强基础”的工作主线，着力加强价格调控稳定价格总水平，着力深化价格改革推进转型升级，着力强化价格监管服务民生改善，着力优化自身建设树立队伍形象，稳中求进，开拓创新，为全市经济社会持续健康发展作出新的贡献。

（一）更加注重控疏结合，着力增强价格调控的工作合力

全省今年价格调控预期目标确定为3.5%左右，市十六届人大二次会议明确要求将我市居民消费价格指数控制在省定范围内。我们要以全面落实价格调控目标责任制为核心，多管齐下，凝心聚力，努力确保调控目标完成。一是加强价格监测预警。完善价格监测与分级预警，密切关注粮油肉禽蛋菜等重要农副产品价格动态，增强价格调控的预见性。注重地方特色价格监测体系构建，加快“一镇一品”监测方法的试行推广，定期发布地方特色商品价格信息。继续健全完善纸浆、粮油批发等专业市场价格指数，进一步提高无锡在专业市场中的价格影响力。二是推进平价商店提档升级。以平价商店建设列入全市“为民办实事”项目为契机，按照省确定的每两万城镇人口拥有一家平价商店的要求，进一步完善平价商店区域布局，巩固延伸平价经营品种，加速平价商店规模化发展，确保年内平价商店突破200家；通过农超对接、基地直供等方式，推进平价商店与市区4万亩蔬菜基地、朝阳集团83个果菜基地、15个地方特色监测品种的联合互动，加速平价商店联动化发展；制定平价商店价格监测办法，明确监测品种目录，规范平价、非平价监测点设置和价格采集行为。加大检查考核力度，完善退出机制，对不达标和不履行平价义务的平价商店，要限期整改，直至取消其资质，加速平价商店规范化发展。三是减轻农产品流通成本。按照国家发改委降低流通费用、提高流通效率综合工作方案的要求，对农产品生产流通中的水电气实行支持性价格政策，开展鲜活农产品“绿色通道”政策专项督查，实施农贸市场价格管理办法，严格农贸市场价费管理，进一步降低农产品流通成本。四是加大社会预期正面引导。通过政务网站、价格“微博”、社区公示栏及数字电视等，加大民生价格信息发布力度，加强价格政策法规的宣传推介，稳定群众心理预期。

（二）更加自觉助推发展，着力发挥价费政策的杠杆作用

把服务经济社会发展作为价格工作的第一要务。一是全力营造优质价费环境。根据全市“项目建设提升年”总体要求，组织开展“价费服务进企业”和“价费优惠政策督查年”活动，以垄断型、评估型、中介型收费清理为突破口，联合发改、经信、科技等部门，对全市重大工业项目、现代服务业项目、高效农业项目等进行专题服务，拓展收费准入制度适用范围，健全收费监测预警网络，强化收费服务专项督查，不断提高价格工作对项目建设的参与度和支持度。二是稳步推进水电气价格改革。研究制定我市“十二五”水价改革规划和居住小区高层建筑二次加压供水价格政策。根据国家及省统一部署，继续做好阶梯式电价出台后的具体实施工作，努力扩大峰谷分时电价政策在农网地区的执行范围。会同经信部门鼓励企业使用节能减排设备，取消惩罚电价政策，降低企业运营成本。稳妥实施民用管道天然气价格改革，探索推行居民用气阶梯式气价和联动机制。三是主动服务“两型”社会综合改革。根据全省统一部署，深化排污权价格形成机制改革，试点开征太湖流域氮氧化物排污权有偿使用收费，推进差别化环保价费政策，提高企业主动减排的积极性。加大价格政策引导力度，鼓励新能源产品进入公共设施和家庭。完善客运票价与油价浮动的联动机制，改进城市施工工地扬尘排污收费政策，逐步探索太湖流域水系生态补偿等政策，促进生态持续改善。四是积极服务旅游度假胜地建设。结合旅游业发展三年行动计划要求，在充分调研的基础上，有针对性采取灵活的价格管理形式，放大灵山、鼋头渚、古运河、竹海等景点品牌效应；加强对“农家乐”价格行为的管理引导，推进旅游与商贸、娱乐等产业的融合互动；结合五大历史街区、十大古村镇等修复建设，积极推进明码标价示范街建设，提升旅游服务质量。五是大力助推“三农”建设。充分发挥农本调查的网络优势，加强主要农副产品成本动态调查和预测调查，开展规模调查户与一般调查户的比较分析，为发展高效农业提供借鉴。认真落实粮食最低收购保护价和农资价格综合补贴政策，努力提高农业生产积极性。进一步加大农资价格监管力度，加强涉农价费公示情况督查，防止农民负担反弹。

（三）更加坚定关爱民生，着力疏解群众关注的价费矛盾

继续把群众利益作为价格工作的第一导向。一是全力整治价费热点问题。充分发挥成本监审的先导作用，加强对水电气等垄断行业和教育、医疗行业的成本监审，合理制定轨道交通票制，适时推进江阴市公立医院综合改革，进一步完善养老康复机构收费管理，扎实开展危险废弃物处置收费调研，建立合理的成本分摊机制。创新试行物业服务收费与劳动力价格上涨的联动机制，强化学前教育、民办教育、驾驶培训等收费行为监管，督促相关行业严格执行中小学伙食、殡葬、供热、公交、保安等收费管理办法，努力推进基本公共服务均等化。二是加大价格监督检查力度。以“明码实价和价格诚信推进年”为主题，结合省价格诚信单位创建活动，妥善把握推进明码实价的范围、节奏和时机，重点指导大中型零售企业、连锁经营企业规范打折促销行为，扎实推进商业银行收费明码标价，营造良好的消费环境。进一步畅通“12358”价格举报通道，扎实开展涉企、教育、医药、房地产等专项整治，维护群众合法权益。三是完善价格保障机制。落实保障性住房价格监管和优惠措施，妥善制定公租房租金标准和经济适用房价格。进一步扩大节假日期间旅游景区免费范围，创新试行困难群体低价旅游券制度，提高景区的社会效益。在各项价费调整中，继续坚持不领涨、不助推、不失控，对必须出台的政府调价项目，会同相关部门同步细化照顾低收入群体的配套措施。

（四）更加重视基础建设，着力提高价格队伍的整体素质

把基础建设作为价格工作的第一保障，着力夯实各项工作基础。一是法制建设基础。进一步完善依法行政工作制度，严格执行定调价、监督检查、鉴证评估等各项规定，在各类定调价中更广泛地听取各方意见建议，更好兼顾各方利益，有效维护社会稳定。二是成本工作基础。发挥成本监审专家库作用，加强公交运营、地方优势农产品等成本收益比较分析。选择重点行业制定专项监审办法。拓宽定期成本监审范围。三是认证工作基础。全面推进涉税涉纪财物价格认定工作，努力拓展城管、质监、进出口等领域的鉴证工作，严格执行困难群众价格鉴证服务援助制度，进一步完善价格争议调解处理机制。

三、切实改进工作作风

最近，中央、省委和市委相继作出了关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，全市价格系统要把作风建设作为关系全局的大事来抓，通过作风的改进为价格工作的发展提供坚强保障。一要增强大局意识，在服务发展中改进作风。服务经济社会发展是价格工作永恒的主题。要善于谋划、敢于创新、勇于担当，找准价格工作服务大局的切入点和着力点，狠抓工作落实，不断提高运用价格杠杆服务科学发展、解决热点问题的实效。二要增强实干意识，在关爱民生中改进作风。群众的评判是检验价格工作成效的最终标准。要深入开展“三解三促”活动，注重深入基层，调查研究，大力推行“问题工作法”，多为企业办实事，勤为群众解难忧，不断增强服务民生、服务基层的自觉性。强化价格行政权力网上公开运行，进一步规范办事程序，简化审批环节，提高工作效率。三要增强责任意识，在勤政廉政中改进作风。扎实推进党风廉政建设，按照“一岗双责”的要求，全面落实党风廉政建设和作风建设责任。积极推进价格权力阳光运行，进一步加强对价格权力运用的监督和约束，使价格系统干部职工始终做到清廉自守、用权为民，以实际行动树立价格部门服务民生福祉的良好形象。

第三篇：物价局XX年工作总结和XX年工作思路

物价局XX年工作总结和XX年工作思路

“十二五”以来，我局紧紧围绕区委、区政府各项决策部署，在上级价格部门悉心指导下，坚持市场导向、开拓创新，深化价格改革，加强价格监管，在保障民生、企业减负、稳定秩序等方面履行好价格服务职能，营造和谐盐都良好的价格环境。

一、本届政府价格工作和XX年工作情况

（一）本届政府任期内价格工作总体情况、全区价格总水平保持基本稳定。全区主要农产品价格年均涨幅为2.1%，农业生产资料价格年均涨幅为1.2%，粮食、蔬菜价格保持低位运行。工业生产所关联的钢材、铜材、煤炭等原辅材料价格与全国形势一样，已连续三年呈下降趋势，近期出现止跌回升。餐饮、零售等服务业价格平稳，房地产市场价格趋向合理水平，居民生活消费价格指数（cPI）平均增长2.2%，完成市区价格调控责任制目标。

2、实施一批重要民生价格项目。（1）统一了全区自来水价格。改变了过去乡镇水厂自行定价、随意涨价的状况。核定了区域供水价格，出台了农村区域供水“一户一表”改造工程费用标准及筹资办法，顺利推动全区区域供水一体化进程。（2）依法核定居民用天然气价格。严格按照成本监审、风险评估、合法性审查、公开听证等程序，核定了盐城紫源天燃气公司在我区的供气价格，化解了高新区及周边乡镇多年用气价格矛盾。协调协助处理了龙冈易路讯能源公司私自供气、自行定价事件，实施了辖区范围内市区新奥燃气公司与我区供气公司价格并轨，受到市民、居民的认可。（3）出台实施农村公益性公墓价格。对全区规划的乡镇公益性公墓进行依法核定价格，统一了全区公益性公墓价格，减轻了农民负担。对全区经营性公墓和殡葬服务按合理成本原则制定政府指导价，规范了全区公墓、殡葬服务价格行为。（4）参与实施公共交通一体化工程。对全区239辆农村中巴客运车辆进行回购价格评估，核定市区镇公交运营价格和镇村公交票价，社会反响较好。完成全区公立医院药品及医疗服务价格改革，实现了全区公立医院药品“零差率”销售，门疹及医疗服务价格按统一规定实施到位，推进了农村、社区居民家庭医生式医疗健康“签约包”服务。（5）规范了全区教育收费行为。实现了全区九年义务制教育全免费，统一了全区公办幼儿园教育分类收费标准，制定了校车接送服务价格。

3、履职服务全区经济和社会建设。（1）公开全区各类行政事业性收费目标清单，实行“目录之外无收费”。几年来，共清理取消136个行政事业性收费项目、降低收费标准

项，减轻企业负担1.1亿元。编印分发《行政事业性和经营服务性收费目录》、《涉企涉房涉车收费目录》25000多册，为企业经营、投资提供价格指南。（2）积极参与政府实事工程，全力做好价格保障工作。在区域供水、城乡公交一体化、集镇污水处理等政府实事工程中发挥价格支持和保障作用。完成全区拆迁安置房价格认定25宗，地产及商品住房买卖计税价格认定1200宗，计税价值8亿多元，溢价增收3000多万元。（3）认真开展涉案涉纪案件价格认定，共接收委托认定公安、法院、检察机关价格认定900多项，案值3亿多元。（4）积极受理价格咨询举报，维护市场价格秩序。几年来，共开展专项价格检查36次，查处价格违法案件26起，行政处罚380多万元。受理价格咨询、举报560件，立案18件，处理回复满意率95%以上，较好地化解了价格纠纷矛盾，维护了社会稳定。

（二）XX年主要工作

XX年是全面深化价格改革之年。主要任务是贯彻落实中央、省、市关于深化价格改革、加强价格监管等系列文件精神，在服务市场、服务民生、服务企业等方面努力作为。

、完成民用天然气价格改革。按照成本监审、风险评估、合法性审查，举行价格听证等依法程序确定辖区天然气价格，并实施民用天然气与市区同价，落实优惠政策措施，同步开展阶梯式气价政策，落实了一揽子有关天然气安装、供应等价格政策，推进状况顺利。

2、完成自来水价格形成机制改革。组织对全区区域供水运营成本进行调查、监审，明确将自来水价格构成于市区同结构、同价格实施。目前，我区民用自来水供应为2.75元/吨。目前，经成本分析盈亏平衡点为2.76元/吨。随着市区自来水结算价格的调整，XX年起水价与市区接轨到3.05元/吨，我区区域供水运营将逐步走上健康发展路子。

3、完成集镇污水处理成本监审工作。按照省市至XX年底完成农村集镇污水处理费开征工作，组织人员对全区7家运营污水处理站进行成本监审，测定污水处理运营成本1.13元/吨，折算水价运营代征费用0.39元/吨，现拟于XX年1月起开征集镇污水处理费0.4元/吨，在区域供水价格中体现。

4、加强市场价格监测数据库建设。建立起市场价格监测采集、汇总、发布制度。主要农产品价格及成本收益、农业生产资料价格、粮油等大宗商品价格实现了定人、定时、挂牌采集发布，价格信息采集、运用得到省、市价格部门的肯定。

5、落实清费减负政策减轻企业负担。认真承接国家、省、市消费减负政策，今年取消或降低收费标准项目56个，为企业减负1600万元。组织编印发布XX年行政事业性、经营服务性收费目录清单、分类发布涉企收费、涉农收费、涉房收费以及中介服务收费目录清单，推行涉企收费登记卡制度。

6、实现了价格认证机构服务转型。立足涉案、涉纪、涉税财物价格认定鉴证职能，主动服务党委、政府事务的价格认定工作，在政府重大工程、重点项目、生态建设、政府购买公共服务等领域，积极作为。积极参与公用事业、房地产、旅游等民生领域项目成本认证（调查）和价格矛盾调处，探索“互联网+价格认定”模式，完善价格认定专家库，实现价格认定数据集成运用，提升价格认定信息化水平。

二、今后五年和XX年重点工作。

（一）今后五年价格工作总思路及目标任务、总体思路。坚持以《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和《省、市政府关于进一步深化价格改革切实加强价格监管的意见》为主线，按照“坚持市场决定、放管结合、改革创新、稳慎推进”的原则，推进落实价格改革和价格监管两大工作任务，强化价格政策，价格行为全程监督管理，不断提高价格调控、管理、监督、服务的能力水平。

2、目标任务。保持全区价格总水平基本稳定。居民消费价格指数年涨幅控制在3%以内，不发生重大价格异动舆情和重大影响居民生活的价格事件。建立市场决定价格机制，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，形成科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。

3、主要工作。（1）深化重点领域价格改革。继续推进区域供水自来水价格与市区同步，深化自来水阶梯式价格改革；继续推进民用天然气价格改革；完善企业供热煤电价格联动机制；完善环境服务价格政策，逐步提高企业排污收费标准，落实排污权有偿服务政策；合理提高污水处理收费标准，保障全区集镇排污系统健康运行。（2）强化价格政策效应评估。牵头对全区价格收费政策进行清理，按照公平竞争，统一市场的原则，清除或停止各类有损市场公平竞争、公平交易的条款或规定，使我区的价格收费政策接轨全国统一市场，参与市场公平竞争。（3）建立健全政府定价制度，推行政府定价项目清单化，清理公布各类行政事业性收费和经营服务性收费目标清单，实行“目录清单之外无收费”。（4）加强市场价格监管和反垄断执法。健全市场价格行为规则，完善明码标价、收费公示制度，合理引导经营者价格行为。实施“两随机，一平台”，突出事中、事后价格行为监管，有效预防、及时制止和依法查处各类价格违法案件。

（二）XX年工作安排、建立覆盖全域的价格信息预警系统，全面落实价格调控目标责任制各项任务，确保全年价格总水平基本稳定，居民消费价格指数cPI涨幅在3%以内。

2、全面梳理、清理公平竞争价格政策，按照“市场决定”原则，规范全区价格行为和收费管理，形成全区统一、开放、有序的价格环境。

3、继续梳理公布政府定价范围和政府定价目录清单。

4、全面实施区域供水、天然气供应居民用水、用气阶梯式价格改革。

5、开征集镇污水处理费，落实扬尘排污收费政策，调研企业排污收费及排污权交易价格政策执行情况。

6、开展价格法规推广宣传，全面推广并督促市场进行明码标牌、收费公示工作，重点在餐饮、超市、旅游景点、住宅开发等方面，规范明码标牌行为，处罚各类价格违法案件。

7、积极参与党委、政府性工程事务、司法案件价格认定及鉴证服务，牵头处置各类价格纠纷矛盾，维护市场价格秩序。

8、完成区委、区政府交办的重点工作任务。

第四篇：××年物价局工作总结及××年工作思路

××年，我局在市委、市政府的领导下，在省、漳州市物价部门的指导下，根据市委、市政府的工作部署，按照全省××年价格工作的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕“三个服务”、遵循“四条原则”，抓好“六件大事”，促进经济增长、结构调整和社会稳定，为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。月居民消费价格总指数预计为，市场价格总水平继续回升，结束了前几年持续低迷的走势。

工作回顾

一、立足“三个服务”，即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定，确保价格总水平基本稳定。

一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查，重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度，对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止，并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨，我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作，加强市场价格动态的监控；同时以服务“三农”工作为根本出发点，高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际，主动深入农村进行调查研究，密切监控农资价格涨幅动态，最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析，特别粮食供求及价格情况，并提出建议与措施，呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施，使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为（与上年同期相比），与全省平均涨幅水平，低个百分点，全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线，月、月最高均为上升，价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为：月、月、月、月、月、月，月、月，月，月。

二、遵循“四条原则”，为经济发展创造良好的价格环境。

具体做到既要保证价格改革的力度，又要考虑人民群众的可承受程度，以保证效率原则与公平原则的最佳结合；既做好促进经济发展的价格工作，又做好促进社会进步的价格工作，推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步；既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管，又加强市场价格监管，及时实现工作重点的转移和工作职能的转变；既做好城市价格工作，又做好农村价格工作，扩大价格工作的覆盖面，促进价格工作的长足发展。

⒈以实施《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项，对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理，最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度，加强对实施行政许可行为的监督，严格责任追究，确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序，缩短办理时限，提高办理效率；严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念，认真执行价格法律法规，严格执法，大力推进依法行政和依法治价，不断提高价格行政行为的合法性。

⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查，参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度，加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查，对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度，让企业明明白白缴费，全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度，帮助企业抵制乱收费，继续发放《企业交费登记卡》，累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核，清理一个公示一个，全面推行收费公示制度，开展了××年行政事业性收费单位年审工作，共审验个部门，个收费单位，合格个，占，基本合格个占，按规定办理新的《收费许可证》份，并在本局的“市价格信息网”公布，接受社会各界的查询，维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况，调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容，把价格监督检查的关口前移，对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查，进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务，及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料，适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位，不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则，不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位，认真听取他们对价格工作意见，并结合我市的具体情况，运用价格杠杆，规范价格行为，创造了良好的市场价格环境和投

以市场为取向，加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念，在兼顾各方面的利益基础上，努力在公用事业的经营上，寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审，适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会，核定了白水自来水公司生产成本，审查了供电企业××年电力价格执行情况，参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究，为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费，把污水项目推向市场运作目标，打下了较好的基础。

以“一费制”为契机，推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署，对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法，并通过召开听证会，规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准，落实义务教育阶段实行“一费制”的制度；为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象，同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制，按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见，测算本市的具体标准，规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准，确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。

加强价格监管，规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制，推行收费标准，药品价格公开公示制度，如查询电脑触摸或滚动显示，一曰医疗费用及用药价格清单，同时，建立药品采购成本约束机制，真正做到让利于患者；加强对经济适用住房价格的管理，特别是对成本构成的监审力度，严格核定经济适用住房价格，使经济适用房价格即符合解困的需要，又起到抑制商品房价格过快上涨的作用；认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》，统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为，适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。

⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查，对关糸国计民生的重要商品，特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题，进行重点监督，对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品，除加强监测外，还进行跟踪分析，适时加大检查力度，防止哄抬物价行为的发生；充分发挥价格举报电话品牌效应的作用，认真受理价格举报案件，从重从快查处价格违法案件，维护群众合法的价格权益；组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动，积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动，构建价格诚信建设体系，规范经营商贩明码标价行为，目前，首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立；大力开展各项专项检查，根据相关文件的规定，开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件；已结案件，查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元：其中退还用户金额万元；没收非法所得金额万元；罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。

明年工作思路

一、转变传统观念，树立科学的发展观。

继续按照价格工作的四条基本原则，统筹兼顾，协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

⒈对现行价格管理事项进行全面梳理，全面贯彻落实省物价局修订《目录》，增强价格部门工作的积极性、主动性，统筹城市和农村价格工作的协调发展，继续完善农村涉农收费工作，公布涉农价费目录，建立农村价格监督网络。

⒉充分发挥价格杠杆作用，促进能源、水资源的合理利用和保护，完善污水处理产业化等环保收费制度，通过听证会，出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。

⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育“一费制”跟踪，落实各类学校教育收费公示制度实施，进一步加强医疗收费和药品价格管理。

⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时，注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响，指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作，为促进对外开放创造良好的价格环境。

二、转变管理职能实现工作重心的转移

转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节，也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，提高价格决策水平和监管效果。

⒈按照“管大、管少、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境；

⒉不断完善审批制度，对必须保留的行政审批项目该放的一定放开，该管的一定管好，制定审批规则，规范审批行为，没有法定依据的，不能自行设定价格行政许可；

⒊加强市场价格监管，对放开的价格不能放任自流，而要依法进行引导和规范，落实相关的法律法规规定，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序；

⒋加强市场价格监测，不断增强科学判断形势的能力，把握好价格调控的时机、方向和力度，提高工作的预见性、主动性；要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。

⒌凡是重大价格行政行为的做出，要建立政策法规定期或不定期发布制度，加强重大政策法规出台前后的宣传与公开，使我们的价格工作更加公开、透明。

三、转变工作作风，树立价格部门的良好形象

⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中，切实做到依法行政、秉公执法、客观公正；

⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为；坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作，完善价格听证、集体审价制度，从源头上和制度上防止腐败。

⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题，要找准问题症结，对症下药，有的放矢，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。

新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求，也提供了全新的舞台，全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做好各项价格工作，为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。

第五篇：××年物价局工作总结及××年工作思路

××年，我局在市委、市政府的领导下，在省、漳州市物价部门的指导下，根据市委、市政府的工作部署，按照全省××年价格工作的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，围绕“三个服务”、遵循“四条原则”，抓好“六件大事”，促进经济增长、结构调整和

社会稳定，为全市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步创造良好的价格环境。月居民消费价格总指数预计为，市场价格总水平继续回升，结束了前几年持续低迷的走势。工作回顾

一、立足“三个服务”，即价格工作要服务于发展、服务于改革、服务于稳定，确保价格总水平基本稳定。

一是在重大节日期间开展全市市场价格监督检查，重点监督检查与群众生活密切相关的能源、医疗卫生、食品、春运以及旅游等。加大对节日期间涉及群众生活的食品、石油液化气、客运票价和旅游市场价格的检查力度，对拒不明码标价和涉嫌乱涨价的行为及时予于制止，并依法给予行政处罚。二是针对粮食、液化气、禽流感相关药品及商品等价格的上涨，我们组织力量开展了市场粮、油、液化气、种子、农资、药品及重要生产资料等价格监测工作，加强市场价格动态的监控；同时以服务“三农”工作为根本出发点，高度重视、精心组织、周密部署、切实做好涉及农业生产和粮食生产相关的农资价格的监督检查。特别是在春耕生产之际，主动深入农村进行调查研究，密切监控农资价格涨幅动态，最大限度地确保粮食、农资价格的基本稳定。在夏收和秋收期间及时调研、加强我市物价变化动态分析，特别粮食供求及价格情况，并提出建议与措施，呈报市委、市政府及上级价格主管部门。通过价格有效的管理措施，使我市价格总水平基本稳定。据统计市全年居民消费价格总指数为（与上年同期相比），与全省平均涨幅水平，低个百分点，全年居民消费价格指数呈正弦波动曲线，月、月最高均为上升，价格指数稳定在涨幅左右。具体分月指数为：月、月、月、月、月、月，月、月，月，月。

二、遵循“四条原则”，为经济发展创造良好的价格环境。

具体做到既要保证价格改革的力度，又要考虑人民群众的可承受程度，以保证效率原则与公平原则的最佳结合；既做好促进经济发展的价格工作，又做好促进社会进步的价格工作，推动经济的持续、快速、协调、健康发展与社会的全面进步；既加强政府定价管理尤其是对垄断行业的价格监管，又加强市场价格监管，及时实现工作重点的转移和工作职能的转变；既做好城市价格工作，又做好农村价格工作，扩大价格工作的覆盖面，促进价格工作的长足发展。

⒈以实施《行政许可法》为契机，进一步深化行政审批制度改革。一是认真做好《行政许可法》的实施与行政审批制度改革的衔接工作。对照《行政许可法》认真梳理保留的行政审批事项，对不符合《行政许可法》规定的地方政策法规和政府规章进行清理，最大限度地减少行政审批项目。二是建立健全行政许可监督管理机制。我们制定实施行政许可的执法责任追究制度，加强对实施行政许可行为的监督，严格责任追究，确保行政审批规范、有序、高效。进一步简化办事程序，缩短办理时限，提高办理效率；严格实行和落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度，不断提高行政服务工作水平和质量。三是加强法制观念，认真执行价格法律法规，严格执法，大力推进依法行政和依法治价，不断提高价格行政行为的合法性。

⒉积极参与开展纠正损害群众利益的不正之风工作。开展全市医疗服务和药品价格重点检查，参与纠正医药购销中的不正之风工作。继续推行药品集中招标采购制度，加强对有关药品集中招标采购规定执行情况的监督检查。目前已完成三家市立医院和各乡镇的医疗收费的专项检查，对检查中发现的违价行为进行依法处理。二是实行企业缴费明白卡、企业缴费登记卡制度，让企业明明白白缴费，全面落实向《企业交费登记卡》和《收费许可证》制度，帮助企业抵制乱收费，继续发放《企业交费登记卡》，累计向企业免费发放份。对行政事业性收费逐个部门全行业进行清理与审核，清理一个公示一个，全面推行收费公示制度，开展了××年行政事业性收费单位年审工作，共审验个部门，个收费单位，合格个，占，基本合格个占，按规定办理新的《收费许可证》份，并在本局的“市价格信息网”公布，接受社会各界的查询，维护收费相对人的合法权益。深入基层了解机关事业单位对企业的收费情况，调查是否超范围、超标准、擅自立项乱收费等内容，把价格监督检查的关口前移，对发现违规向企业乱收费的行为将严肃查处。四是开展了涉农收费公示检查，进一步健全和完善了乡镇涉农收费公示制度。⒊主动上门为企业服务，及时为企业提供有关价格法律法规、收费政策等资料，适时提供价格成本核算、价格认证等服务。在价格管理工作中做到不越位，不越权制定和调整商品价格、服务价格和行政事业性收费标

准。在价格服务工作中坚持客观、公正的原则，不利用价格管理的权力和影响实行强制服务。我们先后走访了灿坤有限公司、龙池开发区等单位，认真听取他们对价格工作意见，并结合我市的具体情况，运用价格杠杆，规范价格行为，创造了良好的市场价格环境和投资环境。按时完成国家指定的商品和服务价格成本调查任务。全年完成种植意向、农户购买农资情况、农户存粮

情况、农户收支情况等四项专项调查，以及早稻、晚稻、生猪、鸭蛋等五个成本调查和预测工作。

遵循独立、客观、公正的原则，按照规定的标准、程序和方法，依法对物品价格进行鉴定。××年价格认证中心共受理有关部门的价格认证委托件，出具价格鉴定书件，涉案标的总金额万元，其中刑事案件件，标的金额万元，非刑事案件件，标的金额万元，累计收取评估费用万元。

⒋以推行电子政务为抓手，深化拓展政务公开工作，立足服务，积极开展价格信息、价格监测工作。利用已有的网络基础、业务系统和信息资源，积极探索开展对企业和公众的网上服务，以落实责任、审议、评议、反馈、备案等制度为重点，抓好政务公开的规范和提高。把政务公开融入到廉政建设、政风建设、机关建设中去，完善公开程序和监督保障措施，在重点问题、重点环节上深化、创新和突破，全面提升政务公开的层次和水平。为此我局增强价格工作的预见性和前瞻性分析，强化对钢材、水泥、粮食等重要生产生活资料价格走势的分析预测，提高分析的准确性和针对性，及时提出有效应对的措施建议，为市委、市政府决策当好参谋。同时建立价格异动应对机制，按照市政府批转的应对价格异动事件工作预案的要求，加强价格监测网络建设，建立有效的监测机制和预警机制，完善应急指挥系统和应急处理工作机制，提高对突发价格异动事件的反应能力和应对处置能力，保持市场价格平稳。全年共编写了市场价格行情份，价格信息资料篇，每旬公布一次市场价格参考，在春耕期间每日公布一次农资价格行情，自下半年起每周报送一次农资价格信息，每天报送晚稻监测点价格，同时还利用本局已建立“价格信息”网站的优势，采集工业、农业发展急需的商品价格信息，建立高效的价格信息传递系统，提高信息的时效性和工作效率。不断充实网站的服务项目和服务内容，及时发布市场供求和价格信息，正确引导生产和消费。

⒌加强机关效能建设，为本市经济建设创造良好的价格环境。一是继续公开物价行政执法职责、办事程序、服务时限。向社会公布价格举报电话，接受投诉，紧急问题当天答复，一般问题个工作日答复，疑难问题个工作日答复。对服务对象热情接待，认真受理，保证服务态度满意；办事中做到简化手续，急事急办、特事特办，保证对办事效率满意。二是严格执行廉政建设的各项规定，严禁利用职权之便谋取私利。对发现违反纪律、不依法行政、服务质量差、工作态度恶劣等问题被投诉，实行待岗，限期整改。通过落实这些制度，我局办事效率、服务质量、工作态度明显提高，本没有发现被投诉现象。三是强化党建创先工作和党风廉政建设。根据反腐倡廉的总体要求，抓好勤政廉洁，按照公平、公开的原则，规范办事行为，建立健全各种规章和约束机制，杜绝利用职权谋取私利的行为发生，确保廉政建设制度的落实到位；在党建创先工作上．围绕争创全市党建工作先进支部的目标，不断增强党员实践好“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，市物价局党支部被市直机关党工委授予×ד先进基层党组织”。

三、抓好“六件大事”，促进经济增长。

“六件大事”是建设价格诚信体系、深化电价改革、推进水价综合改革、整治教育乱收费、降低药品价格、规范住房开发建设中的价费。

加大成本监审力度，优化价格环境。加强重要商品价格和收费成本监审工作力度，进一步贯彻落实成本监审办法。把成本监审工作作为价格部门在市场经济体制下深化价格管理机制改革，增强政府定调价决策科学性与合理性，保护消费者合法权益，监管垄断行业和公用事业、公益服务行业的重要手段。在缓解电力矛盾方面，充分运用新的电价政策，运用市场的价格规律，多渠道购买不同价格的电能，特别购买议价电，用于解决本市工业生产与供电不足的矛盾，确保工业生产不因电力问题而停产；通过重新核定供电销售成本监审工作，缓解趸售县电价矛盾，规范电价管理，促进电网企业健康发展，根据《福建省物价局关于疏导趸售县电价矛盾规范电价管理的通知》（闽价［］商号）的规定，重新测算我市综合平均销售电价及各类用电销售价格水平。重新疏导市电价矛盾，规范电价管理，已通过省物价局审批，并从××年月抄见电量实施。这次电价调整是在趸售提价分千瓦时基础上，而销售电价确保城乡居民生活用电（元千瓦时）不调价，大工业用电略有降低的情况下进行的。体现了对电力产出强度高、对全市工业发展带动作用大的优势主导产业的扶持力度进一步加大，据统计仅万千伏大工业用电户全年可减少成本支出万元。同时也使我市工业用电价格与省直供网漳州、厦门进一步拉近，解决了我市长期工业用电价格的略势，优化了工业用电价格环境。

另一方面对市钰辉铸造有限公司等十家属高耗能的淘汰型企业，采取一定的提高电价抑制措施，并适时地合理出台峰谷电费新办法，引导电力消费，促进工业经济结构优化升级。

规范涉农收费，配合农村税费改革工作。按照省、市的统一部署，从减轻农民负担的大局出发，进一步清理整顿涉及农民负担的行政事业性收费项目，取消没有法律依据或者过时的收费项目，降低过高的收费标准，对已经省级以上有权机关批准并确需保留的收费项目进行重新审核，并按规定进行公示，凡未经公示的收费项目与标准，一律不得向农民收费，确保涉农收费公示制度，特别是税费改革的贯彻落实，发挥涉农收费公示联络员和监督员身居一线的优势，形成有效监督机制，坚决抑制和查处乱收费的行为。在完成农村乡镇村收费公示的基础上，加大对学校收费的公示制度的监督，基本做到城乡中小学学期收费有公示项目和标准，同时要求中学及中心小学要有相对固定公示牌。通过整顿清理共取消涉农收费项目有项，免收项；降低收费标准项，每年可减轻农民负担万元。

以市场为取向，加快城市公用事业等价费管理的转型力度。按照经营城市的理念，在兼顾各方面的利益基础上，努力在公用事业的经营上，寻求价费管理更符合市场取向的改革。通过严格自来水、电力价格审核与监审，适时召开了漳州龙池开发区水务公司自来水价格论证会，核定了白水自来水公司生产成本，审查了供电企业××年电力价格执行情况，参与石码市区自来水供水管道修工程和平宁建筑垃圾中转站建设工程专题研究，为促进我市城市污水处理费开征和调整垃圾处理费，把污水项目推向市场运作目标，打下了较好的基础。

以“一费制”为契机，推进教育收费的改革。按照国家发改委和省物局的部署，对全市义务教育阶段中小学实行“一费制”的收费办法，并通过召开听证会，规范义务教育阶段中小学的杂费标准及代办项目收费标准，落实义务教育阶段实行“一费制”的制度；为避免在减轻学生及家长负担的同时发生教育水平的滑波现象，同步改革非义务教育阶段的高中收费管理体制，按照省有关部门制定具体定费原则的指导意见，测算本市的具体标准，规范了非义务教育各类学校的收费项目及标准，确保在秋季开学之前出台教育收费统一标准。

加强价格监管，规范价格行为。完善医院收费和药品价格管理体制，推行收费标准，药品价格公开公示制度，如查询电脑触摸或滚动显示，一曰医疗费用及用药价格清单，同时，建立药品采购成本约束机制，真正做到让利于患者；加强对经济适用住房价格的管理，特别是对成本构成的监审力度，严格核定经济适用住房价格，使经济适用房价格即符合解困的需要，又起到抑制商品房价格过快上涨的作用；认真贯彻落实《汽车运价行为规则福建省实施细则》，统一我市汽车运价计算办法及相关收费行为，适时调整全市汽车客运分类车型运价的指导价格。

⒍加大市场价格监督检查力度。强化市场价格监督检查，对关糸国计民生的重要商品，特别是相关百姓日常生活的“米袋子”、“火炉子”、“菜篮子”的热点问题，进行重点监督，对上涨过快的商品如粮食、猪肉、液化气等商品，除加强监测外，还进行跟踪分析，适时加大检查力度，防止哄抬物价行为的发生；充分发挥价格举报电话品牌效应的作用，认真受理价格举报案件，从重从快查处价格违法案件，维护群众合法的价格权益；组织开展消费者权益日、《价格法》宣传日价格咨询活动，积极参与开展“百城万店无假货”的创建活动，构建价格诚信建设体系，规范经营商贩明码标价行为，目前，首批“百城万店无假货”示范一条街巳建立；大力开展各项专项检查，根据相关文件的规定，开展了对医疗收费、药品价格、教育收费、公交运输、电力价格、收费等专题检查。××年查处价格违法案件总件数件；已结案件，查处价格违法金额万元。实现经济制裁总金额万元：其中退还用户金额万元；没收非法所得金额万元；罚款金额万元。巳上缴财政金额万元。

明年工作思路

一、转变传统观念，树立科学的发展观。

继续按照价格工作的四条基本原则，统筹兼顾，协调和处理好经济社会发展中涉及到的各方面利益关系，促进生产力的发展。把贯彻科学的发展观摆到更加突出的位置，自觉主动地在价格工作规划中加以体现，在价格工作部署中加以落实，不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。

⒈对现行价格管理事项进行全面梳理，全面贯彻落实省物价局修订《目录》，增强价格部门工作的积极性、主动性，统筹城市和农村价格工作的协调发展，继续完善农村涉农收费工作，公布涉农价费目录，建立农村价格监督网络。

⒉充分发挥价格杠杆作用，促进能源、水资源的合理利用和保护，完善污水处理产业化等环保收费制度，通过听证会，出台污水处理费和垃圾处理费的收费新标准。

⒊积极推动教育、文化、卫生等领域的价格体制改革，统筹经济与社会的协调发展，加强对教育“一费制”跟踪，落实各类学校教育收费公示制度实施，进一步加强医疗收费和药品价格管理。

⒋在监测调控国内市场商品价格变动的同时，注意研究国际市场供求和价格变动对经济发展和价格总水平的影响，指导行业协会做好反倾销、反垄断的价格工作，为促进对外开放创造良好的价格环境。

二、转变管理职能实现工作重心的转移

转变职能是改革价格行政管理体制的关键环节，也是贯彻《行政许可法》的一项中心内容。要积极探索适应社会主义市场经济要求的价格管理新办法、新措施、新途径，提高价格决策水平和监管效果。

⒈按照“管大、管少、管好”的要求，努力实现价格管理职能的转变，为经济发展提供一个更加完善的价格体制环境、更为适宜的价格运行环境、更加规范的价格秩序环境、更加优良的价格服务环境；

⒉不断完善审批制度，对必须保留的行政审批项目该放的一定放开，该管的一定管好，制定审批规则，规范审批行为，没有法定依据的，不能自行设定价格行政许可；

⒊加强市场价格监管，对放开的价格不能放任自流，而要依法进行引导和规范，落实相关的法律法规规定，建立必要的约束机制，保护公平竞争，维护市场秩序；

⒋加强市场价格监测，不断增强科学判断形势的能力，把握好价格调控的时机、方向和力度，提高工作的预见性、主动性；要搞好价格信息咨询、预测预报、价格鉴定和价格协调，为政府决策服务，为企业经营服务，为群众生活服务。

⒌凡是重大价格行政行为的做出，要建立政策法规定期或不定期发布制度，加强重大政策法规出台前后的宣传与公开，使我们的价格工作更加公开、透明。

三、转变工作作风，树立价格部门的良好形象

⒈坚持廉洁从政。全体价格系统的工作人员，要自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，在调定价、行政处罚、价格认证等具体工作过程中，切实做到依法行政、秉公执法、客观公正；

⒉坚决杜绝索取和收受礼物、礼金和有价证券等受贿行为；坚决杜绝对人民群众反映的问题漠不关心、我行我素的官僚主义行为。进一步规范定价审核和价格管理工作，完善价格听证、集体审价制度，从源头上和制度上防止腐败。

⒊关注热点难点。认真倾听群众呼声，了解群众疾苦，对当前反映强烈的“读不起书”、“看不起病”、“用不起电”、“住不起房”等问题，要找准问题症结，对症下药，有的放矢，提出化解价格矛盾的方法，切实减轻群众负担。

新的形势和任务对价格工作提出了更高的要求，也提供了全新的舞台，全市价格管理工作要在市委、市政府的正确领导下，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做好各项价格工作，为我市经济的持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的贡献。