**村第九批驻村工作队年度工作计划

**村第九批驻村工作队

年度工作计划

为认真贯彻落实好区、市、县关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的决策意图和工作部署，努力确保“强基惠民”各项活动有声势、有力度、有成效，切实强化角落村基层组织建设，维护基层社会和谐稳定，积极帮助角落村群众解决最关心、最直接、最现实的困难与问题，引导群众寻找更新更有效的致富门路，谋求长远发展，建设幸福和谐家园，县教育体育局驻**村驻村工作队特按照全区“强基惠民”活动驻村工作总体要求，在充分调查研究的基础上，紧扣驻地村经济社会发展现状和生产生活所需，特制定如下一年工作计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻执行区、市、县各级党委的决策意图和工作部署。坚持以人为本、执政为民理念，切实深化认识，突出指导思想，明确目标要求，牢记主要任务，自觉克服困难，坚持与群众同吃、同住、同劳动。切实树立对“争优创先强基础惠民生”活动的高度责任感和使命感，大力弘扬“老西藏”精神，自觉贴近群众、尊重群众、服务群众，增进与群众的感情，努力解决驻地群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进基层发展，维护基层稳定，加强基层建设。

二、目标要求

认真按照全区“强基惠民”活动总体目标和驻村工作要求，紧扣角落村经济社会发展现状，积极发挥教育部门职能作用，以解决群众生产生活中的实际困难和迫切需要为出发点，以强化基层组织建设、提高群众思想意识为着力点，以推动角落村经济社会更加和谐健康稳定发展为落脚点和最终目标，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，解放思想，脚踏实地，积极从力作能及的小事做起，从点滴做起，力争通过一年的“强基惠民”驻村活动，切实推动角落村基层组织建设水平进一步提升，党的影响力、凝聚力和战斗堡垒作用显著增强，人民群众思想觉悟和现代文明意识明显提高，社会局势更加和谐稳定，群众增收致富门路更加宽广，人民群众更加感恩党和政府，农牧民安居乐业整体水平有质的飞跃。

三、工作措施

结合全区“强基惠民”活动安排和七项主要任务要求，严格按照“强基固本，突出重点，集中力量，逐步推进”的原则，确保每一项驻村工作都能立足角落经济社会发展实际，紧扣七项主要任务，认真规划，未雨绸缪。

（一）深入学习宣传党的十九大精神，推进基层党组织建设

1.加大十九大精神的学习、宣传、教育力度，坚定角落村村民感党恩听党话跟党走的决心。一是驻村工作队全体队员在队内现行组织学习党的十九大报告内容及精神，认真记录笔记，在学深吃透的基础上，本年度驻地工作队将制作宣传横幅、宣传标语十个以上，联合村“两委”利用手机微信群及抖音向群众宣传十九大精神及相关惠民政策二十次以上。

二是通过走村入户、深入田间地头、爬上山头等方式面对面向群众宣讲党的十九大精神、宣传总书记治边稳藏的重要战略思想在西藏的成功实、及宣传总书记及党中央为西藏制定的一系列特殊优惠政策及对西藏各族群众的关心关怀，本年度计划入户宣讲十九大精神及党的惠明政策不少于2次（每两个季度驻村工作队组织入户宣讲一次，全村81户，共向162户进行宣讲）。三是利用本村会议室、党员活动室、图书阅览室等场所组织村民集中学习十九大精神及各项惠明政策，本年度计划组织村民集中学习少于12次。

2.加强引领，确保基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。一是积极协助多吉乡党委、政府抓好以村党支部为核心的村级组织建设，发挥工作队驻村优势，充分利用上党课、讲政策和参观学习、民主生活会等形式扎实开展村“两委”班子成员培训教育，努力提升班子成员的思想政治觉悟和文化理论水平，活跃村班子成员带领广大农牧民群众增收致富的创新思维和意识，增强党组织在广大农牧民群众中的影响力和凝聚力，发挥好村党支部的战斗堡垒作用和村委会各项职能。二是积极调动村党支部和全体党员的积极性，集思广益，群策群力，深入开展创先争优活动，大力创建“五个好”村党支部，争做“五带头”优秀共产党员，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。以村规民约、村务公开、党务公开等为重点，帮助建立健全村“两委”各项工作制度。对尚未建立的规章制度，及时召开村“两委”班子成员会议、党员会议及村民大会等征询意见和建议，共同协商制订；对已经建立的规章制度则组织班子成员进行客观总结分析，同时在广大人民群众中调查了解有关制度的贯彻执行情况和村“两委”班子成员基本职责履行情况，在充分调查研究的基础上，及时组织修改完善相关制度，切实落实好“四议两公开”。

三是帮助村党支部加强党员队伍建设，每年至少召开1次党员转正会议，每季度至少召开1次积极分子培养学习会议，切实加大培养选拔力度，争取每年发展2-5名优秀分子入党，真正把有一定文化知识、在群众中有影响力的优秀分子特别是青壮年优秀分子吸纳到党员队伍中来，不断壮大党员队伍，增强党组织的青春活力，更好地发挥党员队伍的先锋模范和示范带头作用。同时，每年在新老党员中重点培养1-2名具有初中以上文化水平、乐意为群众服务、思维活跃的优秀分子，逐步解决角落村“两委”班子成员年龄结构不合理、知识文化水平低下的现状，真正建强村“两委”班子。

（二）巩固脱贫攻坚成果，切实增加村民收入

1.继续加大扶贫政策宣讲工作，力争国家的扶贫好政策进入每位村民的心中。加强我村20户精准扶贫的入户复核工作，充分了解目前我村20户精准扶贫户是否存在返贫现象，克服“等靠要”思想，激发他们自我发展、自我脱贫的内生动力，摸清目前他们在致富道路上的阻碍，帮助、引导他们尽快走上致富道路。

2.结合我村目前实际情况进一步完善精准扶贫帮扶措施及发展思路，帮助贫困群众发展特色优势产业。帮助村民对虫草进行包装、宣传，极力提高角落村虫草市场价，大力发展牦牛产业，在制作传统的酥油、奶渣、酸奶的同时引导村民扩大出售渠道、美化包装、产品制作过程精细化等等，在保证牦牛产品质的情况下增加群众收入。

3.继续组织开展贫困群众的技能培训。困难群众之所以困难，一大部分原因为技不如人，且“授人以鱼不如授人以渔”，故本年度将联合县农牧、科技等部门组织1-2次专项知识技术培训，推广普及农牧业实用技术，推进农牧业产业化经营，提高农牧业生产的集约化、市场化水平。

（三）推进乡村振兴，做“圣神国土的守护者，幸福家园的建设者”

1.大力发展特色土特产品。坚持在认真开展一次全面调查研究的基础上，结合波密区域经济社会发展特别是市场经济发展趋势，不断帮助角落村理清发展思路，找准发展路子，制定、完善并推动经济社会发展规划的良好实施。

2.加强对角落村“两委”班子的监督管理和对广大村民的教育引导，帮助角落村管理使用好集体资金、资产、资源，发展壮大集体经济；组织推广1个牦牛产业项目，帮助广大群众寻找、拓宽致富增收渠道，努力实现人人有活干、天天有收入、户户有门路。

4.抓住制约角落村发展的瓶颈因素和关键问题，采取针对性措施，力争通过申报“短平快”项目或利用为民办实事资金等为该村规划建设一批基础建设项目和短平快产业发展项目，或购置一些农业生产机械等，引领角落村迈上跨越式发展的轨道。

（四）积极强化宣传教育，切实维护和谐稳定

1.教育引导各族群众爱党爱国爱社会主义，感党恩、跟党走。以“3.28”百万农奴解放纪念日、“十.一”、“七.一”等节庆为契机，每年召开2-3次专题宣讲会，同时充分利用入户调研机会，在村民中广泛深入开展“算富账、感党恩、要稳定、求发展”主题教育。号召村里的老一辈农牧民、老党员、老干部积极站出来，以现身说法讲经历、讲事实、讲感受，以真实的史实、生动的教材，充分反映民主改革以前百万农奴深受“三大领主”剥削压迫，吃不饱、穿不暖，上无片瓦、下无立锥之地，更谈不上人身自由，让群众从心底里明白新旧西藏哪个是幸福、哪个有自由、哪个有民主。

2.大力宣传中央关于西藏工作的指导思想、党的富民惠民政策和区党委关于推进跨越式发展和长治久安的新思路新举措，向群众展示光明前景，让群众真正明白惠在何处、惠从何来，增强建设社会主义新西藏的信心和决心。

3.通过联合县民宗局或在民宗部门的政策指导下，积极宣传党的民族宗教政策、中央关于对**集团斗争的方针和区党委、地委关于反对分裂、维护稳定的决策部署，深入揭批**集团祸藏乱教、制造分裂**的阴谋和罪行，使群众真正懂得“团结稳定是福、分裂**是祸”的道理。

4.大力宣传法律知识、科普知识、现代文明生活方式和先进文化，努力改善角落村整体精神文化风貌。联合县司法、卫生、计生、民政等部门，针对角落村广大村民法律意识不强、卫生意识差和计生观念落后等主要问题，每年开展1-2次综合宣传教育，努力增强广大农牧民群众的法律意识、科普知识和现代文明意识，特别是防治病患、自我保护等意识，教育群众做知法、懂法、守法的好公民，引导群众移风易俗，摒弃陈规陋习，追求文明进步。

（五）脚踏实地，努力为群众办实事解难事

1.结合基层实际、群众需要和教育部门职能，每年从相关经费中解决一定资金配合“强基惠民”活动，着重从村容村貌整治、安全饮水、道路交通、通电通信、医疗教育等方面，努力多做一些力所能及的解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。

2.每年利用藏历新年、“3.28”等时节，慰问“三老”人员及五保户、困难户等群众，努力帮助弱势群体和受灾群众解决在生产生活方面的具体困难，让他们真正感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖。

3.大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动，增进与群众的感情。

四、组织领导

（一）一切行动听指挥。驻村工作队一切行动均服从波密县委的统一决策部署，认真按照县“强基惠民”办各项工作要求，不断加强自身队伍建设，切实强化组织领导，坚持精心谋划、全面部署，扎扎实实做好各项工作。

（二）不断强化组织领导。驻村工作队受多吉乡党委监督领导，对教育体育局负责，遇有重大问题和紧急情况须逐级汇报，不得擅自做主。驻村日常工作由工作队队长全权组织领导，具体工作任务参照工作队职责分工执行，队员须积极配合队长和副队长工作

（三）自觉深化思想认识。工作队队员要自觉加强理论学习，进一步统一思想，深化认识，树立对“创先争优强基础惠民生”活动的高度责任感和使命感，大力弘扬“老西藏”精神，全心全意为人民服务，将实现自我人生价值与服务社会主义新农村建设和谐统一。

（四）建立健全规章制度。认真制定完善工作制度、学习制度、请销假制度等一系列驻村工作制度，细化对工作队队员的纪律要求，规范队员日常工作、学习及生活中的言行举止，维护工作队在群众中的良好形象。

（五）正确处理好“五个关系”。即处理好全局与局部的关系、机关工作与驻村工作的关系、服从组织安排与克服个人困难的关系、两手抓两不误两促进的关系和开展活动与做好当前工作的关系，对各项工作进行通盘考虑，周密部署，坚决做到一项工作不落下，一项任务不耽误，确保经济社会发展各项目标任务圆满完成。

2020年1月24日

**村第九批驻村工作队