交通运输局工作总结及工作计划
一、工作总结
xxxx年,市交通运输局聚焦全国性综合交通枢纽建设,高效率推进大干交通、干大交通,较好完成年度目标任务,实现“十三五”综合交通发展圆满收官。
(一)综合交通建设提速攻坚。
牢牢牵住综合交通建设“牛鼻子”,联动发改、统计、资规等部门,建立专班抓攻坚、强督考。前xx月,全市综合交通建设投资完成xxx亿元,完成额为全省第二,“十三五”累计完成投资超xxxx亿元,提前完成“十三五”规划目标。其中“公水机”完成投资xxx.x亿元,占省厅确保目标xxx亿元的xxx.x%,占力争目标xxx亿元的xxx.x%。乐清湾铁路支线建成通车,铁路x站以东铁轨拆除,开启海铁联运新模式。杭温高铁、市域铁路Sx线已全面进场施工,参与并积极推动地铁M线建设规划上报国家发改委待批,地铁Mx线、温福高铁已建立前期工作专班,东部综合交通枢纽方案继续深化。文泰高速通过交工验收、开通在即,将实现全省陆域“县县通高速”,高速公路通车里程较“十二五”末基本翻一番,从全省倒数第三跃升至前三。瑞苍高速即将开工,瓯江北口大桥主塔基本完成、进入上部结构作业阶段,金丽温高速东延线、文景高速等项目加快推进。总投资超xxx亿元的机场三期项目已与省机场集团签订合作协议、前期正式启动,机场综合交通中心全面进入地上施工阶段。x港深水航道项目前期已完成、即将开工。实施高速公路、普通国省道大中修xxx公里,全面完成迎国评任务。(二)综合交通谋划成果丰硕。
认真贯彻落实交通强国建设纲要和高水平交通强省建设系列政策文件,编制x交通强国建设试点方案,聚焦“改革创新”谋划提出五大试点任务。抢抓国家、省重大规划编制“窗口期”,同步编制全市综合立体交通网规划、十四五综合交通发展规划,争取更多重大交通项目纳入上位规划。目前,甬台温高铁、市域铁路Sx线等x个项目已列入《长三角交通运输一体化发展规划》,x经义乌至x高速、温武吉铁路、x机场三期等xxx多个项目已纳入《x省综合立体交通网规划》,乐永青高速、文青高速等六大高速公路已初步纳入省综合交通“十四五”规划。深化交通军民融合工作,Sxxx青田至泰顺公路文成玉壶至渡渎段工程等x条公路申报纳入国防交通基础设施建设“十四五”规划,已上报国家交通战备办公室待批,上报数量全省最多。以国土空间规划修编为契机,加强与资规部门联动对接,“十四五”重大交通项目线位基本已纳入国土空间规划和生态红线保护调整方案,为今后项目落地实施预留空间、创造条件。创新实施“工作前置、审批后置”方式加快重大交通项目前期,获省领导批示肯定,年度推进的xx个重点公路项目前期,目前xxx国道瑞安乙甲至岭脚段工程、xxx省道苍南灵溪至龙港新城段工程等共xx个项目完成工可审查,瑞苍高速和x瓯江口产业集聚区沈海高速x东互通至龙湾国际机场公路工程x个项目已完成工可批复,甬台温高速公路x段改扩建项目等共x个项目已完成工可报告编制。(三)运输结构调整明显加快。
编制实施x市推进海港、陆港、空港、信息港联动发展实施方案和三年行动计划。国家物流平台带动集聚效应持续释放,已与近xx家物流行业领先单位签订战略合作协议,成功举办第二届交通强国智慧物流论坛,签约落地总投资额超xx亿元的x大物流项目,并创新组建以国家综合物流平台为盟主的四港联动企业发展联盟,开启行业合作新模式。瓯江智慧供应链物流项目、乐清湾南区乐科智慧供应链等智慧物流项目开工建设。创新港口规划审批路径,获省部同意由我市直接批复xxx区霞关作业区规划、xxx区规划调整方案,为核电、LNG等临港项目落地走出了规划路子。乐清湾港区A区一期口岸获批开放,状元岙港区加速承接集装箱运输业务转移,全港近洋航线已达x条,前xx月,x港完成集装箱吞吐量xx.x万标箱,已接近去年全年规模,逆势增长xx.x%,预计年内将突破xxx万标箱,实现历史性跨越。出台实施方案,系统开展绿色配送示范城市、中国快递示范城市创建,前xx月快递业务量达xx.x亿件,同比增长xx.x%。(四)交通民生实事圆满完成。
打好高水平“四好农村路”建设三年收官战,新建提升“四好农村路”xxxx公里,创建美丽经济交通走廊xxxx公里,三年累计完成农村公路投资xxx亿元,新建提升四好农村路xxxx公里、创建美丽经济交通走廊xxxx公里,分别为三年行动计划的xxx%、xxx%、xxx%,农村公路新建提升里程占全省的五分之一多,累计创成四好农村路全国示范县x个、省级示范县x个,示范乡镇xx个。完成陆岛码头、美丽渡口、渡船渡埠更新改造xx个。纵深整治城市交通拥堵,新建联网路、打通断头路xx条,首条跨县BRT
x号线通车,x号线即将开通,BRT干支营运里程已超xxx公里,新增停车位x.x万多个、港湾式停靠站xxx个、电子公交站牌xxx个、公路服务站xx个(农村公路xx个),“民选民评”整治堵点xx个,交通出行满意率实现x连升。打好交通污染防治攻坚战,整治高速公路沿线环境问题点位xxx个,落实机动车排放检测与强制维护(I/M)制度,全面淘汰存量老旧营运货车xxxx辆,新增清洁能源公交车xxx辆、出租车xxx辆,拆解老旧船舶xx艘,新增港口岸电设施x套,全面完成xxx家经营性码头、xxxx艘渔船内河货船防污染设施设备配置。
(五)行业打非治违全面强化。
以“疫情就是命令、防控就是责任”的责任担当,闻令而动、冲锋在前,全力打好交通领域疫情防控阻击战和常态化防控持久战,牢牢守住疫情防控交通大门,全系统累计出动人员x万多人次。深刻吸取“xxx”槽罐车爆炸事故教训,雷霆整治危化品运输安全,治理事故多发路段点位及高速公路匝道xx个,地毯式排查人车罐和企业,清退挂靠车辆xxxx多辆、不合规人员xx人,与交警等部门开展联合执法xxx次,立案查处非法危货运输xxx起,危货运输事故多发高发态势得到扭转。组建工作专班,开展普速铁路沿线环境安全问题综合整治,提前x个月完成xxx个问题点位整治,并建立“双段长”常态化工作机制,相关做法获省领导批示全省推广。开展道路客运专项整治,查处违规客车xxx辆,注销xxx公里以上长途班车xx辆,淘汰卧铺客车xx辆。打好公路治超组合拳,严格实施违法失信清单管理,查处超限车辆xxxx辆,卸载货物x.xx万吨,公路超限率为x.xx%。巡查航道里程xxxx公里,劝离航道作业渔船xxx余艘。(六)全面从严治党持续深化。
贯彻落实上级关于机关党的建设会议精神,召开机关党建工作座谈会,启动模范机关创建工作。深入分析机构改革存在的问题,梳理局机关及一队三中心职责边界;调整优化交通综合执法队“三定”方案,增设高速公路及工程管理执法大队。扎实开展廉政交通建设,排查梳理廉政风险点xx个,开展局属单位内部审计,加强日常监督和执纪问责。加强干部队伍建设,建立年轻干部发现培养机制,首批xx名年轻干部入库管理。深入抓好基层减负工作,会议、文件等进一步精简,取消对县市区局的条线直接考核,压缩交通领域全市性督查。以高度责任感全力以赴理“旧账”,以划转和改制的方式,系统性地成功化解数十年未解的x交建集团历史遗留问题,保障了行业稳定和职工利益。二、重点工作思路
xxxx年,我们将深入贯彻高水平交通强省建设决策部署,坚持大干交通、干大交通,加快推进全国性综合交通枢纽建设,努力实现
“十四五”良好开局。重点聚焦六个方面:
(一)高质量编制交通“十四五”规划。
坚持问题导向、目标导向,重点围绕建设高水平交通强省目标,聚焦综合交通九要素、双循环、新基建等领域,研究提出具有标志性、影响力、辨识度的“十四五”阶段性目标和重点任务。“十四五”初步规划实施重点交通项目xxx个,规划投资xxxx亿元以上,到“十四五”末较高水平建成三个“x小时”交通圈,基本建成“xxx”高铁时空圈,海港集装箱吞吐量突破xxxx万标箱,机场旅客吞吐量突破xxxx万人次,基本建成全国性综合交通枢纽。同步推进县市区开展交通运输规划研究,共同向上争取更多资源、更多项目,形成上下联动的规划体系。(二)精心实施交通强国建设试点。
对照“创一流、走前列”目标,聚焦东部枢纽建设、市域铁路模式创新、交通建设要素破解、现代物流发展、综合交通体制改革等五大方面试点任务,谋深谋细各大试点任务,细化阶段性目标、任务和载体,制定详细的路线图、时间表,并做好与“十四五”交通发展规划的有机衔接。精心组织方案实施,实施试点工作项目化管理,实时跟踪试点工作进展和成效,确保早出成果、多出成果。(三)全力掀起大干交通新高潮。
聚焦标志性、引领性的重大项目,全力推进综合交通“四个一批”重点项目实施,切实发挥交通建设稳投资稳增长的突出作用。xxxx年初步计划实施重点项目约xxx个。一是抓前期、促开工。按照“工作前置、审批倒置”的思路,探索实施全过程咨询,加快推进文青高速、甬台温高速扩容等xx余个重点交通项目前期工作,开工建设x机场三期工程等xx个项目。二是提进度、出形象。总结提升交通建设考核督导、专项巡察、综合服务等举措,健全重大交通项目领导挂钩和全程服务机制,全力推进杭温高铁、市域铁路Sx线、Sx线、地铁Mx线、溧宁高速文景段、金丽温高速东沿线、瑞苍高速、机场综合交通中心等项目建设,建成瓯江北口大桥、xxx国道西过境鹿城段、瓯海段等xx个项目,争取贯通xxx、xxx两条国道主干线。三是强监督、提品质。深入开展品质工程建设,全面推广设计精细化、施工标准化和质量通病治理等经验,狠抓沥青路面等质量管控。优化公路养护管理,实施高速公路、普通国省道大中修xxx公里。(四)开展民生交通提升四大行动。
一是农村公路提质行动。谋划新一轮“四好农村路”高质量发展行动计划,建设提升“四好农村路”xxxx公里,改造治理危桥病隧xx座。推广农村公路灾毁保险制度。二是畅通城市提升行动。坚持系统思维和问题导向,纵深推进城市交通拥堵治理,大力创建绿色出行示范城市。持续推进BRT成网建设,建成BRT二号西延伸线,五号线二期,八号线二期,优化提升轨道交通Sx线公交接驳体系。继续开展民选民评“十大堵点”整治。三是绿色交通深化行动。抓好第二轮中央环保督察问题整改,全面完成xxxx年以后新建码头环评工作,新建港口岸电设施x套以上。加快推进公交车、出租车清洁能源化,新增和更新营运车辆xxx%使用清洁能源。巩固路域环境整治成效,建立健全长效管理机制。四是场站服务提升行动。对标公共场所服务便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化目标要求,深入开展高速公路服务区、汽车客运站、水路客运站、民航机场、公交站点、轨道交通站点等区域服务大提升行动,推动最多跑一次改革向这些场所延伸覆盖。(五)深化综合交通运输降本增效。
一是强枢纽。加快航空物流园规划建设,推动战略合作项目实质性启动建设,航空货邮吞吐量增加xx%以上。深化与市场采购贸易试点联动,扩大集装箱外贸航线,加大集装箱中转力度,持续提升状元岙港区运营规模;大力发展乐清湾海铁联运。二是促联动。抓好国家综合物流平台落地营运,实质性启动信息枢纽港建设,鼓励和引导中小物流企业信息接入。办好第三届长三角航运创新发展联盟大会。支持四港联盟做大做强,谋划实施鹿城多式联运等示范(合作)项目。三是调结构。加快货运结构调整,持续推进大宗货物“公转水”、“公转铁”。以行业专项整治为契机,加速淘汰一批、整合一批,引导货运物流企业做大做强。加快推进绿色配送示范城市和中国快递示范城市创建,形成一批标志性成果。四是聚产业。深入谋划综合交通产业发展,完善综合交通产业监测体系,加快推进单北斗等签约项目落地,全力服务临港、临空产业项目招引。(六)筑牢交通行业本质安全基础。
慎终如始抓好交通领域疫情防控。深入开展行业安全生产专项整治三年行动,深化源头治理、系统治理和综合治理,建立健全长效管控机制,确保交通运输各领域实现“一个确保、三个持续下降”的目标(确保不发生重特大事故,交通运输事故起数、死亡人数和较大事故起数下降xx%),着力提升行业本质安全水平。全面厘清职责边界,健全安全责任工作体系,严格落实企业主体、属地管理和行业监管责任。强化港口危化品、内河水上交通、“两客一危”、交通工程建设等重点领域监管,深入开展隐患排查治理、打非治违等专项行动,深入实施公路安全生命防护工程,持续巩固专项整治成果。认真履行维稳安保、网络安全等职责,深化扫黑除恶专项斗争,确保行业安全稳定。