第一篇:经合局2021上半年精准扶贫工作总结及下半年工作计划
经合局2021上半年精准扶贫工作总结及下半年工作计划
xxxx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放xx周年、自治区成立xx周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的关键一年。今年以来,我局认真贯彻落实自治区、市、县有关脱贫攻坚的文件精神,严格按照上级有关扶贫攻坚的要求安排部署工作,切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫,精准扶贫工作扎实稳步推进。现将xxxx年上半年精准扶贫工作总结汇报如下:
一、基本情况
(一)精准帮扶总体情况
我局帮扶的贫困户是x村x等xx户xx口人和x村x等x户xx口人,每月我局主要负责人和干部职工,对所帮扶的建档立卡户进行逐户走访,通过入户调查,x村已脱贫x户xx人,贫困户x户x人;x村贫困户x户xx人。
(二)建档立卡户人员情况
1.x村:xx口人家庭,本人患有胃溃疡等疾病,妻子患有脑膜炎多年,经常复检,长期吃药;父亲久病卧床,x个孩子在上学,经济收入仅仅依靠xxxxx元/月的工资,收入少,开销大,生活困难。x老两口,年龄较大,没有劳动能力;x患有高血压、肺气肿等慢性疾病,妻子x四级残疾、经常肢体疼痛;收入来源是养老金xxx元/月和低保xxx元/月;两人长期吃药,买药花销大,生活困难。x夫妻二人具有劳动能力,x在双合隆保温材料厂上班,妻子打零工;两个儿子一个上大二,一个上高二,教育支出较大,生活较困难。x老两口年龄较大,无劳动能力,抚养一个小孙女;收入状况差,只有x一人有养老金xxx元/月,生活困难。x家劳动力充足,x村做清洁工,月薪xxxx元;妻子打临工,两个儿子目前都处于待业状态,生活条件较好。
2.x村:xx口人家庭,夫妻二人打零工,收入状况一般;长子x今年大专毕业,在实习,次子x上大专。康建仁,劳动力充足,家中x人均有务工收入,经济状况良好。x三代x口人家庭,父母享受养老金、低保、残疾补贴,可以维持基本生活;x打零工,工作不稳定且收入少,育有x个孩子,两个在上学,生活困难;x夫妻二人打零工,收入状况一般,两个孩子一个上初中,一个上小学;x享受养老金xxx元/月,其子x在x泰瑞制药股份有限公司上班,xxxx元/月,儿媳在家带孩子,收入状况一般。蒙富军夫妻二人打零工,收入不稳定;长子蒙建学在x工作,工资低,次子蒙建虎上大学享受燕宝基金每年xxxx元。x在内蒙打工,儿子张亚洲在建材公司上班,儿媳在自治区人民医院上班,收入较好。x三代x口人家庭,父亲x享受养老金,x在西吉供暖公司上班,三个孩子上学,收入少,教育支出大,生活困难。x老两口,年龄较大,x一个享受养老金,偶尔打零工,收入差,生活困难。x家中长期无人,在外打工,收入较好。
二、扶贫工作推进落实情况
(一)调整帮扶任务,夯实工作责任。xxxx年x月,x同志,因挂职工作结束,将其所帮扶的x进行重新分配。现由金丽春负责帮扶x负责帮扶x,确保帮扶工作不间断。同时明确帮扶责任人职责,强调责任人走访入户时做好《扶贫手册》的填写、贫困户信息采集、贫困户家庭收入情况核实等工作。
(二)每月入户走访,准确掌握信息。全体帮扶责任人每月至少一次深入到建档立卡户家中,与帮扶对象面对面交谈、心贴心交流,细致了解他们的的家庭情况、健康状况、经济来源、子女上学和生活开支等情况,听取他们谈及目前存在的困难和问题、对生产生活方面的主要打算和诉求,并鼓励他们树立信心,克服困难,发展产业,增加收入,争取早日脱贫致富。将扶贫对象提出的问题、需求等收集汇总,对原有的资料信息及时进行更新、补充,形成了完善的资料库,确保后续能因户施策、因人制定帮扶计划。
(三)分析致贫原因,制定脱贫计划。我局各帮扶人抓实“一户一策”精准脱贫工作,有针对性地完善帮扶举措。每位帮扶责任人根据各建档立卡户的自身特点和家庭产业发展状况,耐心细致地与各建档立卡户拉家常、话未来、谈设想,共同制定家庭发展计划和发展目标,并且帮助他们激发内生动力,鼓励他们对生活充满信心,振奋精神,勇敢乐观地面对生活,争取早日脱贫致富。
(四)结合实际情况,加强产业扶贫。针对我局帮扶的xx户建档立卡户中收入较低、生活较困难的xx户家庭,与新民渔业水产养殖有限公司签订《委托水产养殖及临时性季节用工协议书》,每户可享受xxxx元的产业分红资金,分红资金已于x月份支付完成。
(五)关注学生成长,加强教育扶贫。在确保每位建档立卡户学生都不因家庭经济困难而失学的基础上,与x名xx岁以下的青少年签订结对帮扶协议,发放图书xx本。帮扶责任人与学生定期交流,详细了解他们的学习状况、学习中存在的困难和问题及学习计划等情况,鼓励他们通过知识改变命运。针对上大学、大专的学生,及时提醒和帮助他们申请燕宝基金、雨露计划,减轻家庭教育负担。
(六)开展走访慰问,增强群众联系。春节、元旦前夕,我局按照县委文件要求为贫困户送去大米、面粉、食用油等生活用品,由每位帮扶责任人亲自送到贫困户家中,及时把县委和县政府的关怀送到群众手中,既拉近了干群关系,又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。同时,还发动帮扶人为贫困户捐赠衣物、毛毯等慰问品。
(七)积极宣传政策,扶志强技并举。我局各帮扶责任人通过面对面交流、电话沟通、发放彩页等方式向移民群众宣传扶贫政策,先后发放宣传彩页xxx份,耐心细致与贫困户讲解宣传党的十九大精神和教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫、养老及医保等各项政策,用最通俗易懂的语言让他们真切感受到党和政府的关怀,从而树立克服困难和脱贫致富的信心。及时发放扶贫保保险单,并向贫困户详细讲解了扶贫保政策及报销流程。积极宣传金融扶贫贴息贷款政策,截至x月份,x村已有x户登记申请,x村有x户登记申请,目前还在继续宣传金融扶贫贴息贷款政策,确保xx户贫困户都能享受到分红政策。督促有意向的贫困户参加技能培训,增加技能,截至目前,x村已有x户申请驾照补贴。
三、存在问题及下一步工作计划
(一)在走访移民的过程中发现的问题:一是帮扶干部不作为,精准不够,责任不落实,帮扶工作停留在嘴上,没有落实到行动上;二是在精准扶贫建档立卡工作中,个别务工人员长期不在家,无法及时核实其务工生活情况;三是绝大多数贫困户年龄较大,体弱多病,找工作比较困难;四是x村周边产业不发达,产业扶贫难度大;五是个别贫困户存在一定的“等、靠、要”思想,扶志难度较大。
(二)下一步工作计划:依照制定的脱贫计划,我局各帮扶责任人将着力为贫困户解决x-x个突出问题,逐步把帮扶工作落实到户,落实到人。一是各帮扶人制定帮扶措施,并严格落实到位;走访入户过程中,不仅要详细了解具体情况,还需着力解决贫困户存在的问题。二是针对家中没有劳动力,收入低或者家中有大病人员的家庭,帮助他们申请低保或临时救助。三是针对高考完和中考完的学生,确保他们有学可上,指导他们填报志愿、联系院校。四是针对失业人员,及时传达就业信息和技术培训信息,帮助联系工厂、企业,解决就业问题。五是开展走访慰问,为生活较困难的家庭送去米、面、油等生活用品,保障正常生活。六是大力宣传相关政策,传递党的关怀,对贫困户进行思想帮扶,帮助他们重塑信心,要以积极的心态面对生活、工作,克服“等、靠、要”的依赖思想。七是针对家中长期无人的贫困户,定期电话沟通,及时掌握其最新的生产、生活情况。
第二篇:XX年两会精准扶贫工作计划
XX年两会精准扶贫工作计划
今年两会的召开,扶贫脱贫成为今年的热门话题以及今年的重大工作,下面由fwdq就由小编为大家整理的XX年两会精准扶贫工作计划,欢迎大家阅读与借鉴!
【XX年两会精准扶贫工作计划一】
一、围绕“精准识别”,做建档立卡的主力军。
扶贫志愿者担任贫困村驻村干部助理,纳入驻村工作队管理考核,参与贫困村贫困户精准识别、建档立卡和结对帮扶工作。一是进村入户识穷人。通过“四看四访四算四审工作法”,逐户逐人摸底调查,精准识别1919个贫困村、万贫困人口。云阳县扶贫志愿者熊菊花负责全镇六村一社区建档立卡工作,连续奋战一个月加班至凌晨34点,在完成摸底排查工作验收的同时累倒在工作岗位上。但她总是微笑着告诉大家:遵从了这份选择,虽然很累,但更多是收获快乐。二是促膝访谈知穷因。扶贫志愿者利用生在农村、长在农村的优势,融入贫困群众家庭,分析致贫根源,寻找脱贫出路。涪陵区扶贫志愿者周李平亲手绘制了“民情地图”,精准图示贫困村贫困户的基本情况,动态展示基础台账,为精准扶贫精准脱贫提供了真实而生动的第一手资料。三是真情实感结穷亲。一些扶贫志愿者把贫困户认作亲人,为他们干农活、唠家常,一起算好种植账、务工账、经营账、政策账,协商制定可操作、可持续的脱贫措施。开县扶贫接力志愿者向良宏与贫困户结成亲戚,推荐贫困户到技校学习养殖技术,学成后仅养殖项目在XX年收入8000元,基本实现脱贫任务。贫困户提到能成功脱贫,要得益于产业扶贫的效果,也得益于志愿者的牵线搭桥,造血式扶贫太关键。
二、围绕“产业扶贫”,做创业兴业的践行者。
扶贫志愿者借助当前扶贫攻坚的大好机遇,以贫困村为平台,以市场为导向,积极投身创业兴业热潮,走出了一条“志愿者+贫困户+示范户+专业指导+络共享”的扶贫模式。对有创业基础、创业想法的扶贫志愿者,经考查合格后优先纳入“青锋计划”及农村电商带头人培训实施对象,给予创业培训、创业指导服务和小额担保贷款支持等。截止目前,已有6名扶贫志愿者成功创业,带动农村种养殖大户99户,帮助修订完善村级扶贫规划32个,开展实用技能培训550场次,结对帮扶困难群众610户。奉节县扶贫志愿者田长军牵头成立水果种植专业合作社,通过“合作社+农户”的经营方式,对脐橙老化品种进行更换,形成脐橙为主、蔬菜为辅的主导产业,新种植脐橙1500亩,其中核心示范片300亩,发展特色蔬菜700亩,覆盖全村85%以上的农户,XX年户均收入增长40%以上。彭水县扶贫志愿者李函凌以“公司+基地+农户”的模式创办农业发展公司,把预约、饲养、销售、观光等禽类生产过程采用“互联+”的营销理念进行推广,帮助100多户签约贫困户直接受益,平均收益增长20%。忠县扶贫志愿者石虹英牵头发起“我帮亲戚卖农货”项目,利用京东、淘宝等电商机构抢占农村市场的契机,组织大学生村官、“三支一扶”大学生成为农村电商带头人,帮助贫困户采取“按需养殖、按量销售”农产品销售新模式,助力贫困户精准增收。
三、围绕“搬迁扶贫”,做搬迁群众的贴心人。
选派部分扶贫志愿者到高山生态扶贫搬迁集中安置点常驻,开展经常性走访群众、排查矛盾纠纷,组建村民互助式志愿者队伍,开展政策宣传、农业技术推广、创业就业培训、“七彩课堂”、文体活动等,让搬迁群众尽快融入新环境,开始新生活。万州区扶贫志愿者李尚兵在高山生态扶贫搬迁安置点创设城乡社区市民学校,为搬迁群众普及文化、农技知识,宣传惠农政策。此外,扶贫志愿者普遍开展弱势群体关爱活动,利用空闲时间为农村留守儿童开展学业辅导、心理疏导、亲情陪伴、自护教育,在传统节日为空巢老人、孤寡老人送去温暖。石柱县扶贫志愿者张波坚持帮扶2位孤寡老人,服务期间走访贫困群众200余户。
四、围绕“智力扶贫”,做激发内力的播种机。
扶贫志愿者发挥聪明才智,通过政策宣传、开展培训、示范引领等方式,帮助贫困群众唤醒脱贫斗志,激发内生动力,开展文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。南川区青年企业家协会、潼南区星火志愿者协会组织志愿者和致富带头人深入贫困村贫困户解读扶贫政策,针对贫困户存在的“等、靠、要”、守土安贫和悲观失望等思想观念,介绍自身成长经历,引导贫困户增强脱贫信心。城口县扶贫志愿者马玄组织全镇蜂农开展电商培训,帮助建立淘宝店,解决了当地交通不便、信息不畅通,蜂蜜长期滞销的问题。武隆县扶贫志愿者郭长津采用“县级部门请、乡镇单位讲、实用人才教”等方式,吸纳专业技术人员成为扶贫志愿者,为全镇312名贫困人员提供种养殖技术培训、农村实用技术培训。巫溪县扶贫志愿者汤彩珍结合扶贫政策宣传,设计祝福挂历,为辖区每户贫困家庭送上新年祝福,发挥了志愿者引领风尚的积极作用。
【XX年两会精准扶贫工作计划二】
为认真贯彻总书记对脱贫攻坚的重要指示要求,深入贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的重大决策部署,参照省委、省政府对20个极贫乡(镇)定点帮扶的原则和做法,市委、市政府决定融资200亿元投入脱贫攻坚工作,并从市、区(县)、乡(镇、街道)抽派干部对1565个贫困村以及有贫困户的非贫困村开展定点帮扶,真正做到“真情实意、真金白银、真抓实干”,使脱贫攻坚工作取得实实在在的成效,更加科学、精准、有效地打赢这场输不起的脱贫攻坚战,特制定本方案。
一、总体思路和目标
(一)总体思路。认真贯彻落实中央、省委扶贫开发工作会议精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入实施大扶贫战略行动,坚定不移把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程,以消除贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为手段,以国有投资公司助推脱贫攻坚为动力,全面落实市、区(县)、乡(镇、街道)干部定点包干帮扶责任制,全力打好产业就业、基础设施建设、易地扶贫搬迁和公共服务提升“四大攻坚战”,坚决如期打赢脱贫攻坚战,与全国全省同步全面建成小康社会。
(二)帮扶对象。全市有贫困村1565个(一类村803个,二类村435个,三类村327个),贫困人口万人。除省定点帮扶的极贫乡(镇)(德江县桶井乡22个村10841人、石阡县国荣乡12个村4183人)贫困人口和“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口万人外,实际安排贫困村1531个(一类村777个,二类村429个,三类村325个),实际帮扶贫困人口万人,其中,一类村贫困人口万人,二类村贫困人口万人,三类村贫困人口万人,非贫困村贫困人口万人。
(三)总体目标。坚持两年打基础、三年见成效、四年脱贫困,实现1565个贫困村全部出列,非贫困村的贫困人口全部脱贫,贫困发生率3%以下,确保2020年与全国全省同步全面建成小康社会。
二、干部选派及工作要求
(一)落实定点包干责任。按照“统筹安排、相对固定”的原则,由市、区(县)、乡(镇、街道)三级共同实施,同步开展定点帮扶工作。市四家班子、市直单位县处级领导干部、副县级后备干部或部分正科级干部共600人,从市级领导开始,按照贫困村由重及轻、由远及近、由大及小原则依次定点,对全市600个贫困村确定责任关系,开展定点帮扶工作。包干责任关系主要根据单位班子职数确定,在单位职位空缺的情况下,由本单位副县级后备干部或部分正科级干部代行职责,待职位调整到位后,其自然履行包干责任,确保工作不脱钩,责任不落空。其余931个村由各区(县)安排区(县)四家班子和乡(镇、街道)、县直部门负责人定点帮扶。非贫困村由乡(镇)安排班子成员负责,比照贫困村方案执行。
(二)具体工作要求。帮扶干部对贫困村实行定点包干,按照包干不包揽的原则,主要负责编制落实脱贫攻坚规划和实施方案,协调解决脱贫攻坚过程中的各种困难和问题,协助定点包干村编制项目、提出需求、用好资金、管好项目、抓好落实。一是贫困原因摸底要清楚;二是脱贫措施施策要准确;三是实施计划工作要落实;四是帮扶工作成效要显著。
(三)落实推进计划。一是精准选派干部。由市委组织部负责,按照因村派人精准的要求,于XX年10月25日前完成定点帮扶干部选派工作。二是及时召开启动会和培训会。XX年10月28日召开全市大扶贫战略行动推进大会,11月上旬召开定点帮扶脱贫工作培训会,11月下旬各村召开誓师大会,全面启动贫困村定点帮扶脱贫攻坚工作。三是加快方案编制和工作推进。XX年11月20日前,由发改部门牵头,相关部门配合提出基金项目编制要求。帮扶干部要分别会同乡镇(街道)政府(办事处),根据本方案和项目编制要求,编制具体的贫困村定点帮扶脱贫攻坚实施方案,于推进会召开后一个月内报县扶贫开发领导小组办公室审定,并报市扶贫开发领导小组办公室备案,同时启动相关帮扶工作。从XX年12月起,每月10日前报送上月工作开展情况。
三、主要攻坚任务
按照“脱贫是底线、致富是目标”的要求,处理好输血与造血、外部给力和自我发力、扶贫与扶志、脱贫与致富、精准脱贫与区域发展的关系,聚焦贫困人口,把解决建档立卡万贫困人口脱贫问题作为打赢脱贫攻坚战的最基本目标,落实帮扶责任人、帮扶措施,实行动态跟踪帮扶,确保稳定脱贫。重点打好四大攻坚战。
(一)全力打好产业就业脱贫攻坚战。围绕“户户有增收门路”的目标,根据贫困村的禀赋,因地制宜发展产业,促进就业和转移就业。一是抓好农业产业。以茶叶、畜牧业、精品水果、中药材、蔬菜为重点,调整农业产业结构,大力发展现代山地高效特色农业,发挥农业龙头企业和专业合作社等新型经营组织的带动作用,加快建设高效农业示范园区;以“变资产、资金变股金、农民变股东”改革为抓手,实现农民“土地流转收租金、入企打工得薪金、合作社入股分股金”;推广“十户一体”经验,鼓励“百户联合、千亩种植”模式,把居住相邻、技能相似、产业发展方向相同的邻近村乃至乡镇农户捆绑发展实体,形成“集中连片栽、集中连片种、集中连片养”的规模化、标准化生产,有效组织和动员群众抱团发展。二是抓好生态产业。按照生态产业化、产业生态化的要求,加大退耕还林、植树造林力度,实施绿道、绿城、绿水、绿园、绿景、绿村等“六绿”工程,让荒坡荒山变为绿水青山,让绿水青山变成金山银山,让贫困户既得到生态补偿效益,又获得转为护林员的劳务收益。三是抓好文化旅游产业。充分利用自然风光、民族风情、传统村寨、农业园区以及历史文化、红色文化、民族文化等发展文化旅游业,通过农旅一体、文旅一体助推农民增收脱贫。四是抓好劳务产业。加大贫困劳动力技能培训力度,发挥建筑业、交通运输业、农村电子商务、园区等吸纳就业的作用,加强劳务信息服务,引导和鼓励更多贫困群众进城务工和外出打工。五是抓好特色产业。围绕石材、茶叶、天麻、空心李、大鲵、珍珠花生、油茶、食用菌等特色品种,发展特色优势产业,形成“一村一品、一村一特”,并做好精深加工,延长产业链,增加附加值,促进农民增收脱贫。六是要抓好金融助推脱贫工作。用好财政扶贫资金和“精扶贷”政策,坚持资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走的原则,鼓励贫困户将资金入股到优势龙头企业和专业合作社,推广温氏等企业的“公司+代养户”模式和“五四一”产金模式,让贫困户通过入股获得更多资产性收益和入企打工获得就业收入,实现稳定增收脱贫。
(二)全力打好基础设施建设攻坚战。大力实施“路、水、电、讯、房”等基础设施建设,到XX年建制村通畅率达100%、通客运率达100%、农村公路列养率达100%、重点路段安全隐患治理率达100%,到2018年大自然村通畅率达到75%以上,农户生活用水得到解决,用电质量安全可靠,村村通宽带、通讯信号全覆盖,农村垃圾、污水得到处理,贫困户的基本生活设施得到改善,消除农村危房,农村人居环境得到全面改善。
(三)全力打好易地扶贫搬迁攻坚战。扎实推进全市已规划实施的万户万人易地扶贫搬迁工作,对确属一方水土养不起一方人、基础设施建设投入太大、贫困人口占50%以上的村寨可以继续规划易地搬迁,对本县建安置点容量有限、解决就业困难的,可采取跨县安置的方式进行。要围绕搬哪些人、搬到哪里、搬去之后做什么,以就业容量确定搬迁地点和搬迁数量,认真研究制定搬迁方案。要围绕“搬得出、稳得住、能就业、可致富”的总体要求,认真做好搬迁户的后续服务工作,着力盘活三块地(承包地、林地、宅基地),衔接三类保障(低保、医保、养老保险),统筹“三就”(就医、就业、就学),建好三个场所(经营场所、农耕场所、公共服务场所),真正把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手。
(四)全力打好公共服务提升攻坚战。一是实施医疗公共服务提升项目。实施“一资助、两提高、两保障、两兜底”为主要措施的“普惠+特惠+精扶惠”健康医疗扶贫模式,全面落实医疗保险和医疗救助制度,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,实施健康扶贫工程,防止因病致贫、因病返贫现象。二是实施教育公共服务提升项目。提高贫困村群众接受义务教育的硬件和软件水平,实施学前教育儿童营养改善计划,提高义务教育学生营养改善计划标准。加大对贫困学生资助力度,抓好易地教育扶贫工作,让边远贫困山区学生到教育较好的学校寄宿读书,让贫困学生都读得起书,防止因学返贫。三是实施社会保障公共服务提升项目。将因灾返贫困难群众纳入农村低保范围,实行“双线合一”,提高对贫困群众的补助标准。四是实施贫困人口素质提升工程。通过多种形式的宣传教育培训,让贫困人口克服自卑心理、依赖心理、等待心理,改变他们的精神面貌和生活状态,变要我脱贫为我要脱贫,变单纯依靠苦力吃饭为靠技能吃饭。五是实施文化提升工程。保护好传统村落,大力挖掘整理地方特色文化,修建必要的公共活动场所,建设有民族文化特色的乡愁馆,增添贫困村寨的文化内涵,提升贫困人口的文化素养。
四、落实资金保障
(一)资金筹措安排。按照“采取超常规手段”集中火力攻坚的要求,市、区(县)国有投资公司组建合资公司,融资200亿元联动助推脱贫攻坚。其中,建档立卡贫困人口和易地扶贫搬迁“四个三”工作按165亿元安排;生态屏障建设按35亿元安排,主要用于25°以上坡耕地、15°以上的饮用水源地、公路沿线、河道两岸、城市干道、园区、景区绿化。对建档立卡的贫困人口,按照一类贫困村人均5万元,二类贫困村人均4万元,三类贫困村人均3万元,非贫困村贫困人口人均3万元安排资金,一类贫困村亿元,二类贫困村亿元,三类贫困村亿元,非贫困村贫困人口亿元。资金主要投向“十三五”期间中央和省政策性投资渠道未覆盖的、亟待解决和发展的特色优势产业、基础设施建设、农村环境整治、公共服务工程等方面。各级帮扶干部工作经费由选派单位负责。
(二)规范资金使用。根据各村规划和项目实施计划分期注入,由市区(县)合资公司将资金划拨到区(县)设立的专户上,区(县)专户再拨到实施项目上。
(三)严格资金管理。合资公司筹集的资金,进入新设立的资金专户,由市级国有投资公司与区(县)共同管理,财政和审计部门要严格监督,确保市级国有投资公司注入的资本金及融资资金按使用方向安全规范使用。项目合资公司用于脱贫攻坚的资金要编制项目规划,规划以区(县)为单位由市级审批,规划审批后,按照市级资金管理办法和项目推进情况分批拨付,如确需对项目规划进行调整,需报市级重新审批。
(四)资金偿还方式。用于脱贫攻坚项目的资金,属于公益性项目的由市、区(县)按照1:9的比例承担偿还责任,属于经营性项目的由合资公司承担偿还责任。区(县)政府用出让的增值收入和政府购买服务作为还款来源,向市级国有投资公司出具购买服务承诺函和出让增值收入用于还款的承诺函,并提供不低于注入资金额度的有效资产向市级国有投资公司作反担保。
五、创新工作模式
按照“发动群众、组织群众、造福群众”的要求,开展好四项行动,推广与群众“共商、共识、共建、共享、共担”的五共流程工作法,自上而下征求群众的发展意愿和办法,发挥群众脱贫致富的主动性和积极性,激发其谋发展、盼发展的内生动力,做到对象识别真、致贫原因明、帮扶措施准、工作作风实、整体推进快、督促考核严。
(一)开展大调研行动。从XX年10月29日开始,包村干部下到所帮的村开展为期一周的调研活动,以召开村民大会、村组长会、村级班子会及逐户走访等形式收集贫困村基本情况和发展意见,认真分析贫困村经济社会发展现状,找准贫困原因、脱贫路径、需要解决的困难和问题。挖掘优势潜力,紧扣攻坚任务和资金规模,紧盯脱贫攻坚目标和完成时限,着重从解决区域基础设施落后、社会公共服务水平低下、区域产业发展动力不足、农村居民从业增收渠道狭窄等关键问题入手,思考如何帮扶的问题,做好谋划、策划、规划、计划、筹划。
(二)开展大规划行动。在深入调研和广泛听取意见的基础上,对帮扶村完成脱贫攻坚任务提出规划,围绕规划拟定要实施的项目。根据村与村之间的不同情况,在拟订规划时,一定要切合实际,缺什么补什么,什么当紧就做什么,多措并举,因村因户施策,不能千篇一律,搞锦上添花,不要与上级安排的项目重合。要正确处理好总体规划和扶贫规划的关系,投资大的项目,尽可能从国家和省脱贫攻坚资金争取项目解决,市级安排的资金主要是针对农村最后一公里的问题,是解决从行业部门无法立项解决的问题。研究提出的具体项目,编制脱贫攻坚实施方案,由乡(镇)扶贫开发领导小组初审,经县扶贫开发领导小组组织评审后,以县扶贫开发领导小组正式文件报市扶贫开发领导小组审批。
(三)开展大实施行动。围绕规划和项目,制定实施计划和工作方案,明确责任单位、责任人以及完成时限。让帮扶项目尽早开工建设,最大限度覆盖贫困户,避免数字脱贫、虚假脱贫、被动脱贫,打一场实实在在的脱贫攻坚战。发改、交通、水务、林业、扶贫、住建、国土、农业等相关部门在规划审查、项目编报及实施上要予以支持,合资公司在资金拨付上要及时到位,切实做好资金保障。
(四)开展大督查行动。根据各村的工作方案,对帮扶工作进行督促检查。一是检查到位情况。重点检查措施是否到位,人员是否到位,政策是否到位,资金是否到位,组织宣传群众是否到位。二是检查工作情况。重点检查是否开展了大走访、大调研、大规划行动,是否编制了脱贫攻坚实施方案,项目是否启动实施。三是检查帮扶效果。重点检查项目建设是否顺利推进,上级评估验收和督查巡查是否合格,资金管理是否规范,群众对帮扶工作是否满意,帮扶成效是否突出,当年的脱贫任务是否完成。督查的方式方法上,一是利用扶贫云进行监测,市扶贫办每季度发布监测数据。二是市委督查室、市政府督查室以及市直相关部门组成督查组,每半年组织一次定期督查。三是市、区(县)人大代表、政协委员每年最少开展一次帮扶工作调研和视察。四是组织老干部进行经常性督查。对发现的问题,要适时召开调度会,有针对性地约谈,督促其整改。
六、健全工作机制
(一)帮扶工作制度。定点帮扶干部每月最少一次要到贫困村开展工作,时间全年不低于36天。如因工作变动需要调整的,由乡(镇)3个工作日内报区(县)扶贫开发领导小组,区(县)扶贫开发领导小组3个工作日内完成审核并报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组收件3个工作日内调整接替的帮扶责任人,并行文明确。
(二)学习培训制度。贫困村脱贫攻坚工作启动后,由市扶贫办会同有关部门,分别就扶贫脱贫系列政策、实施方案编制、主要措施等内容,对帮扶干部进行培训,并在工作推进过程中视具体情况开展阶段性培训。
(三)公告公示制度。推行参与式扶贫模式,尊重贫困群众的主体地位,贫困村各项工作推进情况,特别是资金管理情况和重大决策必须全程进行公告公示,确保群众和社会知情权,做到阳光扶贫、公正扶贫。
(四)信息通报制度。实行月通报制度,由市脱贫攻坚指挥中心每月10日前对上月贫困村工作情况进行通报,主要通报工作进展、好的做法、存在问题、贫困监测数据、督查情况等。从市直有关部门抽调50名业务骨干(一般在40岁以下)组建市级脱贫攻坚指挥中心在市扶贫办专职办公,主要开展贫困监测、政策研究、脱贫攻坚督查及相关信息整理、通报工作。区(县)也要比照市级抽专人集中办公。
(五)审计监察制度。贫困村所在县的审计、监察等部门要开展事前、事中、事后全过程业务指导监督,尤其要加强事前介入,确保资金安全运行;市级每年要对贫困村脱贫攻坚各类资金管理情况进行专项审计。对闲置、贪污、挤占、挪用、截留脱贫攻坚资金的单位和个人,要依纪依规依法从严从重处罚。
(六)考核奖惩制度。每年年底对贫困村脱贫攻坚工作成效进行考核,主要考核贫困退出、贫困发生率下降、收入增加、贫困村村级集体经济增长、基础设施建设、公共服务、脱贫攻坚实施方案计划执行等情况和贫困人口识别准确率、群众对帮扶工作的满意度等情况。考核指标由市扶贫开发领导小组另行制定印发。贫困村脱贫攻坚工作成效特别明显或对脱贫攻坚有突出贡献的干部,按照有关规定给予表扬或优先提拔任用;对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务,或有其他严重影响“攻坚决战”成效过失行为的,要按照《共产党问责条例》《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》的有关条款严肃追究责任。
第三篇:精准扶贫工作计划
精准扶贫工作计划
为了贯彻落实中央、省、市会议精神,根据县教育局相关会议要求,构建社会主义和谐社会,切实保证我乡贫困学生不因家庭经济困难而辍学,全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围,解除农村贫困家庭的后顾之忧,不断加大农村“贫困家庭”关爱力度,通过深入扎实地开展扶贫帮困活动,充分发挥我校师生的先锋模范作用,维护社会稳定,早日让贫困户脱贫摘帽。结合我校实际情况,特拟定我的精准扶贫工作计划:
一、指导思想
以“精准扶贫,教育先行;教育扶贫,育人为本”的基础性地位为导向,以“较好每一位学生,温暖每一个家庭”为根本任务,以立德树人,办人民满意教育为根本目标,引领广大教师坚守职业道德,弘扬师德大爱,展示师德风范,形成“比爱心,比奉献,比育人”的浓厚氛围,推动教育工作健康、均衡、和谐发展。
二、活动主题:
全面关爱,精准帮扶,做仁爱之师
三、目标任务
活动措施一师结一生,实现点对点,人对人的帮扶,让每一位教师走近贫困或学困生,真正理解他们、了解他们、关爱他们,让在生活上有困难的学生减轻负担,学习上有困难的学生不断进步,做到“教育扶贫,不落一生”。具体做到: 1.学习辅导。对学困生的学习情况进行分析,制定阶段性帮扶计划,明确阶段效果,加强学习方法和行为习惯的训练,帮助解决学习上的困难,使其进步。培养主动学习,勤学好问的精神,成为一名优秀的学生。
2.生活辅导。首先了解帮扶对象的生活情况,根据实际情况 对帮扶对象给予一定的帮助,让学生免除后顾之忧,安心学习,快乐成长。
3.情感关怀。帮扶教师做好代理家长,用心呵护帮扶对象,让他感受到亲情与温暖,定期与帮扶对象的家长沟通,了解在家的学习生活情况,努力形成在校教师帮,在家家长督促的良好共育局面。
4、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动,另外学校还将通过联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧,为贫困生争取各种奖学金,让他们通过自己的努力,从根本上解决贫困生的经济困难。
四、工作要求
1、明确分工,全员参与。实行全体职工划片包抓负责制,校长为总负责,召开教职工会议,具体分配任务,全体教职工分片进村入户调查问询,摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生,并登记造册。
2、强化宣传,加强引导。各班班主任充分利用手机短信、板报等各种载体,宣传教育扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,积极引导社会各界关注关爱贫困学生。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
3、相互协助,落实责任。为了确保我校的教育扶贫工作扎实推进并取得实效,分配的工作任务要不折不扣的认真完成,做到责任到人。按照“一生一责任人”的帮扶机制,实行包保责任制,确保每个贫困生都有帮扶责任人,定点跟踪,精准帮扶,一包到底。
总之,扶贫帮困关系到千家万户,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我力求在学校领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学、教师享受集体的温暖、社会的关爱。
2017年10月9日
第四篇:精准扶贫工作计划
府谷县武家庄学区2018年教育精准扶贫
工作计划
为深入贯彻落实市、县关于精准扶贫工作的总体部署,切实做好精准扶贫工作,结合我校实际情况,制定本计划。2018年我校精准扶贫工作计划如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结对帮扶活动,确保圆满完成精准帮扶目标。
二、基本原则
1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现区域内小学教育优质均衡发展。
2、以生为本,精准帮扶。围绕“人人受教育、个个有技能、家家能脱贫”的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。
4、加强协调,分步实施。加强贫困学校和薄弱学校教育扶贫工作、贫困家庭的帮扶,与乡镇发展、扶贫攻坚、布局调整等工作相结合,制定明确目标,抓住关键环节,细化落实举措,突出重点,明确责任,分步实施。
三、成立精准扶贫工作领导小组
建立了以副校长为总负责,教导主任为分管领导,相关人员具体实施的工作领导小组,确保工作落实到位,有效地开展教育精准扶贫工作。
组长:蔺耀飞 副组长:杨子胜
成 员:齐瑞军 常建如 郭东云 各班班主任
四、大力宣传教育精准扶贫政策
为开展好我校教育扶贫工作,提高教育扶贫实效,我校积极开展“进村宣传、进户调查、结对帮扶”活动,利用家长会、微信、座谈等方式就教育精准扶贫工作进行宣传。来进一步摸清全镇教育情况,并有效实施教育精准扶贫工作。
五、全力开展扶贫助学工作。
2018要继续全力开展扶贫助学工作,积极落实教育资助政策。在全面落实义务教育“两免一补”政策的同时,全力做好家庭经济困难幼儿补助。同时要加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展。积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫工作的进行。
六、倡导社会力量帮扶留守儿童
今年在认真实施好政府层面的教育资助政策的基础上,广泛宣传扶贫助学工作,努力在全社会营造捐资助学的良好氛围,积极倡导社会爱心人士开展慈善助学活动,汇聚社会正能量。确保今年捐资的组织、社会爱心人士不减,各校采取多渠道新增社会资助。
七、动态管理建档立卡学生信息
与镇政府配合,核准建档立卡贫困学生,确保不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度发挥各种教育精准扶贫资源作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
八、强化控掇保学工作
制订控缀保学相关制度,出台实施方案。对所有学生进行跟踪监测,对学校学生对3—15周岁建档立卡贫困学生进行信息采集工作。
九、开展三秦教师结对帮扶贫困学生工作
根据我校学生实际情况,2018年我校要继续开展教师结对帮扶贫困学生工作,帮扶教师与被帮扶学生、家庭进行定期与不定期的沟通、联系、走访、调查。及时了解学生家庭情况、学习情况以及生活中的困难。帮扶教师给予生活、学习上的帮助。全面做好三秦教师结对帮扶工作,精准落实对留守儿童、学困学生、精准扶贫户子女的关爱和资助工作。
十、要有组织保障
一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。二是强化督导检查。成立专门督查组,对精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实通报、约谈、问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。三是严格问责。制定精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责。
2018年我校精准扶贫工作将按照教育局、镇党委、政府的要求,认真开展教育精准扶贫工作。在相关部门的大力支持下,力争早日实现我镇教育脱贫工作。
府谷县武家庄学区 2018.3.18
第五篇:201X年乡镇干部精准扶贫工作总结.
2019年乡镇干部精准扶贫工作总
结
为认真贯彻落实中央、省、达州市、万源市关于精准式扶贫工作的相关会议和文件精神,xx乡党委政府高度重视,扎实推进全乡精准式扶贫工作,现结合本乡工作实际,将我乡精准式扶贫工作落实情况汇报如下:
一、主要工作措施
(一)加强领导,落实责任
一是成立了以乡长刘前银为组长,副乡长苟华鑫为副组长,各办、站、所负责人为成员的xx乡精准式扶贫工作领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各办、站、所全面抓的工作格局,明确了工作职责和任务分工,落实专项工作经费,做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”,为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究,制定方案
及时召开党委办公会,专题研究部署精准式扶贫工作,结合我乡实际,制定了xx乡精准式扶贫工作专 项工作方案,从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面,为扶贫人口识别提供了认定依据,明确了各成员单位及领导小组办公室职责。
(三)强化宣传,统一思想
以开展党的群众路线教育实践活动和万名干部直接联系服务群众活动为契机,组织乡、村干部深入村组不遗余力的宣传开展精准式扶贫工作的重要意义,社社召开群众会64场次,印制宣传标语14副,村务公开28次,标语宣传28条次。通过广泛宣传,把建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户,做到了家喻户晓,使群众知情权和参与权得到充分保障的同时,也进一步统一了乡村干部思想。
(四)动员部署,强化培训
一是及时召开精准式扶贫工作动员会,对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会,对驻村干部和村三职干部进行了业务培训,确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工,组建指导组4个,分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导,确保工作实效。
(五)公平公正,识别公开
严格按照公平、公正、公开原则,坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则,按照农户申请—调查核实—民主评议—对象公开等程序,严把审核调查关,全面掌握贫困户基本情况,做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴,通过民主评议,确定拟纳入扶贫对象的人员,再对拟扶贫对象进行公开公示,接受群众监督,确保了精准式扶贫工作的质量。
二、识别程序
以农民年人均纯收入作为评判主要指标,将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象,坚持以户为单元,实行整户识别,坚持范围控制,以农户收入为基本依据,综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况,按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。
三、取得的成效
按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则,对全乡1374名精准式扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案,落实了结对帮扶责任人和帮扶措施,结合本乡实际,以改善基本公共工程条件、发展特色产业、劳 务输出和劳动技能培训为主要载体,重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色产业和抓好劳务输出培训。一是截止2019年底,全乡已实现脱贫314人,下剩贫困对象1060人,2019年力争脱贫225人。二是实施了廖三坝村关山至窄卡子公里村道公路硬化工程,逐步解决325户1293人出行难问题。
四、存在的问题
一是个别村干部思想认识不到位,被动工作,进展缓慢。
二是个别村宣传发动不够到位,导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。
三是个别贫困群众因人际关系处理不当,在民主评议环节,群众不愿为其投票,导致出现漏识情况,一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。
五、下步工作打算
一是完善工作机制,强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制,把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容,将扶贫工作任务分解到村、到每个干部,定期检查考核,确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。
二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸 清2019年225户预脱贫人员的致贫原因,根据预脱贫人员需求,分类制定切实可行的帮扶措施,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。
三是认真落实帮扶规划,加快实xx村关山至窄卡子公里村道公路硬化工程,确保早日解决群众出行难题。