2020年**街道平安建设工作计划

2020年澧江街道平安建设工作计划

为提升澧江街道平安建设水平，夯实平安建设基础，不断深化平安澧江建设，为街道经济社会实现转型跨越发展创造更加和谐稳定的社会环境，现结合街道实际，特制订澧江街道2020年平安建设工作计划。

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，紧紧围绕深化“平安澧江”建设主题，以健全落实平安建设工作领导责任制为抓手，以法治宣传教育为基础，以维护澧江街道领域安全为重点，充分发挥职能作用，提升综治平安建设水平，确保街道辖区安全稳定，不断提升新时代平安澧江建设水平，为澧江街道经济又好又快发展，营造稳定和谐的社会环境。

二、工作目标

2020年平安建设的总目标是：建立矛盾纠纷“大调解”机制，建立并完善打防控一体化的“大防范”格局，深入开展严打整治斗争，全力维护社会稳定，进一步夯实基层基础工作，搞好基层平安建设工作的规范化建设，为街道经济的跨越发展提供有力的法治保障和良好的外部环境。

三、主要工作措施

（一）以健全机制为保障，进一步压实平安建设工作责任

1.强化组织领导。一是成立领导小组。成立由街道党工委书记为组长，办事处主任为副组长，其他班子成员和各中心（站所）负责人、各村（社区）书记为成员的平安建设领导小组，明确领导小组成员和责任分工，负责研究和落实平安建设工作有关政策、措施，对平安建设工作进行宏观指导、检查督导，坚持把综治平安建设工作列入重要议事日程，每季度召开一次专题会议，研究解决平安建设工作中的重大问题，切实推动各项建设工作落到实处；二是重视工作部署。街道领导高度重视，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓。将平安建设工作纳入年度工作计划，做到与街道工作同部署、同落实。经常召开平安建设工作部署会，及时传达贯彻落实中央和省委、市委、县委有关综治工作和平安建设的部署要求，以增强预测预警预防各类风险能力为核心，以扫黑除恶专项斗争和社会治安问题专项治理为着力点，狠抓落实、多措并举，确保平安建设工作顺利有序开展。

2.完善工作机制。一是实行领导接访下访机制。澧江街道主要领导积极作为,带头开展领导干部接访、下访工作,进一步倾听群众呼声,及时了解群众诉求和社情民意,对反映的问题认真调查反馈，把矛盾纠纷解决在萌芽状态,切实维护群众合法权益；二是强化综治责任。在抓好领导机构建设的同时，制订了相关的工作责任制，按照“谁主管、谁负责”和 “一岗双责”的原则，进一步明确责任主体，做到同部署、同落实、同检查、同考评。向各村（社区）、中心站所下发年度平安建设工作目标管理责任书，将平安建设工作责任分解落到实处。三是健全考评机制。严格落实县委关于健全落实平安建设责任制的有关规定，实行平安建设工作与业绩评定、奖励惩处挂钩，完善对综治工作考评体系，严格考核，将信访维稳、禁毒、防范、矛盾纠纷排查化解等工作都列入各社区年终考评的内容，细化管理目标，落实《考核细则》，进一步加强工作督查力度和责任制查究力度，对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重影响社会稳定的各村（社区）、各部门予以黄牌警告;对发生重大群体性事件、重大恶性案件的各村（社区）、各部门严格实行责任追究和“一票否决”。并明确单位一把手为工作的第一责任人，促进平安建设工作责任落实。

（二）以源头治理为关键，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制

1.加强宣传教育。一是加强法制宣传。实行普法教育规划，重点加强领导干部、农民、青少年法制宣传教育，增强全社会学法尊法守法用法意识，深入开展法律进机关、进街道村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。采取建设法制宣传长廊、青少年法制教育基地、组织法治文艺演出等方式推进法制教育。打造全媒体普法格局，发挥媒体在法制宣传中的作用，继续强化广播、电视、报刊等传统媒体在普法中的优势，同时要善于利用网站、微信公众号、微博、手机客户端等新媒体平台，及时发布平安建设工作信息，积极引导广大干职工关注平安建设新动态；二是发挥新媒体作用。抓住传统媒体与新媒体融合发展机遇，树立主动宣传、深入宣传的理念，要充分利用微博、微信等新媒体平台，着力提升新媒体时代的社会沟通能力，提高公众对平安建设的知晓率、参与率。要增强应对突发事件的处置能力，既及时有效发声，又充分考虑对社会可能产生的负面效应，切实做好舆论引导工作。

2.强化矛盾纠纷排查调处工作。一是加大开展矛盾纠纷排查调处工作的力度，巩固以街道综治维稳为主，各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到了小事不出社区、大事不出街道。坚持月排查制度，每个月召开一次综治、维稳工作例会，通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷，坚持街道办党政领导包片、驻村（社区）干部包村（社区）委，村（社区）干部包小组制度，实行层级动态管理，切实维护辖区稳定；二是对辖区内安全生产重点地区、重点行业、重点部位深入开展安全生产大排查专项活动，加强对安全隐患的排查整治，消除治安和消防等安全隐患，防止可防性案件发生；三是防范网络风险。加强信息安全知识学习，增强网络安全防范意识，严格执行保密规定，杜绝网上泄密行为。开展舆情风险应对培训，建立舆情预警机制，制定舆情应急预案，提高舆情风险应对能力。

（三）以长治久安为目标，进一步维护安定稳定大局

1.提高信访工作水平

。一是进一步畅通信访渠道，加强信息沟通，使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理状况，减少和避免群众多头信访，实行24小时值班制度，每一天务必安排一名领导专门负责信访接访，努力把信访问题解决在村(社区)的萌芽状态；二是不断提高信访事项的办理效率，进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度，确保群众的利益诉求得到及时有效处理，及时处理信访系统的信访件，不断减少信访案件“增量”化解“存量”；三是进一步强化基层工作，按照“属地管理，分级负责”的原则，开展矛盾纠纷大排查，对排查出的不安定因素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告，零报告制度，组织召开社区和部门联席会议，交办信访案件，明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。

2.强化措施，整治安全生产。对辖区内安全生产重点地区、重点行业、重点部位进行了经常性安全生产大检查，切实采取预防和控制措施，发现隐患及时排除整改，防止重大事故的发生。一是强化对危化物品经营单位的安全监管。重点打击非法生产、储存、销售、运输烟花爆竹、危险化学物品行为；二是强化公共聚集场所的安全检查，针对人员密集场所进行重点检查，对不具备安全条件的一律责令其停产停业整改；三是强化学校、幼儿园安全检查。重点检查学校、幼儿园消防安全和食堂卫生安全及周边治安等安全隐患；四是将消防工作纳入年度工作计划，并通过“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，对各生产作业点及经营场所进行了全面检查，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，及时排查火灾隐患。

3.加强重点人员的管理。一是加强外来流动人口的管理。联合派出所不定期地对出租屋、路边店、文化娱乐场所等治安复杂场所进行常规检查，并对外来人员和出租屋进行登记，打好流动人口的管理和服务战役，按照属地管理的原则，实行业主责任制和暂住地责任制，建立完善流动人口和出租房屋管理信息系统，做到底数清、情况明；二是落实重点人员、涉毒人员、社区矫正人员和安置帮教人员的管理。澧江街道现在册24人，其中缓刑22人，暂予监外执行1人；假释1人；男性22人、女性2人；未成年3人；严管对象人员21人，普管3人。明确工作思路，认真制定稳控帮教措施，对重点区域、重点人员进行管控，并采取日常教育和阶段性教育相结合的方式，做好重点人员的思想转化工作，做到不脱管、不漏管，避免社矫人员及两劳释放人员出现再犯罪现象；三是加强预防青少年违法犯罪工作。加强宣传教育，提升青少年的思想道德水平，整治校园周边环境整治工作，强化安全防范，完善社会管理，强化青少年的教育和服务，预防和减少青少年学生违法犯罪，促进青少年健康成长；四是抓好严重精神障碍患者救治救助工作。大力推进严重精神障碍患者救治救助全覆盖，做好分类收治、实现应治尽治，监护人无法送治的，由居委负责、派出所协助送治。

4.不断完善网格化服务管理。一是推行群众安全感满意度网格化管理。澧江街道按照“方便群众、便于管理、地域相适、规模适度和无缝覆盖”的原则将街道3个村委会30个小组和6个社区43个网格。综合考虑单位、小区（人口、面积）类型、治安状态等因素，将城区划分为73个基础网格。实行每个基础网格有第一责任人、责任单位、联络员及村（社区）干部等网格化管理，有力保障了网格管理工作有人抓、有人管、有人干局面，推行网格管理“实战化”。着力建设一支“实战化”的服务队伍，定位信息采集员、政策宣传员、民意联络员、纠纷调解员、群众服务员、隐患排查员等六大职能。健全网格管理制度、工作职责，用制度规范网格员的工作，构建网格化管理长效工作机制；二是继续推进基层党建与基层治理“联建双推”和党建引领小区治理“红色物业”试点工作，在2019年的工作基础上，推行网格化管理，选举楼幢长、单元长，成立小区业主委员会，在党组织的引领下，把盛世百合生活小区打造成为全县红色小区典范。

5.推动扫黑除恶专项斗争取得新成效。深入贯彻落实党的十九大精神,大力整治侵害群众利益的腐败和作风问题,确保辖区社会治安稳定,今年街道继续狠抓扫黑除恶工作。一是成立以街道党工委书记为组长，的扫黑除恶专项行动领导小组，同时设立专项工作办公室，健全组织机构，压实工作责任，为全街扫黑除恶专项斗争工作顺利开展提供坚强组织保障；二是加大法制宣传力度，通过在醒目位置张贴悬挂条幅、宣传通告和在人口密集地举办法制宣传咨询活动，大力宣传法律法规知识，积极引导广大居民积极举报有关涉黑涉恶的线索，做到法制宣传不留死角，为开展扫黑除恶专项斗争营造良好的法制环境和社会舆论环境；三是统筹部署，全面深入摸排。依托“综治网格信息化管理平台”进行拉网式线索摸排，对辖区小区、住宅大院、各行业、各部位“过筛子”，做到线索摸排不留死角。

6.开展平安创建活动。建立和完善社会治安联动防控机制，积极参与社区综治平安建设工作。深入组织开展“平安机关” “平安企业”“平安家庭”等系列平安创建活动，强化预防与管理措施落实，确保单位内部无干部职工违法犯罪、无重大刑事案件、无群体性事件、无邪教组织人员事件、无治安灾害事故。

澧江街道街道党工委

2020年2月25日