第一篇:2020年审计局工作总结和2021年工作计划
2020年审计局工作总结和2021年工作计划
2020年,区审计局在区委、区政府和市审计局的正确领导下,认真学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕全区中心工作,认真履行审计监督职责,努力提升审计工作质量和水平,较好地完成了2020年工作任务。现总结如下:
一、认真履职,积极完成全年审计工作任务
2020年,共完成审计项目113个,审计资金总额186896 万元,其中:完成投资审计项目94个,投资审计资金总额19652.76万元,累计核减工程造价1872.91万元。
(一)做好财政预算执行审计
对区级2019年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计,延伸审计了区教科体局、司法局、经合中心、王家河街道办等10个单位和部门。审计资金总额为165479万元。审计发现区级和区直部门预算执行存在预算支出进度不均衡、非税收入缴存不及时、个别单位预算编制不够细化、会计核算不规范等10个问题,提出规范预算编制管理,规范预算执行管理、进一步严肃财经纪律等4条审计意见和建议,并向区政府出具了审计综合报告。
(二)做好全区追赶超越及政策落实情况跟踪审计
对全区2020年一季度、二季度、三季度国家重大政策措施落实情况(疫情防控、复工复产促进就业优先、保障性住房、促进优化营商环境、推动脱贫攻坚任务完成和乡村振兴、推动打好污染防治攻坚战)进行了跟踪审计。一季度抽查了8个单位,2个镇办。对区工信局、区人社局、区发改局、区商务局4家单位复工复产情况进行了审计,对区卫健局、财政局等6家单位疫情防控资金和捐款物情况的进行了审计,二季度抽查了4个单位,延伸调查了3个街道办,三季度抽查了8个单位,延伸调查了3个街道办。审计资金总额11605.895万元,提出8条审计意见和建议,出具并向市审计局报送了审计综合报告。
(三)做好重大专项资金和民生项目审计
1、对全区2019年保障性安居工程资金投入和使用绩效审计。对各类棚户区改造、城镇老旧小区改造、公共租赁住房等保障性住房资金投入和使用绩效等情况进行了审计,并出具了审计报告,对6个安居工程项目的建设管理情况进行了重点检查,延伸调查了3个街道办事处。审计资金总额12646.31万元,审计发现安居工程项目进度缓慢、项目资金闲置2个问题,提出2条审计意见和建议。
2、按照省市市局统一安排部署,对王益区本级应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物进行了专项审计。重点审计了935.05万元财政资金、90.75万元捐赠资金,延伸审计了红十字会、慈善组织,疾病控制中心等8家政府机构和单位,审计资金总额1025.8万元,进行了审计评价,针对审计发现的问题提出3条审计意见和建议。
3、对王益区中小学2019年教育政策执行及收费情况进行了专项审计调查,在对王益区财政局、王益区教科体局审计同时,延伸调查了及各相关中小学,审计资金总额27355.93万元,审计发现政策制度执行和非财政补助资金收入的管理使用情况存在2个问题,提出了2条审计意见和建议。
4、对全区“十三五”期间省重点建设项目计划编制、下达、执行等情况进行了专项审计调查,本次审计调查对我区 “十大类工程”13个省重点建设项目进行了抽查,审计资金总额34.509772亿元,审计调查发现计划下达或任务分解责任不明确、项目进度缓慢等2个问题,针对审计发现的问题提出2条审计意见和建议。
5、根据《关于加快发展枢纽经济门户经济流动经济推动构建改革开放新格局的实施意见》,促进全区大力发展“三个经济”若干政策落实,对全区2019年至 2020年6月底各相关单位贯彻落实“三个经济”若干政策情况进行了审计调查,目前,审计工作实施阶段已结束,正在报告撰写阶段。
(四)对全区财政资金投入的建设项目,做到及时跟进、全程监督
1、委托中介机构审计包括桃园街道办新兴社区迁址建设项目、陕西王益乡村振兴工作站建设项目、王家河杨树沟 至郭家庄右岸堤防工程等政府投资项目93个,送审价合计19569.07万元,累计核减工程造价1867.22万元。其中,完成扶贫审计项目6个,总投资599.5万元,核减工程造价46.91万元。
2、对铜川市王益区环黄公路连接线和区人大常委机关办公室修缮工程进行了结算审计,施工单位报送审计工程造价83.69万元。审定工程结算造价78万元。审定核减工程造价5.69万元,并责令相关部门单位将工程价款结算中多计的工程价款予以调减,按实际结算工程造价与施工单位进行结算。
(五)做好领导干部任期及离任经济责任审计监督
1、对区旅局局长段胜利同志2019年3月至2020年3月任职期间经济责任进行了审计,审计资金总额 976.64万元,审计发现会计资料不完善、建设项目逾期未完工2个问题,提出2条审计意见和建议;
2、对王家河街道办原书记刘平同志和原主任张进同志党政领导任职期间同步经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任履行情况进行报送审计,对财政资金使用情况、预算执行情况、财务收支状况进行重点审计和关注,目前,此项工作实施阶段已结束,正在报告撰写阶段。
3、对区对外经济合作中心(原招商局)原局长姚咪娜同志自2017年4月至2019年3月任职期间经济责任进行报送审计。审计资金总额1323.8838万元,对财政收支、固定资产管理、“三重一大”制度执行、王益区新动能投资发展有限公司收支财务收支情况进行了审计,审计中发现固定资产账实不符、附件不全、原始凭证不符合规定等5个问题,提出5条审计意见和建议。
4、对王益街道办事处原主任周铜川同志2018年2月至2020年3月、区民政局原局长孙利军同志自2017年4月至2020年5月任职、区环境卫生服务所所长王新泰同志2017年1月至2019年12月任中经济责任履行情况进行了审计,对财政资金使用情况、预算执行情况、财务收支状况进行重点审计和关注,目前,审计工作实施阶段已结束,正在报告撰写阶段。
(六)做好财务收支审计
1、对王益公安分局2016年9月至2017年12月底财务收支情况进行了审计,审计资金总额11021.4947万元,对资产负债、财政财务收支情况进行重点审计,并进行了审计评价,审计发现未按规定使用公务卡结算、部分账务处理不合规、会计资料不完整等4个问题,提出4条审计处理意见和建议。
2、对区检察院2017年1月至2019年12月财务收支情况进行了审计,审计资金总额3907.1万元,并进行了审计评价,审计发现年末现金账面余额超规定限额、超出规定范围和限额使用现金、公务卡使用效率不高、会计基础薄弱等7个问题,提出7条审计处理意见和建议。
(七)开展了医保基金整改检查
按照《陕西省审计厅办公室关于2019年医保基金专项审计整改检查的通知》(陕审办发﹝2020﹞40号文件)的要求,对王益区2019年医保基金专项审计查出的问题进行整改督查检查。审计整改检查后发现,对区2019年医保基金专项审计查出的新型农村合作医疗基金银行账户存款未享受优惠利率、部分政策规定与上级单位规定不一致等3个问题,区医保局认真行了整改。
二、党风廉政建设情况
1、开展了李志强严重违法违纪案“以案促改”专题警示教育活动。认真传达学习了区委书记王蒙同志5月6日批示要求和李志强案违法违纪事实通报,认真学习了《王益区违纪违法典型案例警示录》,观看了警示教育片《国家监察》第三集《聚焦脱贫》,筑牢党员干部拒腐防变思想基础。
2、组织全体干部认真学习铜川市纪委十二届五次全会精神,开
展了领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治
学习教育、自查自纠工作,梳理工程建设、矿产开发领域腐败典型案例,组织开展了1次警示教育,组织9名党员干部观看警示教育专题片,用身边人身边事警示教育领导干部,筑牢拒腐防变思想底线。
3、严格执行党风廉政目标责任制。一是年初签订了《区审计局党组班子2019年度党风廉政建设主体责任清单》、《党组班子成员党风廉政建设主体责任清单》;二是认真落实了党组班子和党组班子成员主体责任。定期召开局务会议,研究安排局党风廉政建设有关工作,加强对审计人员廉政纪律抽查及检查回访,认真填写主体责任清单任务工作纪实手册,进一步规范和约束审计行为,有效预防腐败问题的发生。
三、赵正永严重违纪违法案“以案促改”工作及作风建设情况
1、组织党员干部先后深入学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规及规范性文件,教育党员干部进一步坚守政治品行、严格自律自约,强化思想教育,提高政治站位。
2、按照区委安排部署,针对赵正永案暴露出6个方面的问题,形成区审计局党组工作实施方案,制定了区审计局党组肃清赵正永流毒和以案促改工作任务清单,明确整改方向和具体措施,并于8月31日召开了区审计局领导班子赵正永案“以案促改”专题民主生活会,认真对照检查,确保“以案促改”工作取得实效。
3、开展了领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作。抓好专题学习,组织党员干部认真学xxxxxx关于全面从严治党重要论述、相关党纪法规、法律法规;认真开展了自查自纠,组织党员领导干部对党的十九大以来工程建设、矿产开发领域事项进行全面梳理,逐一查找是否存在插手干预问题,经过自查自纠,我局领导干部无违规插手干预工程建设和矿产开发问题。
4、开展土地、工程项目领域专项治理工作。于9月23日、24日配合市自然资源局王益分局,针对黄堡镇、王家河街道办事处、王益街道办事处等7个镇办土地领域专项治理工作的开展情况进行了检查。针对所发现问题及时向被检查单位书面作出反馈,并提出整改建议,要求其限时整改。
5、开展领导干部违规经商办企业专项整治工作。把专项整治要求传达到了每一位党员干部,要求全体党员干部对自身及家属子女经商办企业等情况进行详细说明,通过自查,我局党员干部无违规经商办企业,领导干部没有出现违反规定从事营利活动,不存在利用职权或职务上的影响,为亲属及亲友谋取利益。
6.开展了党员干部党员干部违规收送礼金专项整治工作,一是组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,对违规收送礼金专项行动进行通篇学习,每名领导干部均向组织作出了郑重承诺,并认真填写了自查自纠情况登记表;二是强化审计监督,发挥职能部门工作合力。在财务审计和经济责任审计工作中重点关注领导干部违规收送礼金情况,并要求及时将公款送礼问题移交纪检监察机关。
四、认真开展包村及精准扶贫脱贫帮扶工作
认真开展包村及精准扶贫脱贫帮扶工作。局帮扶领导干部做
到对扶贫对象包户、包人。一是定期到村上座谈、讨论,制定脱贫帮扶计划,向村民及贫困户宣传健康扶贫、智力扶贫、新合疗等相关扶贫各项惠民政策,确保贫困户通过政府政策兜底实现脱贫;二是定期进行走访慰问,了解贫困户需求,帮助贫困户解决实际问题,确保各项优惠政策享受到位;三是按照组织安排,1名副科级干部驻王家河村开展脱贫攻坚工作,开展了疫情防控、复工复产、复商复市及脱贫攻坚“三排查三清零”工作,协助网格员办理村民的高龄认证和养老金认证工作,做好了脱贫攻坚“对标补短”数据对比工作,3季度遍访了贫困户,配合区就业局为8户村民办理信用乡村小额贷款,做好在岗值守,开展防汛防滑、环境卫生整治、扫黑除恶、脱贫攻坚资料整理等工作。
五、支部党建工作
一是做好党费收缴工作,党员认真履行党员义务,每月定期自觉向支部交纳党费,无漏交情况;二是认真落实“三会一课”制度,定期开好支部党员大会、支委会和党小组会,上好党课,搞好“主题党日”活动;三是定期组织全体党员干部集中学xxxxxx关于全面从严治党重要论述,学习相关党纪党规、法律法规,学xxxxxx来陕考察重要讲话重要指示精神,提高理论和党性修养,进一步改进党员的思想和工作作风;四是支部于4月3日、6月3日开展了“创建全国文明城市,志愿者在行动”“学党纪党规、做优秀党员”两次主题党日活动,5月21日,局党组书记张忠强和支部党员一行5人到包抓新川社区开展习总书记来陕考察重要讲话重要指示精神宣讲活动。
六、基层社区开展疫情防控情况
一是坚决贯彻区委、区政府各项疫情防控部署,包抓新川社区三个值守岗位,成立临时党支部,设立党员先锋岗,开展主题党日活动和党员承诺制,涌现出了过定沛、张建强等一批敢于担当、善于作为的好党员好干部;二是开展志愿者活动,先后协调两家企业为社区提供方便面、火腿肠、榨菜等生活必需品和口罩、手套、酒精等工作用品,在做好自身工作同时,为社区提供力所能及的后勤保障。三是组织全体干部在包抓新川社区三个值守岗位开展联防联控值守工作。加大对人员的排查,逐人登记信息、测量体温,管控人员出入,在小区门口、楼梯口等显著位置张贴《新型冠状病毒感染预防指南》宣传海报,增强小区居民的防控意识和能力。
七、“创文保卫”工作包抓工作进展情况
按照铜王创文组发(2020)8号文件要求,夯实了包抓新川社区包联责任,做好决战决胜“创文保卫”工作。一是搞好包抓社区创卫工作。为包抓社区新川社区购买垃圾桶,定期组织干部参加志愿者在包抓社区包抓地段捡拾垃圾,搞好环境卫生;二是定期组织党员干部通过对社区居民小区环境、垃圾箱、路灯、广告牌、施工路面等垃圾的及时清扫清理和消杀,社区环境卫生面貌焕然一新,助力我区创文保卫工作。
八、进一步推进政务公开
一是通过政务公开栏、宣传栏、区政府网站进一步公开机构职能、审计项目计划管理、审计业务工作程序、审计工作纪律等内容,让社会公众了解审计、监督审计工作;二是严格执行政府信息公开制度,对区政府网站中本单位的各个栏目进行了充实完善,对部门文件、规划计划、预决算等6个栏目内容及时进行了发布、公开,并做到定期对栏目内容进行更新。
九、工作中存在问题及2021年工作计划
虽然做了很多工作,但仍然存在不少问题,主要是审计任务繁重与人员偏少的矛盾仍然突出,缺乏复合型专业技术人才;金审工程基础设施建设及计算机辅助审计工作相对滞后,对审计人员信息化培训仍需加强。
2021年我局将做好以下工作:
1.认真做好财政“同级审”,做好各类专项资金的审计调查,促进有关部门规范资金管理,提高资金使用效益;
2.认真做好领导干部任期及离任经济责任交接审计监督,对全区财政资金投入的建设项目,做到及时跟进、全程监督;
3.做好包抓精准扶贫贫困户帮扶工作及所包抓新川社区的有关工作
4.加强党风廉政建设,健全完善廉政工作制度,严格遵守中省市区廉洁自律各项规定,严格审计执法,确保审计人员廉洁自律。
第二篇:审计局工作总结和工作计划
今年以来,在区委、区政府的领导下,我局以十八大精神为引领,围绕全区“推进转型升级、加快融合发展,率先全面建成更高水平小康社会”工作中心,着力在促进政策执行、规范权力运行、提高资金绩效、强化队伍建设、推进职责履行等方面下功夫,进一步加强财政预算执行审计、固定资产投资审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计,强化审计干部队伍建设,加快
审计信息化建设和审计项目质量建设,推进机关作风建设,全面提升审计工作质量和水平,充分发挥审计在国家治理中的重要作用。截止目前,组织完成审计(审计调查)项目78个,减少建设投入4428万元,上报审计报告和信息66篇,提出审计建议41条,下发审计决定5个。
一、2013年审计工作情况
(一)围绕中心,强化监督,助推经济转型升级
1.强化对全口径财政预算决算审计监督。树立“大财政”审计理念,把全部政府性资金纳入审计范围,全面检查和把握财政资金分配、管理情况和使用绩效情况。今年的预算执行审计以全部政府性资金为主线,以“关注民生、服务发展、体现绩效、加强整改”为重点,积极探索对政府全口径财政预算决算的审计监督。延伸审计了区教育局、科技局、农委、人计委、食药监局、小区办等6个部门的预算执行情况,重点审计了财政预算安排及调整情况、财政收入组织情况、部门预算执行情况、财政改革情况。对预算执行中的突出问题,从体制、机制、制度层面分析原因,提出改进建议;对教育费附加、科技三项经费、基本药物补助资金、老小区整治资金等专项资金进行绩效审计,分析评价资金使用绩效情况;对国库集中收付、非税收入管理、公务卡管理、资产管理等财政管理制度执行情况进行流程测试和结果评价,评价制度执行的有效性和绩效性,全面发挥审计的公共财政“卫士”职能。
同时,根据人大对同级审报告的审议意见和审计工作要求,抓好审计建议的整改落实,并形成区本级预算执行和其他财政收支审计中有关问题整改情况的专题报告。同级审审计工作报告在区人大常委会上反响很大,会议对审计工作表示肯定。
2.强化对政府投资建设项目审计监督。围绕政府关注、百姓关心的新农村建设、道路改造、学区改造、房屋征收、保障性住房建设和“双十工程”项目等重点投资建设领域,加大审计监督力度,发挥审计在政府投资项目中规范管理、控制成本、提高质量上的监督和服务作用。今年以来,组织完成了三森河搬迁结算、物流园区道路改造工程结算、森园小区经济适用房二期结算、吴陵路绿化工程预算、育才路工程预算、大浦小学附属幼儿园综合楼预算等65个工程项目审计,送审数31.03亿元,审计数30.58亿元,审计核减工程造价4500万元。
审计中,一是注重审计业务培训。为提升固定资产投资审计科学化水平,组织局固投办审计人员去苏州相城、吴中区审计局对口学习取经,重点学习借鉴先进兄弟局在固定资产投资审计中的项目组织和管理、制度建设、绩效考核、项目档案管理等方面的先进经验和做法。二是注重前移监督关口。强化预算审计,前移监督关口,严控项目投资规模,对建设项目成本不实、不按规定招投标等一系列问题进行揭示,分析原因,提出建议。三是注重全程动态审计。围绕保障性住房工程建设项目,在事前、事中、事后三个阶段开展全程动态审计跟踪,重点关注保障性安置房的项目规划、工程质量、安置过程、配套设施、物业管理等方面的绩效情况。四是注重整合审计资源。根据省厅统一部署,打破科室界限,挖掘内部潜力,根据审计人员的特长和优势组建审计组,有效整合审计资源,对全区苏陈、九龙等4个乡镇12个村的村庄环境整治工程绩效情况进行了审计调查。
3.强化对领导干部经济责任审计监督。按照区委组织部的统一安排,今年计划实施经济责任审计项目9个,已完成7个,在手2个。审计中,积极调整经济责任审计工作思路,创新经济责任审计工作方法,在组织开展离任审计、任中审计的同时,抓好经济责任审计与财政审计、固定资产投资审计、专项资金审计的结合,逐步推进“三责联审”,探索推进乡镇党委书记、镇长同步经济责任审计。坚持绩效审计,将绩效审计理念贯穿于经济责任审计全过程,着力找准绩效切入点,注重把转型升级、融合发展作为经济责任审计的首要内容;把经济决策作为经济责任审计的重点内容;把财务管理规范程度作为经济责任审计的基本内容;把领导干部廉洁自律情况作为经济责任审计的关键内容,促进领导干部“守规守纪、尽责有为”。注重加强经济责任审计结果运用,把经济责任审计成果延伸到对领导干部和领导班子的考察评价中、延伸到对干部的日常教育、选拔培养和管理监督中、延伸到党委政府的决策中去,发挥经济责任审计的监督效能。为进一步扩大审计成果运用,与组织、人社、纪检、监察、财政部门联合下发了《泰州市海陵区领导干部(人员)任期经济责任审计结果运用办法》,进一步明确经济责任审计成果的运用的机构、原则、职责和制度,推进了“问由、问责、问效”工作,促进经济责任审计成果运用能真正落实到实处。
4.强化对专项资金审计监督。紧紧围绕新农村建设、社会保障资金和关系群众切身利益的问题,开展重点资金和重点项目审计(审计调查)。组织完成了海陵区2010-2012年
度国家农业综合开发项目资金专项审计调查、海陵区属相关退休及内退职工管理中心2008-2011财务收支管理情况专项审计调查、海陵区2012年失业保险基金财务收支暨信息系统运营情况审计等项目。审计中,以促进制度完善和政策执行为目标,以揭露资金支出中的重大违规问题为主线,以资金支出绩效分析为审计重点,切实保证专项资金审计的权威性和严肃性。审计在维护社会和谐、着力改善民生、促进经济社会科学发展等方面取得成效,有效发挥了审计参谋助手和监督服务作用。
5.规范实施政府性债务审计。按照上级审计机关的统一部署和安排,今年,我局参加了市局统一组织的对兴化市本级地方政府性债务审计,并按照债务审计相关要求,以摸清兴化市政府性债务规模、结构、资金投向、管理现状等情况为目的,建立组织机构,强化业务培训,精心组织审计,严格审计纪律,全面完成了此次全国性的地方政府性债务审计各项工作,为政府宏观决策提供了有力依据。
(二)转变思路,勇于创新,加快审计信息化建设
为进一步巩固完善和推广应用审计信息化建设成果,积极探索和推进审计信息化工作的数字化、规范化和智能化,我局围绕审计机关信息化建设目标任务,突出审计数据资源共享和利用,突出计算机审计技术和方法的创新应用推广,突出计算机审计应用型人才的培养使用。今年,我局加大现场审计实施系统(AO)的应用力度,在全面推行计算机审计的同时,鼓励审计人员积极探索信息系统审计的新方法、新思路,勇做审计信息化建设的领跑者。今年,我局选派2人参加了江苏审计厅组织的国家注册信息系统审计师培训班,并顺利通过了考试。我局审计人员撰写的3篇AO应用实例荣获审计署优秀奖,4篇AO应用实例获审计署鼓励奖。
(三)注重学习,提升素质,加强审计队伍建设
抓好审计领导干部队伍、审计专业人才队伍建设,多措并举打造一支能适应新时代新要求的专业强、作风实、能奉献的审计干部队伍和审计人员队伍,特别注重加强对青年业务骨干的培养锻炼,全面提升审计干部素质和审计工作水平。规范班子管理,发挥班子效能,贯彻执行民主集中制、党风廉政建设责任制和干部选拔任用制度,打造领导干部队伍,提高领导班子驾驭审计工作的能力和本领;加强审计干部业务知识、绩效审计理论、计算机审计应用、审计准则、廉政准则等学习培训,组织开展创先争优、廉政风险点排查以及廉政文化、普法文化进机关活动,打造审计干部队伍,提高审计干部依法审计的能力和水平。
(四)强化教育,拒腐防变,推进机关效能建设
以提升执行力为着力点,抓教育、严纪律、转作风、强服务,不断推进审计机关效能建设。一是强化学习教育。组织审计人员学习中纪委二次全会和省市区纪委全会精神,参观市反腐倡廉教育馆,观看海陵区机关作风建设专题片和《雷锋在1959》等廉政教育片,进一步提高审计干部的勤廉意识,增强自身“免疫力”。二是完善制度建设。制定出台了《海陵区审计局效能问责办法》,明确了效能问责的依据、原则、程序、对象和需要问责的13种情形,促进审计干部提高工作质量和办事效率,增强审计机关的执行力、公信力和审计人员依法审计的责任感、使命感。三是严格厉行节约。按照中央和省市区委相关要求,深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作,严格控制和压缩一般性支出,严格控制和降低“三公”费用,认真落实公务接待有关规定,积极推进公务卡制度,推动公务接待透明化和公开化。四是强化服务意识。长效推进领导干部下基层“三解三促”活动,深入挂钩联系的森南、九里两个涉农社区,了解社区状况,梳理排查问题,制定了区审计局三解三促活动方案,充分利用审计部门的人才、技术和信息资源,为社区出思路、谋发展、解难题、促和谐,并从人力、物力和财力上给予社区和群众力所能及的支持和帮助;深入开展“党员义工”服务活动,深入基层社区,为社区群众送健康、送安全、打扫环境卫生、走访慰问困难党员;积极参与“学雷锋文明交通志愿服务周周行”活动,组织了主要由党员干部组成的23人志愿服务队,积极参与以“文明交通劝导、文明交通引导、文明交通宣传”为内容的学雷锋文明交通志愿服务活动。
二、2014年工作计划
2014年,我局将紧扣全区“转型升级、融合发展”核心目标任务,认真履行审计监督职责,更加注重重点项目、重点资金的管理和绩效;更加注重从体制、机制、制度层面分析、揭示和研究问题;更加注重培养创新型、复合型的审计人才,努力在更高层次、更广领域发挥审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用。
(一)围绕中心,突出绩效重点,发挥审计“正能量”。围绕海陵经济社会发展大局,以财政审计大格局为统领,突出绩效审计重点,不断深化政府投资项目审计(包括征收项目的审计)、经济责任审计和民生资金审计,把审计评价政策贯彻执行情况以及财政资金的使用效率、效果、效益情况作为审计的首要目标,促进财政预算管理的科学有效,促进政府建设资金的廉洁高效,促进干部监督管理制度和问责制度的有效执行,促进民生幸福指标的尽早实现,确保海陵率先发展、融合发展的各种资金运用科学、规范、有效,当好公共资金的守护者。
(二)开拓创新,突出成果转化,促进审计上台阶。根据审计转型期的工作特点和要求,不断创新理念,创新思路,创新审计的方式方法,全面推进绩效审计,实现项目绩效审计全覆盖;大力推进计算机审计,提高计算机审计成果转化的质量;大力探索信息系统审计,提升审计工作效率。同时,加大审计成果转化和综合利用力度,更加注重提高审计建议的前瞻性和针对性,促进被审计单位提高管理水平,促进完善体制、机制和制度建设;更加注重建立审计整改问责制度,定期向区委、区人大、区政府作专题督办情况汇报,进一步完善审计整改的长效机制,发挥审计的整体效能。
(三)创先争优、突出队伍建设,提升审计执行力。通过开展“创先争优”、“廉政文化进机关”、“群众路线教育实践活动”等主题教育,全面加强审计队伍和审计能力建设,筑牢审计事业发展的基础。加大审计人才培养力度,建立分层次、分类型、分专业的审计人才培养体系;建立公开、公平、公正、竞争、择优的选人、用人机制,培养、推荐和使用年轻干部;弘扬清正廉洁的审计作风,坚持依法审计、独立审计、廉洁审计,确保审计结果客观公正,树立审计机关为民、务实、清廉、高效的良好形象。
第三篇:县审计局工作总结和工作计划
20xx年,**县审计局在县委、县政府的正确领导和上级审计机关的业务指导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,着力在促进政策执行、提高资金绩效、强化队伍建设、推进职责履行等方面下功夫,进一步加强财政预算执行、固定资产投资、领导干部经济责任、专项资金审计,全面提升审计工作质量和水平,审计工作取得了明显成效。
一、审计工作完成情况
㈠财政预算执行和其他财政收支审计情况
1、围绕一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等政府预算的执行管理,于3月份开展了**县2015本级财政预算执行和其他财政收支情况审计。同时对公安局、民政局、国土资源局、农业局、商信委、人民银行进行了延伸审计。
2、为切实了解和掌握**县税收征管等情况,于4月份对**县地方税务局2015税收征管等情况进行了审计。审计结果表明:**县地税局在税收征管工作中,通过坚持依法治税,强化税收征管,加强制度创新和横向互动联系,较好地完成了各项税收工作任务。
3、重大政策措施落实情况跟踪审计工作正在有序开展,目前第三季度审计情况已上报。
㈡专项资金审计情况
根据自治区审计厅统一安排,对**县2015年城镇保障性安居工程进行了跟踪审计。通过审计,发现部分公租房项目和棚户区改造项目未办理国有土地使用手续等问题,建议**县政府应高度重视保障性住房的建设工作,要求县直各部门对审计中发现的问题及时整改,保证保障性住房工程在项目的建设、管理、分配符合国家大政方针要求,进一步促进社会保障服务均等化,维护社会公平。
㈢政府投资审计情况
1、截止20xx年9月底,共完成政府性投资项目审计272个,审核工程总造价69330.70万元,审减额4233.56万元,审减率6.11%。其中:完成委托审计项目40项,审核工程总造价30851.26万元,审减额2386.15万元,审减率7.74%;审计零星工程项目120个,审计资金总额7027.88万元,审减405.4万元,审减率5.77%;完成招标控制价项目112项,报审结算价31451.57万元,审定价30009.56万元,审减额1442.01万元,审减率4.59%。
抽调3名同志配合相关单位参加了10个工程项目投标前图纸答疑,工程材料询价4次。
㈣经济责任审计情况
根据县委组织部的安排,目前完成对县环保局、地震局、科技局、安监局4个单位6名领导干部经济责任审计,对食药监局审计工作已经进点。
审计完成后,重点抓整改落实。对审计中发现的问题,要求被审计单位限期整改,到期后,被审计单位上报整改自查报告,经责联席会议成员单位组成督查组对被审计单位逐一督查,并对督查结果进行反馈,有力推动被审计单位积极整改。对整改不到位的单位予以通报,并报纪检委、组织部备案。
通过经济责任审计,不断增强了领导干部自我约束、自我保护的防范意识,进一步明确了领导干部的管理责任和直接责任,促进了各部门财务管理的规范化。
㈤及时完成上级审计机关和县委、县政府交办的各项审计任务。
根据州审计局的安排,抽调我局2名同志对温泉县哈日布呼镇进行经济责任交叉审计,历时2个多月,圆满完成了审计任务。此外还积极完成党委、政府等临时交办的审计任务。
二、强化机关各项建设,打造一流审计队伍
㈠以能力建设为核心,全面提升审计人员素质。牢固树立“以人为本、质量立局”的审计理念,通过多渠道、多形式的学习和培训活动,提高审计人员业务水平和审计工作质量。20xx年共派出区外6人、区内15人次参加各类培训班。截至目前,审计局干部取得中级审计师4名,初级1名,中级会计师1名,建筑工程师1名。截止9月30日报送审计信息130篇,被州级采用10篇,县级采用42篇。
㈡以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。我局始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,并层层分解,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,营造了风清气正的廉政氛围。
㈢努力创建学习型服务型党组织。以“围绕党建抓审计、搞好审计促党建”为目标,积极创建学习型、服务型党组织。年初及时制定党建相关工作计划方案,认真抓好党支部学习教育,确保每月至少学习2次,学习内容包括重大会议精神、领导讲话、法律法规、党建知识等。通过强基础、抓落实,党建工作得到机关党工委的好评。
积极开展“两学一做”学习教育,教育党员干部坚定理想信念,提高理论和业务素质,清清白白做人,踏踏实实做事。要求全体干部认真学习,学习方式采取集中学习和个人自学相结合的原则,每周一上午定为集中学习时间,其他时间根据需要临时组织集中学习,同时结合审计工作实际,因审计局干部大部分都到外单位进行审计,为方便大家自学,每日通过QQ群、微信群发布学习党章党规、总书记系列讲话、廉政寄语等内容,还不定期发送中央重大决策部署、审计业务知识等信息,全体干部利用工作之余进行自学并做好学习笔记,做到“学习工作两不误、两促进”。
经过全体党员的共同努力,审计局党支部凝聚力、战斗力不断增强,被县党委评为民族团结进步先进基层党组织、被县直机关党工委评为先进党支部,局长谢明林同志被县直机关党工委评为优秀共产党员。
㈣全面落实“访惠聚”工作。认真落实区、州、县党委关于“访惠聚”工作各项安排部署,20xx年**县审计局驻村工作组负责茫丁乡巴音那木村。在局党组和全局干部的大力支持下,工作组干部立足岗位,扎实工作,坚持做好村两委班子的助手,积极建言献策,主动参与实践,在基层组织建设和文化阵地建设等方面取得了阶段性成果。逢年过节局领导带队慰问村队老党员、老干部、困难户等,为他们解决一些实际困难;会同村党支部开展民族团结宣传教育,积极推进“去极端化”工作;“三八”妇女节组织干部到村文化室和牧民共同举办联谊活动,表彰各类先进典型;5月初组织干部到牧村开展捡垃圾志愿服务活动;“七一”前夕组织巴音那木村和单位党员参观州廉政教育基地;7月中旬组织志愿服务队到牧区夏草场慰问受灾牧民,给每户牧民送去粮食和蔬菜;9月初组织全体干部开展金秋助学捐款活动,为巴音那木村贫困大学生捐资3600元,解决了贫困大学生的燃眉之急;给巴音那木村捐赠办公桌椅9套,改善了村委会办公条件,并解决帮扶资金3万余元。
㈤全力做好维稳工作。以中央、区、州、县相关会议精神为指导,认真学习领会各级维稳文件、领导讲话,把维护社会稳定工作始终放在首位,不断提高全体干部思想意识,牢固树立“1001=0”的思想观念,全力完成上级党委、政府部署的维稳工作任务,组织全体干部坚决落实单位值班、社区巡逻、公交站值勤、文明劝导等措施,确保**社会稳定和长治久安。
三、工作中存在的问题
虽然我局各项工作取得了一定的成绩,但仍然存在一些薄弱环节:一是审计任务繁重,造成审计力量严重不足;二是审计信息化建设还需深入有效开展;三是审计工作规范化建设有待进一步加强。
四、20xx年工作思路、目标任务和措施
20xx年审计工作总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以科学发展观为引领,紧紧围绕服务我县科学发展大局,着力关注宏观政策措施落实、财政资金运行、重大政府投资项目、重点民生资金、领导干部履责情况,查处违法违规问题和案件线索,着力从体制机制层面分析问题、提出建议,努力抓好审计队伍建设,充分发挥审计监督作用,为**县经济社会发展和长治久安作出新贡献。
审计工作的工作目标是:充分发挥审计“免疫系统”功能,努力促进审计工作在服务经济社会科学发展,维护社会稳定和促进反腐倡廉建设方面迈上新台阶;经济责任审计要有新突破;信息化建设步伐加快;审计队伍建设展现新面貌。
审计工作的工作措施是:
㈠加大力度狠抓审计质量。牢固树立“审计质量是审计工作生命线”的理念,加强审计质量建设。一是要大力倡导和弘扬审计职业精神。全局干部要具备爱岗敬业、尽职尽责的职业态度;二是要认真总结历年项目审计的经验,进一步创新思路,完善审计机制和模式。注重对发现的问题进行综合分析,从机制、制度方面找出产生问题的原因,进而提出针对性、可操作性强的审计建议,帮助被审单位提高管理水平和资金使用效益,更好地发挥建言献策和审计监督作用;三是加强审计规范化建设,使审计过程和审计结论都有章可循,促使审计工作制度化、规范化。
㈡积极扩大审计覆盖面。要通过加强内部挖潜、提高工作效率、科学安排审计计划等手段来扩大审计覆盖面。一是要有计划、有重点的对从未审计过的一些二级局、站所、学校、卫生院等单位安排实施财务收支审计,努力做到“审计无死角”;二是在常规审计项目中加大相关事项延伸审计的力度和深度,使审计触及到经济社会生活的方方面面;三是加强对重点领域、重点项目、重点资金的审计,实现全覆盖。
㈢加大审计力度,促进规范资金管理及项目建设行为。
一是在认真总结经验的基础上,努力探索提高经济责任审计工作质量的新路子,进一步规范经济责任审计的内容、程序及成果运用等,推进经济责任审计规范化体系建设;二是以新的思路、采取新的举措,不断深化财政审计。既关注预算执行过程,更关注预算执行效果;既关注资金收支情况,又关注项目进展和事业发展情况。三是不断改进投资审计工作方法,进一步加强与财政部门的相互协调,保障县财政投资资金的安全节约。
㈣强化审计整改督办力度。要继续加强审计整改督办工作,努力解决“审而不改、屡审屡犯”的问题。通过认真评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果,促进被审计单位切实纠正审计发现的问题。一是要求被审计单位在审计报告下发后一定期限内抓紧整改落实,并按期递交整改报告;二是实施审计“回头看”,认真检查被审计单位的整改落实情况;三是对于发现未整改或整改不力的,要形成专题报告上报县政府。
㈤加强审计队伍建设和作风建设。一是充实审计队伍。目前我局审计力量相对薄弱,特别是审计专业人员不足的矛盾突出,需要进一步加以充实;二是加强审计人员的培训学习。继续加大干部在职教育及在岗培训力度,采取“走出去、引进来”办法,不断拓宽学习、教育、培训渠道,提升全体干部职工综合素质及业务技能。继续抓好计算机审计的培训、学习与实践,争取上级业务部门的指导,加强与兄弟县市业务上的联系,学习经验,相互交流,取长补短,共同进步;三是始终重视作风行风建设,严格执行各项纪律,不断转变工作作风,进一步强化审计纪律与廉政建设,切实做到讲规矩、守纪律。
第四篇:乡镇审计局十二五工作总结和工作计划
乡镇审计局十二五工作总结和工作计划
2015年是全面深化改革的关键之年,也是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。一年来,在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,我局坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为引领,认真贯彻落实全国、省、市审计工作会议精神,以“全覆盖、促整改、助落实”、“提面、提质、提效、提能”为工作目标,加强审计质量控制;以开展“争先进位工程”活动为契机,加快审计转型升级,积极发挥审计在服务改革发展,维护经济秩序,促进经济社会持续健康发展等方面的重要作用。现将具体工作情况汇报如下:
一、“十二五”期间审计工作开展情况
2011年以来,xx县审计局实施完成审计项目178个,完成政府目标任务146个的122%,发现重要问题金额451310万元,其中违纪违规金额17897万元,管理不规范金额433413万元;核减工程进度款41086万元,核减结算及变更签证价款12185万元,核减工程决算(结算)价款10671万元,提出审计建议816条,移送处理事项4件,上报县政府审计要情12期。
(一)预算执行和其他财政收支审计情况
围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金管理使用为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。审计中注意从体制、机制和管理层面发现问题、提出建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。2011年以来,县审计局实施完XX县财政局、县地税局组织本级预算执行XX县住建局等16个部门预算执行情况审计,重点审计了预算编制、调整、预算执行和预算平衡等情况,延伸审计了国库集中支付等财政管理制度执行情况。审计揭示未按规定征收解缴预算收入、超范围使用财政专项资金、套取财政资金、资金资产管理不规范、违规发放津贴补助、列支纳税企业奖励、未规范履行招标采购程序等问题,查出违纪违规资金12205万元,管理不规范资金353873万元。
(二)专项资金审计调查情况
我局把涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,组织实施了农民工技能培训、中等职业学校和普通高中家庭经济困难学生资助、国有土地使用权出让金、城乡低保、城乡医疗救助、新农合等15项财政专项资金进行了专项审计(调查),审计(调查)发现违规申报领取财政补贴资金、虚假发票套取资金、发放不符合条件家庭补贴资金等问题,审计查出违纪违规资金230万元,管理不规范资金21455万元。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行。
(三)领导干部经济责任审计情况
受县委组织部委托,对42名领导干部开展了经济责任审计,重点关注领导干部遵纪守法、履职尽责、建立完善管理制度和执行情况,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审计发现相关单位存在未按规定征收解缴预算收入、违规列支支出、套取财政资金、出借资金、经济事项未纳入法定会计账簿核算等问题,审计查出违纪违规资金5462万元,管理不规范资金58085万元。通过审计,增强了领导干部执行“中央八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。
(四)政府投资建设项目审计情况
围绕政府重大投资和民生工程项目建设,积极开展政府投资建设项目审计监督,有效控制了工程建设领域存在的高估冒算、损失浪费等现象,取得了明显成效。一是完善审计工作制度,投资审计更加规范有序。2011年以来,我局先后制定了《xx县政府投资审计廉政风险防控办法》、《xx县社会中介机构协审政府投资建设项目业务考核办法(试行)》等5项工作制度,从审计程序、审计内容、审计方法、审计质量控制、廉洁从审等方面规范政府投资审计工作。二是加强对廉政风险防控制度的落实。以协议方式明确协审机构和协审人员必须遵守的廉政纪律,强化业务监管和廉政监督;加强跟踪审计人员现场监管,确保审计人员廉洁从审。三是坚持公开、公平、透明的原则,分配政府投资审计项目、支付协审费用。四是审计取得明显成效。2011年以来,县审计局对42个政府投资重点工程实施了跟踪审计,出具跟踪审计报告28篇,涉及19个跟踪审计项目,计划投资864575万元,审计核减工程进度款41086万元、核减结算及变更签证价款12185万元;完成47个竣工决算(结算)项目审计,审定工程价款90381万元,核减工程决算价款10671万元。
(五)国有企业审计情况
按照“摸清情况、评价总体、揭露问题、规范管理、提高效益、维护安全”的总体思路,从资产管理、资金使用、资产担保等情况入手,实施了县正大投资公司、县城投公司资产负债损益情况审计,发现企业存在预付工程进度款、少收国有资产处置收入等问题。
二、2015年工作开展情况
(一)依法履行审计监督职责,认真组织实施项目审计
xx县审计局2015年已完成审计项目36个,其中:预算执行审计6个,专项资金审计7个,经济责任审计8个,政府投资决算审计15个,继续实施稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。截止10月末,在审项目92个,其中:经济责任审计8个,投资审计84个。通过审计,查出违纪违规资金3190万元,管理不规范资金121539万元,核减工程决算价款1699万元;出具审计(调查)报告56篇;出具审计决定36篇;出具跟踪审计意见单413份,核减工程进度款20100万元,核减工程结算价款9009万元,核减工程预算价款4844万元。
1、预算执行审计情况
2015年,我局实施了县财政、地税等部门组织本级预算执行情况审计,县住建局、交通局、统计局及经信委等部门预算执行审计。通过审计,查处管理不规范资金70135万元,应归还原渠道资金1145万元,应调账处理1010万元。2015年7月,受县政府委托,向县十六届人大第三十三次常委会报告了审计工作。
2、专项审计情况
根据年初计划和上级审计机关的统一安排,组织实施了xx县2014年农村义务教育经费保障、城乡居民最低生活保障、新型农村合作医疗资金、贫困残疾人救助与康复资金和2013年、2014农机具购置补贴资金、成品油价格改革财政补贴资金等7项专项资金的筹集、管理和使用情况的专项审计调查。通过审计调查,查处违纪违规金额229万元,管理不规范资金10928万元。
3、经济责任审计情况
根据县委、县政府安排,今年以来,已完成4个单位6名领导干部经济责任审计。审计查出违纪违规资金2026万元,管理不规范资金14759万元。客观评价了领导干部任职期间经济责任履行情况,在促进领导干部履职尽责方面发挥积极作用。目前在审项目8个。
4、政府投资审计工作效果显著
至10月末,已完成政府投资决算审计项目15个,核减工程决算价款1699万元;出具阶段性跟踪审计报告15份。正在实施的跟踪审计项目45个,出具跟踪审计意见单413份,核减工程进度款20100万元,核减工程结算价款9009万元,核减工程预算价款4844万元。目前正在实施涡北XX区商服大楼等39个工程竣工决算审计。
5、重大决策部署落实情况跟踪审计情况 按照审计署工作安排,我局组织实施了xx县2014城镇保障性安居工程跟踪审计和xx县2015稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。截止10月末,出具审计报告7份,审计发现主要问题13个,目前已经整改到位8个,有5个问题正在整改过程中,通过审计促进了各项政策措施的贯彻落实。
(二)机关党建工作开展情况
1、抓班子,带队伍,强化组织建设。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,加强局领导班子的团结与协作,充分发挥班子每个成员的特长。班子成员根据集体的决定和分工,认真履行各自职责。认真开展批评与自我批评,努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境。班子成员带头执行廉洁自律的各项规定,时刻做到自重、自省、自警、自励。
2、加强机关作风建设,不断推进审计工作争先进位。一是坚持以强化素质为基础,强基固本。通过鼓励业务人员岗位成才、参加职称考试等措施,不断提高审计业务人员业务水平和业务技能。二是坚持以强化责任为重点,努力开展“创先争优”活动。通过采取定期业务复核审理、通报点评工作完成情况等措施,推动工作开展,努力营造党员率先垂范的工作局面。三是坚持以强化落实为关键,提高审计人员执行力。在全局树立接受任务不讲条件,执行任务不打折扣,完成任务精益求精的工作作风,在工作推进中,相互衔接、相互通气、相互补台,不断提升审计机关作风建设的整体水平。
3、以制度建设落实促进各项工作健康发展。近年来,县审计局从实际出发,先后制定、修改和完善了《xx县审计局局长办公会制度》、《xx县审计局审计工作联系暂行办法》、《xx县审计局审计业务交叉复核操作办法》、《xx县审计局“三会一课”制度》、《xx县审计局廉政规定》、《xx县审计局机关效能建设制度》等43项规章制度,内容涵盖机关业务工作、机关党建、党风廉政建设、作风建设等各个领域;认真抓好各项制度的贯彻落实,保证了全局工作有条不紊,规范有序。
4、认真落实“两个责任”,确保审计人员廉洁从审。局党组和纪检组认真落实主体责任和监督责任,持之以恒地抓好党风廉政建设。一是坚持警示教育,强化廉政意识。始终把警示教育贯穿于学习全过程,每年利用冬训、党风廉政建设宣传月、综合考评等时机,认真组织学习相关廉政政策规定,组织观看警示教育片等,教育审计人员时刻绷紧廉洁从审这根弦。二是坚持实行被审计单位协助监督制度。通过由被审计单位填写《审计组廉政建设执行情况反馈表》的形式,主动接受被审计单位对审计组执行廉政纪律的监督。三是建立审计回访制度。通过分管领导不定期深入审计现场,监督检查审计组廉政纪律执行情况。审计工作结束以后,局领导或纪检组对被审计单位进行回访,了解审计结果落实和审计人员执行廉政纪律情况,及时发现解决问题。四是认真落实廉政谈话预警制度。始终把廉政预警谈话作为促进党员干部严格执行有关规定、履行职责、建设惩防体系的重要抓手,严格执行“四个必谈”,即:实施重大审计项目审计组成员必谈,针对苗头性倾向性问题必谈,重大节假日前必谈,新进审计人员必谈。
三、工作中存在的主要问题
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我们工作中还存在不少困难和问题。一是审计监督的范围还不够全面。审计工作处于新常态,要求审计监督全覆盖,但是由于受诸多因素影响,审计监督的覆盖面还不广。二是审计发现问题的整改落实的跟踪督促不够。由于审计任务重,审计人员的主要精力集中在完成审计任务上,对要求被审计单位进行整改的问题跟踪落实不够,重审计、轻整改落实的现象仍在一定程度上存在。
四、“十三五”审计工作思路目标和重点
“十三五”期间,将认真贯彻党的十八届四中、五中全会精神和国务院关于加强审计工作的意见,紧紧围绕全县经济社会发展目标,切实履行审计监督职责,注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,切实承担起国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐利剑和深化改革“催化剂”的职责。
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,按照党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和《国务院关于加强审计工作的意见》要求,加大改革创新力度,进一步完善审计工作制度,依法独立行使审计监督权,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,促进全面深化改革和依法治国,充分发挥国家审计的基石和重要保障作用。
(二)审计工作目标
严格按照法律规定XX县委、县政府要求,从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”,坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处,一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效,用“反腐”、“改革”的双引擎,驱动“发展”这艘巨轮在“法治”的航道上行稳致远。
(三)审计工作重点
1.加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度。继续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计和城镇保障性安居工程跟踪审计,切实发挥经济发展的“助推器”作用。重点检查稳增长政策措施落实情况,对涉及面广、资金量大、落实难度大的农田水利、城市基础设施、棚户区改造等方面进行全过程跟踪审计,保障政策落地生根;关注行政审批、简政放权、放管结合等改革措施推进情况,促进建立有利于大众创业、万众创新的良好环境。2.深化财政审计。把财政审计的着力点放到促进提高公共资金绩效上。促进盘活存量,重点关注财政资金被截留挪用、使用绩效低下等问题,关注存量资金的成因和结构,促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益。促进优化增量,不仅关注财政收入的真实性,更要关注财政支出的合规性和绩效,严肃查处虚报冒领、骗取套取财政资金等问题,促进资金安全规范高效使用。促进提高行政运行绩效,持续关注“中央八项规定”精神和国务院“约法三章”要求落实情况,特别关注三公经费、人员编制使用、新建政府性楼堂馆所等问题,积极提出对策建议,防止损失浪费。
3.加强民生审计。坚持纵向到底,循着资金流,从政策要求、预算安排、资金拨付等环节入手,确保群众真正从中受益。结合实际,加大对低保、教育、医疗卫生、扶贫、救灾、就业等民生资金和项目的审计力度。
4.强化经济责任审计。贯彻落实两办规定及其实施细则,努力提高经济责任审计的质量和规范化水平。根据不同类别领导干部的职责权限,突出审计重点。对党政领导干部,重点监督检查其承担的贯彻上级党委政府政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等;对国有企业领导人员,重点监督检查其承担的经营管理责任、创新和转型升级责任、风险管控责任、可持续发展责任、廉政建设责任等。切实做好经济责任审计与预算执行审计、专项审计的统筹结合,全面推行党政领导干部经济责任同步审计,提高审计效率。
5.抓好政府投资审计。围绕优化经济发展格局、加快投资领域改革,关注政府投资的规划布局和投向结构、计划下达和资金使用、建设管理和投资效益,促进发挥政府投资对结构调整和经济发展的引导作用。加大对重大政府投资项目的审计力度,着力关注招投标、物资采购、土地征用、环境保护、工程质量、工程管理等方面存在的突出问题,切实审深审透,推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。
五、2016年审计工作计划和加强党建工作的主要措施
(一)主要工作任务
1.认真做好县本级预算执行和部门预算执行审计工作。实施预算执行审计项目6个。
2.积极稳妥做好领导干部经济责任审计。安排实施经济责任审计项目15个。
3.进一步强化政府投资设计。按照“提前介入、跟踪问效、预防为主”的思路,在继续实施上安排的建设项目审计的同时,组织实施投资审计项目20个。
4.加强民生领域和社保保障专项资金审计。组织实施民生领域和社保保障专项资金审计项目5个。
5.认真完成上级审计机关统一组织的审计和审计调查项目。
6.围绕县委、县政府的中心工作,认真组织实施县委、县政府临时交办的其他各项工作任务。
(二)党建工作思路及措施。
1.指导思想。认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及总书记系列讲话精神,紧紧围绕服务中心,建设队伍两大任务,全面推进新形势下党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提高党建科学化水平,发挥党员干部先锋模范作用,为依法审计、服务社会提供坚强的组织保障。
2.工作措施。一是继续加强学习型党组织建设,切实提高党员素质,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是坚持从严管理干部,落实从严治党责任。按照“三严三实”要求,抓班子、带队伍,促进审计人员思想深化、作风转变和能力提升。三是抓作风,树立良好审计形象。坚持抓党风促政风,通过不定期开展明查暗访,强化问责和追责等制度落实。四是认真履行党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任,结合审计工作实际,构建党风廉政建设“四级责任”体系,促进审计人员公正执法、廉洁从审。五是认真落实党内组织生活制度,切实提高党内生活质量,通过高质量的党内生活提高党员干部解决自身问题的能力,及时克服缺点,纠正错误,完善自我。
第五篇:2012年审计局审计工作总结和工作计划
2012年,远安县审计局在县委、县政府及宜昌市审计局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,按照“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”二十字方针,突出特色,注重亮点,扎实开展审计工作,竭力为远安走在全省山区县市前列做出贡献。
一、2012年审计工作情况
(三)突出重点,认真解决领导关注、人民群众关心的热点、难点问题。一是把“三农”资金、雪灾资金作为审计工作的重点。今年元月,我县与南方各省一样遭受了五十年未遇的冰雪灾害,按照省审计厅要求,各地审计部门要加强对雪灾资金的审计督办,我局派出专人深入到乡镇、到村、到户了解情况,核实灾情,检查资金,督促有关部门将资金落实到户到人。通过审计,我县共收到上级拨入雪灾救灾专款1314万元,按照省委省政府的要求,截止9月30日,通过审计发现有3个单位欠拨资金18万元,审计检查后,已在10月底全额拨付到位。另外,我们还加大了对农村安全饮水、沼气池建设、农村粮食直补、县东干渠灌区蔡家湾片小型农田水利工程等涉农资金审计力度。二是强化专项资金审计。根据省审计厅要求和市局统一安排,我局认真完成了对农村义务教育新机制改革经费的审计和对当阳市的五项社保资金的审计,协助劳动保障局做好了枝江市审计局代表宜昌市局对我县五项社保基金的审计。三是认真开展政府投资基建项目审计,充分发挥投资项目效益。今年,全县农村公路建设任务被纳入县政府十件实事,在项目实施过程中,县审计局成立专班,对项目建设和资金管理实施了全程跟踪监督与管理,对工程招标、完工决算及工程审计派专人参与,未发现截留或挪用农村公路建设资金问题,确保了资金的专款专用及工程建设质量。另外,我局对县第一高级中学橡胶运动场、县人民医院住院部大楼、花林水泥厂等政府投资项目进行了专项审计,总基建投资1800多万元,共审减金额150多万元。
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1、领导重视,为经济责任审计工作创造了良好的工作环境。一是定期召开全县经济责任审计工作领导小组会议,县委常委、组织部长夏锡�同志在年初的工作会议上,对全年经济责任审计工作进行安排部署,并对经济责任审计工作提出明确要求和措施。二是重大问题县领导亲自过问,在每次的审计进点会和审计结果通报会上,组织、纪检、监察等领导亲自到现场指导。针对一些被查出的重大问题,县主要领导亲自过问,亲自研究解决办法。
2、政务公开增强了人民群众的参与度。在经济责任审计工作中,要求被审单位政务公开是一个最基本的内容,我们力改过去封闭审计的方式,做到“三公开”,即公开审计纪律、公开审计内容、公开审计结果,让人民群众参与整个审计过程,知晓每个审计环节,了解最后审计结果。今年我县首次在洋坪镇进行了审计结果通报,让广大人民群众了解被审单位和领导人的审计结果,做到依法审计、阳光审计。
3、从制度建设抓起,规范领导者行为。我们力改过去重处罚轻制度建设为现在的重制度建设并加以适当处罚的审计结果处理方式,不断帮助被审单位规范制度建设,做到用制度管人,按制度办事。同时,为了对全县领导干部的经济行为进行规范,我局在县经济责任审计工作领导小组的领导下,制定出台了《远安县经济责任审计责任追究办法》、《远安县离任领导干部经济事项交接办法》等制度。
4、注重经济责任审计成果运用,为党风廉政建设、组织选人用人当好参谋。我们力改过去单纯的财务收支审计,为现在的重点审计领导经济责任活动和重大事项。在经济责任审计中,我们力求审计结果能被有效运用,不断提高审计报告撰写质量,注重审计事实,确保对被审领导者的个人经济行为能有全面真实的反映。同时,我局对xx年年和2012年的13个经济责任审计单位进行了定期回访,以督促被审单位和领导对问题及时进行了整改落实。
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——与时俱进,不断加强审计工作的改革与创新
为适应经济社会发展的要求,根据目前审计业务人员有限、计算机审计水平不是很高的现实,我局不断加强学习提高素质,打破业务股室的局限,进行统筹安排,加大经济责任审计和干部教育培训的改革与创新力度,全面实行计算机审计。
1、创新审计方式,实现三大转变。在今年的审计工作中,我们加大了审计方式、审计结果报告等方面的创新力度。一是从“收支”到“履责”,不断拓宽审计内容。从以往过多关注领导干部个人在任期间财政财务收支等情况,向干部履行基本职责的情况拓宽。以经济、社会、文化和公共事业等领域的重大决策、政策落实、资金管理使用、履行监督职责和廉洁自律等情况为审计核心,视审计对象的具体情况,进一步明确审计的目标和重点。二是从“论功”到“述职”,变革审计评价。从偏重对领导干部个人功绩的主观评价向客观真实地评述干部履行职责、决定决策、政策执行等内容转变。根据不同部门、不同地区、不同职责的审计对象,采用定量和定性相结合的方法,客观反映干部的工作业绩,评价经济行为,界定经济责任。三是从“抄送”到“现场通报”,创新报告形式。从审计报告发文抄送向召开审计结果通报会改变。过去经济责任审计结束后,一般都是将审计的最终报告以书面的形式发送到被审计单位及被审计干部个人。为了进一步加强对干部的有效监督,尊重群众知情权,在审计正式结束后,由县经济责任审计领导小组到被审计单位召开审计结果通报会,将领导干部经济责任审计结果面向被审计单位和社会进行通报,做到干部监督与审计监督、社会监督、群众监督有效结合。通过三大形式的转变,不断促进领导干部树立正确的政绩观。
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——各级党委、政府对审计工作的重视与关心是关键
今年,县委、县政府领导对我们审计工作给予了高度的重视和关心。一是从乡镇选拔2名优秀的年轻干部到审计部门工作,充实了审计力量。同时,在审计局内部大力提拔优秀年轻干部4人,其中2人进局现任班子成员。二是为审计部门追加预算资金8万元。今年审计局新添置电脑4台,购置数码相机一部,大大提高了审计工作效率,改善了办公环境和条件。三是重大疑难问题,县领导及时帮助解决。对于每次审计部门报告的问题,县委主要领导高度重视,并亲自把关审计报告,做到了件件审计决定有批示,审计部门自身难以解决的问题,县领导亲自出面,为审计部门撑腰壮胆。
——全面提高审计工作质量是审计工作的生命
重视审计质量、防范审计风险是审计工作永恒的主题,也是审计工作赖以生存的基础。为了全面提高审计质量,我们除了继续坚持围绕各级党委和政府的中心工作,重在揭露、查处重大违规违纪问题,关注民生和社会建设问题,注重审计成果的运用,充分发挥审计监督的建设性作用,重视整改等五个方面外,我们更加注重开展审前调查的针对性和编制审计方案的指导性和可操作性,认真取证和编制审计底稿,撰写反映工作进程的审计日记,出具较高水准的审计报告,力争审计报告做到客观公正、事实清楚、定性准确,评价实事求是。今年,我县在迎接全市审计质量控制检查时,以平均86分的好成绩受到了市审计局的通报表彰。
——加强审计队伍建设是保证
要想做好审计工作,使审计质量提升,必须要有一支过硬的审计队伍做保证。为了加强审计队伍建设,提高审计人员素质,我局结合全县开展的“五型”机关创建、提升机关效能建设和文明执法教育活动,认真组织干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真贯彻省审计厅关于统筹全省审计工作的意见,扎实开展“五型”机关创建、机关效能建设、文明执法教育活动和文明创建工作,局党组与党员干部签订党风廉政建设责任状,加强党员学习与培训,强化组织纪律,全面加强干部职工思想政治素质和理论知识的教育培训。
在效能建设活动期间,局机关扎实开展了“提升机关效能、打造阳光审计”的主题实践活动,效能建设活动领导小组多次采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,通过实行上班暗查,责任追究,服务承诺,互助合作等措施,强化审计工作纪律和责任意识,确实转变机关作风。在文明执法教育活动开展期间,我局强力宣传,针对省委提出的“五个方面突出问题”认真开展自查自纠,进行整改,活动取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局党组组织14名在职干部和7名退休职工积极主动捐物捐款,缴纳特殊党费,共计价值达1万余元。为荷花镇荷叶村残疾人送去5000元危房改造资金。
2012年工作打算
1、更新理念,服务发展。2012年,我们将把保障、促进和推动经济、政治、文化和社会建设的科学发展作为首要职责,自觉地将审计工作放在地方经济发展的大格局中去思考,突出对党委、政府和人民群众关心、关注的热点难点问题的审计监督,积极发挥审计监督的建设性和前瞻性作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题,提出解决问题的意见和建议,为转变经济发展方式、提高财政资金使用效益和资源利用的效率效果、促进资源节约型和环境友好型社会建设、推动经济社会又好又快发展,发挥积极作用。
2、把握方向,履行职责。新形势下,我们将围绕完善公共财政体系、推进基本服务的均等化积极开展审计监督工作。围绕建设勤政、廉政、高效政府,进一步深化财政预算执行审计和部门财政财务收支审计;围绕推进新农村建设和生态环境建设,加强财政支农资金审计、环保资金审计;围绕优化经济结构、提高自主创新能力、增强国有经济活力,加强企业审计;开展民生审计,提高公共服务水平;继续深化经济责任审计,促进完善权力制约机制、提高资金使用效益。
3、抓好基础建设。2012年,我局将本着实行一流管理、建设一流队伍、创造一流业绩的目标,全面加强审计机关内部建设。着力提高审计干部实现科学发展的能力、构建和谐社会的能力、推进改革创新的能力和全心全意为人民服务的本领;坚持依法治审,规范审计执法行为,提高审计质量;搞好信息化建设,提高审计工作效率;推进审计文化建设,增强审计事业的发展动力,树立良好审计形象;认真开展审计理论研究,推动审计实践,促进审计法制建设。<1> <2> <3> 【推荐阅读】【返回 单位工作总结 栏目列表】