关于2020年XX村脱贫攻坚工作计划
为认真贯彻落实省委、市委、县委帮扶工作有关精神,贯彻执行4月19日《XX县脱贫攻坚领导小组第三十五次暨脱贫攻坚问题整改推进会议》精神和3月9日《XX市脱贫攻坚领导小组第三十二次(扩大)会议》精神。促进机关干部转变作风,走出机关、深入基层,了解民情,排解民难维护稳定、促进发展,把关爱群众、服务群众的工作落到实处,强化法治扶贫,夯实脱贫成果,有效衔接乡村振兴,我局结合司法行政实际工作,并制定盘石村帮扶工作如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和习近平来川视察重要讲话精神,全面落实省委扶贫工作大会、XX市脱贫攻坚领导小组第三十二次(扩大)会议、XX县脱贫攻坚领导小组第三十五次暨脱贫攻坚问题整改推进会议精神,坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突破口,坚持综合施策、精准发力、靶向治疗,突出以推进乡村振兴战略和帮助贫困户脱贫致富为目标,进一步建强基层党建工作,进一步强化基础设施建设,进一步推进优势产业发展,进一步改善贫困村社发展条件,进一步增加贫困群众收入,持续巩固深化脱贫攻坚工作成效,全面推动高质量脱贫,努力实现乡村振兴高质量发展。
二、建立保障机制
(一)强化组织领导。
为做好精准扶贫工作、巩固脱贫攻坚成果,顺利收官脱贫攻坚工作,调整盘石村脱贫攻坚工作领导小组。组
长:略
副组长:略
成员:略
脱贫攻坚工作由组长统筹安排扶贫帮扶工作开展。领导小组下设办公室在政治处,负责与帮扶的村支两委协调开展扶贫工作,督促帮扶干部开展扶贫工作,具体事务由陈春梅负责。各帮扶干部要高度重视帮扶工作,落实措施,推动帮扶工作有序开展。
(二)提高思想认识。
结对帮扶干部务必统一思想,提高认识,增强全局意识、大局观念,根据各自职能,发挥各自优势,相互配合、取长补短,共同做好帮扶工作。(三)全面落实责任。
严格对照工作计划,凝心聚力推进精准扶贫,结对帮扶干部不仅要完成结对帮扶任务,还要充分发挥自身的职能和优势,多方挖掘扶贫资源,为帮扶贫困户出点子、选路子,密切配合,凝聚合力,积极推动帮扶工作落到实处。(四)严格工作纪律。
要密切联系群众,严守工作纪律,注意工作方法,只帮忙,不添乱,朴素务实,亲民爱民。因各种原因出现帮扶干部空缺的,要及调整补员。(五)建立奖惩机制。
对帮扶干部中工作积极、成绩突出的,在年度评优评先中优先评选,对态度不积极,作风不实的,不履行帮扶职责,按照《XX县司法局日常管理制度》进行处理。造成恶劣影响的,视其情节移交纪检监察部门处理。三、工作任务
(一)强化组织保障。
年初结合我局际,制定帮扶计划,明确工作目标,确定工作重点,落实帮扶措施。主要负责人每季度到村调研指导1次,会同贫困村驻村工作队、第一书记、农技员、法律顾问、农信员研究贫困村脱贫攻坚工作;班子成员每个月轮流到所帮扶的贫困村调研指导;领导班子每两个月集中研究1次所帮扶贫困村的脱贫攻坚工作。(二)持续开展好结对帮扶。
帮扶责任人每月入户走访帮扶贫困户和联系外出贫困户1次以上,走访记录如实上传党建扶贫指数管理平台。确掌握贫困户家庭信息和家庭成员生产生活情况,认真分析致贫原因,与贫困户商定脱贫路径,因户制定帮扶措施,据实填写帮扶手册,做到“四档合一”(即家庭成员信息、扶贫管理系统<国家子系统、六有数据平台、二维码系统、党建扶贫指数管理平台>,帮扶手册、帮扶明白卡信息保持一致)。深入宣传脱贫攻坚“普惠”和“特惠”政策,正确告知并帮助群众知晓已经享受的优惠政策项目,未落实的及时帮助协调。(三)全面巩固脱贫成果。
继续实施干部职工结对帮扶,按照“应享尽享”的原则,对照贫困户脱贫标准,及时全面协同乡镇、村社落实贫困户教育、健康、住房安全、兜底保障等扶贫政策,帮扶干部每月至少到帮扶对象家一次,了解生产生活等相关情况,为贫困户购买扶贫保险,切实把防止返贫作为一项系统工程统筹谋划。(四)开展“集中走访帮扶月”活动。
脱贫攻坚已进入攻城拔寨、全面收官的紧要关头,为进一步提升“5+2”“3+2”帮扶力量作用发挥,利用各帮扶力量自身资源优势,真心谋发展、切实抓帮扶,发现解决现阶段帮扶工作存在的问题,着力提升脱贫质量,按照县上的统一要求,开展“集中走访帮扶月”活动。严格找找时间节点,开展信息数据大复核、短板弱项大排查、惠民政策大宣传、发现问题大梳理、突出问题大整改、于5月31日前完成整改,个别整改周期较长的问题,务必于6月20日前全面整改到位,并形成问题整改情况报告报送至县脱贫攻坚办。(五)强化政策宣传。
进一步加大脱贫攻坚工作政策宣传力度,加强中央、省、市、县脱贫攻坚工作会议精神的传达学习,重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党和国家强农惠农富农各项政策及省市县关于脱贫攻坚工作的各项部署,积极宣传我县产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等有关政策。强化对脱贫攻坚工作涌现出来的先进典型和先进事迹的宣传力度,善于用身边人、身边事开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,营造浓厚的脱贫攻坚工作氛围。各帮扶干部要认真开展脱贫攻坚政策学习解读,积极运用村民院坝会、慰问走访等多种形式开展政策宣传活动,激励引导贫困群众转变思想观念,摆脱贫困意识,增强致富信心。(六)强化法治宣传。
为提高人民群众的法律意识,引导百姓树立正确的法治意识,XX县从普法“广度、深度和力度”入手,立足实际,组建“普法文艺轻骑兵”,通过寓教于乐的形式,切实将法治带进千家万户。精心创编小品《调解》、《普法三句半》、快板《扫黑除恶》等人民群众喜闻乐见的法治节目,将法律法规、扫黑除恶、文明道德等串联其中,让群众从诙谐幽默的节目中吸取法律知识的养分,增强群众的法律素养。保证活动经费10万元,筹调配42名工作人员出演节目,出动巡回演出车52台次,有效保证了演出的持续推进。(七)推进法治乡村建设。
一是服务乡镇决策。
对乡镇党委政府、村委会的决策、文件、合同进行合法性审查,发挥好法律咨询、审核把关的重要作用,及时防范法律风险,为村社决策提供可靠的法律意见,确保决策合法合规。二是服务基层治理。
当好基层治理导航员,结合村社实际情况,积极参与拟定村规民约,用法治规范村民行为;指导村民签订占地补偿、失地农民养老等方面的协议,不断提升农村治理水平;积极参与村支两委换届选举,为选举做好宣传、监督和保障等工作,确保选举过程民主、依法、依规。三是服务产业发展。
当好集体经济号脉员,对引进发展的产业进行合法性、可行性审查和体检,及时提出意见和建议。精心制作合同范本,尤其在集体经济入股和农村土地承包转让上,提供法律意见和帮助,用法治方式为产业发展营造良好的法治环境。(八)提升法惠民生好质量
一是健全公共法律服务体系。
在帮扶村建设公共法律服务室,初步形成覆盖全县的公共法律服务网络体系。充分整合司法助理员、法律服务工作者、司法辅助人员、法律顾问、村社干部、法律明白人等力量,有效解决各法律服务站、法律服务室人员空缺问题。二是代转代办相关法律服务事项。
充分发挥各基层公共法律服务工作室的职能作用,接受群众法律咨询,代收代转法律援助、司法鉴定、公证办理等申请,并协助收集相关资料,切实推动公共法律服务向基层一线延伸。将法律服务送到基层群众身边,打通了法律服务“最后一公里”,让群众真正享受到“家门口“高效、优质、便捷的法律服务。三是深化“一村一法律顾问”工作。
充分发挥法律顾问的专业优势,协助起草、审核、修订村委自治章程、村规民约,进行“法律体检”,提供法律意见,当好依法治村的“好军师”;通过入户讲法、村社普法、院坝讲座等方式,及时向农村输送法律知识,当好群众守法的“好导师”;围绕易地扶贫搬迁、道路建设、老人赡养、邻里纠纷等领域,积极参与纠纷调处。