全县2020年决战决胜脱贫攻坚工作计划5篇

第一篇：全县2020年决战决胜脱贫攻坚工作计划

深入贯彻中央和省市关于决战决胜脱贫攻坚工作的部署要求，统筹做好新冠肺炎疫情防控和2020年决战决胜脱贫攻坚工作，持续发力防松劲，严把标准补短板，进一步巩固脱贫成果，提升脱贫质量，坚决打赢高质量脱贫攻坚战，确保实现全面建成小康社会目标任务。经县委、县政府研究，按照“扛责任、抓整改、防返贫、补短板、强机制、促提升”的总体思路，就决战决胜2020年全县脱贫攻坚工作安排如下：

一、担当作为，尽锐出战扛责任

全县各级党员干部要切实肩负起打赢高质量脱贫攻坚战的政治责任，不断强化政治意识、大局意识，坚定不移将中央和省市决战决胜脱贫攻坚的各项部署要求落到实处。

(一)紧绷脱贫攻坚这根弦。全县上下要深刻认识脱贫攻坚工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，进一步提高政治站位，始终把脱贫攻坚工作作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程紧抓不放，用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决做到“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”，认真落实“三比一提升”要求，克服浮躁、厌战、松懈情绪。全县上下要强化政治担当，紧绷思想弦，执行军令状，严明纪律，强硬作风，尽锐出战。要始终保持攻坚状态，决不能有任何的停顿、任何的大意、丝毫的放松，要沉下心、扑下身，以饱满的精神状态紧盯不放、紧抓在手，抓好脱贫攻坚各项任务落实。

(牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各部门;完成时限：长期坚持。)

(二)始终保持攻坚态势。全县党员干部要认真学习贯彻xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，以战斗的姿态、战斗的意志、战斗的决心，全力以赴决战决胜脱贫攻坚。

1.县级领导带头。县级领导要做好分管工作和联系镇街脱贫攻坚工作的指挥员、干部作风的督战员、一线工作具体抓的设计员和抓落实的施工员。县级领导每月至少5个工作日用于脱贫攻坚，深入分管部门、联系镇街和包抓的贫困村督导脱贫攻坚工作，指导镇村抓好脱贫攻坚各项任务落实，不断巩固脱贫成效。

2.部门扎实履职。相关行业部门要结合各自工作职责，对照标准，利用有限时间，扎实开展“回头看”，认真自查在教育、医疗、住房、饮水、道路、电力、通讯及产业发展、集体经济、移民搬迁、危房改造、金融扶贫、扶志扶智、党的建设等方面存在的短板问题，全面整改、全面补齐，确保全面达标。“八办三组”行业扶贫部门，要强化统筹协调，精准指导镇村和包扶单位开展工作，及时化解工作中遇到的各类问题。

3.镇街主抓落实。各镇街党(工)委、政府(办事处)班子成员要将主要精力用于脱贫攻坚，“一把手”要亲自研究部署辖区内脱贫攻坚工作，认真落实“六查六访六提升”和“四个着力”的遍访要求，确保10月底前完成遍访任务。镇街班子成员要逐一包村，进村入户蹲点调研，按照领导包片、科室包村、干部包户工作责任制要求，遍访各自领域贫困对象。

4.村级一线落实。村“两委会”要履行主体责任，以脱贫攻坚统揽全村经济社会发展各项工作，“两委会”成员要将绝大部分精力用于抓脱贫攻坚，不断强化责任意识、担当意识。村党组织书记(主任)要集中精力抓精准脱贫，狠抓问题整改、防返贫机制落实，广泛宣传惠民政策，切实打通扶贫任务落实的“最后一米”，全面推进脱贫攻坚各项任务落到实处。

5.发挥驻村实效。继续保持驻村第一书记、驻村工作队队员人员稳定。驻村第一书记、工作队员要将全部精力用于脱贫攻坚，发挥自身优势，围绕贫困村产业发展、集体经济、消费扶贫及贫困户劳动就业、脱贫增收等积极开展工作。县委组织部、县扶贫办要加强督导督查，强化成效评估，优化完善一线帮扶力量。

6.做好结对帮扶。对未脱贫户和2018年已脱贫户，继续实行“一对一”帮扶干部结对帮扶，并确保帮扶人员的延续性、稳定性;对2016年以前的脱贫户，按照基层党员干部联系群众包户制要求，继续实行党员、村组干部联户帮扶;对边缘户帮扶，各镇街根据实际情况，明确每户帮扶责任人，确保帮扶责任全覆盖。帮扶干部要经常入户开展帮扶，密切关注贫困户身体、收入及生产生活状况，预防致贫、返贫发生。

(牵头单位：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县扶贫办;责任单位：各镇街、各部门;完成时限：长期坚持。)

(三)切实加强督导考核。紧盯脱贫攻坚责任落实，县脱贫攻坚领导小组每月召开一次调度会，听取相关部门、镇街脱贫攻坚工作开展情况的汇报。由县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县扶贫办组成联合督查组，强化对脱贫攻坚工作的督导检查。要强化督导，针对面上工作开展常态化督导，及时发现纠正问题，推动各镇街、各有关部门不折不扣地执行脱贫攻坚政策。要搞好督查，对住房、饮水安全、基本医疗、义务教育等重点工作，开展集中督查，既督任务、督进度、督成效，又查责任、查认识、查作风，推动各项任务落实到位。要严肃督战，突出剩余贫困人口较多、巩固脱贫成果防返贫任务较重、发现问题较多和整改任务较重的镇街、部门，实行重点督战。督促相关镇街和部门尽锐出战、迎难而上，抓好工作推进和问题整改。要严格考核，优化考核方式，将脱贫攻坚工作与各单位目标责任考核相挂钩，加大考核比重，强化考核结果的运用，以成效考核推动脱贫工作落地，质量提升。要倒查责任，对镇街、“八办三组”失职失责的，问责相关责任人，并追究包抓镇街县级领导的责任;“四支队伍”和结对帮扶干部工作履职不到位的，追究本人和派出单位及所在镇街主要领导的责任。要奖罚分明，用好“三项机制”，对脱贫攻坚工作落实不力的要坚决查处，绝不姑息;对在脱贫攻坚工作中表现突出的干部优先提拔使用，树立使用脱贫一线干部的鲜明用人导向。

(牵头单位：县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部、县扶贫办;责任单位：各镇街;完成时限：长期坚持。)

二、突出实效，举一反三抓整改

坚持问题导向，围绕全省“三排查三清零”百日冲刺行动工作部署，狠抓中省市反馈和自查问题整改，提前谋划部署全面普查工作，确保脱贫攻坚各项任务全面达标。

(一)扎实开展百日冲刺行动。按照全省的总体部署，即日起在全县范围内精心组织、扎实开展“三排查三清零”工作，及时查漏补缺，补齐工作短板，确保5月底前全面完成整改任务。各镇街要以“三排查三清零”工作为契机，实事求是自查排查和问题清零工作。1.全面排查脱贫攻坚政策落实，对标中央扶贫攻坚政策、剩余贫困人口精准帮扶、“三保障”和饮水安全、具备条件建制村通客车、贫困人口养老保险全覆盖等任务的落实，确保脱贫任务清零。2.全面排查脱贫攻坚存在问题整改，认真梳理中央专项巡视“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核和九三学社民主监督等反馈的问题，建立台账、对账销号，确保整改任务清零。3.全面排查脱贫攻坚长效机制建立，突出监测预警、扶贫带贫、资产管理、基础设施管护、易地扶贫搬迁后续扶持等制度机制，建章立制、强化执行，确保漏点短板清零。

(牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：2020年xx月底前)

(二)认真排查各类整改问题。各镇街、各相关部门要认真对照中央2018年、2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央第四巡视组对陕西脱贫攻坚专项巡视反馈问题、2019年国家脱贫攻坚巡查反馈意见、中央脱贫攻坚审计、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等检查反馈问题、省委第三巡视组对xxx脱贫攻坚专项巡视反馈问题、2018年、2019年陕西省脱贫攻坚成效考核反馈问题、贫困县退出省级第三方评估反馈问题、省上历次检查xxx脱贫攻坚反馈问题，全市“大调研，大回访”、专项调研、一线督战、到我县解剖麻雀发现的问题，以及我县自查发现的问题，逐一对照，全面梳理，分级建立中、省、市反馈问题整改落实工作台账，确保整改问题不漏一项，全面到位，进一步提升全县脱贫攻坚工作成效。同时，镇村两级要举一反三，对照自查，逐镇街、逐村制定问题清单、责任清单、整改清单、督导清单、验收清单，完善印证资料，实行闭环管理，确保各项整改任务按要求整改到位。

(牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：2020年xx月底前)

(三)抓好脱贫攻坚普查工作。按照国家统一安排部署，7月份将全面开展脱贫攻坚普查工作，对全县建档立卡户基本情况、“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容进行逐户调查;对全县所有行政村基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村级组织建设、驻村帮扶等内容进行逐村调查，全面了解我县贫困人口脱贫情况，为分析脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。各镇街、各相关部门要吃透政策精神，研究标准要求，积极配合，在全面完成“三排查三清零”和上级反馈问题整改工作的基础上，如实做好普查工作。县审计局要提早动手，对我县2016年—2019年以来脱贫攻坚领域各级审计反馈问题进行梳理，及时反馈、督促相关单位，对尚未整改到位问题加快整改，确保5月底前整改到位;尚未整改到位问题尽快到位;同时筛查2016年—2019年已完工、未审计的扶贫项目，尽快实施有针对性的审计和整改。

(牵头单位：县扶贫办、县审计局、县农调队;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：按照普查工作的安排按时完成。)

三、注重长效，狠抓落实防返贫

各镇街、各相关部门要立足实际，切实抓好未脱贫户、已脱贫户、边缘户防返贫动态监测预警机制落实，严防返贫、严防致贫，确保贫困群众收入长效稳定。

(一)落实机制防返贫。各镇街要认真落实“12345”防返贫预警监测机制，即：每月走访(一月一走访、一月一汇总、一月一研判)，两业监测(外业入户走访、内业数据比对)，三类人群(边缘户、脱贫监测户、在册户)，四项重点(家庭收支、大病就医、就学、产业就业四方面变故)，五法帮扶(精准帮扶五条措施：产业发展、就业帮扶、消费扶贫、政策兑现、个性帮扶)。各镇街要继续将未脱贫户、已脱贫户和边缘户作为防返贫、防致贫重点，认真落实防返贫监测预警机制，按照“一月一走访、一月一汇总、一月一研判”的要求，外业操作摸动态，以村为单位，由包村干部、村组干部、“四支队伍”、党员等每月对未脱贫户、已脱贫户、边缘户开展入户走访，摸清家庭收支、有无就医、就学、产业就业重大变故等情况，并与上一年度同期家庭收入进行对比，及时发现存在问题，动态监测返贫致贫风险。内业操作查意外，各镇街要每月召集扶贫办、民政办、农办、社会事务办、综治办、中心学校等相关负责人召开分析研判会，对辖区内所有农户中新纳入的就业、低保、残疾人两项补贴、临时救助、种养殖业受灾、大病报销、人身及家庭意外事故、非法集资、子女新入学等对象户家庭情况进行综合研判。每月研判建机制，各镇街要每月召开一次分析研判会，将内业掌握情况和外业摸底情况进行统筹研判，及时掌握动态，采取措施;并加强与各部门协作，建立会商机制、救助机制，及时研判收入、变故等问题。因户施策抓帮扶，针对返贫、致贫风险户，各镇街要因户制定精准帮扶措施，及时采取产业发展、就业帮扶、消费扶贫、政策兑现、个性帮扶的办法，确保在册人员能脱贫，稳定脱贫不返贫，边缘群体不致贫，如期完成脱贫攻坚任务。

(牵头单位：各镇街;完成时限：长期坚持。)

(二)夯实责任防返贫。全体县级领导要按照联系镇街、分管部门工作安排，深入各相关单位，指导推进脱贫巩固工作，协调解决脱贫巩固存在问题;深入包扶村和帮扶贫困群众家中，制定产业、就业等帮扶措施，解决就学、就医、住房等存在困难，帮助困难群众长效稳定脱贫。各部门要认真落实帮扶责任，保持攻坚力量稳定，督促指导帮扶干部对照帮扶任务，细化帮扶措施，确保帮扶成效。县级“八办三组”要认真落实牵头责任，全面落实行业扶贫政策，确保扶贫政策连续稳定。县扶贫办、各镇街要针对未脱贫户、已脱贫户、边缘户不同情况，逐一明确帮扶责任人，确保帮扶责任全覆盖。

(牵头单位：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县扶贫办;责任单位：各镇街、县级“八办三组”涉及部门、各驻村联户单位;完成时限：长期坚持。)

(三)注重长效防返贫。积极研究建立解决相对贫困长效机制，各行业部门要结合实际制定出台稳定增收、“两不愁三保障”、村集体经济发展、扶贫资金投入和风险防范、驻村联户常态化帮扶等专项长效机制，形成以各类专项长效机制为支撑的“1+N”防返贫控新增长效机制，完善解决相对贫困的制度支撑。要充分调动各方积极性，引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚的格局，鼓励和支持社会力量兴办公益事业，统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。要坚持扶贫和扶志、扶智相结合，深入推进“造血”式扶贫，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。

(牵头单位：县扶贫办;责任单位：各镇街、各行业部门;完成时限：2020年xx月底前。)

四、紧盯问题，强化措施补短板

紧盯“两不愁三保障”突出问题，对全县所有农户进行拉网式全面排查，逐一查漏补缺，排查出的问题要于5月底前全面清零，确保所有建档立卡户的“两不愁三保障”，不漏一户、不落一人全面达标。

(一)查补“两不愁三保障”短板。教育教学方面，全面排查适龄儿童入学动态监测机制是否健全，将户籍人口与学籍人口进行比对，排查是否存在义务教育阶段适龄儿童、少年失学辍学现象，教育资助政策宣传是否到位，乡村小规模学校设置、师资力量配置与办学条件是否方便，送教上门是否落实到位。以上工作3月底前全面查补到位。医疗保障方面，查补全县农村人口是否全部参加农村合作医疗，此项工作3月底前全面查补到位。大病保险、医疗救助、残疾人两项补贴保障是否到位，贫困人口慢性病签约服务是否到位，贫困人口得了大病、重病医疗救治是否有保障，住院诊疗是否落实“先诊疗后付费”“一站式”结算政策，乡村两级医疗卫生机构建设是否达标且满足群众治病需要。健康扶贫知晓率情况如何，如何解决村医老龄化、人员不足、服务水平低、家庭医生签约服务不规范等问题。以上工作5月底前全面查补到位。保障群众住房安全，对全县所有农户住房情况进行拉网式排查，查看是否存在住房不安全户。排查危房改造任务是否如期完成，是否达到入住条件并搬迁入住，是否存在有的贫困户建好新房仍住危房的情况，农村常住户住房是否全部进行了安全鉴定;贫困户安全住房长效监测机制是否完善，重点关注老旧房屋墙体渗水、墙皮脱落、开裂等安全隐患，是否有严格规范的危房识别标准和改造程序。以上工作5月底前全面查补到位。巩固提升农村饮水安全，农村人口饮水的水质、水量、取水方便程度与供水保障率是否全部达到“农村饮水安全评价标准”;是否存在安全饮水设施后期管理跟不上，水费收缴难度大，管道设施老化、损坏维修不及时等问题;是否按照“建管并重”要求巩固提升饮水安全保障成果，建立健全供水设施长效运行管护机制。以上工作5月底前全面查补到位。确保农村用电达标，排查动力电是否做到行政村全覆盖，对全县人口用电情况进行排查，查看供电是否正常，收费是否合规。做到移动通讯全覆盖，排查行政村，重点是山区行政村，是否有移动通讯信号，通讯是否畅通。

各镇街、各相关部门要尽快实施上年度扶贫项目，列出任务清单，倒排时间节点，确保续建项目、未复工复产的带贫企业、专业合作社、扶贫车间等确保3月底前全面复工复产;2020年新实施的扶贫项目确保4月底前全面开工。

(牵头单位：县教育科技局、县民政局、县卫健局、县医保局、县残联、县住建局、县水务局、县电力局、县电信局、县扶贫办;责任单位：县发改委、各镇街;完成时限：2020年xx月底前。)

(二)查补集体经济短板。查补各村是否建立集体经济组织，集体经济组织是否正常运行，集体经济发展的主体责任、监管责任和督导责任是否到位，集体经济收入是否达标。集体经济组织是否发挥了带贫益贫效应，订单生产、土地流转、股份合作、资产租赁等带贫做法是否有效实施。要用好集体经济扶持资金，不断完善“党组织+合作社+公司+农户”“龙头企业+合作社+农户”等经营方式，每镇打造3个集体经济示范村，全面消除集体经济“空壳村”，推进集体经济持续健康发展。

(牵头单位：县农业农村局;责任单位：各镇街;完成时限：2020年xx月底前。)

(三)查补带贫益贫短板。要针对贫困户经营性收入占比低、参与村集体经济比率低等问题，查补是否解决了贫困户及农户与各类经济组织利益链接的短板问题，是否灵活运用利益链接的入股分红、务工带动、订单销售、代耕代养、土地托管、生产互助、技术服务“七法链接”，将每个贫困户纳入带贫益贫利益链接体系。带贫益贫机制是否健全完善，产业项目监管是否到位，是否按照合同要求如期返还贫困群众分红。

(牵头单位：农业农村局;责任单位：各镇街;完成时限：2020年xx月底前。)

(四)查补就业组织化程度短板。查补“十二五”“十三五”易地搬迁户户岗对接是否到位，是否做到有劳动能力的移民搬迁户每户至少一人就业。建档立卡户户岗对接是否落实，是否通过扶贫车间建设、设置公益岗、安排生态护林员等措施，促进贫困家庭大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力就近就业增收，力争做到有劳动力的家庭至少一人就业。一般农户就业保障是否到位，是否有组织、有计划组织一般农户劳动力外出务工就业，促进稳定增收。创业服务指导是否实施，创业优惠政策是否落实，创业担保贷款绿色通道是否畅通，创业孵化基地是否发挥实效。是否开展技能培训，技能培训是否有针对性、实用性，是否常态化、长效化，确保贫困群众有增收的一技之长。

(牵头单位：县人社局、县经贸局;责任单位：各镇街;完成时限：2020年xx月底前。)

(五)查补易地移民搬迁短板。排查是否建立易地扶贫搬迁后续扶持长效机制。各镇街是否落实搬迁群众产业、就业、创业及资产收益、强农惠农政策等，搬迁群众是否存在“两头跑”现象。按照属地管理责任，相关镇街是否完善安置点水电路讯、污水处理等基础配套和教育、医疗等公共服务设施，建立健全安置点社区物业管理等服务组织、落实专(兼)职管理人员。查补“十三五”易地扶贫搬迁入住旧宅基地复耕复绿工作是否到位，移民搬迁社区建设遗留问题是否全部解决，确保易地扶贫搬迁后续任务，5月底前全面完成。

(牵头单位：县发改委、县资源规划局、县扶贫办;责任单位：县易地移民搬迁领导小组各成员单位、各相关镇;完成时限：2020年5月底前。)

(六)查补农村人居环境短板。排查全县各村是否达到人居环境干净整洁的基本要求。积极推进农村环境提升“新三大革命”，扎实开展清洁村庄行动，实施厕所革命，推进生活垃圾分类、农村污水治理、无害化户厕、改造美丽乡村建设等，改善村容村貌。在贫困村全面达到“八有八无”清洁村庄目标的基础上，力争40%以上的村庄建成美丽乡村。

(牵头单位：县住建局、县城管局、县水务局、县农业农村局;责任单位：县农村人居环境整治工作领导小组各成员单位、各镇街;完成时限：2020年5月底前。)

(七)查补扶贫资产管护短板。排查各村公共文化体育活动场所是否发挥作用;贫困村是否按照有关行业部门制度要求，加强对扶贫整合资金实施项目的管理，落实管理责任、建立管理台账。各村灌溉、饮水、用电、道路等基础设施和卫生室、健身设施等公共服务设施功能使用是否正常。县水务、电力、交通等行业部门是否分别建立了基础设施管护长效机制。各镇街、村是否按照制度要求，落实基础设施管护责任。

(牵头单位：县财政局、县住建局、县交通局、县水务局、县文化旅游局、县卫生健康局、县电力局、县扶贫办;责任单位：各镇街;完成时限：2020年5月底前。)

五、总结提炼，创新经验强机制

深入总结脱贫攻坚战打响以来，全县脱贫攻坚工作中的经验、做法，并以制度、文件、规定等方式，总结工作经验，建立常态机制，推进脱贫攻坚工作常态化、长效化落实。同时，鼓励各镇街、各部门要立足实际，大胆创新，在实践中总结提炼脱贫攻坚的经验成效。

(一)持续深化产业扶贫“六个全覆盖”。始终把产业扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，深化产业扶贫“六个全覆盖”，支持有产业发展能力及发展意愿的困难群众大力发展产业。推进特色产业全覆盖，依托猕猴桃、苗木花卉、蔬菜、杂果、中药材等种植和猪、牛、羊、中蜂等养殖，持续强化贫困户产业技术培训和产业资金支持，引导贫困户发展特色产业，确保每个贫困家庭至少有一个致富产业。深化主体帮扶全覆盖，深化拓展“龙头企业(专业合作社)+新型经营主体+基地+农户(贫困户)”带贫模式，通过壮大村集体经济、培育新型经营主体、引进企业等带动贫困户发展产业、开展就业实现增收，做到贫困户产业帮扶带动全覆盖。强化财政支持全覆盖，各镇街要继续指导各村用好产业发展扶持资金，持续壮大村集体经济;动员和扶持建档立卡户用好产业扶持资金，发展特色产业，做到贫困村、贫困户产业资金支持全覆盖。加强技术培训全覆盖，组织农业专家、科技人才，进村入户开展技术服务和技术指导，提高技术指导的针对性、实效性，继续做好气象预报、科技知识、技术指导、防灾减灾等信息服务工作，做到技术培训全覆盖。抓好电子商务全覆盖，县经贸局要引导电商企业、微商等带动贫困户发展电子商务、帮购帮销农产品;进一步完善县镇村三级电商扶贫服务体系，确保镇有中心、村有站点。做好惠农保险全覆盖，继续落实“助农保”扶贫保险，降低返贫风险，让助农保惠及每户困难群众。

(牵头单位：县农业农村局、县秦岭保护局、县特产中心;责任单位：县财政局、县教育科技局、县经贸局、县应急管理局、县扶贫办，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(二)创新推进就业创业“七个一批”。在摸清就业底数的基础上，持续加强就业动态监测，多措并举促进劳动力就业创业。摸清就业底数，精准推送一批，全面摸清全县移民搬迁贫困户劳动能力、建档立卡贫困户劳动能力、法定劳动年龄段内的劳动力就业数据，结合群众意愿，强化人岗对接，实现劳动力精准输送，让贫困群众“有的选、出得去”。深挖本地岗位，就近就业一批，围绕农业主导产业，打造一批用工密集、待遇好的农业经济合作组织，带动劳务就业。对本地企业吸纳贫困劳动力稳定就业的给予奖补，创办一批社区工厂、就业扶贫基地，加大“扶贫车间”扶持力度，实现就近转移就业。依托县内外工业园区，加强招工宣传，实现比亚迪、陕汽等优质企业就地转移就业。抢抓苏陕协作，劳务输出一批，依托苏陕扶贫劳务协作机制，借助人力资源市场等平台，及时发布太仓等东部地区招工信息，通过专列专班协助就业返岗，让贫困户“出家门便进厂门”。打造劳务品牌，转移就业一批，要发展劳务经济，组织劳务大赛，打造“xxx挖树金铲铲”、“修剪金剪剪”等特色劳务品牌。建立劳务输出基地，深化劳务协作关系，做大“好阿美月嫂”、“新疆拾花工”等劳务输出品牌，实现由小规模零散输出为集中输出，提高劳务输出组织化程度。开展技能培训，提升转岗一批，结合贫困户的生产生活实际和就业市场需求，开展精准技能培训，使贫困户学有所获、获有所用，怀技出门、持证上岗。开发专岗特岗，兜底安置一批，继续加大护林员、保洁员等就业扶贫公益性岗位的开发和管理力度，适度增加防疫公益性岗位，兜底安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困户实现就业增收。强化政策扶持，自主创业一批，全面落实创业优惠政策，强化创业服务指导，加强创业技能培训，畅通贫困户创业担保贷款绿色通道，依托创业孵化基地等，帮助贫困群众自主创业。

(牵头单位：县人社局;责任单位：县发改委、县经贸局、县财政局、县城管局、县农业农村局、县秦岭保护局，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(三)大力推广壮大集体经济“五种模式”。各镇街要把壮大村集体经济作为强农业、美农村、富农民的重要举措，切实担负起发展壮大集体经济的主体责任，“因村制宜”发展集体经济。推广“资源开发型”，指导各村充分利用未承包到户的土地、林地、“四荒”地、水面等资源进行农业、林业、旅游业等开发，发展增收项目，增加集体经济收入。推广“产业带动型”，指导各村集体经济组织，根据自身资源优势和产业基础，发展特色产业，开发农产品加工、储藏等经营项目，带动贫困群众发展产业、增加就业，拓宽增收渠道。推广“实体兴村型”，指导各村集体经济组织，根据自身资源优势和经济基础，采取自办企业创业或招商引资的方式，兴办村级企业，发动群众以土地承包经营权入股等方式，享受利益分红，增加群众收入。推广“乡村旅游型”，指导各村集体经济组织，整合村资金、资源、资产，创办乡村旅游经济实体，因地制宜发展休闲旅游、民宿民居、农事采摘等乡村旅游项目，增加集体经济收入。推广“合作发展型”，指导各村集体经济组织，灵活运用“村集体经济+合作社+龙头企业+能人”的模式，实现资源共享、信息互通、力量互借，进一步优化村级资源配置，增强村集体经济实力。

(牵头单位：县农业农村局;责任单位：县经贸局、县财政局、县人社局、县资源规划局、县文化旅游局、县秦岭保护局、县特色产业中心，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(四)灵活运用利益链接“七法链接”。大力推广“村集体经济+新型经营主体+贫困户”等组合模式，灵活运用“七法链接”，增强帮贫带贫的持续性和稳定性，带动贫困户发展致富产业。用好“入股分红法”，通过将财政涉农整合资金建设的资产，或以参股形式投入新型农业经营主体的资金，以股权折股量化给村集体和贫困户，通过“保底收益+按股分红”的方式，使建档立卡贫困户享有财产收益。用好“务工带动法”，由村集体、合作社、企业等带贫主体，吸纳有劳动能力的贫困户在企业务工，增加贫困户劳务收入。用好“订单销售法”，结合消费扶贫工作，由带贫主体与贫困户签定产品订单，定量、定价收购贫困户农产品，并帮助销售，促进增收。用好“代耕代养法”，对个别无劳动力但有产业贫困户，由镇村为其选定优质带贫主体，为其代耕代养，帮助贫困户发展产业。用好“土地托管法”，在自觉自愿的基础上，由带贫主体流转贫困户土地，或者吸纳贫困户加入合作社，共同发展，带动增收。用好“生产互助法”，由带贫主体与发展能力弱的贫困户建立生产互助组，帮助贫困户种植、耕作、销售产品，带动贫困户发展产业。用好“技术服务法”，由带贫主体免费为贫困户提供产业技术指导服务，帮助贫困户解决生产中遇到的困难和问题，为贫困户发展产业提供智力支持。

(牵头单位：县农业农村局;责任单位：县经贸局、县财政局、县人社局、县秦岭保护局、县特色产业中心，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(五)健全完善消费扶贫“五个办法”。持续扩大消费扶贫成果，不断完善消费扶贫机制，促进农产品销售，灵通消费信息，按照《xxx县关于深入开展消费扶贫工作的实施方案》分工要求，建立了消费扶贫农产品信息库，详细掌握每户群众的产品信息，为消费扶贫主体需求和贫困群众产品信息精准对接奠定基础。建立扶贫超市，按照“实体店+电商+合作社”模式，继续扩大“扶贫超市”数量，在西安、太仓等大型写字楼设置“扶贫爱心货柜”，为我县农副产品销售提供平台。畅通电商渠道，充分借助“互联网+”，引进一批知名电商平台，通过网络代购、淘宝“村播”等活动，带动贫困户销售特色农畜牧产品。干部带头认购，继续倡导党员干部、帮扶干部在困难群众农产品滞销时，带头认购、认销贫困群众农特产品，并建立长期认购、认销链接机制，确保困难群众收入稳定。发动社会参与，动员县级各单位、学校、医院的食堂优先选用贫困群众的农特产品，并建立长效的合作机制。继续开通商场超市直采直销新业态，设立超市消费扶贫专区专柜，帮助贫困群众销售农特产品。

(牵头单位：县经贸局;责任单位：县农业农村局、县扶贫办、县秦岭保护局、县特色产业中心，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(六)强化举措激发脱贫内生动力。始终坚持“造血式”扶贫，把扶贫同扶志、扶智结合起来，努力提高贫困群众自我发展能力。要造氛围，深入总结宣传脱贫攻坚的好经验、好做法，倡树先进典型，讲好脱贫故事，不断提高群众对扶贫工作的满意度，彰显中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度优势。要扬正气，深化“三线五风”建设，持续通过写家风、评家训、立村规民约、开展道德评议、举办道德讲堂、建立“黑红榜”等，破除“等靠要”思想，强化贫困户脱贫愿望。要增动力，建好爱心超市，用好积分制度，引导贫困户自强自立、勤劳致富;切实发挥“两会一队”作用，召开板凳会、故事会，用好宣传队，激励脱贫干劲。要激活力，结合“三下乡”活动，创作扶贫快板、歌曲、小品、微电影等宣传凡人善举;广泛开展脱贫攻坚“自强之星”“文明家庭”“美丽庭院”评比，提振脱贫信心。要重法治，建立健全基层法律服务体系，用好“一网四制”和“一村一调解、一校一法官”两项机制，广泛开展法制宣传教育，引导贫困群众尊法守法护法。

(牵头单位：县委宣传部;责任单位：县委政法委、县文化旅游局、县司法局、县扶贫办，各镇街;完成时限：xx月底前，并长期坚持。)

(七)持续深化苏陕协作成果。继续抢抓苏陕协作机遇，降低疫情对脱贫攻坚的影响，深化劳务协作、消费扶贫，积极推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。扩大消费市场，以太仓为跳板，在东部地区开设xxx秦岭农特产品展销中心，投资建立农产品物流配送中心，通过在东部地区建立线下实体店推动“陕货进苏”，促进农产品销售，带动贫困人口脱贫。拓宽就业渠道，用好“太仓xxx人力资源市场”，结合疫情防控需要，通过“互联网+就业”模式，有组织促进劳动力线上就业;充分借助远程面试室直接和太仓等招聘企业进行远程面试、考核，继续推进就业求职“未离家已定岗”。适时组织太仓就业扶贫招聘会、“就业扶贫秋季攻坚行动”等专题招聘会，促进xxx籍劳动力在东部地区就业，促进东部地区技术转移。持续扩大开放，积极引进太仓、苏州、江浙等企业落地xxx，打造带不走的帮扶企业。全力推进“太周创新产业园”载体项目建设，积极承接引进东部地区产业项目，大力引进东部企业落户xxx。深化交流合作，继续加强太仓、xxx两地党委、政府对接互访，持续强化两地干部、专业人才开展交流、培训、学习，积极促进社会组织与xxx贫困村建立结对帮扶关系，健全政府、企业、社会多方面立体式的对口帮扶体系，助推脱贫攻坚成效巩固。同时，加强工作学习交流，学习东部地区的好经验、好做法，进一步解放思想，改进作风，促进观念互通、作风互鉴。

(牵头单位：县发改委;责任单位：县委组织部、县教育科技局、县经贸局、县人社局、县卫生健康局、县投资合作服务中心、县扶贫办，各镇街;完成时限：6月底前，并长期坚持。)

(八)重视发挥党建引领作用。持之以恒加强党对脱贫攻坚工作的领导，持续加强扶贫领域作风建设，打造过硬脱贫攻坚干部队伍。推广联村党委模式，继续推广丹阳联村党委模式，引导各村学习丹阳联村党委经验，加快村级集体经济发展、“三变”改革步伐，将更多贫困群众纳入村集体，发挥村级带贫益贫效益。开展“五面红旗”争创活动，广泛开展脱贫攻坚、美丽党建、产业发展、美丽乡村、社会治理“五面红旗”动态创建，努力营造比学赶超的浓厚氛围。落实党员联系群众包户制，继续发挥党员先锋模范作用，组织农村党员联系困难群众，做到包户全覆盖、管理全方位、服务全程化，不断提升群众满意度。抓好队伍建设，继续坚持在脱贫攻坚一线锻炼、发现、培养、使用干部，运用“三项机制”，提拔重用扶贫一线干部，激励干部在脱贫攻坚一线担当履职、主动作为。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，查处扶贫领域腐败和作风问题。

(牵头单位：县委组织部;责任单位：县委宣传部、县委政法委、县住建局、县农业农村局、县经贸局、县扶贫办，各镇街;完成时限：6月底前，并长期坚持。)

六、接续发力，统筹推进促提升

紧盯“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标，围绕“四园三县”建设和“十项重点工作”，持续抓好脱贫成果巩固，强化与乡村振兴的有效衔接，努力实现高质量脱贫目标。

(一)加快发展促提升。各镇街要按照“产业兴旺”要求，提升农业效益，围绕“建设花果飘香果园”，按照“沿山百里杂果林带品种优化、产能提升，中部百里猕猴桃产业带提质增效、品牌建设，沿渭百里苗木花卉产业带结构调整、产销融合”的思路，统筹做好各镇街农业产业发展规划，积极转变农业发展方式，推进农业产业集约化、标准化、科技化发展，大力发展都市农业，加快产业优化升级，提升农业产业效益。创新旅游业态，围绕“建设生态休闲公园”，加快全域旅游规划编制，打造“深山看厚畛子古镇和老县城，沿山访老子、游植物园，平原看沙河水街，沿渭赏百里生态画廊、观黑河万亩湿地芦荡”精品旅游线路，叫响“山水福地，诗画xxx”品牌。大力推广“旅游景区+文化小镇+特色农庄+精品民宿”模式，促进乡村旅游与精品农业、特色农业融合发展。大力培育旅游新业态，充分挖掘自身传统村落、历史建筑等，打造精品民宿、乡村酒店;依托特色农业，建设教学基地，发展采摘园、体验园、观光园等休闲旅游。推进创新创业，围绕“建设创新创业乐园”，培育发展苗木花卉重点镇、猕猴桃种植创新创业示范点，带动全县农业产业提质升级、群众增收致富。要培育发展高新集贤园等制造业创新创业示范点，促进劳动就业。要着力培育民宿旅游、沙沙河产业等现代服务业示范点，繁荣发展商贸业，带动剩余劳动力就业。要拓宽全县创新创业空间，大力开展电商助农、电商扶贫，促进群众线上、线下创业。加快项目开工，坚持项目为王，持续优化营商环境，切实做好储备谋划，进一步夯实县级领导包抓重点项目责任制，健全完善压力传导、督查问效、项目观摩、考核评价等机制，破解项目建设难点、堵点，确保项目顺利推进。

(牵头单位：县发改委、县教育科技局、县经贸局、县人社局、县农业农村局、县文化旅游局、县秦岭保护局、县特色产业中心;责任单位：各镇街;完成时限：2020年底，并长期坚持)

(二)完善设施促提升。对标“生态宜居”要求，各镇街要围绕“建设‘五美’典范花园”，按照“县城城市化、城镇示范化、社区配套化、乡村美丽化”的思路，以扩大规模、完善功能、提升品位、精细管理为重点加大县城建设力度，做大做强“四大商圈”，促进产城融合发展。加快中心镇和特色镇建设，发挥城镇区域服务和带动乡村作用，打造多层级城乡融合发展节点。积极推进水、电、路、讯等基础设施向农村延伸，促进城乡建设一体化。持续开展美丽庭院、美丽人家、美丽街巷、美丽乡村创建活动，年内打造14个以上美丽乡村，确保年底实现农村人居环境阶段性明显改善。积极探索“一把扫帚扫到底”的农村环境卫生市场化管理模式，加快农村污水治理、垃圾分类、户厕改造、村容村貌整治进度，全面提升农村人居环境质量。

(牵头单位：县发改委、县经贸局、县资源规划局、县住建局、县城管局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县卫生健康局、县电力局、县电信局;责任单位：各镇街;完成时限：2020年底，并长期坚持)

(三)倡树新风促提升。按照“乡风文明”目标要求，各镇街要将农村精神文明建设与“三线五风”建设、脱贫攻坚扶志扶智等相结合，丰富农村精神文化生活。要用好用活“两会一队”，挖掘好典型、宣讲好故事、宣传好经验、推广好做法，激发内生动力，形成人人争做好公民、家家传承好家风、村村树立好村风的良好氛围。坚持红榜正向激励、黑榜反向鞭策的办法，探索产业分红、就业岗位分配的约束机制，树立奖优罚劣的鲜明导向，切实解决贫困群众勤劳致富动力不足问题。

(牵头单位：县委宣传部;责任单位：县级各相关部门，各镇街;完成时限：长期坚持)

(四)加强治理促提升。按照“治理有效”要求，各镇街要创新基层社会治理，学习“枫桥经验”，建立完善县镇村三级综治中心，提升社会治理整体水平。要持续深化扫黑除恶专项斗争，坚持“打伞破网”“打财断血”，完善打击、整治、管理、建设的长效机制，推进长效常治。要深化平安xxx建设，落实“一网四制”工作机制，扎实做好矛盾纠纷排查化解，强化重点利益群体和重点人员的教育稳控，将矛盾化解在基层;加强社会治安综合治理，提升平安建设水平。要全面推进依法治县，大力开展普法宣传，深入推进法律“六进”活动，健全完善公共法律服务体系，营造尊法守法用法浓厚氛围。

(牵头单位：县委政法委;责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局，各镇街;完成时限：长期坚持。)

(五)强化民生促提升。围绕“生活富裕”目标要求，在加快产业发展，促进群众增收的同时，全面落实教育、医疗、医保等各项惠民措施，持续优化群众的生活圈。要按照“补齐民生短板、建设教育强县”工作要求，办好人民满意的教育。要推进健康xxx建设，进一步抓好合疗、养老、低保、残疾人救助、临时救济、大病保险、义务阶段教育扶持等政策落实，满足群众多层次多样化需求。要健全县镇村三级退役军人服务保障体系，加快“三馆一中心”建设，建立健全安全生产、防灾减灾、应急救援体系，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。

(牵头单位：县教育科技局、县民政局、县文化旅游局、县卫生健康局、县医保局、县残联、县退役军人局、县应急管理局;责任单位：各镇街;完成时限：长期坚持。)

(六)抓好党建促提升。按照“一个好班长、一个好班子、一支好队伍、一套好机制、一个好思路、一个好项目”的“六个一”标准，将基层组织建设与软弱涣散党组织整顿、“三会一课”“四议两公开”等制度落实、扫黑除恶专项斗争、党员教育管理等相结合，加强班子建设，增强发展经济和服务群众的能力。发展壮大基层党员队伍，吸纳入党积极分子，引导其向党组织靠拢，提高党员质量，解决人才匮乏问题。落实基层党员、干部包户制度，倡导党员、干部争当“六员”，即：政策的宣传员，致富的领路员，民意的反馈员，矛盾的调解员，民风的示范员，群众的服务员。充分发挥联村党委优势，整合资源力量，共建共享共发展，以党建促脱贫成果巩固。

(牵头单位：县委组织部;责任单位：各镇街;完成时限：长期坚持)

(七)改进作风促提升。全县各级领导干部要“不忘初心、牢记使命”，强化抓脱贫攻坚的政治担当，坚决克服松懈麻痹思想，始终紧绷脱贫攻坚工作“不能停顿、不能大意、不能放松”这根弦，进一步改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，以好作风促政风带民风。县级领导带头蹲点调研，解剖麻雀，帮助基层解决脱贫攻坚中遇到的实际问题。镇村干部、驻村工作队、帮扶干部等要认真落实包抓责任，持续改进作风，增强工作韧劲，培养为民情怀，高质量抓好脱贫攻坚各项任务落实。

(牵头单位：县纪委监委、县委组织部;责任单位：各镇街、各部门;完成时限：长期坚持)

部分名词解释

1.三比一提升：

比责任落实、比尽锐出战、比精准举措，提升脱贫质量。

2.六查六访六提升：

查访扶持对象识别是否精准，提升识别精准度;查访项目安排是否精准，提升到村到人帮扶水平;查访资金使用是否精准，提升资金效益与脱贫效果深度融合;查访因村派人是否精准，提升驻村帮扶实效;查访贫困退出是否精准，提升脱贫质量和群众满意度;查访基层党组织领导是否有力，提升党建促脱贫。

3.四个着力：

着力解决“两不愁三保障”突出问题;着力攻克深度贫困堡垒;着力推进巡视考核反馈问题整改;着力巩固脱贫攻坚成果。

4.三项机制：

鼓励激励，容错纠错，能上能下。

5.三排查三清零：

全面排查脱贫攻坚政策落实，确保脱贫任务清零。全面排查脱贫攻坚存在问题整改，确保整改任务清零。全面排查脱贫攻坚长效机制建立情况，确保漏点短板清零。

6.“八有八无”清洁村庄：

有文明村规民约，有公共环境保洁机制，有“门前三包”制度，有清洁指挥长，有垃圾收运体系，有绿化美化，有路灯，有工作台账;无垃圾乱倒、无乱堆乱放、无污水乱流、无暴露养殖粪污及其他农业生产废弃物、无黑臭水体、无乱搭乱建、无水体漂浮物、无残垣断壁。

第二篇：决战决胜脱贫攻坚事迹材料

XXX事迹材料

2017年10月，我经组织选派任潢川县魏岗乡杨围孜村党支部第一书记。两年多来，我团结村“两委”班子，从建强基层组织，推进精准脱贫，发展产业入手，带领干部群众攻坚克难，杨围孜村基层组织建设得到全面加强，产业发展初见成效，民生改善有所提高，逐步形成和谐稳定新局面，树立了第一书记的良好形象，赢得了组织的肯定和群众的认可。

一、全面加强基层党组织建设，转变党支部软弱涣散工作局面

针对杨围孜村阵地建设缺失、服务意识差、服务能力弱，党组织软弱涣散这一情况，我以上级党组织统一安排部署的村两委换届选举工作为契机，分别于2018年4月21日、2018年5月26日对村两委进行换届，顺利选举产生杨围孜村两委成员。我从建阵地、抓班子、带队伍入手，将两委干部的职责进行进一步细化，充分调动每位干部的主观能动性，使干部作风和精神面貌发生了变化，村两委新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。在阵地建设方面，我带领村两委一班人，就规划设计问题赴双柳、仁和、息县等地考察调研，就建设资金问题多方筹措，经大家共同努力，新建村部及文化广场于2019年“七一”投入使用。XXXXXX始终把第一书记派驻工作作为学校工作的一项重要内容，主要领导及分管领导定期到村开展工作，特别是在村部和文化广场建设中，主要领导多次到村调研指导工作，并先后为该村提供党建经费12万元。

二、强化服务意识，以过硬的作风取信于民

在驻村工作中，从小事做起，从具体事情做起，脚踏实地地为群众做好事、办实事、解难事，从而赢得农民群众的信任和支持。贾围孜组贫困户XXX的妻子刁向珍罹患乳腺癌并淋巴结转移，首次手术治疗已经花完了家庭积蓄，每年6次的后续放化疗使得家庭债台高筑。2019年初因家里实在无法筹集钱款，XXX和院方约定复诊时间已逾期半个月，我得知此消息后，第一时间帮助她在水滴筹发布消息，自己首先捐款200元。从申请筹款、求助人故事文字编辑，到证明材料上传、申请提现等环节，我都亲力亲为，共筹集款项18287元，解了XXX的燃眉之急。2020年4月，为增加该户收入，我鼓励XXX根据自己特长用小额贷款筹措资金发展塑料大棚种植蔬菜，同时积极与乡扶贫办和县农业银行联系贷款事宜，现农业银行拟到户考察后再进行放贷。每次去贾围孜走访，组里群众及XXX都说是我救了她的命！听说我即将在疫情结束后就回原单位，XXX专门给我打来电话说：“听说你要调走了，是因为我家还没脱贫，拖累了你，才调走的吧？XXX难过的午饭就没有吃”。

徐营组贫困户XXX的妻子刁桂平身患子宫癌并转移淋巴、肝部，我第一次去她家走访时，她因药物反应正在呕吐，状态很差。听她自诉每月在杭州胡庆余堂的2000余元的治疗药物费用一直不能报销，家里已经快拿不出钱抓药。我听说后，拿着她的费用票据，顶着冬季的雨雪，多次辗转城乡，经努力争取，她的药费得以报销。2018年10月，我又把她纳入公益性岗位，每日干些力所能及的卫生清扫工作。现在的刁桂平有了信心，整个人也精神多了。

曹坊组贫困户XX的丈夫五年前因病去世，小女儿在高中上学，儿子在牛岗上初中，家庭生活异常拮据。我到杨围孜村后，与村两委商议将XX安排在保洁员岗位，以增加其家庭收入。我经常去她家走访，每次去总是不空手，为她家带去自己女儿买了没穿的鞋子，款式落伍的棉衣、外套、裤子，购买的学生文体用品等。

四、强基础兴产业，全力推动农民增收致富

为强基固本发展现代农业，我保持并加强与信阳市农业科学院的联系，自己开车带领村两委一般人赴信阳市农业科学院，向水稻专家XXX副院长取经，引进中籼早熟型水稻品种信糯863株系和良种，在杨围孜村推广，全村种植达近千亩，2019年在旱情较为严重的情况下还喜获丰收，亩产达近600公斤。我将小龙虾产业作为精准扶贫的重点支柱产业来抓，积极引导农户发展“稻虾共作”产业，全村小龙虾养殖面积达600余亩。大力支持农户发展黑斑青蛙养殖，全村有8户农户参与黑斑青蛙养殖共68亩，不仅养殖户增收致富，还补充了野生动物资源的缺乏。相信要不了多久，过去“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”的情形又会在杨围孜村重现。

2017年驻村以来，我克服萎缩性胃炎对身体带来的困扰，用自己消瘦的身材担负起第一书记的使命，平凡之中见责任、细微之处显真情，用自身的实际行动诠释了一名共产党人应有的责任与担当。

第三篇：决战决胜脱贫攻坚-党课

决战决胜脱贫攻坚|党课3篇

决战决胜脱贫攻坚|党课3篇

20**年*月*日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出：“要落实分区分级精准防控策略，努力克服疫情影响。疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区，要集中精力加快推进脱贫攻坚。”疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视，站在党和国家事业发展的全局统筹谋划，领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，仅用两个多月的时间就基本阻断了疫情在国内的大规模传播。目前，我国国内疫情防控已经取得阶段性成效，经济社会运行有序恢复。但也要看到，国外疫情加速蔓延，给我国疫情防控工作带来了严峻复杂的输入性风险。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年，我们要积极贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实精准防控措施，积极科学应对疫情给我国经济社会发展带来的不利影响，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

一、实施精准防控措施具有重大意义

实施精准防控措施是对疫情发展规律的科学把握。善于认识规律、把握规律、运用规律，从规律层面去分析和解决问题，是马克思主义的内在要求，也是我们党处理工作的重要方法论。为了保证国内经济秩序的正常运行，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，采取分区分级的精准防控措施就成为势在必行的务实选择，对促进经济增长、打赢脱贫攻坚战意义重大。

实施精准防控措施体现出国家治理体系的强大生命力。中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有***亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

实施精准防控措施有利于我国经济社会发展大局。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，有序恢复生产生活秩序，保障经济社会发展正常运行，迫切要求我们准确判断疫情形势，针对不同地区的不同情况分类精准施策，统筹推进疫情防控和经济社会全面发展，顺利实现全年经济社会发展目标，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实基础。

实施精准防控措施是决战决胜脱贫攻坚的题中应有之义。脱贫攻坚的紧迫性和疫情防控的复杂性叠加在一起，迫切需要实施精准防控措施助力脱贫攻坚。要按照分级分类分区精准施策的原则，全面加强各项疫情防控措施，尽最大努力减少疫情对脱贫攻坚的影响，进一步贯彻落实精准扶贫的基本方略，采取更加有针对性的措施，解决好贫困群众的生产生活难题，让精准防控措施和精准扶贫政策在夺取经济社会发展和疫情防控双胜利中相得益彰。

二、深刻认识疫情给决战决胜脱贫攻坚带来的影响

贫困劳动力外出务工受阻。疫情发生以来，为防止疫情出现快速扩散的现象，国家通过延长假期、延迟企业复工复产、控制人口流动等非常规措施，随着疫情防控形势的好转和复工复产的有序推进，疫情造成的劳动力封冻与农村劳动力返城务工之间的矛盾开始凸显。

扶贫产品销售和产业扶贫出现困难。受疫情影响，贫困地区与外界沟通交流出现障碍，农产品的销售链、消费链尚未完全恢复，贫困地区的农产品卖不出去，春耕生产的农用物资也难以运进来，两头受阻。

扶贫项目和扶贫政策执行受到影响。由于新冠肺炎的传染性，很多扶贫项目复工复产出现困难，部分扶贫项目开工推迟。在一些疫情严重的地区，扶贫干部和驻村工作队因为疫情防控的需要不能及时到达工作岗位，扶贫工作较难展开，一些人口面临因疫致贫返贫的危险，给决战决胜脱贫攻坚带来不小的挑战。

三、落实精准防控措施，务求决战决胜脱贫攻坚取得实效

制定分区分级防控策略。在巩固疫情防控成效的基础上，要根据不同地区的情况，及时制定出有针对性的防控策略。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治;全面做好首都疫情防控工作;环鄂省份要主动与湖北省建立省际联防联控机制;全国各地要抓好无症状感染者精准防控、精准检测。

巩固脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果，不让已经取得的成绩得而复失，为脱贫攻坚战全面收官积累有利因素，是决战决胜脱贫攻坚的关键点。要落实“四个不摘”政策，开展挂牌督战，全力防止因疫返贫致贫。

加大扶贫支持力度。在落实疫情精准防控各项措施的基础上，要发挥政策优势，聚焦重点环节，多措并举加大对扶贫领域的支持力度。要千方百计帮助贫困人口返岗就业、开展消费扶贫行动、用好帮扶资金和小额信贷政策、抓好扶贫项目建设。

加强保障措施。决战决胜脱贫攻坚，不仅要有强有力的政策举措，还需要加强保障措施，为打赢脱贫攻坚战保驾护航。要强化理论武装，发挥党的领导核心作用，加强作风建设。

20**年*月*日，习近平总书记在专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调指出：“大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出，悉心为群众服务，为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献，展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。”习近平总书记的这一重要论述，对抗疫精神作出了生动诠释。

本文主要从“充分认识弘扬抗疫精神的重大意义”“准确把握抗疫精神的深刻内涵”“在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神”三个方面对习近平总书记重要讲话精神进行了全面解读：

一、抗疫精神的重大意义

抗疫精神是中国精神的重要组成部分，此次疫情防控斗争中展现的抗疫精神，是继中国“两弹一星”精神、抗洪精神、抗击非典精神和载人航天精神等之后，中华民族伟大精神的又一次升华，集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神，是中国精神的重要部分，是团结一心、自强不息、拼搏进取实现中华民族伟大复兴的精神动力。

抗疫斗争的生动实践证明，中国特色社会主义道路是成功的，中国特色社会主义理论是正确的，中国特色社会主义制度是优越的，中国特色社会主义文化是先进的。防控工作取得的成效，特别是此次战疫中体现的抗疫精神，生动诠释了“四个自信”。

全国一盘棋，上下一条心，协力奋进，中国再次向世界展现出在应对重大风险挑战、克服艰难险阻上所具有的“中国力量”和“中国奇迹”。

二、抗疫精神的深刻内涵

担当的背后是无私无畏的境界，担当精神实质上也是献身精神，是先天下之忧而忧的精神。这次疫情防控中，广大党员、干部把投身疫情防控和经济社会发展一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，舍身忘我、无私无畏，敢字为先、干字当头，做到了在急难险重任务和矛盾漩涡面前豁得出、顶得上、扛得住，彰显了共产党人的强大人格力量。

每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难。战胜疫情，团结合作是坚强利器。疫情防控既是一场没有硝烟的战争，也是一场需要同舟共济的全民行动。全民战疫，人人有责，人人都是战斗者。

疫情当前，我们是命运共同体，也是责任共同体，不仅需要各地各部门在自己的“一亩三分地”里积极贡献力量，还需要打造全覆盖、高集成、深融合的疫情防控协同体系。

疫情防控的关键时期，广大党员、干部和社会志愿者都表现出了高度的责任感、使命感，反应迅速、工作扎实，冲在抗击疫情的最前线，充分发扬了甘于奉献的精神。

奉献精神不是空洞的、抽象的，重在践行、贵在力行。整个抗疫过程中，全国人民立足岗位、恪尽职守，团结一心、众志成城，对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。

三、如何在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神

20**年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。我们的事业到了滚石上山、非进不可的关键节点，需要广泛凝聚共识、积蓄磅礴力量。精神的力量是无穷的。在抗击新冠肺炎斗争中，全国人民用意志、智慧和力量铸就的抗疫精神，为我们伟大的民族精神增添了新的内容，这是我们宝贵的精神财富，也必将为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供强大的精神动能。

伟大的事业需要伟大的理论。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想政治教育，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

脱贫攻坚，是一项极其重大的政治任务，其责任落实掺不得半点水分，务必进一步强化责任担当，层层压实责任，上下一心，众志成城，务实作为。领导干部要形成“头雁效应”，当好责任人，种好责任田，在抓好存在问题整改上拿出见人见事的过硬措施。对那些领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为，要既追究直接责任、主体责任，又追究领导责任、监督责任。

问题集中的领域，往往是民生的痛点、难点和短板之所在。要自觉克服“鸵鸟心态”，对实际存在的民生难题要勇于面对、切实重视;努力争当化解矛盾、解决问题的“主攻手”，不做推诿扯皮、无所作为的“二传手”。

群众意见是一把最好的尺子，最能衡量我们工作的长短优劣。打好脱贫攻坚战，是时代给出的考题。我们的答卷合不合格，要由人民评判打分。

当前，啃下脱贫攻坚最后的硬骨头，就是要坚持高质量完成脱贫攻坚目标任务不动摇，拿出非常之举，使出非常之力，坚决打赢这场硬仗。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，推动各项工作取得新成绩、实现新发展。

打赢脱贫攻坚战，特别是摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。从“晴天一身土、雨天两腿泥”，到“走田埂、爬陡坡”，无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招，勇于担当积极作为，带领群众摆脱贫困。

要奋斗，就会有牺牲。几年来，***万扶贫干部奔赴战场，700多名扶贫干部倒在冲锋路上，用生命兑现党旗下的誓言。他们以自己的青春、热血乃至生命，铸就了新时代共产党人的精神丰碑。决胜全面建成小康社会，特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上，需要共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。

群众工作能力是领导干部的基本能力之一，不仅要为群众排忧解难、解决切身利益问题，还要做到宣传群众、教育群众、引导群众，解开群众的思想疙瘩，使人民团结起来，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

领导干部增强驾驭风险能力，增强忧患意识，既要有完善防控各类风险长效机制的本领，又要有勇于和善于处理各种危机的胆识和办法，牢牢把握工作主动权，借风扬帆、险中求胜。

观念和方法的转变都从知识结构更新开始。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手，全面取得领导工作主动权。

要打赢脱贫攻坚这场硬仗，就要实打实地去干，不能是花拳绣腿，不能只做表面文章，必须扑下身子抓、凝神聚力干，做到上级怎么要求我们就怎么干，工作部署到哪里我们就推进到哪里，一锤接着一锤敲、一步紧着一步做，稳扎稳打推进各项工作。

打赢打好脱贫攻坚战，基层任务尤其繁重。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障，关心他们的生活、健康、安全，最大限度地解决他们的后顾之忧。

疫情防控是近期突发的遭遇战，也是阶段性强力推进的人民战争、总体战和阻击战，事关人民生命安全，更显得刻不容缓。两场战役一起打，不可避免地会让宣传战线面临一场历史性的大考。要统筹好网上网下、国内国外、大事小事，振奋精神、鼓舞士气，营造良好舆论氛围，汇聚战疫斗贫磅礴力量，激发全党全国各族人民昂扬斗志。

提高新闻舆论工作有效性，多做强信心、暖人心、聚民心的工作，牢牢掌握舆论主动权。重点要引导广大干部群众全面、辩证、长远地看待疫情防控和脱贫攻坚态势，坚定斗争信心，形成良好预期。

脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署，宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事，引导干部群众有序恢复生产生活秩序，激发决战决胜的巨大潜力和强大动能。

本文从“夺取脱贫攻坚战全面胜利的必然性”“夺取脱贫攻坚战全面胜利的重大意义”“夺取脱贫攻坚战全面胜利的现实要求”三个方面对如何决战决胜脱贫攻坚进行了全面阐释，各级党组织和广大党员干部在进行党课学习时，可以参考以下观点：

一、夺取脱贫攻坚战全面胜利的必然性

精准扶贫的出发点是为了人民。中国共产党来自人民，为了人民，依靠人民。民心连着初心，脱贫为了人民，中国共产党追求的发展是造福人民的发展，中国共产党追求的富裕是全体人民的共同富裕。

脱贫攻坚的内生动力是依靠人民。人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定力量。中国共产党之所以能够发展壮大，中国特色社会主义之所以能够不断前进，也正是因为依靠了人民。实现中华民族伟大复兴的中国梦，不仅要依托中国共产党领导和中国特色社会主义制度的政治优势，更要依靠人民群众。

在新时代，如何更有效地消除城乡区域发展和收入分配差距、更有效地推动不同领域的协调发展，将成为解决我国多年持续高速发展所积累的“不平衡、不充分”发展问题的主要路径。夺取脱贫攻坚战全面胜利，正是有利于解决我国发展不平衡不充分的问题。

检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。时不我待，只争朝夕，决战决胜脱贫攻坚是实现全体人民共同富裕的要求，也是决胜全面建成小康社会奋斗目标的紧迫需要。

脱贫攻坚任务是党向全国人民作出的郑重承诺。加强党的执政能力建设，一个重要的方面就是要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。

二、夺取脱贫攻坚战全面胜利的重大意义

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，这是一个最大的短板，也是一个标志性指标。

小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。全面建成小康社会是中国共产党的庄严承诺。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务。这个底线任务不能打任何折扣，没有任何退路和弹性。

中国彻底打赢脱贫攻坚战的时候，就是把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候。中国在脱贫攻坚方面的认识与总结，必将跨越一国范围而对世界产生广泛而深远的影响。

三、夺取脱贫攻坚战全面胜利的现实要求

脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导，越需要各级党委(党组)履职尽责、不辱使命，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，努力克服新冠肺炎疫情影响，夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保经得起历史和人民检验。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党的坚强战斗堡垒。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。

“贫困之冰，非一日之寒;破冰之功，非一春之暖。”夺取脱贫攻坚战全面胜利，还需做到任务明确、目标明确、责任明确、举措明确，要坚持以实际效果为导向，确保各项方针政策部署落实到位。

对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程;要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。

政策的生命力在于执行，执行要到位，监督就要到位。在决胜脱贫攻坚的关键时期，如果不加强责任监督，一些干部、一些地区就会发生松懈，如果不对这种问题进行及时处理，就会向外传导，甚至可能会带来严重后果。

脱贫攻坚战是一场硬仗，越到最后越要紧绷弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

第四篇：决战决胜脱贫攻坚发言提纲

“决战决胜脱贫攻坚,我们怎么办”专题组织生活会

总书记曾在与中外记者见面时讲过“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”朴实亲切、饱含深情，温暖了亿万人的心。让人民群众过上好日子，这也是我们党对亿万人民的庄严承诺。脱贫攻坚是全社会共同的责任，必须坚持立足经济社会持续健康发展全局去谋划和推动，我们必须鼓起劲来抓发展、弯下腰来拔穷根、携起手来奔小康。必须将思想凝聚脱贫攻坚上，形成人人抓脱贫的“大脱贫”格局，凝聚起脱贫开发的最大合力，用非常之策、举非常之力、尽非常之责、创非常之绩，苦干实干、攻坚拔寨，补齐贫困这块“短板”，不让贫困地区贫困群众在全面建成小康社会的进程中掉队。

作为一名普通教师党员，我们的首要任务是完成好自己的本职工作。我们的学生大多来自农村，教学生学好专业知识，为将来找一份好工作奠定基础，也是为脱贫攻坚做贡献。当然在实际工作中，还有很多做的不足的地方，比如教学中对后进的学生关心不够，没有积极的督促他们学好专业知识。在做三联工作的时候，工作也不够深入，没有仔细的了解学生家里的实际情况，帮其从根本上解决学习和生活中遇到的问题。

在今后的工作中，一定针对自己的不足，主动把工作，做的更好。

第五篇：决战决胜脱贫攻坚誓师大会发言材料

决战决胜脱贫攻坚誓师大会发言材料

决战决胜脱贫攻坚誓师大会发言材料

在疫情防控最关键的时刻，省委、省政府召开全省决战决胜脱贫攻坚誓师大会，充分体现了省委、省政府决战决胜脱贫攻坚的坚定决心。近年来，我们牢记嘱托、感恩奋进，集中一切力量向深度贫困持续发起总攻，脱贫攻坚连战连捷，贫困人口下降到**.*万人，贫困发生率下降到**.*%，脱贫攻坚取得了关键性胜利。但水城县剩余贫困人口仍然较多，是全省挂牌督战的三个拟摘帽县之一。我们坚决按照中央和省委部署要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，在打赢疫情防控阻击战的基础上，集中全部精力、全部力量决战脱贫攻坚，确保如期完成脱贫任务。

一、保持定力，坚持一手抓疫情防控一手抓脱贫攻坚各项重点任务。

保持坚定的战略定力、目标定力，在抓好疫情防控工作的同时，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局不动摇。

一是始终保持头脑清醒。我们清醒地认识到，水城的脱贫攻坚任务仍然艰巨，剩下的**.*万人贫困人口都是贫中之贫、艰中之艰，万里长征路犹长。我们将牢固树立永远在路上的精神，坚决杜绝盲目乐观、小进即满的思想，始终保持目标坚定、信心十足、动力强劲。

二是始终保持干劲不松。持续加油鼓劲，不断凝聚人心、增强信心、坚定决心，进一步动员全县上下每一个干部保持攻坚克难、总攻决胜的思想不松，以一往无前的攻坚状态和不胜不休的奋斗姿态，奋力总攻到底、决战到底。

三是始终保持责任不变。按照“七个坚持不变”的思路，持续压紧压实乡镇决胜团团长、乡镇书记和乡镇长、县直轮战部门负责人、县级工作专班负责人、村决胜队队长和帮扶责任人的责任，形成县有挂牌督战指挥部、乡有决胜团、村有决胜队、户有帮扶责任人、面有县级工作专班的攻坚作战格局。

二、持续发力，全面巩固提升脱贫攻坚成效成果。

严格落实“四个不摘”、“五个不变”要求，进一步建立完善脱贫监测预警机制，全面巩固扩大脱贫成果，确保已脱贫的**.*万人无一人返贫，非贫困户无一人新增致贫。

一是持续巩固产业扶贫成果。紧扣“八要素”，深入推进农村产业革命，坚决调减低效作物，狠抓产业管护和加工销售，不断做大产业成效、做强产业支撑，确保群众持续增收、稳定脱贫。

二是持续巩固易地扶贫搬迁成果。按照“五个体系”建设要求，持续健全完善后续服务，让搬迁群众享有更满意的教育、更优质的医疗、更充分的就业，确保搬得出、稳得住、能致富。

三是持续巩固义务教育、基本医疗、住房和饮水安全成果。保持教育、医疗资助政策不变，坚决杜绝农村群众因学、因病致贫返贫，持续关注并解决好农村群众住房安全保障问题，切实堵塞返贫漏洞。四是持续巩固智力扶贫成果。不断创新智力扶贫机制，以农村公共服务岗位为载体，鼓励农村群众积极就业，通过自身劳动摆脱贫困，真正从精神上自立、从思想上脱贫。

三、挂牌作战，强力攻克剩余贫困的顽固堡垒。

深入实施“四个三”攻坚法和“5个**%”23条攻坚举措，坚持一手抓脱贫成果的巩固，一手抓剩余贫困山头的攻克，确保双向发力、同步取胜。

一是紧盯时间节点挂牌推进。按照省委、省政府的统一部署，进一步细化作战任务书、时间表，紧盯时间节点，不断加强调度密度，强化攻坚力度，加快推进速度，确保在*月底前，各项工作全面完成，各项指标全面达标。

二是紧盯重点对象挂牌推进。针对剩余**.*万贫困人口，逐乡逐村研判，逐人逐户过堂，合理摆布兵力和资源，对重点乡、重点村和重点户实行挂牌督战，聚集最强的火力、集中最多的精力，盯住不放，强力推进，快速把各个硬骨头啃下来。

三是紧盯短板弱项挂牌推进。针对“两不愁三保障”和“三率一度”突出短板，明确专班专人盯，实行台账式管理、清单式销号，确保各项工作强力推进、快速突破，*月底前各项短板全面补齐、全面完善。

总之，请省委、省政府放心，水城县一定不辱使命，采取一切办法、用尽一切措施，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战，确保交上满意答卷。