第一篇:林业局年度工作总结及下一年工作计划(大全)
林业局年度工作总结及下一年工作计划
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和关心重视下,我局围绕“一极两带”和“一个中心、四个x”重大战略目标,以乡村振兴战略为总抓手,按照“生态提质、产业转型、改革惠民”的工作思路,积极争当生态建设的主力军和脱贫攻坚的主战场,坚持生态优先、绿色发展,狠抓工作落实,较好完成了市委、市政府交办的各项任务,保持了林业改革发展的良好势头。现将有关工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况
(一)生态建设稳中有进。一是国家森林城市创建全面启动。呈请市委、市政府印发了《x市创建国家森林城市实施方案》,全面启动国家森林城市创建工作,以“七大重点工程”(即:城市增绿造景工程、道路绿化提质工程、乡村绿化美化工程、森林质量精准提升工程、森林资源保护工程、百亿产业建设工程、森林文化建设工程)为依托,统筹推进城乡绿化,组织编写了《创建国家森林城市工作推进方案》、《今冬明春造林绿化工作实施方案》、《xxxx年创建国家森林城市宣传方案》,并呈报市委、市政府审批,认真谋划xxxx年国家森林城市创建工作。二是造林绿化全面完成。完成人工造林xx万亩、退化防护林修复xx万亩、森林抚育xx.x万亩,义务植树xxx万株,建成省级森林经营示范基地x个。三是林业重点工程持续推进。继续实施xxxx公里高速高铁沿线绿化提质、xxxx万亩封山育林和xxxx个“秀美村庄”建设工程,建成秀美村庄xxx个,千公里高速高铁绿化提质x.x万亩,封山育林xxxx万亩,其中环城生态圈封山育林xx万亩。与集体和个人签订天然商品林管护协议面积达xxx万亩,发放管护资金xxxx多万元。四是“园区”建设成效显著。思蒙国家湿地公园顺利通过国家林草局验收,完成了清江湖国家湿地公园xxx亩退耕还林还湿试点建设任务。齐眉界国有林场成功入选国家首批森林特色小镇建设试点单位,仙人岩森林公园成功晋级为省级森林公园,x植物园建设正在有序推进。
(二)管服做精深入推进。一是积极推进林业供给侧改革。紧紧抓住新一轮林业改革的契机,x成功入选新一轮集体林业综合改革试验区。狠抓集体林业综合改革xx件实事的落实,在林地林权流转、林业投融资、公益林管护、林业社会化服务方面做文章,会同县与西部证券、中债公司等公司合作,积极开展森林资源证券化工作。__县通过了《森林资源经营权流转登记管理办法》,并在所属乡镇和国有林场开展试点工作,同时积极开展森林资源监测管理一体化试点县建设。__县成立了茂丰玖森林资源管护有限公司,积极开展森林资源管理社会服务。二是改革成效日益彰显。组织人员对xxxx年以来全市集体林业综合改革试验工作进行全面梳理总结,推动__“合作社担保贷款模式”和__、__“林地流转信托模式”等一系列林业改革成果转化。__“五构建、三率先、两转变”集体林业综合改革模式,得到了省委书记的现场点赞。改革以来,全市已实现融资x.x亿元,开发经营林业面积xx多万亩;建立家庭林场xxx个,农民林业合作社xxx个;林业专业服务组织xxx家,实现年有偿服务面积xxxx多万亩;积极培育林业专业大户、家庭林场等林业新型主体,建立家庭林场xxx个,农民林业合作社xxx个,林业企业xxx家。同时,在全市xxx个乡镇设立了林业服务窗口,xxx个重点林业村建立了林业服务代办点,实行一站式服务。
(三)产业增效态势喜人。按照“强一产优二产活三产”的思路,扎实推进林业产业发展,预计xxxx年全市林业总产值可达xxx亿元。一是林业产业发展规划方面。积极对接省里林业四个千亿产业发展规划,认真落实市委、市政府产业与产业园区三年提升行动,做好生态与产业结合文章,加速林业产业转型升级。编制了油茶、木竹、森林旅游、林下经济四个林业百亿产业三年行动计划(xxxx-xxxx年),明确了今后一个时期林业产业的发展目标、重点任务和工作措施,为林业产业转型升级奠定了重要基础。二是林业重点产业方面。牵头成立了x市油茶产业协会,成功助推洪盛源油茶在新三板上市,建成省级以上森林康养试点示范基地x个(国家级x个)。通道县启动了油茶种植“xxx工程”,(即到xxxx年该县油茶种植面积达到xx万亩以上,参与农户x万户以上,全县油茶产值达到x亿元以上。)将油茶新造补助标准提高到xxxx元/亩,调动了广大林农的造林的积极性。会同县编写了《会同县食用竹笋产业发展实施方案(xxxx—xxxx年)》,拟用x年时间推动楠竹基地、加工、检测中心建设,并成功申报“会同楠笋”国家地理标志产品。三是示范基地建设方面。新增省级林下经济示范基地x家,省级农民林业专业合作社示范社x家;现代林业特色产业园省级示范园x家,x省林业产业龙头企业x家,目前全市现代林业特色产业园省级示范园达xx家,省级以上林业产业龙头企业达xx家。
(四)林业扶贫卓有成效。一是行业扶贫方面。以生态保护为切入点,努力做好林业与脱贫结合文章,着重在生态补偿、发展产业、科技支撑、重点项目等方面下功夫,坚持“输血”和“造血”相结合,构建林业脱贫致富长效机制。x-xx月,争取林业精准扶贫资金xxxxx万元,占全省的xx.xx%,受惠农户突破xx万户;全市xxx万亩纳入天然商品林保护工程,其中xx%的林地权属归属贫困林农,每年可发放补助资金xxxx万元;新增生态护林员xxx名,全市生态护林员总数达到xxxx名,占全省的xx.x%,部分贫困户实现了“一人护林,全家脱贫”。同时牢牢抓住林业科技这个支撑,利用科技下乡、科技培训、科技帮扶、示范建设等方式助推贫困地区发展,如帮扶春知蓝笋业开发有限公司建成示范基地xx个,带动建档立卡贫困户xxx户xxx人通过发展雷竹实现脱贫。二是驻村帮扶方面。我局积极落实驻村帮扶工作,选派x名精干人员组成驻村工作队,深入开展走访调查,制定了__县菜地村xxxx年脱贫摘帽计划。安排xxx名干部职工与xx户建档立卡贫困户结对,落实部门帮扶资金xx多万元,发展钩藤种植xx亩、生态养鱼xx亩、布福娜种植xx亩,继续推进团寨道路硬化、河道整修等工作。完成了村级服务平台设施建设,成立了以贫困户为主体的振兴合作社,申报了林区道路维修、森林抚育x个项目,驻村帮扶工作稳步推进。
(五)资源保护持续加强。一是按时完成环保督察问题整改。站在讲政治的高度,按要求落实了环保督察x个交办问题的整改,举一反三对林业生态环境保护情况开展了自查自纠,完成全市xx处县级以上各类自然保护地排查工作,共排查出问题xx个,对排查发现的问题建立销号制度限期整改。二是高位推动林业有害生物的防治。市政府组织召开了全市松材线虫病等林业有害生物防控工作电视电话会议,下发了《关于进一步做好松材线虫病防控工作的紧急通知》,对重点区域松材线虫病监测实行半月上报制度。将x.x元/每亩的林业有害生物防治经费纳入财政预算,缓解了防治经费紧张的局面。xxxx年,全市林业有害生物发生总面积xxx万亩,较去年下降xx%,其中成灾x.xx万亩,成灾率为x‰,防治xx.xx万亩,其中无公害防治面积xx.xx万亩,无公害防治率xx%。三是扎实开展专项林业执法活动。狠抓森林督查、森林防火、“火案专项行动”、“春雷xxxx”、“天剑行动”等林业执法专项行动,着力保护森林资源,维护森林生态安全。全市登记古树名木x.xx万株,x-xx月,全市共发生森林火灾xx起,火场总面积xxx.xx公顷,受害森林面积xxx.xx公顷,没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故;立林业刑事案件xxx起,林业行政案件xxxx起,结案率分别为xx.x%、xx.xx%,依法审批占用林地项目xxx个(其中永久性xxx个,临时性xx个,林业生产服务占用林地项目xx个),面积xxxx.x亩,征收森林植被恢复费xxxx.x万元。
二、存在的问题
过去的一年,我市林业各项工作总体进展顺利,但离市委、市政府的要求,社会各界的期望还有很大差距,在发展中还存在诸多困难和挑战。主要体现在以下几个方面:
1.经营发展活力不够。尽管我们林业改革做了很多试验探索,出台不少政策措施,但现阶段广泛推广落地见效的比较有限,林业投融资机制仍不健全、林业建设资金投入不足、社会化服务水平不高的问题非常突出,很大程度上制约了x林业生态治理体系和治理能力现代化发展进程。
2.转型升级压力不减。当前,随着社会主要矛盾的转变,人们对林业产品消费需求日趋多元化、生态化,倒逼林业必须加快供给侧结构性改革,增强生态产品供给能力,在这方面我们还相对滞后,林业产业发展总体还处于后发赶超的局面,产业建设亮点不多。
3.资源保护形势严峻。尽管随着生态建设力度的加大,森林资源管理日趋严格,但个别地方、个别领域仍然存在“重发展、轻保护”的现象,盗伐滥伐林木、乱捕乱捉野生动物行为时有发生,森林防火、林业病虫害防控压力日益增大。
三、xxxx年工作设想
我们的总体设想是:积极适应林业发展新常态,围绕“生态保护、生态修复、生态惠民”三大主题,以“一创一区(创建国家森林城市、全国集体林业综合改革示范区)”“七大工程(城市增绿造景工程、道路绿化提质工程、乡村绿化美化工程、森林质量精准提升工程、森林资源保护工程、百亿产业建设工程、森林文化建设工程)”为抓手,强化工作运行手段。到xxxx年底,完成人工造林xx万亩,森林覆盖率稳定在xx.xx%,活立木蓄积量达xxxx万立方米,林业总产值突破xxx亿元,森林火灾受害率控制在x.x‰以下,林业有害生物成灾率控制在x.x‰以内。重点抓好以下几个方面的工作。
一、抓国家森林城市创建。按照“政府主导、部门联动、全民参与”的原则,认真落实实施方案各项要求,对照创建国家森林城市创建的各项指标,排好时间表,画好路线图,抓好《x市创城市建设总体规划》组织实施,重点做好创森“七大工程”落地生根,积极推动县级省级和国家森林城市申报工作,同时抓好市县两级创森宣传引导工作,让“森林走进城市,让城市拥抱森林”这一理念入脑入心,在全社会营造良好创建的氛围。
二、抓林业产业发展。充分挖掘林业产业在绿色发展中的优势和潜力,充分放大x的优势和特色,提升林业的内生发展力和经济价值,狠抓百亿油茶产业、百亿森林旅游产业、百亿木竹产业、百亿林下经济产业三年行动计划组织实施,推动林业产业的转型升级,依托森林公园、湿地公园、自然保护区、国有林场、风景名胜区等丰富的森林生态资源,实施“十百千万”计划和六大森林旅游重点工程,提升森林旅游综合水平。抓好油茶基地、加工、品牌建设,速生丰产林用材林,珍稀树种用材林,优质楠竹,中药材基地建设,不断夯实产业发展基础。
三、抓自然资源保护。认真贯彻落实《x省森林督查实施方案》,狠抓好保护发展森林资源责任制落实情况,以自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、石漠公园等为重点,持续加大自然保护地监管执法力度,深入开展森林禁伐减伐工作,扎实做好森林防火、林业有害生物防治、林政执法等相关工作,守好x生态底线。
第二篇:---林业局工作总结及工作计划
**林发„2010‟51号
回顾过去,展望未来,“十一五”期间,****县的林业各项工作,在省、市林业主管部门一如既往的大力支持和关怀下,在县委、县政府的正确领导下,通过全县各级党政组织全面贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)、中共云南省委、云南省人民政府《关于加速林业发展的决定》(云发[2004]9号)文件精神,励精图治,与时俱进,开拓创新,以“天保工程”和“退耕还林”等林业工程建设为重点,加大林业建设投入力度,森林覆盖率由45.5%增加到48.65%,林业总产值由1亿元增加到1.2亿元,为实现全县林业的可持续发展奠定了坚实基础。
一、“十一五”工作回顾
(一)完成的主要任务
——天然林保护工程 天然林保护工程,自2000年实施以来,制定了《****县天然林保护暂行办法》和《****县天然林林管员护林员管理办法》,聘用护林人员475人,实行定岗、定人制度,明确责任,落实任务,签定天保护林人员管护责任书,严格考核和严格奖惩。由于管护措施有力,191万亩天然林管护效果明显。经过十年的工程实施,中央和地方共投入4962.46万元,使水土流失面积由1153.02平方公里下降到1025.66平方公里;森林蓄积量由260万立方米增加到313万立方米。森林资源得到有效保护和发展。
在“十一五”期间,完成天然林保护工程公益林建设任务19.9万亩,其中人工造林4.4万亩,封山育林10.5万亩,成活率、保存率均达到项目检查验收要求。
——退耕还林工程 退耕还林项目2002年实施以来,完成退耕还林11.9万亩,其中:退耕地还林4.4万亩,荒山还林5.5万亩,封山育林2万亩。国家累计投入建设资金8388万元,惠及12067户、48221人,户均收益6551元,人均增收1740元。
近五年来,为巩固退耕还林成果,发展种植业2.42万亩,新建沼气池831口,新建节能灶2783眼,太阳能199套,开展技术培训800人次。通过采取有力措施,对工程建设的全过程进行目标管理,做到了“组织领导到位、工作人员到位、工作经费到位、宣传发动到位、服务指导到位、政策兑现到位”,着力提高退耕农户的自我发展能力,促进了农民增收。广大退耕农户称赞退耕还林是“民心工程”、“德政工程”和“富民工程”。2009、2010年到期的退耕地还林,通过国家林业局的阶段性验收,各项指标全部达到检查验收标准。
——德援项目 中德合作云南省****县造林项目是中德两国政府签署的财政合作造林项目。1995年正式实施,项目分布在菱角、盘江、大坡三个乡镇,项目投入799.8381万元,其中德方援款560.6942万元。完成造林面积1808.86公顷,封山育林1884公顷,节能改灶3600眼。项目于2006年结束并通过德方验收。
德援项目的实施,不仅增加了森林植被,提高了森林覆盖率,项目区有林地覆盖率由25.4%,提高到45.1%,更为重要的是为全县的森林管理和其它项目实施提供了有益的借鉴。
——义务植树 全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府提出建“山水园林旅游城市”的要求,把义务植树与退耕还林、天然林保护等国家重点项目相结合,科学规划,合理布局,形成以义务植树为中心,绿色通道和城乡绿化建设为载体,循序渐进,有规模有实效的义务植树活动,推动全县造林绿化事业的全面开展。
五年来,全县义务植树适龄公民完成义务植树575万株;投入经费45万元,建义务植树基地2块,造林面积776亩,植树39万株。
——自然保护区建设 珠江源和海峰两个省级自然保护区建立后,通过大力发展沼气池,开展天保及退耕还林等工程,增加了森林资源、抑制了生态环境恶化的趋势。特别是海峰湿地自然保护区通过小型水利工程建设,调节湿地的水位,增强湿地的功能,从而改善各类水禽的栖息环境,为动植物的生长、发育、繁衍提供优越的环境条件。保护区保护了生态系统多样性、生物物种多样性和遗传多样性。
五年来,在海峰湿地保护区累计投入1000余万元:一是聘用天然林保护工程护林员91名进行森林巡护;二是在保护区内新建沼气池895口;三是围绕湿地周围栽柳植树3000株;四是抓好候鸟禽流感疫情的防控监测工作;五是完成了总投资为2710.90万元的《云南海峰自然保护区喀斯特湿地恢复工程建设项目可行性研究报告》的编制工作,并得到国家林业局立项批复;六是完成总投资为578万元的湿地保护与恢复工程;七是进行小型水利设施建设,调节了湿地的水位;八是投入近300万元征用湿地核心区农耕地,扩展了湿地面积。——完成林权制度主体改革,加快推进配套改革 我县的林改工作,自2007年8月13日全面启动以来,各级党委政府高度重视,建立健全了各种规章制度,层层落实责任制。以落实“四权”为核心,以群众满意为前提,以林农广泛参与为基础,以方案制定为重点,以责任落实为措施,以林权证发放为落脚点,以生态得到保护、林业得到发展、农民得到实惠为目标抓主体改革;以机制创新、抓配套改革;围绕农民增收、抓产业发展。三年来,完成确权村委会113个,村民小组750个,占改革数的100%;确权面积235.15万亩,确权率99.41%;在确权面积中,自留山18.66万亩,责任山12.05万亩,均山40.96万亩,均股118.57万亩,集体统管34.33万亩,其它方式承包10.2万亩,其它方式流转0.38万亩,确权到户率99.31%,合格率96%。完成宗地勘测58683宗,发放林权证31300本,股权证7.5万本,占已确权宗地数的100%。排查各种林权纠纷203起,调结197起,调处率97%。集体林权制度主体改革工作县林业局受到了省委、省政府的表彰。
在完成集体林权制度改革主体改革工作的基础上,认真总结经验,全面启动集体林权制度改革配套改革工作。逐步成立林权交易中心、林权评估中心、林权流转服务中心,建立健全林业经营体系、林业服务体系、支持林业发展的公共财政制度、林业金融服务体系,为“十二五”林业发展打下了坚实基础。
——林政资源管理 严格执行限额采伐、计划采伐、凭证采伐制度。五年来,共依法办理林木采伐许可证185份,批准采伐林木蓄积量56672.04立方米,其中商品材37286.2立方米,农民自用材4798.3立方米。没有出现超限额、超计划采伐的现象。
严格监督管理木材经营、加工市场。及时办理木材经营(加工)许可证,保证了生产者和消费者的合法权益,维护了正常的木材经营、加工秩序。
加强木材运输管理,严格凭证运输。共办理木材运输证726份,运输木材
7005.8立方米。
加强野生陆生动物驯养繁殖管理,依法维护养殖企业合法权益,促进我县特种养殖业的发展。先后给5户办理了野生动物驯养繁殖许可证,9户办理了经营利用许可证。养殖野猪950多头,七彩山鸡35000多只,蓝孔雀200多只。为陆生野生动物训养繁殖积累了经验,为特种养殖业发展探索了新路子。
——林业综合执法 五年来,查处各类涉林案件543起,其中刑事案件36起,林业行政案件507起,有效地打击了违法破坏森林资源行为,保护了森林资源的安全,维护了林区社会稳定。
——森林防火 森林防火工作,通过狠抓“思想认识、组织机构、防火宣传、火源管理、专兼职扑火队、靠前指挥、安全扑救”等方面的落实。坚持在“严”字上抓管理,在“火”字上堵漏洞,强化森林防火意识,组建了县级专业扑火队和乡镇扑火应急分队。各级党政组织高度重视森林防火工作,及早安排部署。林业部门始终把森林防火作为工作的重中之重,采取一系列超常措施,真抓实干。全县上下齐心协力,扎实工作,团结拼搏,社会各界广泛关注,密切配合。积极争取国家、省、市支持,2008年争取到国家120万元的重点火险区综合治理项目,大大提高了我县的防扑火能力。实现了建县以来连续十三年无重特大森林火灾的好成绩。
——林业有害生物防治 我县的森林病虫害监测和预防工作,按照“预防为主、科学防控、综合治理、确保健康”的方针,认真开展工作。一是加强对全县林业有害生物的监测和普查工作,每年对全县191万亩有林地加大监测的预报工作,并在春秋两季进行重点普查,为防治工作提供科学决策。二是开展以纵坑切梢小蠹、松叶蜂为主的有害生物综合防治,完成纵坑切梢小蠹防治14.07万亩,松叶蜂防治1.5 万亩,三是结合林业有害生物“利剑”行动,积极开展检疫工作,四是认真做好核桃等苗木的检疫和病虫监测及防治工作。五年来完成木材检疫6971.4立方米,种子检疫10.055吨,各种苗木检疫1200万株。
——农村能源建设 五年来,建沼气池15548口,改灶15353眼。通过沼气池建设、节能改灶工程和太阳能建设,使农民以煤、柴为主的用能习惯得到了转变,森林资源得到保护,群众的生产生活环境得到有效改善。
——公益林生态补偿 全县有126.19万亩林地列入国家级重点公益林,49万亩列入省级地方公益林,2009年启动生态补偿机制,补偿资金总投入285万元,其中国家级重点公益林生态补偿启动8万亩40万元,省级49万亩245万元。实施森林生态效益补偿基金项目后,将使重点公益林区森林防火、病虫害防治、资源监测能力不断提升;生态环境逐步改善,涵养水源、保持水土、调节气候、降低噪音、净化空气、美化环境等功能大幅提升;对减少水土流失,降低自然灾害损失,提高人民生活质量,优化经济发展环境将发挥十分重要的作用。
——核桃产业建设 省委、省政府为了进一步做强做大核桃产业,提出了“十一五”期间新发展优质核桃2000万亩的目标,****县被列为省级核桃生产基地县之一,全县计划用3至5年时间完成造林40万亩。2007年核桃产业计划面积63600亩,实际栽植面积65400亩;2008年计划栽植面积15万亩,实际栽植16万亩;2009年核桃新植8.11万亩,三年共计完成30.6万亩。但由于连续三年的自然灾害(2008年的雨雪冰冻、2009年的晚霜冻及今年的百年一遇干旱),给核桃产业带来灭顶之灾,损失巨大,补植任务繁重。
——建设项目用地 为全县各类建设项目办理征占用林地和临时占用林地手续57件,依法提供各类建设项目使用的林地面积为256.3公顷(3884.5亩),共收缴森林植被恢复费2100多万元。为地方经济建设作出了较大贡献。
——抗灾救灾 2008年的冰冻雨雪、2009年的强霜冻和今年100年不遇的严重旱情,都给我县林业造成了巨大损失。特别是今年的严重旱灾,林业受灾面积52.7769万亩,经济损失15021.61万元。其中:核桃损失8225万元;新造林损失400万元;中幼林损失4400万元;苗木损失988.2万元;新建采穗(核桃)圃损失34.5万元;森林虫害损失800万元;森林火灾损失173.91万元。
通过多方争取资金,确保森林防火和抗旱保苗工作有力开展。全县森林防火和抗旱救灾资金共投入776.4万元,其中省投入19万元,市投入29万元,县级财政投入148.2万元;县乡两级林业部门自筹78.2万元,乡(镇)政府、村、组及群众投入431.4万元(含劳务投入);整合资金70.6万元。全县林业抗旱累计投入设施和设备4千台(套)次、人员3.6万人次、抗旱浇灌面积3万亩。一是按照能保一片是一片,能保一亩算一亩,能救一棵救一棵的原则,千方百计找水浇苗,如西平的六公里、德泽富冲等核桃种植地块,通过艰苦努力,抢救活了大批核桃苗木。二是采取有效措施,抢救造林种苗。为了确保中低产林改造等工程项目的实施,在九龙山苗圃、白水苗圃和大觉寺苗圃采取打井抽水浇苗和补育苗木等有效措施,保住和补育了近500万株苗木,基本满足2010年造林用苗。
——中低产林改造 全县236万亩林业用地面积中有50万亩中低产林急需改造。2010年,在统筹考虑海拔、气候、土壤、交通、水利等条件下,制定了《****县中低产林改造总体规划》及2010年中低产林改造7.7万亩的作业设计,坚持“生态优先、保护和改造并重,分类指导、分类经营,政府引导、群众自愿,突出重点、先易后难,依法实施、有序推进”的原则,明确评判标准、改造范围、改造对象及改造方式。2010年规划改造7.7万亩,涉及8个乡镇48个村委会269个作业小班,采取树种更替、林分抚育、补植补造、封山育林4种改造方式,实际完成中低产林改造8.24万亩,涌现了西平青山、白水马场、菱角摆依河、大坡老马街子、德泽富冲、播乐水田等大连片大规模的示范点,为省、市两级中低产林改造现场会议提供了现场,得到了省、市、县领导的充分肯定。
为保障2011年中低产林改造的苗木供应,9月份及早下达九龙山苗圃及各乡镇林业站育苗计划800万株,其中川滇桤木600万株,华山松100万株,滇朴50万株,杉木10万株,金银花10万株,圣诞30万株。2010年财政部、国家林业局启动林木良种补贴试点,我县九龙山苗圃被列入首批补贴对象,争取到林木良种苗木培育补贴170万元,国家重点林木良种基地补贴30万元。林木良种补贴工作的启动必将推动我县林业产业发展。
——建设资金 “十一五”期间,天然林保护、退耕还林、核桃产业和中低产林改造等项目累计投入资金7800多万元,平均每年1560多万元。为****的林业建设工作正常开展提供了资金保障。
(二)面临的主要问题
“十一五”期间,林业虽然得到了较快的恢复和发展,但制约着****林业发展的许多不利因素依然存在,其主要表现在以下几个方面:
一是****县森林资源虽有一定数量,但林分质量不高,生态压力大,林业底子薄,林业经济发展的互补性差,严重制约着林业的跨越式发展步伐;
二是森林资源保护管理压力越来越大,社会护林意识不浓,非法侵占林地的现象时有发生,森林火灾、森林病虫害、林业有害生物威胁大;
三是林业科技投入严重不足,正在实施的林业几大重点工程没有相应的科技投入项目,生产力发展水平低,制约着工程建设的顺利实施;
四是林业产业发展严重滞后,缺乏支撑林业产业发展的龙头企业。归纳起来,集中反映了****县森林资源数量、质量、效益及林业发展的科技含量、经营水平、人才培养等在内的林业生产力水平低下,是****县未来林业建设和发展的主要课题和努力方向,同时也是****县林业建设的根本任务。
二、“十二五”工作要点
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观和中央林业工作会议精神,根据党中央和省、市各级确立的新形势下林业的新定位、新使命、新任务,围绕发展现代林业,建设生态文明,促进科学发展的林业发展总体思路,正确把握和处理好兴林与富民、生态与产业、保护与利用三大关系,按照市委、市政府的总体部署和要求,进一步确立以生态优先、生态建设与产业发展并重的林业可持续发展道路,积极推进集体林权制度配套改革,改革管理体制,创新经营机制,调整林业产业结构,发展林业产业,倡导和鼓励全社会参与林业建设,努力建设比较完备的林业生态体系、比较发达的林业产业体系和比较繁荣的林业生态文化体系,实现林业跨越式发展,做到资源增长、林业增效、农民增收,促进****经济、社会和生态的协调发展。
(二)总体目标
到2015年,全县森林覆盖率达50%以上,生态步入良性循环、林分质量显著改善。通过大力发展林业产业,林业总产值达到2亿元以上;推进中低产林改造,充分发挥林地生产潜力,提高林分质量,培育优质、丰产、高效的森林资源,继续保持森林生长量大于消耗量;完善林木采伐管理制度,规范林地、林木流转制度,建立支持集体林业发展的公共财政制度,完善林业投融资政策,健全林业社会服务体系;重点地区生态治理取得突破性进展,水土流失得到有效遏制,生态环境明显改善,初步建立起与国民经济和社会可持续发展相适应的良性生态环境系统和初具规模、特色鲜明的林业产业体系,产业结构趋于合理。
(三)具体目标
****县在“十二五”期间将继续建好天然林保护工程、退耕还林、农村能源建设等生态环境建设项目,争取启动实施国家重点公益林补偿、珠江源自然保护区建设、****海峰自然保护区建设、林果基地建设、中低产林改造、石漠荒漠化综合治理等。
——在建项目
1、天然林资源保护工程,第一期工程2010年到期,第二期将以公益林建设和中幼林抚育等项目为主积极开展总体方案规划并组织实施。
2、退耕还林工程
一是继续完成4.4万亩退耕地政策补助。第一轮退耕地粮食及就医就学补助共260元/亩.年,第二轮退耕地生活补助费等共125元/亩.年,“十二五”期间将发放政策补助2993万元。二是积极争取新增退耕还林工程建设任务16万亩,其中退耕地造林4万亩、荒山荒地造林6万亩、封山肓林6万亩,项目总投资为15520万元。三是完成巩固退耕还林成果建设项目2938万元的投资,其中建设基本口粮田2.4万亩、农村沼气池5835口、太阳能757户、种植业10.27万亩等。
3、农村能源建设
为进一步加快全县农村能源建设,促进农村经济与生态环境协调发展,推进农村环境友好型、资源节约型和社会主义新农村建设,十二五期间全县需新建17500口沼气池(3500口/年);推广节能灶25000眼;安装太阳能热水器5000套。按照新农村建设的需要,引进推广适合农村利用的能源项目。农村能源建设采取农户投资为主、各级政府财政补助为辅的政策措施。沼气 “三结合”建设投资为2500元/户,节能改灶投资为200元/眼,太阳能热水器投资为2500元/套。项目总投资为6125万元。
——拟建项目
1、国家重点公益林补偿
建设总规模126万亩的国家重点公益林。建设内容是每年对列为国家重点公益林的126万亩实行生态效益补偿,每亩每年投资10元,“十二五”期间共投资6300万元。
2、珠江源自然保护区建设
(1)建设规模及内容:建设总规模37411公顷。建设内容是2011年、2012年完成保护区南盘江管理分局,炎方管理站、播乐管理站及盘江管理站的基础建设,每年对保护区的生境及物种多样性进行保护,对脆弱区进行恢复重建等工作。(2)投资概算:2011年投资200万元,建盖一座800平米的保护区管理局;2012年建盖3个管理站,每个投资30万元,合90万元。基础设施建设共计290万元。另每年投资100万元用于保护区生境及物种多样性保护,对脆弱区进行恢复重建等工作支出。即整个保护区建设2011年—2015年总预计投资790万元。
3、****海峰自然保护区建设
(1)建设规模及内容:建设总规模26610公顷。建设内容是自2010年始,2011年、2012年完善现有的保护区管理局、站的基础设施的配套建设,完善管理职能;对保护区内的前后大门、景区内的公厕、停车场、景区的旅游主干道等用于开展生态旅游的基础设施进行建设,同时着手开展正规的旅游接待工作;每年对保护区的生境及物种多样性进行保护,对脆弱区进行恢复重建等工作,同时积极组织申报国家级湿地公园,并加大招商引资力度,加大保护区内基础设施建设。
(2)投资概算:2011年投资500万元,分别在大坡海峰建盖湿地核心景区的前后大门、公厕及停车场,完善保护区管理局、站的基础设施的配套建设,尤其是将海峰管理站建设成为一座集管理、培训、旅游为一体的保护区管理站;协调公路部门争取项目修缮景区内5公里的旅游大道;2012年—2015年每年投资250万元用于保护区生境及物种多样性进行保护,对脆弱区进行恢复重建,并加大基础设施建设等。即整个保护区建设2011年—2015年总预计投资1500万元。招商引资5亿元,建成海峰生态旅游区。
4、核桃产业建设
(1)建设规模及内容:建设总规模5万亩,每年加强对现有5万亩的核桃基地进行集约化管理,建立县乡村核桃协会及技术服务队。
(2)投资概算:投资单价是90元/亩,其中35元肥料费,5元管理费,50元劳务费。5万亩每年需投资450万元,其中:财政投资25万元,群众投劳250
万元,农户自筹肥料175万元。
5、中低产林改造
依据国家林业局《低效林改造技术规程》以及省、市关于加快推进中低产林改造的意见,对符合改造条件的林分、林地进行科学规划,有序推进全县50万亩中低产林改造。每亩投资200元,50万亩总投资1亿元,其中2010年实施8.24万亩。在实施中坚持先易后难、先重点后普遍、先林场后集体(个人)、先商品林后公益林的原则,重点布局于“三江”流域,县城、乡镇近郊区以及旅游景区、旅游线路周边地区。结合林产业发展、林业重点工程项目,采取结构调整、树种更替、林分抚育、补植补造、封山育林、嫁接复壮等六种方式进行改造。
6、石漠荒漠化综合治理
(1)建设规模及内容:建设总面积是完成县域内10万亩的石漠荒漠化治理。(2)投资概算:项目投资单价300元/亩,总投资3000万元。
7、森林病虫害防治
继续加大对全县主要林业有害生物松纵坑切梢小蠹综合治理力度和暴发性害虫松叶蜂的防治,使防治率达到90%以上。积极申报林业有害生物防治体系建设项目,争取国家和省级80万元的固定资产项目建设。积极申请将“****县林业有害生物防治检疫站”,更名为“****县林业有害生物防治检疫局”(副科级),编制数设臵5-7人,以适应新形势下****县林业有害生物防治检疫工作的实际需要和今后工作的发展需求。
8、加强资源林政管理
(1)完成“十二五”森林采伐限额编制工作。
(2)建立健全以资源行政管理为主体,以资源监测和监督检查为两翼的森林资源管理体系。建立森林资源监测信息系统,加强森林资源监测体系建设,准确掌握全县森林资源消长变化情况,为全县各项林业生产规划和林业建设发展提供科学的决策依据。
(3)规范林木采伐。抓好全县林业执法工作者的培训工作,进一步规范林木采伐审批手续,严格控制木材采伐量,规范采伐作业设计。从每一宗林木采伐抓起,在抓好伐前调查、伐中检查、伐后验收的基础上,抓好每一棵林木的保护工作,严格管理好野生树木移植,做到少伐或不伐林木,确保全县森林覆盖率的稳步提升。
9、森林防火体系建设
森林防火重点建设项目,本着“从实际出发,因地制宜,讲求实效,统筹安排,突出重点,分布实施,逐步推进”的原则。积极推进火源管理系统建设、扑火专业队伍建设和森林防火组织管理体系建设。
10、完善政策,加快推进集体林权制度配套改革
发挥****县林权流转服务中心的职能作用,搭建服务平台,规范全县森林资源转让,促进林权有序流转。进一步规范林权证初始登记和动态管理,切实搞好森林资源资产评估、林木林地招标拍卖委托、信息收集整理、森林资源资产抵押贷款,为林农提供科技推广、法律咨询、林产品供求等服务。建立健全林业产业发展信用体系,进一步完善金融贷款管理办法、森林资源资产评估办法等制度建
设。
11、林业科技队伍建设(1)加强专业技术人才队伍建设。围绕创新体系建设和提高自主创新能力,适应****县中长期发展、经济增长方式转变、林业生态建设和林业产业结构调整需要,以高层次人才培养为重点,大力加强专业技术人才队伍建设。对现有的林业技术人员每两年举办一次业务技能培训,考试考核合格后,方可聘用相应的工作岗位。
(2)进一步壮大人才总量与规模
大力实施人才引进工作。对自愿来****县林业部门工作、年龄在25岁以下的全日制大学本科以上毕业生和具有中级以上专业技术职称的各类人才积极与人事部门商调,一律实行优惠政策,优先接收,每年招收2名,充实到能发挥作用的部门和岗位, 实行一线林业工作人员知识化、专业化。
(3)大力推进人才体制机制创新
①深化用人制度改革。按照科学发展观要求,认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》等法规文件。认真贯彻落实《公务员法》,按照分类推进事业单位改革的总体要求,加快推进以实行聘用制和岗位管理为主要内容的事业单位人事制度改革,建立与聘用制度相适应的事业单位用人新方式。
②完善人才激励制度。建立健全人才奖励制度,坚持精神奖励与物质奖励相结合,建立以单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。根据事业单位性质、功能,逐步建立符合不同类别事业单位特点,以岗位绩效工资为主体,符合事业单位改革发展方向及各类人才成长规律、灵活多样和科学规范的收入分配制度。
(4)加快人才资源市场化配臵
强化人才公共服务。加强人才公共服务体系建设,改进服务方式,丰富服务内容,提高服务质量。改革人事档案管理制度,建立社会化的人才档案公共管理服务系统。完善人才基础数据库建设,加快电子政务建设。建立人才资源开发分析系统,加强人才资源信息分析,引导人才合理流动和配臵。
(四)工作思路及措施
1、切实加强对生态环境建设工作的领导
各级政府要把生态环境建设作为一件大事列入议事日程,纳入当地国民经济和社会发展计划,切实加强领导,采取有效措施,保证规划目标的实现。各级政府要在国家和省、市的生态环境建设规划指导下,结合当地实际制定本地区的生态环境建设规划,作为当地经济和社会发展规划的重要组成部分,把生态环境建设与当地农村经济发展紧密结合,一代接着一代干,一张蓝图干到底。要实行行政首长目标责任制,把生态环境建设情况列入领导干部政绩考核内容定期检查,向社会公布。
生态环境建设是一项跨地区、跨部门、跨行业、跨世纪的综合性系统工程,由计划发展局会同有关部门进行统筹规划,综合平衡,组织协调。各有关职能部门要按各自的职能分工,履行职责,加强行业指导和工程管理。对在生态环境建设中作出突出贡献的单位和个人,各级政府给予表彰奖励。
2、加强法制建设,依法保护和建设生态环境
要广泛深入宣传贯彻执行国家制定的《森林法》、《环境保护法》《土地法》、《水土保持法》、《野生动物保护法》、《水法》等法律、法规,提高全民的法制观
念,形成全社会自觉保护环境、美化环境的强大舆论。坚决制止以牺牲环境为代价换取一时经济利益的短期行为。坚持对森林资源全额管理,限额采伐制度;坚持木材经营“三证”(经营许可证、采伐许可证、运输许可证)制度;坚持落实林地使用许可证制度;建立健全森林资源监测、评价制度,推广节柴改灶新技术,降低森林资源消耗总量;以木、竹资源为原料的林产工业建设项目由林业主管部门提出初审意见,报计划、金融部门批准立项。任何地方、任何单位不得以任何理由超限额采伐林木、毁占林地、耕地和草地。对破坏生态环境的毁林开荒、乱捕滥猎野生动物、偷砍滥伐珍贵植物的违法犯罪行为,严格依法查办,坚决打击。各级政府和有关部门在研究制定经济发展规划时,要统筹考虑生态环境建设,严格控制在生态环境恶化和脆弱的地区开垦土地。对可能造成水土流失的开发建设项目,无水土保持方案的不予审批发证。铁路、交通、煤炭、地矿、城乡建设、乡镇企业等部门在筑路、开采、建厂等工程项目实施中,要认真做好水土保持工作,不能造成新的水土流失。对已造成水土流失的,按谁破坏、谁治理的原则,治理费由造成水土流失的单位或个人负责。
3、加大科技推广力度
各级政府要在生态环境建设中,尤其是在防治土地石漠荒漠化,遏制水土流失方面,建立科技支撑机制,大力推广先进适用的科技成果。重点宣传和普及推广植树造林、水土保持、生态农业等综合治理措施;推广环境监测、农林混合治理技术、生物多样性保护和建设技术;加快“珍稀濒特森林植物的保护和繁育”重点科技兴林示范区和示范工程的建设,重点开展林木造林育种、速生丰产林栽培、森林防火和森林病虫害防治等方面应用技术的研究推广;切实抓好珠江源生态脆弱区植树造林示范区的建设;同时积极引进和推广国外先进技术。
4、多层次多渠道筹集建设资金,加快生态环境建设的步伐
(1)、各级政府及有关部门要把生态环境建设纳入国民经济和社会发展计划,采取有力措施,多层次、多渠道筹集建设资金,确保目标任务的实现。坚持国家、集体、个人一起上,建立稳定的投入保障体系,形成良好的投入机制。国家和省立项重点建设的大中型生态环境建设项目,分别纳入国家和省基本建设计划,由国家、省、市、县按比例配套资金;市、县立项建设的项目,由市、县负责投入;小型建设项目主要依靠广大群众劳务投入和国家以工代赈,并广泛吸收社会各方面的投资。
(2)、健全投入补偿机制。遵循谁受益、谁补偿的原则,建立完善社会公益事业社会办的投入机制。在建好126万亩国家重点公益林和50万亩省级公益林建设项目的基础上,建立森林生态效益和资源消耗补偿制度;对已经发挥效益的水利水电工程,要按国家规定每年从收取的水费、电费中提取一定比例的资金用于库区及其上游的水土保持;对于投入运营的铁路、公路和矿山开采,根据需要从基建或生产费用中提取一定资金用于辖区范围内的水土保持、植树造林种草;要从水利基金中安排15%左右、小型农田水利经费中安排一定的资金专项用于植树种草水土保持;要按照“谁破坏、谁投入、谁治理”的原则,依法收取林地占征用补偿费。
(3)、建立健全社会投入机制。坚持“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,引导农村集体经济组织和农民个人增加对生态环境建设的投入,充分发挥农民投入的主体地位和作用。
5、加强管理,注重效益
生态环境建设是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,除各方面通力协作外,还必须建章立制,实行规范化的科学管理。要严格执行国家基本建设程序,按规划立项,按设计组织施工,按工程进度安排建设资金,按效益考核。生态环境建设重点项目要进行科学规划和设计,广泛吸收各方面的意见,做好经济、技术论证;要制定相应的办法,逐步建立和完善项目前期工作的管理,推行公益性项目前期工作责任制;引入竞争机制,允许不同经济主体参与工程建设的投标。逐步建立和完善质量管理和技术监督体系,严格按国家颁布的标准组织设计、施工,引入工程监理制度,定期对工程建设情况进行检查、考核和评估,确保工程质量。加强资金使用的管理、审计等工作,确保国家资金足额到位,专款专用。对已建工程要加强管理,使其长期发挥效益。同时注意发挥舆论监督的作用,促进设计质量、施工质量和管理水平的提高,从而提高资金的使用效益。
三、2011年工作要点
2011年是“十二五”的开局之年,要进一步充分认识林业在贯彻可持续发展战略中的重要地位,在生态建设中的首要地位,在应对气候变化中的特殊地位,把建设生态文明作为林业发展的首要任务。时刻保持清晰的思路,制定更加具体的发展措施保证目标的实现。努力形成生态建设与产业发展的良性互动,不断加大对森林资源的保护力度,开创我县林业工作的新局面。
(一)深入贯彻落实科学发展观,以建设生态文明为核心,以保持林业平稳较快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,深入推进两改(集体林权制度配套改革和低产林改造),全面实现两个转变(转变林业发展方式和森林经营方式)和两个提高(提高林地产出率和产业化经营水平),把我县林业建设推向科学发展的新阶段。
(二)把握好“四个始终坚持”。一是必须始终坚持以科学发展观为指导,把发展作为第一要务,强化生态文明观念,正确处理生态保护与经济发展的关系,全面协调统筹林业三大体系建设,促进林业资源的科学经营和永续利用。二是必须始终坚持服务和服从于党委、政府工作大局,在中心工作上找准位臵,明确思路,进一步认清林业在经济社会发展中的重大责任和使命,增强加快林业发展的责任感和紧迫感。三是必须始终坚持解放思想,创新观念,不断深化机制体制改革,彻底破除阻碍和束缚林业发展的旧观念和思想羁绊,充分发挥市场在配臵和调节林业要素和资源的基础性作用,用市场机制和改革的办法解决林业发展中遇到的各种矛盾和问题。四是必须始终坚持突出以人为本这个核心,牢牢把握兴林富民这个原则,大力实施科教兴林和人才强林战略,着力转变林业发展方式,切实加强森林经营,坚持“生态增量、林业增效、农民增收”的有机统一,使我县林业发展永葆生机和活力。
(三)完善政策,加快推进集体林权制度配套改革。进一步规范林权证初始登记和动态管理,切实搞好森林资源资产评估、林木林地招标拍卖委托、信息收集整理、森林资源资产抵押贷款,为林农提供科技推广、法律咨询、林产品供求等服务。建立健全林业产业发展信用体系,进一步完善金融贷款管理办法、森林资源资产评估办法等制度建设。
(四)加大林业科技队伍建设力度。加强专业技术人才队伍建设,围绕创新体系建设和提高自主创新能力,适应****县中长期发展、经济增长方式转变、林业生态建设和林业产业结构调整需要,以高层次人才培养为重点,大力加强专业
技术人才队伍建设。
(五)切实加强抚育管护,巩固造林绿化成果。一加强未成林抚育。重造轻管是当前营造林工作中存在的主要问题,也是导致年年造林不见林的主要原因。要把加强未成林抚育管理作为营造林的一项中心工作来抓,不断健全管护制度,明确管护责任,落实管护人员和经费,确保造一片成一片。二继续加大森林防火力度。大力宣传和认真落实《森林防火条例》,重点是全面落实行政首长负责制、部门分工责任制,把森林防火责任落实到山头地块、具体岗位和人员。切实加强森林防火应急能力、管理能力和扑救能力建设,突出抓好火险预警、防火道路、林火阻隔等基础设施建设,提升综合防控水平。要努力完善森林防火组织指挥体系,完善防扑装备,抓好专业防火队伍建设,提高综合防控能力,力争不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡,确保森林资源和国土生态安全。三加强病虫害防治。对于森林病虫害的防治工作,要做到早发现、早除治,坚决遏制病虫害扩散蔓延的势头。尽最大努力控制受灾面积,降低灾害损失。认真贯彻“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的防治方针,加大对林业有害生物预报、监测、防治力度,加大政府投入,严格落实责任,全民动员、集中行动、群防群治、联防联治、不留死角。加大检疫及野生动植物保护工作力度。搞好苗木产地检疫,对出入县境的苗木、种条、木材、成品及半成品进行严格的调运检疫。有效地控制检疫对象及其它危险性病虫的传播蔓延。切实加强野生动植物及鸟类保护工作,加强迁徙候鸟疫源疫病监测管理,结合“爱鸟周”和“野生动物保护月”活动,利用广播、电视等多种形式大力宣传《野生动物保护法》,强化迁徙鸟类疫源监测、检疫工作,密切监控禽流感疫情。四加强林业执法队伍的素质建设,努力建设一支团结、奋斗、过硬的、高素质的队伍。以建立法制政府和实现司法公正为目标,以促进经济和社会发展、维护合法有序的社会秩序为重点,以贯彻落实以民为本思想为核心,转变执法人员的执法思想观念,定期组织林政人员、公安干警全面系统的学习《森林法》等有关法律法规,提高执法人员执法水平,增强了执法人员严格执法、热情服务、秉公办事的意识。按照严格管理、内强素质、外树形象、严格执法、热情服务的工作原则,不断加强执法队伍的组织纪律作风建设,建立健全了各项管理制度和廉政建设制度,增强了执法人员的拒腐防变能力,提高了全体执法人员素质,树立良好的执法形象。要端正了服务态度,杜绝借收费和处理违法案件之机索贿、受贿、徇私枉法、吃、拿、卡、要和为人情关系开后门等违法违纪行为,把我县林政执法队伍建设成为一个纪律严明、业务过硬、执法规范、言行文明的坚强战斗集体。
(六)加大宣传力度,普及和提高全民造林、护林意识。充分利用广播、电视、报刊、简报等宣传工具,大力宣传《森林法》、《野生动植物保护法》、《退耕还条例》等法律法规、政策和规定,宣传林业在生态建设和经济发展中的重要作用,提高全民生态意识和法制意识。宣传以核桃为主的林产业发展、集体林权制度改革、森林防火、沼气建设等林业重点工作,提高群众的生态保护意识和产业发展意识。加大林业外宣工作,吸引外商投资建设林业,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。
(七)注重质量,抓好各项林业生产工作。一是精心组织退耕还林、天保工程公益林建设和国家重点公益林生态补偿的补植补造等造林工程,明确目标责
任,强化责任制管理和政策兑现,狠抓“规划设计、种苗准备、技术指导、检查验收、政策兑现、后续管理”六个环节工作,确保造林质量和封山育林成效。二是抓好种苗培育和质量管理。要按照高质量、高标准的要求,高度重视种苗的生产、供给和管理工作。坚持适地适树原则,统筹安排,及早动手,提前做好明年造林种苗的培育工作。三是抓好造林质量管理。要统筹规划,合理布局,做好造林作业设计,坚持先易后难,严格按照“七个一”,即选一块适地、挖一个大塘、放一担农家肥、选一株优质苗、浇一担定根水、盖一块农地膜、建一个保护笼要求,抓好今冬明春5万亩的核桃种植。四是抓好2011年8万亩中低产林改造任务的育苗及规划设计。
****县林业局 2010年11月4日
主题词:林业 十二五总结 十二五规划 要点 报:市林业局,县委办公室 送:政府办、县委政策研究室
****县林业局办公室 2010年11月5日印发
(共印5份)
第三篇:林业局工作总结及工作计划
林业局工作总结及工作计划
2015年,在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的精心指导下,全市林业系统紧紧围绕“三个亳州”现代化建设,凝心聚力、攻坚克难,以“工程项目化、项目责任化”为手段,较好的完成了林业各项工作任务,总结如下:
一、主要成效
(一)千万亩森林增长工程顺利推进。全市完成人工造林14.6万亩,占任务计划的104.15%。XX县成功创建省级森林城市。创建森林城镇8个、森林村庄28个,建设森林长廊662公里,其中森林长廊示范段171.9公里。“三线”绿化623公里,“三边”造林3.7万亩。新建完善农田林网80.6万亩,新建提升网格2289个。精心组织开展义务植树活动,营造了浓厚的植树造林氛围。
(二)森林资源保护管理成效显著。根据《中华人民共和国森林法》和《安徽省“十三五”期间年森林采伐限额编制方案》有关规定,组织开展了“十三五”期间年森林采伐限额编制工作,全市年森林采伐限额建议指标为53.74万立方米。严格执行森林采伐限额管理、林木凭证采伐、加工、运输和林木采伐公示制度,全年共发放采伐证347份,采伐蓄积56.53万立方米,采伐面积2148.27公顷,没有超限额采伐。组织开展了非法侵占林地清理排查专项行动,查处非法侵占林地案件3起,行政处罚3人次,罚款15950元。全年上报获批使用林地项目18个,使用林地审核率达100%。从严从实抓好森林防火工作。午收、秋收期间深入重点区域不间断开展森林防火巡查,严控森林火灾发生,全年没有发生一起重大森林火灾和人员伤亡事故。
编制印刷《亳州树种概览》一书,深受社会欢迎。《亳州古树名木》即将出版。
(三)集体林权制度改革稳步推进。积极推进林权规范流转,办理林权流转3.68万亩,流转金额1.2亿元。累计办理林权抵押贷款1.02亿元,当年新增贷款0.65亿元,抵押面积1.5万亩。
(四)林业有害生物防控扎实有效。全年林业有害生物预测发生面积36.65万亩,发生面积34.56万亩,测报准确率92.3%;防治面积32.54万亩,无公害防治30.1万亩,无公害防治率92.5%;现有林面积231万亩,成灾面积0.138万亩,成灾率0.6‰。应实施种苗产地检疫面积2.74万亩,实施检疫面积2.59万亩,种苗产地检疫率94.7%。累计投入监测防治资金600万元。林业有害生物防治目标管理指标全面完成。扎实开展美国白蛾防控,出动飞机防治79架次,防治面积10.825万亩,飞防林带2000公里,投入经费120万元。
(五)涉林违法犯罪行为得到有效遏制。组织全市森林公安机关开展打击破坏森林、野生动植物资源违法犯罪专项行动和中药材市场专项整治。全年共查处林业行政案件168起,野生动物行政案6起,刑事案件8起、重特大案件1起。野生动植物及其产品经营利用秩序得到进一步规范,涉林违法犯罪活动得到进一步遏制。
(六)林业产业快速发展。2015年全市林业产值46.5亿元,同比增长14.1%。木材产量75.5万方,水果产量3.6万吨,干果产量1200吨,人造板产量71.9万方。培育50亩以上企业、林业专业合作社、造林大户等社会新型造林主体363个,完成造林7万亩,占造林任务的50%。发展省级林业产业化龙头企业7家,省级农民林业专业合作社示范社5个。新型林业经营主体年产值达2.6亿元,带动1万户农民致富,带动就业2.9万人。
积极推进虞海优质苗木花卉示范区和钜源硕丰薄壳山核桃木本油料示范区建设,打造榉树、朴树等精品苗木花卉基地1.4万亩,发展美国薄壳山核桃等木本油料1.21万亩,出圃美国薄壳山核桃优质苗木160万株,虞海优质苗木花卉示范区已通过省林业厅评定,开创了亳州平原林业发展新模式。
(七)党风廉政建设和机关效能建设进一步加强。大力推进学习型党组织建设,组织干部职工开展学习《党章》、十八大及十八届三中、四中、五中全会精神、总书记系列重要讲话精神,学习中央八项规定、省市委三十条规定、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》活动40多次。党风廉政建设责任制得到全面落实,党风廉政建设主体责任落实有效。扎实开展“三严三实”专题教育,着力开展问题清单、整改措施清单和责任清单建设,进行立行立改和限期整改。扎实开展强化责任担当解决懒政怠政问题等三个专项行动。认真推行行政权力清单、责任清单制度,梳理行政权力28项,公共服务2项,行政收费2项。严格控制“三公”经费支出,全年公务接待费支出1.8万元、公车费支出11.8万元,分别同比下降12%和15%。
(八)招商引资工作任务高效完成。全年主要负责人开展外出招商活动14次,成功引进江苏创流玩具有限公司落户XX县工业园区,已完成投资3000万元。该企业已正式投产,产品全部销往国外。
(九)安全生产、社会治安综合治理、应急管理、双拥、计划生育、工青妇及其他各项工作任务较好完成。
二、存在问题及原因
一是我市林地占比小,森林资源总量不足,森林覆盖率低,缺绿少林问题突出,生态环境不优。
二是林木树种结构单一,杨树资源占比高,达75%以上,生态脆弱和杨絮扰民问题难以短时间内解决。
三是乡镇林业站不健全,技术力量薄弱,整体造林质量不高。四是群众生态意识淡薄,造林积极性不高,创建省级森林城镇、森林村庄整体水平低,“增绿增彩增果”仍停留在点上,没有全面铺开。五是湿地保护意识不强,缺少整体规划,修复保护不到位,涡阳道源国家湿地公园建设不力,距离国家验收标准尚有不少距离。
三、2016年工作计划
2016年是“十三五”开局之年,我局将紧紧围绕“三个亳州”现代化建设总部署,创新林业发展思路,拓展林业发展空间,着力推进现代林业建设,努力开创林业发展新局面。
(一)完成千万亩森林增长工程建设任务。完成人工造林8.4万亩,建设森林长廊480公里,其中森林长廊示范段120公里,创建省级森林城市1个、森林城镇8个、森林村庄36个,实施农田林网和“三边”绿化80万亩,发展林苗两用林2万亩,义务植树730万株。
开展千万亩森林增长工程“回头看”。将对照千万亩森林增长工程总目标,对2012-2016年造林开展“回头看”,补缺补差,完善图表资料,做好总验收工作。
(二)稳步推进林业改革。按照省委、省政府国有林场改革部署,启动国有林场改革,提请市委、市政府制定《国有林场改革实施方案》。积极推进XX区核桃林场、XX县单集林场、XX县白杨林场改革工作。深入推进集体林权制度配套改革,积极搭建林权流转交易平台,加强县级林权管理服务中心和林权流转市场建设。构建金融服务林业新机制,扩大林权抵押贷款覆盖面。
(三)做好森林资源保护管理工作。严格执行使用林地定额管理和用途管制制度,进一步规范林地审核审批管理,节约、集约使用林地。严格执行林木限额采伐、凭证采伐和运输制度。加强野生动植物及其制品市场监管力度,开展打击破坏森林、野生动植物资源违法犯罪专项行动。加强森林防火和林业有害生物防治工作,年森林火灾受害率控制在0.5‰以下,林业有害生物防治成灾率控制在3.6‰以下。加强湿地资源保护管理。做好《安徽省湿地保护条例》宣传工作,制定“十三五”湿地保护规划,做好主要河流湿地、煤矿塌陷区湿地保护利用规划、XX县道源国家湿地公园验收和利辛西淝河国家湿地公园建设工作。
(四)做好林业科技推广工作。加强与林业科研院所合作,筹划建设现代林业科技示范区。林业科技示范园区是现代林业发展的新型模式,是林业技术组装、集成的载体,是市场与农户连接的纽带,是现代林业科技的辐射源,是林业人才和技术的培训基地,对引导区域林业产业升级和农村经济发展起着重要的示范和推动作用。集成建设林木良种培育、新技术造林营林、资源科学保护、特色经济林栽培、外来树种驯化、名贵树种、精品花卉、木本油料等示范基地,以推广新品种、新技术、新模式,科学引领我市现代林业发展。
(五)做好招商引资和林业产业发展。立足生态产业,针对国内林业龙头企业,开展靶标招商、产业招商,延伸薄壳山核桃、油用牡丹木本油料产业链条。积极打造特色经果林基地、精品苗木花卉基地和速生丰产林基地,拓展林业发展新空间。
(六)做好精准扶贫工作。结合实际,制定林业精准扶贫方案,大力发展特色经果林、木本油料林、速生丰产林、林下经济和苗木花卉产业。实施工程带动,项目推进,促进林农增收。重点抓好利辛阚疃镇镇东居委会扶贫示范点建设,抓好村域内沟、河、塘、路多层次绿化,发展房前屋后桃树、杏树、梨树、柿树等果木经济林栽植。
(七)加强林业知识培训。联合市委组织部举办生态文明建设专题培训班。每月组织开展一次林业法律、法规、政策知识讲座。分类开展林业执法、森林病虫害防治、林业信息宣传、野生动植物保护等专项业务培训。
四、工作建议
(一)建议创建国家森林城市。创建国家森林城市是全面建成小康社会的必然选择,是推进生态文明和美丽亳州建设的重要载体,也是提升城乡生态功能、改善人居环境、推进现代林业建设的重要手段。目前我省池州、合肥、安庆、黄山、宣城5市已成功创建国家森林城市,六安、淮南、芜湖、宿州正在创建,淮北、蚌埠、阜阳正在积极申报。为有效提升我市城市生态功能、改善城乡人居环境、拓展绿色发展空间、提升市民生活品质,特建议市委、市政府启动国家森林城市创建工作。
(二)建设国家级郑店子森林公园。建议在XX市主城区西北方向,城市上风向口,涡河上游建设郑店子森林公园。以311国道、涡河、小洪河、亳柘路为轴带,以西绕城快速通道为断面,建设万亩以上国家级郑店子森林公园。给城市建设一面避风港湾,给涡河提供一处水体净化区,给市民打造一片森林氧吧。
(三)建设核桃林场现代林业示范区。核桃林场曾是亚洲最大的专门种植核桃的林场,占地2.6万亩,距XX市主城区15公里,生态区位优势明显,建议在XX区核桃林场建设现代林业示范区。设立核桃研究所,打造万亩以上林业特色产业种植基地、500亩以上林业科研基地、林产品加工基地和森林生态休闲养生旅游基地。
(四)建设主城区涡河湿地公园。建议在十八里镇至大寺闸涡河流域段建设国家级涡河湿地公园。该湿地公园的建设对城市生态景观效果提升、居民休闲旅游养生、涡河水资源保护、城市档次提高等将起到积极的作用。
第四篇:林业局2010年工作总结及2011年工作计划
林业局2010年工作总结及2011年工作计划
一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心、支持下,在各乡镇党委、政府和县级相关部门的积极配合下,以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党中央、省委、州委林业工作会议精神及《省委、省政府关于加快林业发展建设森林云南的决定》,牢固树立“生态建设立县、生态建设示范县”战略目标,坚持走“生态建设产业化、产业发展生态化”的路子,认真组织实施开展了全县各项林业建设工作,通过全体林业干部职工和广大林农的共同努力较好地完成了各项工作任务,达到了预期目标。现将2010及“十一五”林业工作开展执行情况总结如下:
一、2010林业工作开展情况(一)、植树造林情况
1、狠抓种苗准备工作。按照全县年初植树造林工作任务和林产业项目计划,积极落实植树造林所需种苗。全县共发放合格苗木418.3544万株,其中:核桃嫁接苗木113.3544万株,草果305万株,确保了我县植树造林种苗的需求。全县共完成核桃嫁接育苗237亩,预计2011年可出圃核桃嫁接苗木150万株。
2、大力开展植树造林工作。今年全县植树造林项目计划8.55万亩,完成7.1699万亩,具体完成情况是:①林产业(核桃)项目完成4万亩;②第四批扩大内需建设项目完成2万亩,其中:人工造林(核桃)完成0.5万亩;退耕还林荒山造林完成0.5万亩;封山育林完成1万亩;③巩固退耕还林成果项目完成0.75万亩,其中:核桃种植完成0.3万亩;草果完成0.45万亩;④低效林改造(核桃)项目完成0.4199万亩。义务植树完成11.46万株。
(二)、积极开展农村能源建设
年内加大对沼气池建设、使用安全生产的宣传力度。共发放宣传挂历2000份,共完成农村沼气池建设65口。
(三)、森林有害生物防治工作
积极开展森林有害生物的预测预报工作,认真选定测报员,定期观察、测报森林病虫、鼠害的动态。一年来,经我县检疫调运出的木材及林副产品有:边贸木材11705.753立方米,厚扑92.06吨,药材376.66吨,竹材140吨,桐籽129.5吨,竹笋92.3吨,松茸1.333吨。县内实施产地检疫各种苗木418.3544万株。以上木材及林副产品均认真进行了调运检疫,未发现检疫对象。
(四)、天然林保护工程及退耕还林工作开展情况
1、天然林保护工程工作开展情况。按照“严管林,慎用钱,质为先”的要求,认真开展天然林保护工作。全年完成森林管护面积258.2万亩;聘用森林管护员299人,天保人工造林完成0.5万亩,封山育林完成1万亩。
2、退耕还林工作。全年完成荒山还林项目0.5万亩.(五)、强化林政管理,加大执法力度
1、大力开展各种形式的《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《林地管理办法》、《退耕还林条例》等林业法律法规及天保、退耕政策等学习宣传教育活动。资源林政股和森林公安加大了打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。认真组织开展“区域性严打专项行动”和林政资源专项整治活动,有效地遏止了破坏林地和野生动植物资源违法犯罪活动的高发势头。全年共受理各类森林案件19起,侦破查处18起,侦破查处率为95%。出动警车189车次,出动警力608人次。其中:森林刑事案件立案16起,侦破15起,侦破率为85%;林业行政案件立案2起,查处2起,查处率为100%;林业治安案件立案1起,查处1起,查处率100%。通过各类专项行动的有效开展,严厉地打击违法犯罪活动,遏制了违法犯罪分子的嚣张气焰,为国家直接挽回经济损失达上万元,有力的保护了全县各类野生动植物资源,维护了林区治安稳定和生态安全。
2、积极稳妥地做好边贸木材的管理工作。认真做好边贸木材进出口监管工作,严格执行上级对边贸木材进口的相关规定。全年共办理边贸木材11705.753立方米,厚扑92.06吨,药材376.66吨,竹材140吨,桐籽129.5吨,竹笋92.3吨,松茸1.333吨。
(六)深化林权制度改革工作
按照县委、县政府的统一部署,强化工作措施,认真组织开展宣传发动、摸底调查、制定方案、踏山认界、核权登记、绘制图纸等项工作,严格规范操作、严格依法依规,强势推进我县集体林权制度改革,取得了显着成效。全县林改共涉及6乡1镇57个行政村、612个村民小组、参与林改农户21602户。全县应确权面积144.65万亩其中商品林为99.28万亩,公益林为45.37万亩。已确权144.49万亩,共有64425宗地,确权率99.9%,涉及21602农户,确权到户率100%。集体商品林确权99.12万亩,均山到户面积90.63万亩,均山到户率91.3%;确权公益林45.37万亩,均山面积6.52万亩,签订完成管护到户责任书12523份共38.85万亩,全县集体均山到户率94.0%。累计发放林权证32225本,林权证到户率为100%,发证面积144.49万亩,占集体林面积的99.9%,全县确权林地64425宗地,发证宗地数64425宗,宗地发证率100%。全县共排查出各级各类林权纠纷239起,涉及面积4.46万亩;已调处237起,共4.31万亩;未调处2起,涉及0.15万亩。
(七)生态公益林补偿工作
根据重点公益林分级区划相关文件精神,上半年,组织人员认真开展资料收集,核对林改、二调资源数据等工作,分级区划地块落实工作已全面完成。全县已划入重点公益林生态补偿面积45.3735万亩,其中国家重点公益林面积30万亩,省级重点公益林面积15﹒3735万亩。已到位补偿基金213.35万元(其中:国家级136. 5万元,省级76.85万元)。目前,已兑现生态公益林补偿面积45.3735万亩121.2205万元。
(八)护林防火工作
按照“预防为主、积极消灭”的防火方针,认真贯彻落实《森林防火条例》,加大对森林防火的宣传,认真落实各项责任制,强化火源管理,将火灾隐患将到最低限度,确保森林资源安全。去冬今春,由于遭遇60年一遇的特殊干旱,××县共出现卫星热点13个,其中,林火热点三个,荒火热点七个,境外火热点三个,××县共发生森林火灾二起,过火面积36.7公顷,受害面积4.6公顷;荒火四起。
(九)、自然保护区管理工作
加大对森管员、代管员的培训和管理,加强天保区、保护区巡山护林、森林防火、资源林政、界桩维护等工作。年内,在保护区周边聚集的村社利用开会议、街天、教堂、学校等多种形式进行积极宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《云南省自然保护区管理条例》等有关法律、法规,受宣传人数达1万多人次。积极开展2009年野生动物肇事补偿、2009年野生动物肇事试点补偿工作,共补偿资金298404.00元,其中试点乡镇补偿212665.00元,非试点乡镇补偿85793.00元。
(十)科技培训工作
认真开展“科技三下乡”活动,举办培训班等多种形式向广大林农传授核桃栽培、漆树栽培、核桃高枝嫁接、果树修剪等林业科技知识,提高广大林农掌握科技的能力。共举办林业科技培训25场(次),受训人数达2500余人次;发放种植技术手册2000余册。
(十一)、扶贫联系点工作
认真帮助扶贫联系点腊母甲村开展扶贫村村委各项工作。下派一名骨干到扶贫点参加新农村建设,召开了5次扶贫村村委班子会议,研究讨论了扶贫村大春生产和林产业建设工作。解决生产生活中存在的问题和困难,为扶贫联系点解决复合肥4吨。
(十二)认真组织生态修复工程建设规划
根据《省委、省政府关于加快林业发展建设森林云南的决定》文件精神,将“生态建设立县、生态建设示范县”纳入我县新的林业发展战略目标。生态修复工程作为生态建设示范县的一项重大建设内容和重要组成部分,其涉及面之广、投入资金之大、肩负责任之重是历史上空前的。我局高度重视生态修复工程建设规划工作,及时成立生态修复工程建设规划领导小组,认真编制完成了《××县生态修复工程建设实施方案》。
二、“十一五”林业工作开展情况
“十一·五”是我县林业发展最快的重要时期。全县认真贯彻中央林业方针政策,围绕县委、政府“生态建设立县、科技教育兴县、民族文化活县、电力旅游强县、生物边贸富县”的五大战略主体目标,在县委、政府的直接领导下和上级业务主管部门的大力支持下,以国家天然林保护工程和退耕还林工程为工作重点,大力发展以核桃、漆树种植为主的林业产业(林果基地)建设项目,抓住机遇,深化改革,调整林业结构,林业经济和社会事业取得了新的成就,林业各项工作有了质的飞跃。
1、植树造林开展情况。按照“十一五”规划植树造林任务要求,五年来,县林业局切实加强领导,强化植树造林宣传,提高全民意识,转变思想观念,结合全县百万亩林果基地建设动员全民抓营造生产工作,大力开展植树造林宣传活动,通过电视广播、街天、教堂及县科技文化三下乡活动等,开展了多种形式的宣传,发放种植技术手册。对认真贯彻落实党的十七大提出的生态文明建设目标,提高群众认识,转变群众思想观念,推动全民植树造林活动,加快林业生产持续健康发展,增加林农收入,促进生态建设立县步伐起到了积极作用。全县共完成植树造林47﹒1871万亩。共完成义务植树721592株。
2、林果基地建设情况。××县紧紧围绕绕州委州政府“两基地、一品牌”战略目标,坚持走“生存发展、生活富裕、生态良好”的文明发展之路,认真实施州委州政府提出的“四个百万亩”工程建设项目,在县委、政府和县“四个百万”建设领导小组的正确领导下,按照××县”四个百万”工程建设任务和××县30万亩林果基地建设实施方案,通过各乡镇党委、政府、县直机关各部门(单位)和全县广大群众的共同努力,全面落实完成了任务林果基地建设任务。全县共完成“百万亩林果基地建设”完成面积422795亩,其中:核桃315288亩;漆树105559亩;花椒1807亩;板栗141亩。
3、农村能源建设情况。为减少森林资源消耗,保护生态环境,按照上级农村能源建设工作指示精神,××县委、县人民政府高度重视农村能源建设工作,把农村能源建设作为森林和生态保护的治本措施,把农村能源建设作为生态建设的一项重要内容,把农村能源建设工作作为一项政府的民心工程。由于领导重视到位,技术力量到位,设备物质到位,资金落实到位,管理责任到位,我县的农村能源(沼气池、节柴灶)建设工作进展顺利。“十一五”期间,全县共完成农村沼气池建设740口,完成农村改灶建设2215户(灶)。
4、天保工程及退耕还林工程实施情况。天然林保护及退耕还林工程是一项功在千秋,利在当代,惠及子孙的资源保护工程,对改善我县的生态环境,减少水土流失,减少自然灾害,促进地方经济发展,实现我县“民族文化活县、电力旅游兴县、生物边贸富县”的目标有深远意义,县委政府高度重视、正确领导,上级部门大力协助、热心关怀,社会各界和广大人民群众积极支持、热心参与,林业干部职工努力工作,使得各项工作正常运行,天保各项事业稳步推进。五年来,全县共完成森林管护面积258.2万亩;封山育林:完成天保工程封山育林6.5万亩,其中:06年完成0.5万亩,07年完成1万亩,08年完成2.5万亩;09年完成1.5万亩,10年完成1万亩;人工造林:完成天保工程人工造林3﹒7万亩,其中: 07年完成0.2万亩,08年完成2万亩;09年完成1万亩,10年完成0.5万亩;退耕还林:完成退耕还林2.8万亩,其中:06年完成0.3万亩(退耕地还林),08年完成1万亩(荒山还林);09年完成1万亩(荒山还林),10年完成0.5万亩(荒山还林)。
5、有害生物防治工作。森林病虫害是除了森林火灾以外,对森林资源和生态环境造成巨大危害的灾害,被称之为“无烟火灾”。因此,森林病虫害防治工作显得尤为重要。五年来,我县的森防工作按照“预防为主,综合防治”的工作方针,认真开展森林病虫害的监测和防治工作,搞好林木种子、木材和药材等的检疫工作。五年来,我县没有发生重大的森林病虫灾害。
6、加强林政资源管理。资源林政管理是林业主管部门依法履行保护森林资源的重要职责。五年来,我县不断加强资源林政管理工作,认真贯彻执行林业法律法规,严格执行森林采伐限额管理制度。切实加强木材流通管理,严格执行凭证运输、凭证木材经营加工制度。依法审核审批建设工程征用林地,大力加强林业行政执法力度。认真组织实施国家重点公益林和地方公益林区划界定工作,以及州级森林资源连清和森林资源二类调查工作。以各种形式大力宣传《森林法》等林业法律法规。加大对打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。认真组织开展各类专项破坏森林资源和非法征用林地等专项整治活动,遏止了破坏林地和野生动植物资源违法犯罪活动的高发势头,从而有效在保护了我县森林资源和野生动物资源。到2010年全县林地面积达330﹒8万亩,森林覆盖率达76﹒6%,活立木蓄积量达3432.542万立方米。
7、森林防火工作。五年来,我县森林防火工作在县委、县政府的高度重视下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,加大森林防火宣传力度,强化火源管理,狠抓各项工作措施的落实,明确各项目标责任制,强化护林人员的业务培训,积极筹备扑火物资和加大专业队伍建设。通过采取强有力的工作措施,我县没有发生重大的森林火灾和人员伤亡事故,有效保护了国家森林资源和人民生命财产安全。
三、“十一五”工作措施和经验
1、党委、政府高度重视。林业事业是一项复杂的社会系统工程,离开了各级党委、政府的重视和支持,仅靠林业部门,是不可能干好。县委、政府长期以来始终把林业工作当作一项中心工作来抓,特别是全县植树造林和集体林权制度改革工作中,通过县委、政府的统一领导和各乡镇党委、政府及有关部门的极力配合、支持下,取得了较好的成效。
2、加强队伍建设,建立健全各项规章制度。通过学习和实践“十七”大精神、“三个代表”重要思想,认真开展组织各种政治业务学习活动,从学习上、思想上、组织纪律上、工作作风上严格要求干部职工,促进综合素质的提高和服务水平的提高。进一步建立完善各项规章制度,实行工作责任追究制,积极推行政务公开,促进了单位勤政廉政建设工作。
3、加大宣传力度,提高对林业工作的认识。多方面、多层次地宣传《森林法》、《森林防火条例》等林业有关法律、法规,切实加强天保工程、退耕还林和护林防火等各项政策宣传力度,大大地增强了广大群众对林业工作的认识,保障了工作的顺利开展。
4、建立各项目标管理责任制。从天保工程、退耕还林、林果基地建设项目、到其他各项工作,在实施过程中,县、乡、村都制定了以强化行政首长目标责任制为主要内容的具体规定,各级乡政府一把手为主要责任人,分管领导为直接责任人,县、乡、村各级,层层签订了目标责任状,明确责任,强化管理,一级抓一级,使工作真正落到实处。
5、加大行政执法力度、强化审批制度。积极有效地开展“天保行动”、“飞鹰行动”、“野生动植物保护专项整治行动”等林区整顿工作,着重打击贩卖野生动植物及其制品等各类破坏森林资源的违法犯罪活动,极大地震慑了犯罪分子,教育了广大群众,较好地保护了森林资源。严格执行农民自用材、烧材的审批制度。自用材指标的审批严格按照限额采伐指标实行县、乡、村三级审核审批制度。加强征、占用林地的管理和审核审批工作。
6、加大林业科技培训、示范、推广、普及的力度,不断提高造林和项目施工质量。
7、严格资金管理,提高资金使用效率。天然林保护和退耕还林主要工程项目做到专项管理、专户储存、专款专用,封闭运行,按程序申报审批和报帐,既保证了资金的安全,又确保了工程项目的实施。
四、“十二﹒五”林业生态修复工程建设重点内容及任务规划
(一)木本油料基地建设。到2020年全县计划在现有基础上建成木本油料70万亩,其中:核桃54万亩,漆树16万亩。“十二五”期间计划建成木本油料40万亩,其中:核桃30万亩,漆树10万亩。
(二)退耕还林工程。到2020年全县计划完成建设退耕地还林18万亩,封山育林10万亩。其中:“十二五”期间计划实施退耕地还林8万亩,封山育林5万亩。
(三)中低产林改造。到2020年全县计划完成81万亩,其中:“十二五”期间计划实施40万亩。
(四)到2020年全县计划建设竹产业和速生丰产林基地20万亩,其中:竹产业10万亩,速生丰产林10万亩。“十二五”期间计划建设10万亩,其中:竹产业5万亩,速生丰产林5万亩。
(五)实施生态公益林建设257万亩。其中国家重点公益林建设242万亩,省级公益林建设15万亩。
(六)全面落实集体林权制度配套改革措施,激活生态修复、林业、林农增收机制,促进经济建设。
(七)农村能源建设。建设沼气池500口,太阳能热水器28412台,节柴灶28412眼,农村沼气乡村服务点57个。
(八)城乡村寨绿化1.5万亩。乡村公路两旁道路绿化516公里,共计植树104万株。建设百里绿色长廊284公里。
(九)生态旅游业建设。建设鹿马登亚坪森林公园1个,民族生态文化园1个,完善石月亮景区生态旅游开发基础设施建设。
(十)水土保持综合治理工程。水土流失综合治理面积84.26K㎡。
五、2011年工作计划
1、进一步加强学习“三个代表”重要思想、十七大精神,深入开展学习实践“科学发展观”和“创先争优”活动,努力提高干部职工政治思想素质。
2、强化对林业法律、法规、政策的宣传,提高社会对林业的再认识、新认识。采取有力措施,多方面、多渠道的对林业法律、法规、政策及林业重点工程、重点项目进行强有力的宣传,积极争取社会的支持与理解,形成强大的舆论基础。
3、加强领导,强化培训,全面做好2011森林防火工作。深入基层,加强对新形势下森林防火联防机制的调研与尝试,进一步完善森林防火基础设施建设,对森林防火工作早计划、早安排、早部署、早落实。
4、积极筹备林改配套改革工作。
5、进一步加强对森林资源林政管理工作的领导。健全完善各级领导干部森林资源管理目标责任制,从根本上扭转破坏森林资源的现象得不到及时发现和制止的被动局面,保证森林资源管理目标责任制等各项措施的落实,使我县森林管理走上法制化、规范化的科学管理轨道,促进我县林业持续快速健康发展。
6、分清职责,充分发挥职能作用。按照各自职能与分工,进一步理顺股室、站所关系,明确股站所职能职责。全面加强天保工程、退耕还林工程、生态公益林补偿等林业涉农项目的进一步落实,确保支农、惠农政策让广大林农共享。扎实做好营林绿化、林业有害生物防治、野生动植物保护、农村能源建设等林业工作,全面推进现代林业建设进程。
7、加强队伍建设,抓好廉政勤政工作。从制度建设入手,增强制度的执行力,进一步形成以制度管人管事的长效机制;强化学习和培训,进一步营造能干事、干成事的良好氛围;加强预防职务犯罪和廉洁从政教育,确保队伍的稳定和纯洁,做到干净干事;全力解决好群众反映的热点、难点问题,做到主动服务、靠前服务、有效服务、优质服务,努力提高服务林农的能力和水平,最大限度地满足群众的要求和期望。
8、完成植树造林65000亩,其中:退耕还林(封山育林)1万亩;中低产林改造1万亩;巩固退耕还林项目5000亩;林产业3万亩,中幼林抚育1万亩。义务植树12000株。
9、积极完成上级交办的各项工作任务。
第五篇:林业局工作总结及来年工作计划
林业局工作总结及来年工作计
划(精选多篇)
一、2014年工作总结
生态林业稳步推进。2014年4月,我市荣获“全国绿化模范城市”称号;9月,荣获 “国家森林城市”称号,取得了创模、创森“双丰收”的优异成绩。“绿满八桂”工程建设全面完成,完成村屯绿化64个;完成城镇绿化面积91.16万平方米;完成千万珍贵树种送农家88万株;完成高速公路1公里范围内可视一面坡绿
化305.5亩;完成山上植树造林面积27.7万亩;完成全民义务植树785万株。全市森林覆盖率达60.84%,活立木蓄积量达3004万立方米。
林业产业持续快速发展。全市林业达到243亿元;林业固定资产投资达107亿元;木材加工和造纸产值达115亿元;人造板产量达260.56万立方米;木材生产量达233.93万立方米;花卉产业产值达9亿元;林下经济产值达89.5亿元,在全区排名第一,惠及林农147万人。各项指标均达到或超过自治区林业厅下达任务。
生态惠民工程圆满完成。新建户用沼气池23862座,占全区新建成量70000座的34%,新建成量全区排名第一。户用沼气池总建成量超过38万座,适宜入户率超过50%。共兑现森林生态效益补偿管护补助645.59万元,占任务的90.35%,兑现面积74.99万亩,提前达到自治区绩效考评标准85%以上的要求。
森林资源保护成效显著。全市森林火灾受害率为0.072%,比上年降低0.01个千分点,无重大森林火灾。林业有害生物成灾率为0.41‰,远低于防控目标
4.5‰,林业有害生物无公害防治率为99.1%,比自治区下达的指标提高了22%。
林业基础设施建设顺利推进。纳入全区乡镇林业工作站基础设施建设大会战的项目共18个,已全部落实建站用地并动工建设,完成主体17个,竣工11个。完成林业系统危旧房改造工程新开工任务180户,占任务的100%;完成新建成任务145户,占任务80户的181.2%。
二、2014年工作计划
2014年主要工作目标为:植树造林19万亩;全民义务植树750万株;森林覆盖率达60.9%;森林蓄积量达3130万立方米;林业产业总产值达267亿元;木材产量达224万立方米;林下经济产值达95亿元;林业固定资产投资109亿元;新建沼气池2万座。为达到以上目标,我们将重点在以下五方面下工夫:
在生态林业建设上下功夫。一是切实抓好城乡绿化一体化建设。全力抓好“绿满八桂”造林绿化工程建设,实行全
方位、立体式绿化,不断巩固提升创森成果,借助创建国家园林城市之机推进创森总规项目的实施。二是切实抓好林业重点生态工程。要围绕打造生态建设“升级版”,实施沿海防护林、九洲江流域水源林建设和石漠化合治理等重点生态工程。大力营造乡土阔叶树种、珍贵阔叶树种和混交林。三是切实抓好农村能源建设和生态公益林管护两大生态惠民工程。开展农村有机垃圾沼气化处理项目试点,助推“美丽玉林·清洁乡村”活动。继续抓好生态公益林管护。
在林业产业科学发展上下功夫。一要优化产业布局、产业结构。突出林业产业区域发展重点,引导、鼓励新建设的木材经营项目进入政府指定的工业园区或者集中区。二要加强引导服务。抓好招商引资和开放合作工作,扩大林业固定资产投资规模,加快我市林业产业发展。
在林下经济上下功夫。积极推进林下种植、林下养殖、林下产品加工和林
下生态旅游等四大类林下经济发展,推广林药、林菌、林花、林草、林禽、林蜂、林下藤芒加工、林下休闲旅游等八种林下经济发展模式。加大林下经济示范项目建设力度,充分发挥项目示范带动作用。
在深化林业改革上下功夫。继续深化集体林权制度改革。探索完善林权流转机制,抓好森林保险试点工作,着力推动林权抵押贷款工作。完善森林生态效益补偿基金制度,逐步提高补偿标准,积极推动建立九洲江流域跨省生态补偿机制。加快理顺乡镇林业站管理体制。抓好国有林场改革试点,明确国有林场的公益事业单位性质。深入研究解决大容山自然保护区矛盾的办法措施。
在强化资源保护上下功夫。尽快划定林地和森林、湿地、物种等生态保护红线,要把划定的红线落实到地图上、地块上。严格实施林地保护利用规划,强化林地用途管制,像保护耕地一样保护林地,坚守林地红线。严格执行森林
采伐限额和凭证采伐、凭证运输制度,减少森林资源消耗。强化森林公安执法办案主业。要抓好山林权属纠纷调处工作,维护林区和谐稳定。加强森林防火和害生物防治。
2014年工作总结和来年计划
2014年结束了,我来公司也整整一年,从一个刚刚走出校门的大学生,锻炼成今天的一个销售人员,离不开公司的领导和每位同事的帮助,同时也积累了宝贵的工作经验,为以后更加努力工作打下坚实的基础。
在过去的一年当中,不仅学会了为人处事的方法:怎么处理与同事之间的关系,学会了怎么去和同事之间相互交流;还学会了专业的销售知识:怎么去拉人,怎么做群,怎么发现意向客户,怎么和意向客户交流,怎么把握意向客户的心理达到成单;更学到了计算机方面的专业知识:怎么配置网站服务器,对网站服务器的管理和更新。但还有很多不足的地方要继续学习:为人处事方
面还不够好,出单效率不够快,计算机专业知识特别是网站服务器方面还不够强。自我心态调整不够好。
2014年来了,我会调整好自己的心态,处理好与同事之间的关系,把专业的销售知识总结一下,精益求精,转化成为自己的语言,努力出单,网络方面,我会努力学习计算机网站服务器方面知识,配合好张经理的工作。
2014世界末日,我不相信,2014 辉煌之日,我坚信!
2014工作总结及来年计划
我来意派已经快一年了,感谢单位领导接纳了我,并担任网站推广工作。在这一年时间里,在同事们的关心和帮助下,较好地完成了自己的本职工作。通过这一年的学习与工作,工作和能力上也有了新的进步,现将一年来的主要工作情况总结如下:
一.了解公司大概情况及竞争对手的相关信息.工作内容: 此项工作是熟知公司
内的企业文化,以及相关行业的所属范畴等等。
二.网站建设
工作内容:主要是对网站建设和关键字推广的工作安排,网站内容的更改更新等。
三.每天的工作
工作内容:公司的网站维护更新,公司网站在线客服,关注百度竞价排名的情况。
四.其他主要事情
工作内容:配合其他同事完成力所能及的事。
工作中存在的问题汇总: 对竞争对手的信息只是初步了解,没有很深入,后期要深入:包括网站,内容网,seo推广,及
其它的推广方式.知己知彼百战百胜。
2网络推广的形式比较单一,把目前的工作做好的情况下,找出更多的推广方式,多元化推广,提高流量,咨询量.2014年网络推广工作计划:
根据目前网络推广现状和公司的实际情况,制定意派网站网络推广整体战略.一、2014年目标:
1、维护并推广意派网站,提高网站在搜索引擎的整体排名。
2、整合各种网络推广方法。配合网络公司持续加大网络宣传的覆盖面,增强品牌的正面形象,为公司整体品牌推广策略提供网络支持。
3、力争意派网站发布的相关信息在各种网络平台上占据重要位置。
4、筛选出较有影响力的推广网站推广活动及炒作。
5、控制网络推广费用,实现精准营销,增加网站非付费广告点击的比重。
2014工作总结及来年计划
本人来单位已近三个多月了,感谢单位领导接纳了我,并担任sem推广工作。在短短三个月时间,在单位领导、部门经理和同事的关心和帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完
成了自己的本职工作。通过三个月来的学习与工作,工作和能力上有了新的进步,现将三个月来的主要工作情况总结如下:
一.了解公司大概情况及竞争对手的相关信息.工作内容: 此项工作是熟知公司企业文化,总体市场战略,以及竞争对手的相关信息,诸入投放平台,所用关键字,更新频度,与我们公司相同关键字排名的比较等
1.了解公司基本情况:
成都安莱特线缆制造有限公司主要是集发热电缆、温控器、电热产品的研发、生产、销售于一体的高新技术企业。
2.公司发展战略:
公司网络发展战略 :网络前三甲
3.了解竞争对手的相关信息:
电地暖品牌还是比较多的:品诺,伊思特,安泽,朗斯德……推广做的比较好的品诺,安泽是我们要看准并超越 的目标。
二.网站建设
工作内容:主要是对网站建设和关键字推广的工作安排,网站整体风格的确定,模板,配色。现在安莱特的网站首页已经确定,签订首页确认书后就会开始内页的设计,首页一旦确定,之后的工作就会很好的开展。
三.每天的工作
工作内容:公司的网站维护更新,公司网站在线客服,关注百度竞价排名的情况。
四.其他主要事情
工作内容:对于安讯网站的方案制定,配合网络公司的人员工作。
工作中存在的问题汇总:
1.对竞争对手的信息只是初步了解,没有很深入,后期要深入:包括网站,内容网,seo推广,及
其它的推广方式.知己知彼百战百胜。
2.每周,每月报表制定
3.网络推广的形式比较单一,把目前的工作做好的情况下,找出更多的推广方式,多元化推广,提高流量,咨询量.2014年网络推广工作计划:
根据目前网络推广现状和公司的实际情况,制定安莱特品牌网站网络推广整体战略.一、时间:
2014年1月1日—2014年12月31日
二、2014年目标:
1、维护并推广安莱特品牌网站,提高网站在搜索引擎的整体排名。
2、整合各种网络推广方法。配合网络公司持续加大网络宣传的覆盖面,增强品牌的正面形象,为公司整体品牌推广策略提供网络支持。
3、力争安莱特品牌网站发布的相关信息在各种网络平台上占据重要位置。
4、筛选出较有影响力的推广网站10个,推广活动及炒作
5、控制网络推广费用,实现精准营销,增加网站非付费广告点击的比重。
三、2014具体工作安排表:
安莱特品牌网站网络推广分四个阶段进行。
第一阶段:1月1日—3月30日
1、汇总各类相关数据,整合各相关内容制定本季度方向及任务。
2、整合相关品牌新闻及每周撰写贴子,并完成在各个网络平台上的发布、更新等工作。
3、综合分析,筛选出综合影响力比较明显的10个行业网站,问答网站,论坛社区平台作为主推论坛,20个相对知名的论坛作为辅助论坛,4、配合公司品牌推广战略方向,选取有影响力的网络广告宣传平台。
5、整理收集潜在客户、竞争对手等信息,并负责跟进清理品牌负面报道。
6、周总结、月总结,针对安莱特品牌网站网络推广效果进行分析评估,并制定相关优化建议方案。
7、执行公司安排的其它事务。
8,、跟进关键字推广的效果,并考虑投放google或者百度广告。
第二阶段:4月1日—6月30日
1、汇总各类相关数据,整合各相关内容制定本季度方向及任务。
2、重点检查关键字推广的效果,对于没有达到目标的关键字进行反馈。
3、整合相关品牌新闻及每周撰写贴子,并完成在各个网络平台上的发布、更新等工作。
4、整理收集潜在客户信息、分析竞争对手信息、并负责跟进清理品牌负面报道。
5、寻找并发展网络媒体免费合作平台,充实完善相关专栏内容。
6、周结、月结、半年总结,主要针对安莱特品牌网站网络推广效果进行分析评估。
7、执行公司安排的其它事务。
第三阶段:7月1日—9月30日
1、汇总各类相关数据,整合各相
关内容制定本季度本季度方向及任务。
2、整合相关品牌新闻及每周撰写贴子,并完成在各个网络平台上的发布、更新等工作。
3.持续优化关键词及推广页面.4、整理收集潜在客户信息、分析竞争对手信息、并负责跟进清理品牌负面报道。
5、寻找并发展网络媒体免费合作平台,并充实完善相关专栏内容。
6、执行公司安排的其它临时性事务。
7、周总结、月总结,主要针对企业网络推广效果进行分析评估,并制定相关优化方案。
第四阶段:10月1日—12月31日
1、汇总各类相关数据,整合各相关内容制定本季度方向及任务。
2、整合相关品牌新闻及每周撰写贴子,并完成在各个网络平台上的发布、更新等工作。
3、整理收集潜在客户信息、分析竞争对手信息、并负责跟进清理品牌负面报道。
4、寻找并发展网络媒体免费合作平台,充实完善相关专栏内容。
5、执行公司安排的其它临时性事务。
6、完成对各竞争对手网络推广的比较、分析及总结。
7、周总结、月总结、年总结,并针对下一制定网络推广计划。
心得体会:
由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己三个月来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工
作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
年终工作总结及计划
转眼一年过去了,对于本人来说是积累经验、个人能力提升的一年。在这短暂的一年中,由于有部门领导,各位同事的帮助,圆满地完成了自己的本职工作,让本人在现场管理、目视化管理等方面有了更深层次的认识与提高。总结过去,展望未来,现将2014年工作简要总结如下:
一、主要工作做法:
1、严格执行现场各项标准,每天对各班组进行点检并加以考核。
2、每周末立会与tps小组人员共同对在场存在的问题进行分析、解决、执行。
3、定期更新目视化内容。
二、主要工作业绩:
1、制作执行成品库房改善方案,并参与执行。
2、制作现场摆放标准,包括各班组操作区域、库房、厕所、更衣室等的摆放标准,作为每日考核项。
3、制作下线班、压接班导线打捆标准及挂线标准,并且每日进行考核。
4、制作设备操作规程,通过操作规程的下发,使新员工无需在老员工的指导下便可进行操作,减少了损耗。
5、按排班组长以上,及员工的培训计划。为加强新老员工对现场制定的一系列标准达到了如指掌,并能运用于实际生产中,使大家能在一个整洁、清爽、舒心的环境下工作,特此按排培训活动。
6、增添目视化内容:
1)刻板的标准并未使员工能更好的掌握,运用制作一些有趣的小看板增添了现场的生动性,也提高了员工对标准的理解、掌握。
2)及时增添各项改善内容及员工考核看板,使员工了解到车间的变化及
进步,对于考核方面也让员工能够以正确的态度去认识现场标准重要性。
3)定期更换休息区看板,让员工在紧张的工作中增加一些乐趣。
4)为提高全体员工安全意识,制作一些安全看板及安全小贴示来作为警示。
7、制作工序流程图,为第一时间了解员工的工作状态,采用磁条的方式来移动,使班组长对此项工作简便易行。
8、制作流水线标准作业,为提高工作效率,与小组人员共同对一条流水线一种
图号线束进行标准作业制作。
9、绘制生产现场5年规划,根据全员的努力制定了5年规划,我在其中参与了绘制工作。
10、策划全员趣味活动,为给繁劳的工作增添一些乐趣,部门领导提出全员做活动,我在其中策划一系列趣味活动来缓全员的压力,并一同组织完成活
动。
三、明年的工作:
为了加强现场管理规范化,逐步推进整洁生产工作,进一步促进公司在2014年安全、稳定、高效生产,确保公司生产经营目标的全面实现,全体员工树立“生产整洁化、管理精细化、现场规范化”的理念。特制定2014现场管理目标及工作计划:
1、指导思想
公司以5s理论为指导,各项政策规程为依据,建立“因地制宜、注重细节、现场整洁有序”的现场管理模式,进一步优化和提升现场管理工作。倡导现代化企业现场管理文化,提高员工现场管理意识,为实现2014现场管理工作的总体目标创造良好的氛围。
2、工作目标:
1)车间内的现场环境、作业区整洁卫生;
2)车间内的现场定置清晰,布局合理;
3)开展有序现场宣传、培训和推进5s工作;
4)将现场各项标准持续制定;
5)制作完善的标准作业,并能有效的实施下去;
3、管理指标:
1)现场检查问题整改率不低于98%;
2)现场管理相关制度培训合格率达100%;
3)生产现场巡检率100%;
4)班组、工位相关记录规范化和完好率在98%以上;
5)班组、工位相关记录差错率在1%以下;
4、工作计划:
1)明确各班组操作区域,并对现场未明确分派的区域进行划分,并考核;
2)对员工进行现场管理相关制度及5s相关知识培训。
3)日后就持续开展和推行。
4)制作各班组标准作业,并下发
施行。
5)在生产现场添加相关现场宣传语。
5、具体措施及基本要求
1)加强现场管理相关知识教育培训,通过日常性和阶段性的教育相结合,提高员工素养,增强现场管理能力;计划本阶段性教育培训每人不低于两次,日常性教育则主要通过目视板及现场讲解的形式进行;
2)“从我做起,从细节做起”,要求全体员工共同维护整洁有序的现场,强化全体员工的工作热情和主人翁精神;
3)大力宣传和推行现场管理,促进可持续发展。减少污染物、杂物、垃圾产生,各班组可以提出相关现场标准。
4)加强现场检查,重在落实整改。对于查出的一般问题,责任班组及时自行整改,重大问题tps小组通过整改开会通知的形式,督促班组限期整改,做到有检查、有整改、有记录、有复查、有
考核、使现场管理实现良性循环;
5)根据现场标准进行严格考核。
通过总结,去发现自己的优点与缺点,找到自己努力的方向,然后严格、坚持去努力执行,把目标变为现实。我希望成为精益管理精英,为此我每时每刻都要奋斗。
汇报人:xxx
2014年2月9日