第一篇:2020年度党组织生活会和民主评议党员工作方案
2020年度党组织生活会和党员民主评议工作是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。
根据机关党委对本年度组织生活会和民主评议党员要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,深入纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现的具体要求,根据方案要求,结合工作实际,现制定方案如下:
一、集中学习
党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。
二、查摆问题
(一)党支部要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题;
围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。
(二)党支部要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。
(三)党支部要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆工作中表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等诸如此类的形式主义和官僚主义新表现。
三、开展批评
组织生活会和民主评议党员一并进行。
(一)组织生活会
1.会前,党支部书记、党员之间要开展谈心谈话,广泛听取党员、群众和纳税人的意见。
2.会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题,党支部书记要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。
3.批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。
(二)党员民主评议
民主评议党员以党员大会形式进行,开展自评和互评。
1.党员自评和互评要针对学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。
2.民主测评、组织评定要根据党员日常表现,客观公正做出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。
3.运用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。
4.组织党员对党支部委员会工作、作风等进行评议,评议结果作为单位考核党支部委员会的重要依据。
5.开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。
四、整改通报
党支部委员会和委员个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报党支部委员会整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,党支部委员会将及时批评纠正,必要时采取组织措施。
五、具体要求
(一)党支部要严格认真组织开展组织生活会和民主评议党员,要严肃认真、不走过场。要将党内政治生活不严肃问题的通报作为必学材料,认真对照自查,严肃过好组织生活,坚决防止弄虚作假。
(二)组织生活会和民主评议党员工作要在10月10日前完成,并向机关党委报送相关资料。
附件:
1.组织生活会和民主评议党员工作程序步骤
2.组织生活会和民主评议党员工作材料清单
3.党支部委员会民主测评表
4.民主评议党员测评表
5.民主评议党员登记表
6.组织生活会整改事项清单
7.组织生活会和民主评议党员工作情况统计表
附件1
组织生活会和民主评议党员工作程序步骤
一、会前准备
(一)制定方案并机关党委
(二)精心组织学习
(三)开展谈心谈话、广泛征求意见
(四)联系实际查摆问题
(五)准备党支部委员会情况通报和个人发言提纲
(六)与机关党委提前做好沟通安排
二、召开会议
(一)召开支委会,党支部委员开展批评和相互批评
1.支部书记报告一年来党支部工作情况、检查党支部存在的问题,并带头开展批评和自我批评。
2.党支部委员检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。
3.党支部书记作表态发言。
(二)召开党员大会,民主评议党员
1.党支部书记通报支部委员会查摆问题、开展批评和自我批评情况。
2.个人自评。
3.党员互评。
4.党支部委员会民主测评。
5.党员民主测评。
6.党支部书记作表态发言。
三、会后工作
(一)制定整改方案。
(二)进行组织评定。
(三)表扬先进、鞭策后进,做好相关组织处置工作。
(四)总结上报情况。
附件2
组织生活会和民主评议党员工作材料清单
1.报机关党委组织生活会和民主评议党员工作方案。
2.会前组织集中学习安排、会议纪录、学习笔记等。
3.会前组织开展谈心谈话、征求意见等印证资料。
4.召开党员大会,开展批评和自我批评相关会议资料(会议安排、主持词、支部书记发言提纲、批评意见、表态发言、会议记录等)。
5.召开党员大会,民主评议党员相关会议资料(党支部委员会查摆问题、开展批评和自我批评情况通报,党员个人发言提纲,党员相互批评意见,支部书记民主测评表,民主评议党员测评表,民主评议党员登记表,上级点评材料,支部书记表态发言,会议记录等)。
6.党支部整改方案。
7.对党员评定等次、做好相关处置等资料。
8.组织生活会和民主评议党员工作总结(报机关党委备案)。
第二篇:基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作方案
根据市局第二批党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发〈全市工商系统第二批教育实践活动领导班子专题民主生活会工作方案〉、〈全市工商系统第二批教育实践活动基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作方案〉的通知》(抚工商群组字〔2014〕25号)要求,现就全县工商系统基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作,制定方案如下:
一、时间安排
基层党组织专题组织生活会于上级党组织专题民主生活会结束后召开,于7月中旬结束。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容,与专题组织生活会同步进行。
二、总体要求
召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,认真贯彻整风精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,立足本职岗位,发挥先锋模范作用,切实改进工作作风,提高服务群众工作本领。
三、参加人员
以党支部或党小组为单位,召开一次专题组织生活会,每名党员都要参加,并接受民主评议。局领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,邀请3-5名工作对象或服务对象列席会议。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见,接受评议。
四、准备工作
(一)认真制定方案。各党支部根据实际情况,制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案,明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求,并报县局党总支审核批准。
(二)精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终,在前段学习教育基础上,进一步学习党章,学习总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学xxx省委、省局和市局有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神,为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。
(三)深入征求意见。在前段广泛听取意见的基础上,进一步突出重点对象,切实增强征求意见的针对性和实效性。机关党支部要重点查找脱离群众、不接地气;工作不实、落实不力;热衷检查、忙于评比;衙门作风严重;部门利益至上;工作“中梗阻”;上班玩游戏、看视频、炒股票;“懒政”思想严重,出工不出力,懒懒散散,不联系群众,迟到早退等问题。基层分局党支部要重点查找口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾;搪塞群众,让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”;弄虚作假、欺上瞒下;门难进、脸难看、事难办;吃拿卡要、雁过拔毛;执法不公、侵害群众利益;借办案、办理证照和年检之机搭车收费等问题。
(四)广泛开展谈心。各党支部采取个别谈话、集体座谈等多种方式,有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间逐一谈心,党支部负责人与党员普遍谈心。对困难党员、年老体弱党员上门谈心,主动关怀、扶贫帮困。对青年党员主动约谈,交流思想,帮助提高服务群众的意识和能力。谈心谈话情况在专题组织生活会上作出简要说明。
(五)认真撰写对照检查材料。各党支部都要撰写对照检查材料,基层分局的对照检查材料向监管、服务对象公示。机关直属局(股、室、中心)主要负责人,执法部门、窗口单位、基层分局主要负责人要撰写对照检查材料。其他党员干部是否撰写对照检查材料,由县局党组结合实际提出要求。不需要撰写对照检查材料的党员干部应根据群众反映的有关问题作出书面说明。
五、程序步骤
各党支部专题组织生活会和开展民主评议党员工作,由党支部书记主持,主要程序步骤如下:
(一)组织专题学习。会议开始时,组织专题学习,重点学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,以及省委主要负责同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。
(二)通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报,重点通报支部对照检查情况,并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作、开好专题组织生活会,提出具体要求。
(三)开展批评和自我批评。党支部书记和支委成员带头进行对照检查,开展批评和自我批评,其他党员进行批评和自我批评。批评和自我批评要求坚持原则,实事求是,不当老好人,不搞无原则纷争,做到动真碰硬有辣味,让每个党员都能红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结—批评—团结”的目的。
(四)组织点评。会议主持人根据自评和互评情况,对党员逐个进行点评,着重指出存在的不足,提出改进的意见建议。局总支与会指导同志应对会议情况,特别是开展批评和自我批评情况,进行实事求是的评价,并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
(五)开展民主评议。根据会上自评、互评、点评和平常掌握了解的情况,对每个党员进行民主评议。对机关党员,重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。民主评议党员,还要采取适当方式听取群众意见。民主评议等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对定为基本合格和不合格的党员,要进行诫勉谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处置。
(六)会议小结。会议结束前,支部负责人应就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见,党员群众提出的意见建议,进行表态发言。
六、督查指导
全县工商系统要高度重视专题组织生活会和民主评议党员工作,根据不同岗位党员特点,认真制定符合实际的实施方案。
局总支委要派员参加指导各党支部专题组织生活会和民主评议党员工作,正确把握开展批评的方式方法,对批评和自我批评遮遮掩掩、避重就轻,说空话、套话、好话等情况要及时提醒;对会议出现无原则纷争,要建议及时休会,待解决问题后再行召开。
各支部要及时总结专题组织生活会和开展民主评议党员工作,形成书面材料,向局总支报告。并将本单位专题组织生活会和民主评议党员工作的基本情况、主要做法、取得的成效及存在的问题汇总后报县局“活动办”。
第三篇:社区专题组织生活会和民主评议党员工作方案
XX社区专题组织生活会 和民主评议党员工作方案
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,按照《关于在“两学一做”学习教育中召开党支部专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》(阿组通字„2017‟2号)要求,结合社区实际,为我社区党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作,制定本工作方案。
一、指导思想
围绕“两学一做”学习教育要求,以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,以做“合格”党员为重点,坚持严肃认真、实事求是、组织团结,组织召开一次专题组织生活会和开展民主评议党员工作。
二、重点解决的问题
通过召开一次高质量的组织生活会,认真查找班子成员在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面的差距和不足,着力解决发生在自身建设上的问题,使每个党员普遍受到一次严格的党内生活锻炼,切实把自治区党委、盟委和市委有关要求落到实处,确保党内政治生活规范起来、严肃起来。
三、会议时间
拟定于2月28日(星期二)上午9:00
四、会议地点 伊尔施街道办事处二楼会议室
五、有关要求
(一)会前准备
1、研究制定工作方案。按照市委组织部的有关文件精神,结合我社区工作实际,制定切实可行的专题组织生活会和民主评议党员工作方案。并提前报与上级党委,沟通确定会议具体的时间和程序,同时邀请上级党委派员参加指导会议。
2、认真开展学习教育。组织广大党员重点学习党章,深入学习党的十八届六中全会精神,进一步深化对合格党员的认识,切实增强自身建设观念,自觉把思想和行动统一到自治区党委、盟委和市委部署上来,为开好专题组织生活会奠定坚实的思想基础。
3、开展谈心谈话,查找突出问题。一是要及时将督导组反馈、意见表征求和其他途径提出的意见建议进行梳理汇总,向领导班子及其成员进行反馈,主动查找班子和班子成员在自身建设等方面存在的主要问题。二是要积极开展谈心活动,在谈心谈话的范围上坚持要落实“四必谈”(即党支部书记与每一名支部委员必谈、党支部书记与每一名党员必谈、支部委员相互之间必谈、党员之间必谈)要求,做好谈话记录。党员和党员,党员和非党干部职工之间,真正做到就地剖析思想,开诚布公,畅所欲言,坦诚交换意见,扎实 为组织生活会的召开做好准备工作。
4、撰写发言提纲。根据反馈的意见和建议,社区党委班子成员要认真撰发言提纲。发言要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及党员灵魂,防止把发言提纲写成工作总结或述职报告。发言提纲要自己动手撰写。
5、对照检查。材料的审批。社区党支部班子成员对照检查材料由支部书记审核后,报街道办事处党组织审定,普通党员对照检查材料由所在党支部书记审核,街道党工委采取抽查、检查的方式进行审阅。
(二)召开支委会会议
1、参会人员
2、会议议程
3、召开支委会。开展批评与自我批评在扎实做好会前各项准备工作的基础上,支部书记代表班子通报征求意见、查摆问题以及集体研究的整改措施情况,带头开展批评和自我批评;班子成员要联系自身实际,进行党性分析,开展相互批评;参加会议的上级党委有关同志进行点评,党支部书记作表态发言。领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评。相互批评主要看班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的,确保专题组织生活会的高质量。
(三)召开党员大会
1、参会人员
2、会议议程
3、召开党员大会,民主评议党员。支委会结束后召开党员大会,所有党员都要参加党员大会并开展民主评议党员工作。会上,按照个人自评、党员互评、民主测评程序,对所有党员进行民主评议。班子成员要带头进行个人自评,党员之间要开展相互批评,采取发放测评表的方式进行民主测评。同时,支部书记要组织全体党员对班子的工作、作风等情况进行书面评议。
(四)整改归档
1、专题组织生活会情况通报。专题组织生活会后党支部要将组织生活会情况专题报告上级党委审阅,按照反馈意见进行修改完善后,在一定范围内进行通报。
2、扎实落实整改。针对专题组织生活会上查摆出来的问题,领导班子进行讨论和研究,制定整改措施。
3、立卷归档。组织生活会后,将组织生活会的材料进行认真梳理、立卷归档。
4、进行组织评定。党支部结合民主评议党员情况,综合分析党员日常表现,为每名党员评定等次,填写《民主评议党员登记表》(附件3),报经上级党委审核同意后,及时向本人反馈。同时,根据个人自查、组织检查、党员评查、年终复查流程,进一步完善《党员“政治健康档案”》。
5、总结上报情况。及时整理有关档案资料,并将会议召开情况和班子排查的问题、整改措施以及评议结果报上级党委备案。
XXX社区党支部XXXX年XX月XX日
第四篇:XXXX党支部组织生活会和民主评议党员工作方案
XXX党支部组织生活会和民主评议党员工作方案
按照XXX
党委《关于召开
2018基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(XXX字[2019]1号)文件要求。扎实有序做好各项工作,特制定如下工作方案。
一、会议主题
这次组织生活会的主题是:强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,解放思想,勇于担当,积极作为,以求真务实作风坚决把党中央、省委、集团公司党委和局党委决策部署落到实处。结合本人思想和工作情况,坚持理论联系实际,坚持问题导向,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。
二、时间安排
2019年3月29日。
三、实施步骤
(一)做好会前准备工作
1、会前学习
要结合单位实际和职能职责,采取适当方式组织党员重点学习领会总书记关于加强党的政治建设,坚决贯彻党中央决策部署,敢于担当负责,狠抓工作落实,突出基层党组织政治功能,提高基层党建工作质量,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神,学习贯彻总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,学习贯彻省委十二届四次全会精神。各单位要根据不同领域、行业特点,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步丰富学习内容,增强学习针对性。通过深化学习,准确把握党中央和省委要求,准确把握党章等规定,把党的纪律要求搞清楚,把党支部职责任务搞清楚,把合格党员标准搞清楚,打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。对确有特殊原因不能参加集中学习的党员,党支部要采取灵活方式,及时向他们提供学习材料,传达党组织相关要求。
2.普遍开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话,谈心谈话要诚恳听取党
员对支部工作和班子成员的意见建议,注意了解党员工作生
活情况、思想状况和心理状态,肯定成绩、指出不足,沟通思想、交换意见。对流动党员、退役军人党员、家庭生活困难党员、身心健康存在问题的党员,以及受到纪律处分的党员等,党支部委员特别是支部书记要重点谈,表达组织关怀,做好心理疏导,针对思想实际给予帮助和引导。
3.认真查摆突出问题。党支部委员会要着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面查摆存在的问题。党员要着重从认真学习
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面查找差距和不足。党支部委员会和党员还要对照解放思想推动高质量发展大讨论工作要求,认真查找在推动XXX振兴发展上,是否存在与己无关、参与意识不强,思想守旧、创新意识不强,安于现状、进取意识不强,坐等靠要、机遇意识不强,本领恐慌、担当意识不强等问题。
4.认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。各基层党组织书记要主持起草班子对照检查村料,对班子成员个人对照检查材料审阅把关,班子成员对党员个人发言提纲审阅把关。
(二)召开会议
1.召开组织生活会,开展批评和自我批评
(1).党支部书记代表班子通报上次民主生活会整改措施落实情况,对尚未整改的要说明原因;
(2).党支部书记代表班子进行对照检查;
(3).班子成员发言,进行批评和自我批评;
(4).领导点评;
(5).党支部组织书记表态发言。
党支部书记带头查摆自己的问题,带头开展批评与自我批评。班子成员要检查覆行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。批评与自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。特殊原因不能出席会议的,其发言材料可由有关同志在会上代为宣读,会后及时向本人转达其他班子成员的批评意见。
自我批评要敢于解剖自己,落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。
相互批评要坦诚相见、开门见山,本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,不主观武断,不发泄私愤,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。
接受批评要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。要通过本次组织生活会,使党员干部受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到团结—批评—团结的目的,切实提高班子解决自身问题的能力。
召开党员大会,进行民主评议党员。召开党员大会,进行个人自评、党员互评、民主测评、组织评定,对党员进行评议。个人自评要摆出政治、纪律、品德、作用等6个方面存在的问题,进行自我批评、做出自我评价。
(三)整改落实
针对查找出来的问题,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单,并在一定范围公开。要聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改方案可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确责任分工。整改情况要采取适当方式在本场范围内进行公示,接受党员、职工群众监督。
领导干部组织生活会方案于会前5天向党委组织部报告。针对民主生活会查摆出的问题,制定切实可行的整改方案,明确整改重点,落实整改措施。整改意见及落实情况及时向干部职工进行通报,并在一定范围内向群众公布,自觉接受群众的监督。及时报送材料。会后10天内,向局党委组织部报送会议情况报告,会议原始记录复印件、原汁原味征求到的意见、整改清单、方案、班子对照检查材料、个人发言提纲等材料装订成册。
XXXX党支部
2019年3月29日
第五篇:乡人民政府2017基层党组织组织生活会和民主评议党员工作方案
乡人民政府2017基层党组织组织生活会和民主评议党员工作方案
各党支部:
根据《中共中央组织部关于召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》(x通字〔2017〕x号)、《中共xx省委组织部转发中共中央组织部关于召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知的通知》(赣组电明字〔2018〕x号)和《中共新干县委组织部关于印发关于开展2017基层党组织组织生活会和民主评议党员的工作方案》(x组字〔2018〕x号)精神,现就全乡2017基层党组织组织生活会和民主评议党员工作,制度方案如下。
一、2017组织生活会的主题
召开2017基层党组织组织生活会和开展民主评议党员,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。这次组织生活会的主题是紧紧围绕深入
学习贯彻党的十九大精神,牢固树立四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行。
二、认真做好组织生活会的各项工作
各党支部要严格按照组通字〔2017〕41号文件要求,扎实抓好集中学习党的十九大报告和党章、联系思想工作实际查摆问题、严肃认真开展批评和自我批评、拿出过硬措施抓整改等重点工作。召开组织生活会和开展民主评议党员,一般按以下程序进行:
(一)组织集中学习。要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时悉中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。
(二)广泛征求意见。要主动征求群众特别是服务对象对支部班子及其成员的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。
(三)开展谈心谈话。谈心谈话要交流思想,指出问题。党支部书记要带头谈,班子成员之间必须谈,班子成员和党员之间要广泛谈,提倡党员之间相互谈。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,帮助提高认识、正视问题;平时有分期、有疙瘩的更要通过谈心,消除隔阂、增进了解。谈心谈话要互相掏心窝子、谈心里话,既要主动谈自己身上的毛病、缺点,又直接点出对方的不足,特别是对党员群众反映的问题和意见,要坦诚接受并相互提醒。
(四)查找突出问题。党支部班子、党员要围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。党支部班子要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。班子成员和党员要认真落实总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆形式主义和官僚主义新表现,比如:表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等。党支部班子、班子成员和党员都要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题。
(五)召开支委会,开展批评和自我批评。组织生活会一般以支委会形式召开,也可结合民主评议党员一并进行。会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题,班子成员要检查履行职责情况、进行自我批评开展相互批评,批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。
(六)召开党员大会,进行民主评议党员。民主评议党员一般以党员大会形式进行,党员较多的党支部,可以党小组为单位开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,指出问题和不足。民主测评采取发放测评表的方式,按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种等次,并结合党员“百分制”考核等情况,客观公正作出评价,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一,评定结果要向党员本人反馈。要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。同时,组织党员对党支部班子工作、作风等进行评议,评议结果作为乡党委考核党支部班子的重要依据。开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。
评议标准:
1.“优秀党员”标准:模范履行党章规定的义务,起到先锋模范作用的党员。具体体现为“五带头”:带头履行义务、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬文明。
2.“合格党员”标准:较好履行党章规定的义务,在本职岗位上较好完成党组织分配的各项工作任务。
3.基本合格党员标准
(1)基本能够履行党员的各项义务,贯彻党的路线、方针、政策,在政治上能与党中央保持一致。
(2)对政治理论和科学文化知识学习有兴趣,有热情,有成效。
(3)能投身改革,认真工作,为深化改革,增强本企业的活力出主意、想办法,发挥作用。
(4)明确党和人民利益高于一切的道理,比较安心本职工作,能服从整体利益。
(5)能遵守党纪国法,党性观念较强,思想作风较好,注意抵制不良思想的影响,不以权谋私、假公济私。
(6)基本能够运用批评和自我批评的武器,同各种违法乱纪行为和不正之风作斗争。在党和人民的生命财产受到威胁和损失时,能见义勇为,开展斗争。
(7)按照组织要求,宣传党的路线、方针、政策。比较自觉地做好群众的思想工作。
(8)基本能够做到吃苦在前,享受在后,敢挑重担,开拓创新,在本职岗位上做出成绩。
4.“不合格党员”主要表现:
(1)对党的路线、方针、政策明显抵触,不负责任的言论造成不良社会影响的。
(2)组织观念淡薄,半年以上无故不参加组织生活不缴纳党费,经党组织帮助没有改变的。
(3)党性观念差,不执行党的决议,不做党组织分配的工作,情节严重的。
(4)参与黄赌毒、信仰邪教或者封建迷信活动且屡劝不改的。
(5)长期消极落后,操纵他人越级上访,造成不良社会影响的。
(6)本人或直系亲属违反计划生育政策和偷税漏税造成不良影响的。
(7)违反国土和城管等相关政策,擅自私搭乱建造成不良影响的。(8)出于个人目的,阻碍各项重点项目建设和招商引资的,妨碍企业正常生产的。
(9)无中生有,造谣生事,诬陷他人,造成严重社会影响的。
(10)不赡养老人、不抚养子女,虐待亲人影响恶劣的。
(11)长期侵占,挪用集体财物,不缴纳承包资金,经规劝不改的。
(12)不配合城乡同治,严重影响周边环境,群众反映强烈的。
组织生活会和民主评议党员应当集中开展,不宜在网上进行。对确实难以集中的,可由上级党组织灵活作出安排。流动党员一般参加所在党支部组织生活会和民主评议,也可在流入地党组织参加,预备党员参加民主评议,但不评定等次。村、社区党支部,可邀请群众代表参加民主测评。
(七)抓好问题整改。党支部班子和个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化,对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,上级党组织要及时批评纠正,必要时采取组织措施。
三、强化组织领导
各党支部要根据不同层次、不同领域、不同行业、不同单位的实际情况,研究提出组织生活会和民主评议党员的具体工作方案,并报送组织部留存。党员领导干部要自觉参加所在党支部的组织生活会,参加民主生活会的一般可不再参加民主评议党员;要到下级党支部对组织生活会和民主评议党员情况进行点评,坚决防止只听汇报、只看台账等形式主义做法。乡党委将组建督导组,对基层党组织组织生活会和民主评议党员工作进行抽查督导。各党支部要统筹安排时间,确保每名党员都能参加,确保每个党组织都在2018年2月6日前全部按期完成。
各党支部要认真总结组织生活会和民主评议党员工作的开展情况、经验做法、存在问题、意见建议,形成书面报告,于2月15日之前报乡党委。