第一篇:巩固主题教育成果专题党课——坚定理想信念,践行初心使命
巩固主题教育成果专题党课 —— 坚定理想信念,践行初心使命
一、
初心探源和党的初心使命的内涵
二、守初心担使命必须把党自身建设好
三、认真履职践行初心
在党内开展集中教育,是我们党管党治党的宝贵经验,也是马克思主义建党原则的内在要求。中央部署开展巩固“不忘初心、牢.记使命”主题教育成果,重温“我是谁”“为了谁” “依靠谁”“我 从哪里来””为什么出发” “到哪里去” 这些根本性问题,正当其时,意义深远。不忘初心、牢记使命,是新时代党的建设的主题词,为人民谋幸福、为民族谋复兴,是理解和把握习近平新时代中国特 色社会主义思想的一把金钥匙。下面,我围绕这次学习研讨主题,结合平时学习、思想、工作实际,汇报几点学习体会。敬请各位领导和同志们批评指正。
一、
初心探源和党的初心使命的内涵
“初心”是佛教用语,指初发心,“使命” 是使者所奉命令, 也就是任务。从学习掌握的资料看,习近平总书记第一一次提到 “不忘初心”是2015 年 7 月 1 日,在给国测一大队老队员老党员回信 中说,“党的事业,人民的事业,是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。不忘初心,方得始终”。总书记提“不忘初心”,就是要告诉我们,我们无论取得多大成就,无论走到多远,都要坚守理想信念。习近平总书记第一一次提到“牢记使命”是 2013 年 3 月 17 日,在十二届全国人大一次会议闭幕式上指出,“全国各族人民 一定要牢记使命,心往一处想,劲往一一处使, 用 13 亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。”习近平总书记第一一次把“不忘初心“”和”牢记使命”连在一起使用,是在十九大报告中,首次完整提出“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。我认为,这是在世界正经历百年未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代的历史背景下提出的党的奋斗主题。中国共产党人的初心和使命,源于苦难、源于梦想、源于信仰。鸦片战争后,我国处在半殖民地半封建社会,中华民族处在积贫积弱、内忧外患的苦难深渊,中国人民处在饥寒交迫、民不聊生的悲惨境地,我们党正是在这样的历史背景下应运而生的,所以说源于苦难。我们党的初心使命是在救亡图存、奋斗图强中升华出来的。我们党一经成立,就义无反顾地把实现中华民族伟大复兴作为自己的梦想,肩负起历史使命,所以说源于梦想。我们党的初心使命是在对马克思主义的坚定信仰中确立起来的。从成立之日起,我们党就把马克思主义作为自己的行动指南,并坚持在实践中不断丰富和发展,始终团结带领中国人民朝着共产主义伟大理想前行,所以说源于信仰。在我党的历史上,为了共产主义信仰而舍生取义的革命 烈士数不胜数,其中,“断肠明志” 的陈树湘是最感人的烈士之一。在惨烈的湘江之战中,他率全师与十几倍于自己的敌人殊死激战。突围时,陈树湘腹部中弹,身负重伤,不幸被俘。押送途中,陈树湘趁敌不备,从伤口处掏出肠子,用力绞断,壮烈牺牲,践行了他昭示对党绝对忠诚的一一个精神范本,标注了信仰的高度,输出了信仰的力量。
进入新时代,习近平总书记之所以反复强调“不忘初心、牢记使命”,我理解,是因为我们党的事业成就巨大,容易产生自满和懈怠;走得太远,容易忘记为什么出发。那么,新时代我们究竟需 要不忘什么、牢记什么呢? 一是不忘党的本质、牢记党的信仰,就是不忘马克思主义政党属性,牢记我们党的信仰是马克思主义。二是不忘党的性质、牢记党的宗旨,始终把人民放在心中最高位置。三是不忘党的理想、牢记党的信念,就是不忘我们党的革命理想,永远铭记自己的初心。四是不忘党的本色、牢记党的优良传统,就是不忘我们党的来路是用鲜血和汗水铺就的,始终保持革命精神、斗争精神。总之,“不忘初心、牢记使命”,就要在新时代不断加强党的自身建设,把党的自我革命推向深入,始终保持党的先进性和纯洁性。
二、守初心担使命必须把党自身建设好
任何政党都有政治属性,都有自己的政治使命、政治目标、政.治追求。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性 建设的原因所在。毛泽东同志提出“政治工作是一切经济工 作的生命线”,到改革开放后邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”,都表明了政治上建设党的重要性。实践使我们深刻认识到,党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。要坚持把政治建设摆在首位,突出抓好五个方面。
一要把准政治方向。政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。红军过草地的时候,伙夫同志一起床,不问今天有没有米煮饭,却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里,即便是一名炊事员,也懂得方向问题比吃什么更重要。如果在方向问题上出现偏离,就会犯颠覆性错误。我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理 想、”两个一 一百年”奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。加强党的政治建设就是要发挥政治指南针作用,把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会主义伟大事业中来。
二要坚持党的政治领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。坚持党的政治领导,最重要的是坚持 党中央权威和集中统一领导, 这要作为党的政治建设的首要任务。要引导全党增强“四个意识”,自觉在思想上政治.上行动上同党中央保持高度
一致,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。三要夯实政治根基。加强党的政治建设,要紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意汇集民智民力作为重要着力点。
四要涵养政治生态。政治生态好,党内就会正气充盈;政治生态不好,党内就会邪气横生。营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。选人用人是风向标,直接影响着政治生态走向。要把树立正确选人用人导向作为重要着力点,突出政治标准。让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。
五要永葆政治本色。加强党的政治建设,必须以永远在路_上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底,使我们党永不变质、永不变色。
三、认真履职践行初心
中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。具体到个人,就是要立足本职岗位,兢兢业业地做好自己的工作。具体到组织部长,就是要带头践行初心使命,把习近平总书记对组织部门]提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好“要求落到实处,坚持走在前、作表率,以实际行动向党和人民交出一份满意的答卷。
一是做“讲政治”的表率。“以令率人,不若身先。”只有自己过得硬,腰板挺得直,说话才有底气,行事才有分量。要不断铸牢政治忠诚、保持政治定力、强化政治担当、提升政治能力、严格政治自律,在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”
二是做“重公道”的表率。“公道正派” 是组工干部的立身之本、处事之基,是贯穿干部人事工作始终的生命线。作为组织部长,要严格遵守组织人事纪律,严格按照规定程序办事,严格按照组织原则办事,守原则、讲公道、扬正气。在选人用人上要公平公正公开,树立正确的选人用人导向;在识别和考察干部中,做到历史、全面地了解干部;在培养和使用干部中,做到人尽其才,才尽其用,用当其时;在教育和管理干部中,做到以人为本,严管善待。让埋头苦干、忠诚干净者受到褒奖重用,让不干实事、弄虚作假者没有市场。
三是做“业务精”的表率。俗话讲“干一行就要爱一 一行,爱一 行就要精一行。”不管在什么岗位、干什么工作,只有钻进去,才能找到工作的真谛,才能从粗到精、精益求精。组工干部要如此,组织部长更要如此,要常怀“空杯心态”,经常深入基层,到基层组织、基层干
部、党员群众中,多看、多听、多问,及时学习组织工作的新政策、新方针,把全部心思和精力放在干事创业上,做党建工作、干部工作、人才工作的行家里手。
四是做”作风好”的表率。要坚守红线,正确对待人民赋予手中的权力,树立正确的权力观,牢固树立公仆意识、程序意识。要严守规矩,自觉遵守党纪国法,严格依法依规办事,依法依规管人。要强化修养,严格约束自己、家庭、亲属的操守和行为,注重家庭、家教、家风养成,坚决抵制不正之风侵蚀,不搞特权、不谋私利,清清白白做人,干干净净干事。
第二篇:主题党课讲稿——坚定理想信念,践行初心使命
主题党课讲稿——坚定理想信念,践行初心使命
主题党课讲稿——坚定理想信念,践行初心使命
2019年5月,总书记考察中央红军长征集结出发地江西省于都县,走进中央红军长征出发纪念馆,亲切会见红军后代、革命烈士家属代表。他动情地说:“当年革命十分艰难,也可能不成功,但人们心中理想信念之火一经点燃,就永远不会熄灭,就一定会前赴后继,哪怕当时不成功,将来也必然成功!这个理想信念我们一定要有,要把这个火烧得旺旺的”。
在“不忘**、牢记**”主题教育工作会议上的重要讲话中,总书记开宗明义指出:“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”98年风雨兼程,这一根本动力和理想信念,始终激励我们党在弱小时、在逆境中,都迸发出不为一切困难所吓倒、不为一切挫折所征服的磅礴力量,团结带领人民历经危亡而奋起、饱受苦难而辉煌,使中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
刚才的党课上,我们共同学习了《理想信念是中国共产党人的政治灵魂》,文中指出,中国共产党能够历经挫折而不断奋起,历尽苦难而猝火成钢,归根到底在于千千万万中国共产党人心中的远大理想和革命信念始终坚定执着,始终闪耀着火热的光芒。这让我们深刻认识到,中国共产党之所以是世界上最伟大的政党,最根本的原因就是对马克思主义的真诚信仰,对中国特色社会主义的坚定信念,对中华民族伟大复兴的坚强信心。所以我们党员干部要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,进而在企业发展中发挥模范作用、克服艰难险阻、贡献自身力量。
一、坚定理想信念,要提高站位、站稳立场,不断提升党性修养
坚定理想信念、提高党性修养,要不断提升自己的政治品格、价值追求、精神境界和作风操守,做到自我完善、自我提高。一是坚持正确政治方向。没有正确的方向,就不可能有坚定的理想信念。中国共产党人所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,就是“两个--百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。我们党员干部必须保持强大的政治定力和战略定力,以始终爱党、始终信党、始终为党的政治自觉,对偏离和违背党的政治方向的行为敢于斗争、积极亮剑。二要坚定不移站稳政治立场。党员干部要把对党绝对忠诚铭刻在内心深处,恪守政治规矩,自觉做政治上的明白人、老实人。要把党的利益放在首位,时刻与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,增强践行理想信念的坚定性、自觉性和主动性,增强做好本职工作的自豪感、责任感、使命感。
二、坚定理想信念,要深学深思、落实做实,不断强化理论武装
政治_上的坚定、党性上的坚定、信念上的坚定都离不开理论上的坚定。党员干部一要学习新思想。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。加深对新思想真理力量的感受,把握其中的大智慧、大思路、大战略,真正掌握贯穿其中的马:克思主义立场观点方法,进而切实增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”、真正做到“两个维护”,真正做到不忘初心使命、永葆政治本色。二是落实新思想。要学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,增强对这一重要思想的政治认同、思想认同、情感认同,学出对党的忠诚,学出对理想信念的坚定。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中不忘初心使命,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。
三、坚定理想信念,要为民服务、积极担当,不断提高个人本领,干部敢于担当作为,是坚定理想信念之道。一要不断强化宗旨意识。回顾历史,每当党的事业面临重大挑战,每当祖国的前途命运面临向何处去的重大关头,总是人民群众推动历史车轮前进。充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众,这是党的事业成功的根本保证。党员干部要要牢固树立马克思主题群众观点,牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”这一原则问题,把职工放在心中最高位置,带头转变作风、深入基层、融入职工,在为职工办实事、解难事的过程中履职尽责,在做职工的知心人、贴心人的过程中强化担当,切实把党组织的温暖送到职工手中、送到群众心里。二要不断强化担当精神。深入学习雷锋、王进喜、焦裕禄等在革命、建设、改革的历史进程中优秀共产党员的先进事迹,并且以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的担当,苦干实干、奋斗进取,勇于担当、敢于负责,创出无愧于党、无愧于职工、无愧于企业的光荣业绩。
同志们,通过这堂党课,我们深刻认识到,信仰信念决定了人的价值取向,决定了人的生活方式,决定了人的精神面貌,是我们一切行为的出发点和落脚点。我们每一-个共产党员都要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者,坚定理想信念、不忘初心使命,挺起共产党.人的精神脊梁,永葆共产党人政治本色,为实现“两个一-百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
谢谢大家!
第三篇:党课讲稿:坚定理想信念不忘初心使命
党课讲稿:坚定理想信念不忘初心使命
同志们:
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出,这次主题教育的具体目标之一,就是“要实现干事创业敢担当”,强调“要教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实,坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”
党的政治路线确定后,干部就是决定因素。1938年,毛泽东同志提出必须善于识别干部,善于使用干部,善于爱护干部。改革开放初期,邓小平同志告诫全党,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”党的十八大以来,习近平总书记多次强调“要更广泛更有效地调动干部队伍的积极性”。纵观历史,从建立中国共产党,到成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,我们党团结带领群众战胜一切困难、从胜利走向胜利的一条重要经验,就是高度重视干部队伍的政治思想建设,高度重视激发干部的内生动力,高度重视激励干部勇往直前、担当作为。
下面,我围绕坚定理想信念、不忘初心使命,持续激励干部担当作为干事创业,同大家交流三个方面的认识和思考。
一、全面把握习近平总书记关于激励干部担当作为的新思想新理念
无论是在担任正定县委书记,还是在浙江任省委书记,直至担任中共中央总书记,习近平同志都高度重视激励干部担当作为,先后发表一系列重要讲话、重要文章,作出一系列重要指示批示,在调动干部积极性、为干部松绑减压、激励干部担当作为方面,形成了系统完整的思想理论体系,我们必须认真学习、深刻领会、准确把握。
(一)深刻领会总书记关于“干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分”的重要思想。2013年全国组织工作会议上,总书记对领导干部担当干事作了生动阐释。他指出,“担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成”。总书记在2015年出版的《做焦裕禄式的县委书记》一书中强调“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,‘为官避事平生耻’,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业;干部就要有担当,不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”在2019年春季中央党校中青年干部培训班开班式上,总书记强调“能否敢于负责、勇于担当,最能看出一个干部的党性和作风。”这些重要论述,充分说明了担当作为干事创业既是党员干部的党性要求、政治品质,也是立身之本、应尽之责。
(二)深刻领会总书记关于“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的重要思想。2015年全国党校工作会议上,总书记指出“实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍”。在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,总书记强调“中华民族正处在伟大复兴的关键时期,我们的改革发展正处在克难攻坚、闯关夺隘的重要阶段,迫切需要锐意进取、奋发有为、关键时顶得住的干部”。在中央党校中青年干部培训班开班式上,总书记又强调,“统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局,贯彻落实新发展理念,打好三大攻坚战,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,等等,都需要担当。”这些重要论述,立足我们党的初心和使命,立足党和国家事业发展的迫切需要,立足人民群众的热情期盼,从战略高度提出了必须锻造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍的具体要求。
(三)深刻领会总书记关于“对干部最大的激励是正确用人导向”的重要思想。总书记在河北、福建、浙江等地任职期间,多次对用人导向作出过明确要求,特别是任浙江省委书记后,他连续4年坚持在《浙江日报》“之江新语”专栏发表短论232篇。这些短论中,他指出“特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部”,“把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地,注重选拔长期在条件艰苦、情况复杂、工作困难地方努力工作的优秀干部”。在2018年全国组织工作会议上,总书记强调“用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风;选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。”2018年中共中央政治局第十次集体学习中国历史上的吏治时,总书记强调,“要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。”这些重要论述,不仅为我们阐明了选人用人导向的重要性,也为我们选什么人用什么人明确了标准,同时为我们以正确用人导向激励干部担当作为干事创业,提供了理论遵循。
(四)深刻领会总书记关于“增强干事创业敢担当的本领”的重要思想。总书记历来重视干部的培养锻炼,在2013年全国组织工作会议上,他强调“干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领;越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方,越能锤炼人。”在党的十九大报告中,总书记强调,要“注重培养专业能力、专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”;同时,对领导干部又提出了要增强“八个本领”的要求,即:增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。在2018年中共中央政治局民主生活会上,总书记再次强调“必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,保持斗争精神、增强斗争本领。”在2019年秋季中央党校中青年干部培训班开班式上强调,“领导干部要有草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著能力,对潜在的风险有科学的预判,知道风险在哪里,表现形式是什么,发展趋势会怎样。”这些重要论述,深刻阐明领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领,尤其要通过严格的思想淬炼、政治历练、实践锻炼,真正锻造成为烈火真金。
(五)深刻领会总书记关于“坚持严管和厚爱相统一”的重要思想。在2013年全国组织工作会议上,总书记指出,要“对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给予鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。”2016年在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上,总书记指出“要把严格管理干部和热情关心干部结合起来,既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。”在2018年全国组织工作会议上,总书记强调“好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。”这些重要论述,深刻阐明了严管与厚爱都是调动干部积极性主动性的重要手段,两者辩证统一、相辅相成、缺一不可。
(六)深刻领会总书记关于“保障干部合理待遇”的重要思想。在2013年全国组织工作会议上,总书记指出,“对广大基层干部要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护,多为他们办一些雪中送炭的事情。”2015年在贵州调研时,总书记强调“要关心和爱护广大基层干部,为他们创造良好工作和成长条件,保障他们的合理待遇。”2018年全国组织工作会议上,总书记指出“对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,要给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。”这些重要论述,充分体现了总书记和党中央对广大干部尤其是基层干部,不仅仅只要求大家干事情、讲奉献,而是真真切切关心干部的工作生活情况,让干部肩上有责任、心头有暖意,一心干事而无后顾之忧。
(七)深刻领会总书记关于“鼓励创新、宽容失误”“把干部从一些无谓的事务中解脱出来”的重要思想。2016年总书记在省部级主要领导干部贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上明确提出了“三个区分开来”的要求。在2018年全国组织工作会议上,总书记指出“当干部因敢抓敢管、敢闯敢试而遭遇挫折失误、受到非议时,当干部埋头苦干、业绩突出却因风气不正长期受到冷落和不公平对待时,当干部因不实举报受到委屈、被人误解时,组织上要为他们说公道话,为他们加油鼓劲、撑腰壮胆。”在2018年十九届中央政治局第十次集体学习时,总书记指出“探索就有可能失误,做事就有可能出错,洗碗越多摔碗的几率就会越大。我们要正确把握失误的性质和影响,坚持我讲的‘三个区分开来’,切实保护干部的干事创业的积极性。”在讲到形式主义、官僚主义问题时,他一针见血地指出“现在‘痕迹管理’比较普遍,但重‘痕’不重‘绩’,留‘迹’不留‘心’;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;‘文山会海’有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。过去常说‘上面千条线、下面一根针’,现在基层干部说‘上面千把锤、下面一根钉’‘上面千把刀、下面一颗头’。这种状况必须改变!”这些重要论述,充分体现了以习近平同志为核心的党中央,十分了解基层情况、特别体谅干部艰辛,旗帜鲜明为基层干部松绑减负、为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,支持敢闯敢干、锐意进取的鲜明态度和坚定决心。
二、客观分析全市干部队伍担当作为方面存在的主要问题
自2000年撤地建市以来,xx的发展不可谓不快,xx的变化不可谓不大。有今天这样的发展基础和良好态势,毫无疑问凝聚着广大党员干部的辛勤付出和责任担当。当前,xx又处于一个发展的关键时期,总体看,全市干部队伍的状态是应当肯定的,但对照习近平总书记关于新时代担当作为干事创业的新要求和xx改革发展面临的机遇挑战看,全市干部队伍在担当作为方面还存在一些问题和差距。
(一)精神懈怠不想为。精神懈怠主要是指精神滑坡、理想信念缺失。2013年全国组织工作会议上,总书记点出了精神懈怠的几种突出表现,他指出,“有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心。”总书记点的这些现象,在我市也有一些地方、一些干部有具体表现。比如,有的党员领导干部学习党的创新理论处于不熟悉、顾不上、不感兴趣的“三不”状态,很少或不愿参加组织生活;有的放松思想改造,忘记了自己的党员身份,忘记了入党时的铮铮誓言,忘记了自己是人民公仆,搞不清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”;有的追求个人功名利禄,在利益与奉献面前奉行利益优先,在享乐与吃苦之间选择享乐在前,一旦升迁无望,就热衷于及时行乐,忘记了作为党员干部的责任和使命。这次省委巡视反馈也指出:有的党员干部政治信仰不坚定,政治敏锐性不够,对党不忠诚不老实;有的政绩观不正确,“新官不理旧账”;有的领导干部政治变质、信仰缺失、贪婪腐化,六项纪律样样违反。这些现象在个别干部身上发生,实质就是信仰危机,人生观、价值观偏差,心理颓废、斗志丧失。这不仅严重危害党的事业,而且有损党在人民群众心中的威信。
(二)安于现状不愿为。安于现状是一种碌碌无为的价值取向,也是干事创业的大敌。总书记强调,“我们千万不能在一片喝彩声中、赞扬声中丧失革命精神和斗志,逐渐陷入安于现状、不思进取、贪图享乐的状态。”总书记指出的这些问题,在我们的干部队伍中还不同程度存在。比如:有的干部“佛系”思想严重,厚的看薄、薄的看穿,“淡定”麻木、无动于衷,看似“云淡风轻”,实则混天过日、无所事事,甘作“局外人”“旁观者”;有的干部工作不积极不主动,饱食终日、无所用心,满足现状、不思进取;有的干部认为管好自己的“一亩三分地”就可以了,只想“守摊子”“占位子”,年年都是老样子;有的干部自认为年龄大、资历老,“船到码头车到站”,可以“喘口气、歇歇脚”了,做一天和尚撞一天钟,甚至有的连钟都不撞,即使撞也不撞响。这些表现实际上是事业心缺失、进取心减弱,浑浑噩噩、敷衍塞责。其消极心态不仅让这些干部自己在领导岗位上无所作为、贻误工作,也影响了一大批干部的积极性,成为xx发展道路上的“绊脚石”。
(三)能力不济不会为。这里讲的能力是指领导干部履职的基本能力。习近平总书记指出,“当前,干部队伍能力不足、‘本领恐慌’问题是比较突出的。”我市干部能力不济主要表现在三个方面:首先缺乏专业能力。全市领导干部中具有专业知识的总量偏少,且学非所用、用非所学的现象比较普遍,干而不学的也还存在,以致于搞经济的看不懂统计报表、搞项目的不会算账、搞规划建设的不会审美、搞党建的不熟悉党务的情况还不乏其人。由于专业知识不足、能力不济,造成参谋不到位、决策失误的情况也时有发生。其次是缺乏专业精神。有的干部没有干一行、钻一行、精一行的恒心毅力,对自己分管工作必需的业务知识,浅尝辄止,满足于一知半解,有时难免说外行话、办外行事;同时,工作作风漂浮、蜻蜓点水,不求过得硬、只求过得去,甘于平庸。三是缺乏科学方法。面对纷繁复杂的工作理不清头绪,“牛啃南瓜不知从何下口”,找不到解决问题、实现目标的路径。开了不少会、讲了不少话、发了不少文、跑了不少路、加了不少班,但问题始终未解决。看似忙忙碌碌、勤勤恳恳,实则劳而无功、收效甚微,甚至贻误时机、耽误事业,是辛辛苦苦的事务主义者。
(四)创新不足不善为。总书记强调“面对新问题,只有坚持创新、敢于创新、善于创新才能增强领导和决策中的科学性和预见性。”这告诫我们,在激烈的竞争中,实际上就是惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。从创新不足看,我们有的干部存在这些问题:思想不够解放,视野不够开阔,不能跳出“小圈子”看问题,不能站位全局谋思路;有的对中央精神和上级重大决策部署学习领会不深入、不全面,生搬硬套、机械执行,落地落实效果不佳;有的面对实际困难和问题拿不出新办法新举措,凡事找依据、等上面、看外边,文件没说的不敢说、外地没干的不敢干;有的习惯于按部就班,打“人海战”“消耗战”,一有工作任务首先考虑的是“要钱”“要人”“要机构”,而不是从思路机制上求突破,用新的理念整合资源、聚合资源。我们说对标对表成都,但有的干部只看到成都的经费保障,而没有认真学习成都先进的理念、创新的勇气和攻坚克难的韧劲。我们许多工作停滞不前,打不开局面,与干部的创新能力不足是有很大关系的。
(五)担当不足不敢为。习近平总书记曾一针见血点出干部担当不足的具体表现,他指出,“现在,一些干部中好人主义盛行,不敢负责、不愿负责的现象相当普遍……有的为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,岗位挑肥拣瘦,遇事明哲保身,有功劳抢得快,出了问题上推下卸……这种不求有功、但求无过的‘圆滑官’‘老好人’‘推拉门’‘墙头草’多了,党和人民的事业还怎么向前发展啊?这些问题危害极大,必须下大气力解决。”总书记指出的这些不担当、不作为的现象,在我们xx一些干部身上突出表现为“怕”字当头。比如,有的干部“怕失误”,本来自己能够单独拍板的事,非要层层请示汇报,非要召开会议集体研究,看似讲规矩、讲民主,实则推卸责任、不敢担当;有的干部“怕犯错”,认为“当官风险系数高”,主动要求到所谓的“清水衙门”工作,宁愿改“虚职”不愿任实职,一些棘手的事情,当甩手掌柜,要么交给上级、要么推给同级、要么甩给下级,抱着“只要不出事,宁可不干事”的心态,当“太平官”“圆滑官”;还有的干部“怕追责”,不愿面对问题、触及矛盾,不愿迎难而上、挺身而出,有风险的事不干,有难度的事不干,能躲则躲、能推则推、能绕则绕。这些“怕”字当头的干部,实际是个人主义、利己主义在作祟,是事业心、责任感不强的表现,根子是政绩观出了问题。
三、紧扣初心使命持续激励干部担当作为干事创业
习近平总书记在十九大报告中指出,共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。近百年来,一代又一代共产党人不忘初心、牢记使命,矢志奋斗、忘我奉献,带领中国人民从站起来、富起来到强起来,用实际行动诠释了初心和使命的深刻内涵,展示了共产党人的历史担当、政治担当和责任担当。使命呼唤担当,担当成就未来。我们要始终把责任扛在肩上、抓在手上,艰苦奋斗、担当前行。
(一)从理想信念上教育干部愿担当。革命理想高于天,有坚定的信念才会有坚毅的执着。革命时期,信念坚定是冲锋在前、舍身忘我;建设时期,信念坚定是艰苦奋斗、自力更生;新时代新征程,信念坚定就是不忘初心、牢记使命。
第一,担当作为必须坚定信仰信念。谈到长征胜利的经验时,总书记这样说,“心中有信仰,脚下有力量;没有牢不可破的理想信念,没有崇高理想信念的有力支撑,要取得长征胜利是不可想象的。”总书记的论述说明,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本和担当作为的基石。千千万万共产党员磨砺信仰的风骨、笃定信仰的选择,让嘉兴南湖的小小红船,发展成为承载着亿万人民希望的巍巍巨轮;坚定的马克思主义信仰信念,催生了从“站起来、富起来到强起来”的不朽传奇。革命烈士夏明翰面对屠刀写下“砍头不要紧、只要主义真、杀了夏明翰、还有后来人”的千古绝句,正是共产党人追求崇高理想而不畏任何艰难险阻、敢于使命担当的典范。“秀水泱泱,红船依旧;时代变迁,精神永恒”,中国进入新时代,党员干部要不负使命、担当作为,最根本的还是要有坚定的信仰信念。精神不缺“钙”,肩膀才坚实。我们必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,把坚定信仰信念转化为对本职工作的不懈进取、对高尚情操的坚持坚守、对艰难险阻的勇于担当,在思想上做到笃定执着,行动上做到担当作为。
第二,担当作为必须增强发展信心。作为世界最大的政党,之所以能够在xx年的风雨中意气风发、朝气蓬勃,成立xx年的新中国,之所以能够在砥砺奋进中乘风破浪、一往无前,正是因为无数共产党人对社会主义新中国未来发展目标的笃定,激发出闯关夺隘的勇气、敢啃硬骨头的担当、逢山开路遇水架桥的干劲。建国初期修建青藏公路,在物资极度匮乏的情况下,数千名筑路士兵和工人,不畏艰险、不怕困难,穿越荒无人烟的世界屋脊,仅用7个月零4天,修通了格尔木至拉萨的“雪域天路”,创造了人类筑路史上的奇迹!凭借的就是对事业的执着、对发展的信心。今天,经历了20年发展的xx已站在新的历史起点上,如何实现省委给xx确定的“成渝门户枢纽、临空新兴城市”的发展目标定位,关键在于全市党员干部信心是否坚定。市委要求各级党员领导干部在主题教育中,加强调查研究,目的就是进一步审视市情、凝聚共识、汇聚力量,坚定广大干部群众的信心和决心,进而保持“咬定青山不放松”的劲头、坚守“xx明天会更好”的信念,把个人价值追求与xx跨越前行联系在一起、融合在一起,涵养家国情怀、永葆奋斗激情。
第三,担当作为必须厚植为民深情。在十八届一中全会后的记者见面会上,习近平总书记讲“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。”意大利众议长菲科问习近平总书记“您当选中国国家主席的时候,是一种什么样的心情?”总书记回应说,“这么大一个国家,责任非常重,工作非常艰巨。我将无我、不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态,为中国的发展奉献自己。”总书记的这些话,反复说明一个道理,我们的一切工作都是为人民谋利益;只有为人民谋福利,我们才会全力以赴、义无反顾。正如回馈养育我们的父母一样,感恩人民、反哺人民、服务人民,就是所有党员、干部天经地义应该做的事。也只有对人民始终充满深情厚意,我们才会不惧艰难困苦、勇于担当作为。因此,我们应当教育引导干部厚植为民深情,把群众所盼所想作为立身之本、履职之基、尽责之要,把群众满不满意作为评价工作成效的根本标准,确保做的工作、制定的政策有温度、暖人心,赢得群众真心拥护。
(二)从选拔任用上引导干部争担当。为政之要,莫先于用人。用什么人、不用什么人,是对干部最有效、最直接的激励和鞭策,大胆启用担当作为者,敢于担当作为就会蔚然成风。
一要着力形成有为有位的导向。总书记多次强调,“对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片”,这也是各级选人用人工作的根本遵循。古时周公吐哺、倒履相迎的典故告诉我们,当求贤若渴、选用贤能时,其他贤才也会纷至沓来。社会主义是干出来的,新时代也是干出来的,推进社会主义伟大工程,必须把选好人、用对人摆在重要位置,识人察人看担当、选人用人重作为,鲜明亮出干部优与劣的标尺、“上”与“下”的准绳,把政治过硬、勇于担当、真抓实干、激情创业、善作善成、群众信赖的干部选出来、用起来,为干部树起干事创业的风向标。尤其是对那些在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去的干部,应当及时发现出来、合理使用起来,切实让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台,形成能者上庸者下劣者汰的良好氛围。
二要健全精准识别担当作为的机制。“治本在得人,得人在审举,审举在核真”,这就告诉我们,识别干部是否是真担当、真作为,就是要考准考实,避免雾里看花。《吕氏春秋》用人“八观”提出要“观其所行”,《庄子》看人“八验”提出要“观其能”,用现在的话来说,就是识别干部的德行和才能。毛泽东同志指出,“不但要看干部的一时一事,而且要看干部的全部历史和全部工作,这是识别干部的主要方法。”我理解,精准识别就是全方位、多角度、立体式考察干部,重点考察干部干了哪些真事、大事,干了哪些群众点赞的实事、好事,解决了哪些过去遗留的烂事、难事,在干事过程中发挥了什么作用、显示出什么才干,群众怎么评价,等等,力求在更宽领域、更大范围发现和选拔改革攻坚的促进派、实干家,让担当作为、实绩突出的干部脱颖而出、得到重用。
三要有敢于任用担当作为干部的决心魄力。组织敢于担当,干部才有底气。随着对领导机构、领导职数日趋从严的规范要求,领导岗位愈加成为稀缺行政资源,这就要求各级党委要把最优秀的干部选出来用起来,把最担当的干部放到最合适的岗位上。我们身边可能有这样一些干部,政治可靠、能扛重担,但不见得都要大家“待见”。他们有的坚持原则、敢于碰硬,但容易“得罪人”;有的敢破常规、推陈出新,但可能会有些失误,会被认为“不成熟”…这些干部在考察座谈时可能评价不是最好,在考察推荐时可能得票不是最高,但组织一定要客观公正对待他们,为他们加油打气、撑腰鼓劲。多考虑该用谁,而不是谁该用,坚持事业为上、唯德唯才,下决心把敢于担当的干部放到重要岗位,让更多的干部担当作为,为xx发展培养更多敢于担当、敢于负责的骨干力量。
(三)从素质培养上促使干部善担当。总书记指出,成长为好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。善作善成的本领不是天生的,除了通过学习和实践获得,更离不开组织上有计划、成系统的培养。
一要坚持教育培训提升专业素养。专业素养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一。当前,发展进入新常态,改革步入深水区,形势任务、趋势衍变对各级班子整体功能,对干部的能力素质提出新的更高要求。无论是分析形势、作出决策,还是突破瓶颈、化解难题,过去那种拍脑袋决策、简单靠行政命令办事的做法已经行不通了,需要干部提升专业素养,既当好领导、又成为专家,既会管理、又精业务。从组织培训的角度来看,干部培训要突出系统性、针对性、实效性。系统性就是要围绕发展和工作需要制订长中短期培训规划计划。比如,当前应当聚焦临空经济、口腔医药、轨道交通、现代服务业、现代农业等与xx发展密切相关的领域。针对性就是要从干部个人特点、岗位需要、未来需求出发,制订个性化计划,弥补干部知识空白、经验盲区、能力弱项,推动干部专业素养与事业整体发展步调一致。实效性就是要因事因人采取不同培训方式和培训重点,宜高校则高校、宜党校则党校,即可灌输式、亦可开放式,等等。
二要突出实践历练助力成长成才。“宝剑锋从磨砺出、梅花香自苦寒来”。刀要在石上磨、人要在事上练,越是在吃劲岗位中锻炼磨砺的干部,应对复杂局面的经验越是丰富。在贯彻落实新发展理念、推进“三大攻坚战”等重大战略任务中,不可避免会碰到各类新情况、新矛盾、新问题,更需要干部多经历几次“热锅上的蚂蚁”,提高解决实际问题的能力水平。基层一线、项目前沿、重点领域是干部了解实情、向实践学习的好课堂,也是干部磨练作风、提高本领的大考场,把干部放到这些地方磨砺锻炼,既能积累丰厚的实践经验,更能锤炼出担当的德行品质。因此,我们应当把培养干部的眼光放得更远一些,创造条件让有发展潜力的干部到急难险重、环境艰苦的地方经风雨、长本领,促进干部在实践锻炼中丰富阅历、历练成才。当前,尤其要加强对年轻干部的培养历练。
三要注重分类培养优化成长路径。学习领会总书记关于干部工作的系列新思想新要求,我真切感到:组织工作是一门时代科学,干部工作是一项系统工程,既有自身的规律性,又有鲜明的时代性,要善于用辩证思维看待和分析,不断提高干部工作的科学化水平,培养干部尤其应当如此。不同领域、不同岗位、不同层级的干部,历练环境、成长路径、岗位需求不尽相同,组织的培养也应当因人施策、分类进行。对于各级各部门“一把手”,应当侧重提升政治能力和统筹驾驭能力,进一步坚定信念、解放思想、开拓视野;对于班子副职和专业化干部,以集中性的短期集训和系统性的业务深造为主,进一步提升专业素质;对于发展潜力较大的年轻干部,应当从班子队伍中长期建设需要出发,加强系统的理论教育和严格的党性锻炼,保持干部队伍建设的源头活水。
(四)从管理方式上推动干部敢担当。2017年新年贺词中,总书记号召大家“撸起袖子加油干”。随后,有关机构作过这样一个社会调查,“为了使干部能够真正撸起袖子加油干,需要进一步提高或改善的是什么?”74%的受访者认为是“敢干事的勇气”。这个调查结果说明,干部不是不想干事,而是害怕干事!这就需要我们搞清楚干部为什么会害怕?应该如何从管理方式和制度机制上进行改进完善?我认为:
第一,干部敢担当,需要慎用追责问责。一度时期,一些部门追责问责用得过多过滥,基层干部反映工作起来没有安全感,干起事来心中没有底、不踏实。有基层干部这样说,“身体的苦不是我们最苦的,精神压力和身心疲惫才是压垮我们的‘最后一根稻草’”。基层干部的这些反映提醒我们,要注意两个方面:一要慎用追责问责,如果滥用追责问责,甚至扩大化,就会让被问责的干部心里有疙瘩,也会让其他干部感到不公平而留下阴影;二要精准追责问责,干部出了问题,要认认真真做分析,搞清楚该不该问责、怎样问责、问到什么程度,把板子打到关键处,让干部心服口服,起到“问责一个、警醒一片”的效果。
第二,干部敢担当,需要为干事者撑腰。想干事、敢干事,是一种品格,也是一种勇气,我们既要倡导也要呵护。干部在工作中,难免会得罪人,会触及到一些人的既得利益,可能导致对干部的不实举报、恶意中伤,如果组织上不能及时为他们澄清事实、关心帮助、排忧解难、加油鼓劲,就会让他们在工作时畏手畏脚、不敢抓不敢管,明哲保身。为了给干部撑腰壮胆,2018年12月浙江省部署开展了“及时澄清问题,支持干部干事创业”活动,对涉及10名省管干部不属实的举报予以通报澄清,对存在恶意举报或者诬告陷害的坚决处理,极大地营造了鼓励干部勇于担当、大胆实干的良好氛围。我们可以借鉴其经验做法,旗帜鲜明为担当者担当、为干事者撑腰,着力构建上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的新格局。
第三,干部敢担当,需要大力容错纠错。习近平总书记指出,走前人没有走过的路、做前人没有做过的事,难免出现瑕疵和失误,如果一味求全责备,干部的积极性就会遭到伤害。现在我们正处于滚石上山、爬坡上坎的关键时期,越是有闯劲干劲的干部、越是敢于担当作为的干部,越有可能出现这样那样的失误,这也就是我们常说的“勤快的娃儿打烂的碗多”。如果干部出现了失败失误,不分情况、不分性质,“一刀切”严肃处理,就会挫伤干部的积极性。因此,我们一定要坚决落实好总书记“三个区分开来”的要求,细化容错纠错具体举措,从操作层面进一步解决好容什么、怎么容、谁来容、结果如何运用等问题,让敢想敢干、敢闯敢拼的干部吃下“定心丸”。
(五)从工作氛围上激励干部乐担当。著名心理学家马斯洛的“五个层次需求”理论表明,人的需求一旦得到满足,将会迸发巨大的动力和潜能。干部也是人,也有基本需求,尤其是归属需求和尊重需求,组织上应当体谅大家的苦与乐、荣与辱、悲与欢,让干部感受到组织的温暖,有荣誉感、归属感、成就感,心无旁骛、全身心投入工作。
一要重视干部的身心健康。现在各方面的工作任务越来越重、压力越来越大,干部“亚健康”现象比较普遍,甚至有个别干部心理上出现了一些问题。比如,有的干部反映,长期失眠、睡不好觉,感到疲惫不堪;有的情绪难以控制,容易发脾气,易怒易暴;还有的干部,工作上、家庭中遇到特殊困难,个人无法应对,心里长期压抑。这些问题,如果组织上不出面,单靠干部个人根本难以解决。我们要用好谈心谈话这个方式,多与干部做面对面的交流,听取意见建议,做好心理疏导,释放心理压力。要落实健康体检、带薪休假、体育锻炼制度,分层设立关爱党员干部专项救助资金,帮助党员干部渡过难关,让干部有一个好的精神状态、工作状态、身体状态。
二要推进基层松绑减负。基层工作很具体、很辛苦。近几年来,中央高度重视为基层干部松绑减负,总书记先后作出系列重要指示,强调要解决一些困扰基层的形式主义问题。去年以来,市委坚决有力整治形式主义、官僚主义,不少基层干部反映会议和文件明显减少了。但据了解,整改效果离中省市的要求和干部的期望还有不小差距,还要进一步规范考核督查,整合考核项目,防止多头检查、扎堆检查、重复检查;要厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,建立责任清单,坚决纠正简单以“属地管理”名义把责任层层下移等问题。特别要提醒的是,有的上级部门,能够利用现有数据材料的就不要让基层反复提供,不能为了图自己方便,同样的材料反复要、反复报,不要什么人都向基层要材料。
三要保障干部合理待遇。去年以来,中央、省委和市委先后出台关心关爱干部一系列政策措施,最近中组部也印发了进一步激励干部担当作为有关具体措施,为保障干部合理待遇提供了制度和政策依据。但我们了解到,全市各个地方执行落实情况参差不齐,有的地方在落实上还有较大差距。下一步,我们要认真贯彻落实中央的要求,保证干部的合理津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享。要科学配置工作力量,合理安排工作任务,减少干部节假日加班,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助。对乡镇干部,要清理并落实已有政策规定,根据所在乡镇条件、在乡镇工作年限等情况,设置乡镇工作补贴的不同档次,精准落实到人,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员。对在乡镇机关工作的事业编制干部,根据实际情况参照乡镇公务员标准发放交通补贴,为干部扎根基层、安心工作创造良好条件。
今天就与大家交流这些,谢谢大家。
第四篇:巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果党课讲稿
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果党课讲稿
同志们:
在开发区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为决战决胜脱贫攻坚、全面小康,实现“十三五”规划圆满收官攻坚克难的关键时刻,按照市委安排,今天我给大家讲一堂以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的专题党课。很高兴能和大家一起学习交流。下面,结合自身所学所悟,从四个方面谈一谈自己的认识和体会。
一、持续推动巩固深化主题教育成果向实处发力、向深处扎根
在全党开展以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育,实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标任务。为持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届四中全会决定提出“建立不忘初心、牢记使命的制度”;中央办公厅近日印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,明确了巩固深化主题教育成果的办法措施,从坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,强化理想信念教育和党性教育,开展经常性政治体检,推动党员、干部履职尽责、担当作为,聚焦破解重点难点问题加强调查研究,坚持不懈为群众办实事做好事解难事,坚决反对形式主义、官僚主义,开展常态化专项整治,督促党员、干部遵规守纪、廉洁从政九个方面,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。
《意见》的出台,对于持续推动全党不忘初心、牢记使命,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗,具有重大意义和深远影响。对于激励我们开发区上下,以攻坚克难的姿态和节奏,积极有效应对面临的疫情防控常态化、经济下行压力加大、矛盾风险叠加等新形势、新挑战,具有重大意义和深远影响。主题教育只有“进行时”,没有“完成时”,我们要切实做到政治站位再提高、思想认识再深化、工作力度再加大,不断巩固和深化主题教育成果,努力形成守初心、担使命的长效机制,不断提高党的建设质量和水平。
第一,要在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力,教育党员干部坚决做到“两个维护”。总结运用主题教育中集中学习、专题讨论、讲授党课等有效做法,指导开发区各级各单位完善深化学习计划,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习、党员干部教育培训、基层党组织书记轮训的必修课,作为党校教学的主课,坚持不懈在学深悟透、融会贯通上下功夫,不断加深对党的创新理论的理解,加深对党的初心使命的感悟。严格落实党内政治生活制度,持续加强政治训练,教育引导党员干部坚定不移做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实党中央和省、市委各项决策部署。
第二,要在深入整改整治上持续用力,及时检视解决违背初心使命的突出问题。聚焦顽瘴痼疾真刀真枪解决问题,特别是聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,持续深入开展专项整治,避免“雨过地皮湿”。聚焦民主生活会整改落实和专项整治任务,对已经解决的问题,抓好巩固提升,防止反弹回潮;对正在解决的问题,加大工作力度,跟踪推进落实;对需要较长时间解决的整治措施,建立专门台账,逐项列出整改目标、整改措施、完成时限、责任单位和责任人,压实整改责任,加大督查力度,确保每项措施落地见效。充分运用主题教育中开门纳谏的经验,继续通过各种途径听取群众意见、批评和建议,及时掌握群众的所思所想所盼,用心用情用力为民办实事、解难题。着力构建滚动实施民心工程工作机制,结合开发区实际每年谋划实施一批民生实事,让老百姓真正感受到实实在在的变化。
第三,要在激励担当作为上持续用力,充分发挥各级党组织和党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。坚持推行干部一线培养、一线推优、一线考察、一线使用“四个一线””工作机制,树立正确选人用人导向,激励干部在工作一线建功立业。进一步健全完善正向激励和容错纠错机制,注重正向激励、加强反向约束,在严守党纪国法、保持清正廉洁的前提下,鼓励干部大胆闯、大胆干,充分调动和激发开发区广大干部新担当新作为的积极性。
第四,要在加强制度建设上持续用力,加快形成不忘初心、牢记使命的长效机制。全面总结运用主题教育中学习教育、检视问题、调查研究和整改落实的有效做法,把放大成功经验作为基础环节,把解决突出问题作为根本要求,把领导机关和领导干部以上率下作为重要方法,把狠抓制度落实、提升治理效能作为关键举措,抓实抓牢不忘初心、牢记使命这个永恒课题。坚定地把党委(党组)理论中心组学习、“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党性定期分析和民主生活会、组织生活会以及党员干部联系服务群众等制度坚持好、完善好、运用好;不断探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制,真正把主题教育中好的做法上升为制度固定下来、坚持下去,以务实成果彰显为民谋幸福的初心和使命。
第五,要在压实管党治党责任上持续用力,确保各项工作任务落实落地。把领导班子和领导干部履行从严治党责任情况作为考核的重要内容,压实各党委(党组)全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,建立覆盖各级、职责清晰的全面从严治党责任体系。围绕全面落实开发区高质量发展目标任务,坚持一项任务、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,加强督考奖惩问责,对落实不力的单位和部门依规依纪严肃追究责任,推动责任落实到位、工作落到实处。
二、各级党员干部必须持之以恒守初心、担使命
主题教育已经告一段落,但对初心与使命的践行不能停步。开发区全体党员干部要把“守初心、担使命”作为终身课题、永恒追求,持之以恒镌刻在头脑里、落实到行动上。
第一,要把绝对忠诚融入血脉、渗入灵魂。在我国传统文化中,忠诚是一种品质、一种美德,被看作是最重要的道德规范。不管是为人处事、还是做官从政,都是最起码的标准、第一位的要求。我们所讲的忠诚,是共产党员最重要的政治品格,是基于马克思主义信仰、中国特色社会主义信念的无限忠诚,是对党和人民事业的无限忠诚。建党99年、建国71年以来取得的伟大成就,通俗来说,就是凭着一群人、一条心的忠诚,一辈子、一件事的执着,一代又一代共产党人的接续奋斗。习近平总书记强调指出:“忠诚不是挂在嘴上、写在纸上的,而是要体现在实际行动上。”不管在哪个岗位、担任什么职务,自己首先是一名党员干部,必须始终牢记第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要把对党忠诚融入党性修养的全过程、贯穿于工作生活的各方面,落实到带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,坚决拥护党的主张,贯彻党的决议,执行党的部署,遵守党的纪律和规矩,真正形成一个声音、保持一个步调。要把对党的信仰和忠诚,对习近平新时代中国特色社会主义的信念同开发区的事业发展统一起来,对省、市、县委的部署要求,对各级党组织安排的工作任务,都要坚决贯彻落实,决不能我行我素、自行其是,决不能讨价还价、阳奉阴违。
第二,要把敬业奉献作为追求、化为行动。习近平总书记强调,“党的事业,人民的事业,是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的”,要求广大党员真正做到“忠诚一辈子、奉献一辈子”。对我们开发区来说,虽然大家所处的岗位、所做的工作各不相同,但都是推动开发区发展的重要一员。只要大家都能把自身职责融入发展大局、时刻不忘肩头责任、始终保持奋斗姿态,开发区发展就大有希望。我们正处于重大战略机遇集中凸显的时期,也是各种挑战与困难交织叠加的时期。不管是从国际国内的宏观环境、周边开发区的竞争态势,还是从自身加快发展的迫切需要来看,承担起、完成好市委、市政府赋予我们的光荣使命,还面临不少艰巨的硬任务、难啃的硬骨头。比如精准高效招商引资,加快推进动能转换、转型升级,增强后劲助力全市高质量发展;比如,完善体制机制,落实“放管服”要求,优化开发区营商环境;比如坚守安全生产和环境保护红线等等,对我们都是重大考验。迫切需要我们的党员干部守初心、担使命,找差距、抓落实,把来之不易的成果和局面保持住、发扬好。希望大家都能从小事做起,从当下的事情做起,以人一我十的劲头干好每件事,以只争朝夕的精神过好每一天,切实做到干一行、爱一行、专一行。特别是要确立一流的工作标准,事事都向先进看齐,处处都同先进对标,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。今后,我们党工委一班人也会一如既往、千方百计地去创造条件、搭建舞台、提供机会,尽最大努力,帮助大家施展才华,去实现人生价值、演绎事业精彩。尽最大努力,在开发区形成以实干论英雄、凭实绩用干部的鲜明导向。
第三,要把清风正气树立起来、弘扬开来。习近平总书记指出:“一个党员就是群众中的一面旗,千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象”。作为新时代党员干部,面对纷繁复杂的社会现实,我们要把加强道德修养作为人生必修课,以更高标准要求自己,用良好形象感染他人,使崇德向善、遵纪守法、文明有礼成为开发区最美丽的风景。要明辨是非。当前社会思想文化多元多样,意识形态斗争复杂尖锐。作为党员,一定要从维护政治安全、维护道德规范的高度对待意识形态问题,分清黑白善恶、真假对错、雅俗美丑,明白提倡什么、反对什么,决不能模棱两可、左右摇摆。特别是对出现在网上网下的各种错误思想、错误言论,不能爱惜“羽毛”、明哲保身,而是要坚决抵制、坚决斗争。要常存敬畏。心中有戒,才能言行守规。我们要敬畏人民、敬畏组织,把践行入党誓词作为一辈子的追求,决不做辜负党、辜负人民的事。要敬畏法纪、敬畏规矩,自觉用党章规范自己的言行,做到在私底下、细微处、无人时都能守住底线,在“生活圈”“社交圈”“朋友圈”都能分清界限,在亲情、友情、人情面前都能把握原则,永葆为民务实清廉的政治本色。要模范带头。群众看党员是不是先进,首先看党员人品好不好。每一名党员都要自觉践行社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德,在诚实守信、文明礼让、移风易俗等方面带好头、作表率。现在有些党员不愿亮明身份,说到底就是担心被监督、受约束。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,时刻校正偏差,不断改进提高,使自己无愧于共产党员的光荣称号。
三、努力实现开发区高水平开放、高质量发展
当前,开发区正处在加快发展的关键期、争先进位的攻坚期、爬坡上坎的机遇期。我们要紧扣市委十二届八次全会确定的“五项战略、五场硬仗”和“六稳”“六保”任务,在危机中育新机、于变局中开新局,唱响担当作为主旋律、练就担当作为的真本领,以最佳状态跑出高水平开放、高质量发展的新速度新高度,推动全年目标任务圆满完成,全面提升开发区的综合实力和竞争优势。
第一,要强力推进招商引资。重点围绕园区开发、产业发展、美丽乡村建设、城市建设,深入京津冀、长三角、珠三角走出去招商引资;打好“京津、沿海”两张牌,积极开展园区招商、精准招商、以商招商,确保10月底前成熟项目达到XX个以上,意向签约项目达到XX个以上。
第二,要强力推进项目攻坚。扎实开展“项目提速见效年”活动,要明确责任、加快进度,严格按照既定目标和进度安排,进一步细化责任分工、强化工作措施,扎实做好重点项目、重点工程、重大事项建设,确保按期保质保量完成任务。要严督实查,严格执行重点项目推进、签约项目落地每周调度、每周通报制度,紧盯项目落地、开工、建成、达产全过程,做实代办服务,优化要素保障,确保纳入省市盘子的XX个项目按期开工、XX个项目竣工投产、X个省级重点项目顺利推进,确保年内完成投资XX亿元,以项目稳增长促投资、稳增长、活全局。
第三,要强力推进转型升级。紧盯重点企业,加大入企帮扶、跟踪服务力度,助推企业发展壮大。扎实推进中小企业成长计划,支持引导企业发挥自身优势、加大科技投入、拉长产业链条,增强核心竞争力,确保年内新增高新技术企业XX家、科技型中小企业XX家,规上工业高新技术产业、战略性新兴产业增加值增长XX%以上。
第四,要强力推进营商环境优化。以“四最”营商环境品牌创建为契机和主线,深入推进行政审批、投资审批、商事制度改革,进一步梳理完善项目全程代办流程,制定“不见面审批”清单,方便市场主体和广大群众和办理业务,打造“投资到园区、发展无障碍”的良好环境。
第五,要强力推进基层组织建设。把巩固拓展主题教育成果作为加强基层党建的有力契机和有效抓手,全领域研究突破、全方位巩固提升,不断开创开发区党建工作新局面。要系统规范落实抓基层党建主体责任,积极探索干部人事薪酬制度改革,全面加强领导班子和干部队伍自身建设。要扎实开展“基层党建质量提升年”活动,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,打牢基础、补齐短板,持续提升党的组织和党的工作“两个覆盖”质量,打造示范点、培育新品牌,推动基层党建和中心工作、企业发展深度融合、互促共进,以全面从严治党的新成效,推动开发区高质量发展再上新台阶,向市委市政府和全市人民交上一份合格答卷!
第五篇:专题党课讲稿:进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
专题党课讲稿:进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果
同志们:
2020年,我们将实现第一个百年奋斗目标,在接近目标的紧要关头,更需将初心和使命内化于心、外化于行,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。为进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动纪检监察工作高质量发展。今天,我们在这里举办专题党课,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党史、国史、监察史,对于进一步促进全区纪检监察队伍对初心使命的再认识、再深化、再坚定, 具有十分重要的意义。今天,我的授课主要围绕“是什么”“差什么”“是什么”三方面开展:
一、坚守初心使命,我们必须深刻把握“是什么?”
习近平总书记强调,一切向前走,都不能忘记走过的路,不能忘记为什么出发。初心和使命源于我们党一脉相承的本质属性,纪检监察干部作为推动党的自我革命的“纪律部队”,必须在深刻把握“是什么”这一首要问题上有清醒的认识,深刻领会“初心使命”的时代内涵,才能懂得我们“为什么出发?”。
古人的初心使命。历史和现实告诉我们,坚守初心才能善始善终。在两千多年前的中国历史上,有三位历尽磨难、受尽屈辱却矢志如初,终成垂世之功的人,他们一个是春秋重耳,一个是卧薪尝胆的勾践,一个是西汉的苏武。据《史记·晋世家》记载,晋献公二十二年,因为国乱,43岁的公子重耳为躲避追杀,在外颠沛流亡19年,在逃亡日子里,他治国安民之志未曾放弃,后终于回国图建,开创了晋国长达百年的霸业;春秋战国时期的越王勾践。他忍辱负重,卧薪尝胆,发奋图强,最终战胜了强大的吴国,成为了春秋时期最后一位霸主;还有西汉的苏武,在奉命出使匈奴时被扣留并流放,留居匈奴十九年靠坚定的信仰、坚强的意志活下来,始终没有放弃信仰和希望,最终被封为西汉麒麟阁功臣之一。以上三个历史故事,印证了“不忘初心,方得始终”包含的一个至理,那就是初心决定最终的结果,坚守初心才能善始善终、如愿以偿;丢掉了初心必将有始无终、前功尽弃。
共产党人的初心使命。一个政党,代表谁、服务谁、依靠谁,决定着这个党“是什么”“为什么”“怎么样”,因此党的初心、使命就是党的命脉。中国共产党人的初心和使命是什么?习近平总书记在十九大报告中就强调了共产党人的初心和使命——“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。可以说,中国共产党的初心使命,源自于一种信仰和坚守。中共一大时,全国只有58名党员,促使他们走到一起的并不是个人名利,而是社会责任和担当。他们一直在思考用什么办法解决中国的问题,中国应该走什么样的道路。正是肩负着这样的历史使命,找到了马克思主义,也因此确立了最初的信仰,明确了党的理想、信念、宗旨,这就是初心和使命的由来。为了这个初心使命,一代代共产党人舍生忘死、前赴后继,谱写了气吞山河的壮丽史诗。我们来看长征,长征开始时,四路红军总人数是20.6万人,沿途补充了1.7万人,到结束的时候保留下来5.7万人。也就是说,在长征途中红军一共损失了16.6万人。我们经常说红军爬雪山、过草地,那爬了几座雪山呢?按主要雪山计算,红一方面军爬了5座,红二方面军爬了8座,红四方面军爬了13座……一座座雪山是天然的屏障和阻碍,我们党以大无畏的革命精神翻越了,背后的支撑力量就是对初心和使命的坚守。又比如“三大战役”,面对拥有美式机械化装备的国民党军队,中国共产党依靠人民,英勇奋战,取得“三大战役”的胜利,奠定了解放战争在全国胜利的基础。正是由于我们党不论处于顺境还是逆境,都始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命,义无反顾向着这个目标前进,所以我们党不断发展壮大起来,在攻坚克难中不断从胜利走向胜利。
纪检人的初心使命。和千千万万的共产党员一样,我们纪检人一直是初心使命的坚定践行者。读过中国纪检监察史的都知道,第一届中央监察委员会委员(中央纪律检查委员会前身)在革命战争年代,10位委员中,先后有8位牺牲,年纪最大者 45岁,最小21岁。他们在白色恐怖、腥风血雨的艰难岁月,不忘初心,以身许党,用生命诠释了对信仰的忠诚。90多年来,纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,在推进自我革命、守护党的初心使命中发挥了重要作用。纪检监察机关作为管党治党的政治机关,是我们党进行自我革命的重要力量。在新时代,纪检监察机关的初心使命是什么?7月22-24日,中央纪委书记赵乐际在宁夏调研时指出,纪检监察机关践行党的初心使命,就是要坚守党章宪法赋予的基本职责,当好党和人民的忠诚卫士,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决服务保障党和国家事业发展,坚决维护人民群众利益,坚决捍卫党的先进性和纯洁性。作为纪检监察干部,要时常以这份初心和使命检视自己,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,努力为人民做实事、谋幸福。
二、对标初心使命,我们必须清醒认识“差什么”?
开展主题教育一项重要要求就是寻问题,找差距。推动纪检监察工作高质量发展,同样也需要坚持问题导向。我们要牢牢把握“12字”总要求,清醒认识我们履行监督职责中存在的差距和不足“是什么”?大家应该清楚,监督是纪委监委的第一职责,党章赋予纪委监督执纪问责职责,宪法、监察法赋予监委监督调查处置职责,无论纪委还是监委,监督职责都处于基础性地位。那么,围绕监督职责,对标初心使命,我们做了什么?差距在哪里?
(一)践行初心使命,我们做了什么?全面从严治党,是新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的无畏勇气和坚强决心。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调,反腐败斗争不能退,也无处可退,背后就是中南海,背后就是建党100周年,我们不能击鼓传花、不能往后退,退就会成为党和国家的罪人,必须坚定不移地向纵深推进。十九大以来,我们☆☆区纪委监委认真践行初心使命,牢记党内监督专责机关定位,坚持不松劲、不停步,反腐败工作取得压倒性胜利。
一是惩贪治腐取得压倒性胜利。我们按照反腐“减存量”“ 遏增量”的要求,坚持有腐必反、有贪必肃,惩贪治腐取得重大胜利。十九大以来,我区各级纪检监察机关共立案XX件,结案XX件,处分违纪人员XX人,其中科级以上领导干部XX人,“不敢腐”的震慑不断得到强化。
二是治理基层“微腐败”取得压倒性胜利。加大基层“微腐败”治理力度,对基层“蝇贪”“蚊腐”坚持露头就打、穷追猛打,严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题。全区共查处扶贫领域违纪问题XX件,立案查处村(社区)干部XX人,人民群众获得感不断增强。
三是作风建设取得压倒性胜利。纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四位一体”监督体系不断完善,形成了对公权力和公职人员监督全覆盖。共立案查处违反中央八项规定精神案件XX件,给予党纪政纪处分XX人,共谈话提醒XX人次。
四是建章立制取得压倒性胜利。推进建章立制,确保制度可执行、可监督、可检查、可追究、可问责,以铁的纪律强化制度的执行力和约束力,共制定出台了明察暗访、扶贫领域回访监督、项目深度治理等监督管理制度100多项,“制度笼子”扎得更加牢固。
(二)对标初心使命,我们存在哪些差距?尽管这几年我们的监督工作取得了重大胜利,但按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,对照党章党规、对照人民群众新期待、对照先进典型,我们还存在很大的差距不足。这段时间以来,我到部分乡镇以及纪检组,就履行“三转”,开展监督职责进行了专题调研,发现我们的工作还存在许多薄弱环节:
1.落实“三转”不到位,存在越位错位现象。特别是少数镇(街)纪(工)委书记还有兼任与主责无关的职务,调查发现,仍有3个街道纪(工)委书记均分管3项工作以上。有的对“主体责任”“监督责任”混淆不清,在运用监督执纪第一种形态、开展日常监督、问责追责等方面,全面代替党委履行主体责任,抢了别人的“活”;有的对“监督的再监督”把握不准,代替职能部门履行监管责任,冲到一线开展业务监督,种了别人的“田”。个别党委、政府习惯于把全面从严治党工作整体打包交给纪委,导致纪委“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”现象的出现。我们必须明白:把监督挺在前面,把纪律挺在前面,都是党委而不是纪委挺在最前面,如果纪委挺在最前面,说明党委理解有误区、纪委工作有偏差。
2.履行管党治党职责不到位,监督力度不够。9月3日,省委第三巡视组向XX区党委反馈了巡视情况,指出我区存在履行管党治党职责不到位,落实监督责任存在宽松软现象。市委巡察组在对XX区开展巡察时也有反馈,我区有的单位党组长期不开会或以行政会议代替党组会议,执行“三会一课”制度不严格,有的单位领导党内职务弱化,对党建工作不重视、不关心、不过问,放弃党的领导责任;有的党员党的观念和党员意识淡薄,不积极参加组织活动,不按时足额交纳党费等。出现这些问题,说明我们纪检监察干部在践行初心使命仍有较大差距,尤其是在履行协助职责、监督责任方面理解不深、力度不大。我们要有正视问题的自觉 刀刃向内的勇气,以彻底的自我革命精神加以解决。”
3.执纪监督力量薄弱,办案严重不平衡。目前我区镇街纪委(纪工委)执纪监督力量普遍较为薄弱。部分镇(街)纪检机构由纪委书记和一名兼职人员组成,专职的镇(街)纪委副书记不多,加上业务能力欠缺,出现线索核查率低及办案不平衡现象。据统计,2019年以来,XX区纪委监委共收到问题线索XX条(含巡察转交),到目前只办结(立案和初核了结)XX条,办结率低于50%。此外,各镇街道以及纪检组办案严重不平衡,从今年前三季度来看,立案最多的有XX镇、XX镇各立案XX件,最少的三个街道均只有一个案件,尤其是在扶贫领域专项治理方面,目前还有四个镇立案为零。同样,派驻纪检监察组方面也不容乐观,极少数纪检监察组监督责任意识还没有牢固树立起来,在“情”与“纪”面前,还撕不破脸皮,有意无意充当着“稻草人”和“算盘珠”的角色,在其位,不谋其职,不拨不动。据统计,今年1-9月,全区派驻纪检监察组中,有自办案件的只有8个,从侧面反映我们派驻监督 “探头”作用发挥不够、办案能力不强、工作开展不平衡等问题。
4.对“关键少数”监督欠缺,重点领域腐败仍有发生。习近平总书记指出,全面依法治国,必须抓住领导干部这个“关键少数”。事实证明,从近年来我区查处的案件数据来看,仍有极少数党员干部对正风肃纪的鲜明态势视而不见,一把手和关键人关键岗位违纪违规违法的增量问题令人吃惊。2016年以来,我区被查处科级领导干部共计X人,移送司法机关X人。如区财政局原局长XX、区住建局原局长XX等等。此外,重点工程项目腐败问题仍有发生。个别领导干部利用手中掌握工程实施的职权便利,搞权钱交易,从中谋取利益。如区交通运输局原局长XX、区住建局原副局长XX等。在高压态势之下,仍有这么多领导干部不收手、不收敛,说明我们纪检监察机关对党员领导干部特别是对“一把手”行使权力的监督制约不到位,对重大项目落实盯得不够紧,对重要部门和重要岗位重点部门缺少再监督再检查,未能及时排查廉政风险点,做到预防在先,关口前移,着眼防范。
5.压力传导不够,作风问题没有得到根本性解决。中央八项规定出台以来,我区切实加强作风建设,坚持不懈改作风转作风,但有的党员干部仍然心存侥幸、顶风违纪。9月3日,省委巡视组向区委反馈了巡视情况。其中就点到,我区存在执行财经纪律规定不够严格,贯彻中央八项规定精神不坚决不彻底的问题。例如违规发放津补贴问题。去年春节前,区XX局截留慰问金用于购买购物卡发放给干部职工。该局共有6人被查处,其中科级干部4人;还有区XX局违规发放津补贴问题。此外,XX区XX局主任科员擅自用专用公务油卡为私人车辆加油和购买物品,累计金额XX元。从几起顶风违纪的案例可以看出,我们的压力传导还不够,中央八项规定精神在有的地方和单位还没有真正落到实处。有的制度修订完善不及时,“牛栏关猫”的现象依然存在,有的制度制定了但没有严格执行,成了摆设,损害了制度的严肃性。
6.廉政教育形式单一,针对性不强。通过调研发现,部分乡镇和区直单位存在廉政教育内容“上下一个样”、“一篇讲稿念到底”的问题,缺乏针对不同目标对象的“个性化”、“分众化”教育内容。比如,在对医疗、教育行业从业人员以及非党农村干部开展廉政教育时,乡镇或机关单位依然尚未形成结合行业特点,针对行业廉政风险点的教育内容体系。另一方面,“以案促改”执行不到位。2016年以来,XX区先后查处XX等重大违纪违法案。根据上级纪委要求,案发单位要召开专题民主生活会、组织生活会进行剖析,但区XX局、XX局、XX局、XX局均没按要求召开专题民主生活会。之所以出现这种情况,体现我们纪检部门缺乏动真碰硬精神,对落实不力的部门没有进行及时有效的跟踪问效、问责追责,从而导致一些部门出现敷衍应付、懈怠思想。
三、践行初心使命,我们应该“怎么做”?
守初心,担使命,纪检监察干部该“怎么做”?要回答这个问题,我们必须在深刻把握“怎么干”这一关键问题上有着更为自觉的行动,按照主题教育 “12”字总要求,在守初心中增定力,在担使命中破难题,在找差距中明方向,在抓落实中见实效,扎实推进新时代纪检监察工作高质量发展。具体要把握以下几点:
(一)必须忠诚履职干净担当,着力铸造纪检的根和魂
坚定信念,铸就纪检忠诚之魂。习近平总书记指出:“坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素”。当前,面对严峻复杂的形势和五光十色的利益诱惑,坚定理想信念、锤炼党性,始终是我们共产党人对党忠诚的力量源泉,更是我们纪检监察干部履职尽责的魂。90年前,中央监委10名成员面对生死抉择无一人叛变,用他们的铮铮铁骨和宝贵生命诠释了对党的忠诚。我们要将革命先辈留下的“红色基因”融入我们内心和血脉,始终做到坚守如一、绝对忠诚。始终做到“三个一以贯之”,努力实现新时代纪检监察工作的高质量发展。
坚守底线,铸就纪检干净之魂。执纪者必先守纪,律人者必先自律。近年来,中央纪委“清理门户”,狠治“灯下黑”,广东省纪委原副书记、监察厅原厅长钟世坚,吉林省纪委副书记、省监委副主任邱大明,辽宁省纪委原副书记、省监委副主任杨锡怀等中管干部先后被查处。可见,纪检监察机关不是保险箱,纪检监察干部也并不具备天然免疫力。纪检干部身处反腐败斗争第一线,要将干净刻入骨髓、融入血液,时刻保持高度警觉性和敏感性,坚持做到不放纵、不越轨、不逾矩,让“打铁人”真正成为“铁打的人”。
忠诚履职,铸就纪检担当之魂。肩负使命,就要担当,敢不敢担当、能不能担当、会不会担当,这是考验纪检监察干部的基本标准和要求。监督执纪是“得罪人”的活儿,但是作为纪检监察干部,不能畏首畏尾,要敢监督、想监督。如果对不正之风和腐败现象无动于衷、无所作为,那就失职失责,有辱初心使命。当前,面对依然严峻复杂的反腐败形势和急难险重的工作任务,我们要靠前请命、勇挑重担,在矛盾面前不回避,在原则问题上不含糊,在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢。
(二)必须找准症结对症下药,确保“三转”真转实转转到位
“三转”是推进“三项改革”的根本保障,是纪检监察机关的自我革命,必须找准症结,对症下药,确保“三转”真转实转转到位。
聚焦监督职责,切实解决专责不“专”问题。我们必须清楚,监督执纪问责和监督调查处置是纪委监委的专责。要立足于党章党规,宪法监察法赋予的职责,对那些有监督权、执法权的单位,实行“监督的再监督”,不能代替它履行主体责任,不能直接参与监督对象公权力的具体运行,把不该管的工作交还给主责部门,确保变“一线参与”为“监督推动”。此外,要强化上级纪委对下级纪委的领导,进一步增强纪委监督的独立性和权威性。
协同推进,促进“两个责任”高效落实。最近,我看了一篇题目叫《企业效率的本质,就是协同》的文章,文章阐明了“效率来源于协同而非分工”,指出“在数字化时代,企业要获得系统效率,不仅仅关注内部的责、权、利,更要通过管理由‘分’走向‘合’,最终实现整体的系统效率最大化。”这对我们的工作很有启发。关于“协同”这个词,中央纪委三次全会就提出,要求纪检监察机关使“主体责任、监督责任贯通协同、形成合力”。当前,面对管党治党主体责任落实不到位的问题,我们要紧紧牵住主体责任“牛鼻子”,用协同来推动责任落实。通过构建责任落实“共同体”,把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作与纵向压力传导结合起来,形成党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手,纪委监督不放手的齐抓共管良好局面,实现责任互联互通、压力传导通畅有序,合力推动全面从严治党向纵深发展。
区域协作,破解人员匮乏不会办案难题。针对镇街纪委、纪检监察组办案力量薄弱,办案不平衡等问题,按照“适当归类、整合力量”的原则,强化力量捆绑,优化协作办案布局,形成协作办案合力。继续推行纪检监察室联系指导派驻纪检组工作机制,通过提级办案、联合办案、交叉办案、协助办案等方式,有效整合全区各级纪检监察办案力量,推进反腐倡廉工作深入开展。
(三)必须坚守人民立场,让群众有更多获得感幸福感安全感。
去年3月,习近平主席在回答意大利众议长菲科提问时“我将无我,不负人民”的深情表达迅速刷屏,“我将无我、不负人民”,集中体现了中国共产党人的宗旨意识、境界情怀、初心使命,也为我们践行初心使命树立了光辉榜样。近年来,通过持之以恒纠“四风”转作风,全区干部作风整体上不断向上向善,但离上级要求、群众期盼还有一定差距。比如,有的缺乏基层观念,“沙发”坐得多、“板凳”坐得少;有的下基层调研流于形式,走“彩排式”路线,看“盆景式”典型,听“经验式”汇报;有的眼光对上不对下,甚至口大气粗、态度生硬,等等。群众痛恨什么、反对什么,就必须要重点整治什么,作为纪检监察机关,必须聚焦群众痛点难点堵点问题,持续整治群众身边的腐败和作风问题,对在惠农补贴、低保医保、专项资金使用、“三资”管理等环节中以权谋私、优亲厚友、贪污侵占等问题,要一查到底,绝不手软。要针对教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域发生的失职渎职行为从严查处、严肃问责。要聚焦巡视巡察问题整改、扫黑除恶、脱贫攻坚等领域,深挖细查不担当不作为乱作为等突出问题,真正打通全面从严治党“最后一公里”,让人民群众拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
(四),必须坚持标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐
推进新时代纪检监察工作,必须深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要思想,实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。一是抓高压惩腐,强化“不敢腐”的震慑。要在减少存量、遏制增量上积极作为,不断加大惩治腐败力度,用好执纪监督“四种形态”,盯住党员领导干部这个“关键少数”,对违规违纪踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,坚决严肃查处,决不姑息。二是抓制度建设,扎牢“不能腐”的笼子。十八大以来,党中央先后制定或修订了廉洁自律准则、党内政治生活准则党纪处分条例、党党内监督条例等党内法规,党内法规制度体系不断健全,制度笼子越织越紧。我们要严格执行各项制度,真正使纪律和规矩立起来,严起来,执行到位,通过不断建立完善党内法规制度,形成一整套“不能腐”的制度体系。三是抓思想教育,增强“不想腐”的自觉。加强党性党风党纪教育,采取案例通报、廉政党课等形式广泛开展纪律教育,增强党员干部纪律意识、规矩意识和慎独慎微慎始底线意识。持续开展廉政警示教育,举办廉政约谈会、学习反思忏悔录、观看警示教育片等,以“案中人”警示警醒身边人,保持警钟长鸣,持续增强“不想腐”的自觉。